Plan operacyjny ochrony przed powodzią województwa łódzkiego

Transkrypt

1 1

2 SPIS TREŚI 1. el i założenia Planu Podstawowe definicje związane z zagrożeniem powodziowym Zasady aktualizacji Planu Adresaci Planu Objaśnienie skrótów Ocena zagrożenia powodziowego województwa Wykaz i opis zbiorników wodnych harakterystyka budowli hydrotechnicznych Miejsca tworzenia się zatorów lodowych Struktura zarządzania kryzysowego Organizacja reagowania Wykaz posterunków pomiarowych Zasady ogłaszania oraz odwoływania na obszarze województwa łódzkiego lub jego części pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego Instytucje współpracujące Sposoby ostrzegania i alarmowania ludności Wprowadzenie stanu klęski żywiołowej Informacja o siłach i środkach Zasady udziału pododdziałów Sił Zbrojnych RP w zapobieganiu skutkom klęsk żywiołowych lub ich usuwaniu Zasady udziału osadzonych z jednostek organizacyjnych Służby Więziennej z okręgu łódzkiego w zapobieganiu i zwalczaniu klęsk żywiołowych Wojewódzki Magazyn Przeciwpowodziowy i Kryzysowy województwa łódzkiego Usuwanie skutków klęsk żywiołowych Zasady i procedury Wojewódzka Komisja ds. weryfikacji strat z terenu województwa łódzkiego spowodowanych przez klęski żywiołowe Załączniki Procedura Reagowania Kryzysowego Plan operacyjny ochrony przed powodzią oraz działań związanych z zagrożeniami hydrometeorologicznymi. 2.Obwałowania przeciwpowodziowe. 2

3 3.Wzór zarządzeń Wojewody Łódzkiego w sprawie ogłoszenia pogotowia przeciwpowodziowego oraz odwołania pogotowia przeciwpowodziowego, 4.Wzór zapotrzebowania na wydzielenie Sił Zbrojnych Rzeczpospolitej, 5.Porozumienie z dnia 3 marca 2009 r. w sprawie współdziałania pomiędzy Wojewodą Łódzkim a Dyrektorem Okręgowym Służby Więziennej w Łodzi. 6.Wzór wniosku do Wojewody Łódzkiego, o udzielenie pomocy w postaci wsparcia akcji ratunkowych przez osoby osadzone w zakładach karnych. 7.Zestawienie wyposażenia Wojewódzkiego Magazynu Przeciwpowodziowego i Kryzysowego dla województwa łódzkiego. 8.Zarządzenie Nr 162/2009Wojewody Łódzkiego z dnia 30 czerwca 2009 r. w sprawie powołania Wojewódzkiej Komisji do spraw weryfikacji strat z terenu województwa łódzkiego spowodowanych przez klęski żywiołowe. 9.Mapa 3

4 ARKUSZ AKTUALIZAJI PLANU Lp. opis zmian data wprowadzenia podpis 4

5 1.EL I ZAŁOŻENIA PLANU służy Wojewodzie Łódzkiemu i Wojewódzkiemu Zespołowi Zarządzania Kryzysowego w procesie podejmowania decyzji, w sytuacjach wystąpienia zagrożenia powodziowego na terenie województwa łódzkiego. Podstawą prawną opracowania Planu jest: 1. Art. 22 pkt 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206 z późn. zm.): Wojewoda odpowiada za wykonywanie polityki Rady Ministrów w województwie, a w szczególności: 3) dokonuje oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego województwa, opracowuje plan operacyjny ochrony przed powodzią oraz ogłasza i odwołuje pogotowie i alarm przeciwpowodziowy. 2. Art. 81 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz z późn. zm.): Ochrona przed powodzią oraz suszą jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej. 3. Art. 14 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.): Do zadań wojewody w sprawach zarządzania kryzysowego należy: kierowanie monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie województwa. Zgodnie z art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.), organem pomocniczym wojewody w zapewnieniu wykonywania zadań zarządzania kryzysowego jest wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego, powoływany przez wojewodę, który określa jego skład, organizację, siedzibę oraz tryb pracy. 5

6 1.1 Podstawowe definicje związane z zagrożeniem powodziowym Powódź to w świetle art. 9 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz z późn. zm.): wezbranie wody w ciekach naturalnych, zbiornikach wodnych, kanałach lub na morzu, podczas którego woda po przekroczeniu stanu brzegowego zalewa doliny rzeczne albo tereny depresyjne i powoduje zagrożenia dla ludności lub mienia. Według Dyrektywy 2007/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim (Dz. Urz. WE L 288 z str. 27): Powódź oznacza czasowe pokrycie wodą terenu, który normalnie nie jest pokryty wodą, definicja ta obejmuje powodzie wywołane przez rzeki, potoki górskie, śródziemnomorskie okresowe cieki wodne oraz powodzie sztormowe na obszarze wybrzeża, natomiast może nie uwzględniać powodzi wywołanej przez systemy kanalizacyjne. 1.2 Zasady aktualizacji Planu Plan według potrzeb jest na bieżąco aktualizowany. Każda aktualizacja Planu odnotowana jest w Arkuszu aktualizacji planu. Aktualizacji dokonuje pracownik Oddziału Zarządzania Kryzysowego w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, informując o niej uczestników działań przeciwpowodziowych zgodnie z rozdzielnikiem Planu, poprzez przekazanie im poprawionych jego fragmentów. Aktualizację planu przeprowadza się na podstawie. 1.ustaleń z posiedzenia Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, 2.informacji o zmianie danych zawartych w Planie. podlega aktualizacji nie rzadziej niż raz do roku. 6

7 1.3 Adresaci Planu Plan i jego bieżące aktualizacje otrzymują: 1.Dyrektor Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej w Warszawie, 2.Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, 3.Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie, 4.Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w Łodzi, 5.Łódzki Wojewódzki Komendant Państwowej Straży Pożarnej, 6.Dyrektor Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi. Pozostałym uczestnikom ewentualnych działań przeciwpowodziowych, Plan jest przekazywany w przypadku wystąpienia realnej groźby powodzi na dużą skalę oraz innych uzasadnionych potrzeb. 1.4 Objaśnienie skrótów ŁUW Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi RZGW Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej IMGW Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej WZZK Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego WZK Wojewódzkie entrum Zarządzania Kryzysowego LKRM Lekarz Koordynator Ratownictwa Medycznego WBiZK Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego ŁUW w Łodzi WFiB Wydział Finansów i Budżetu ŁUW w Łodzi WZMiUW Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi KWP Komenda Wojewódzka Policji w Łodzi KW PSP Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi JST Jednostka Samorządu Terytorialnego Wojewódzka Komisja Wojewódzka Komisja do spraw weryfikacji strat z terenu województwa łódzkiego spowodowanych przez klęski żywiołowe 7

8 2. OENA ZAGROŻENIA POWODZIOWEGO WOJEWÓDZTWA Województwo łódzkie położone jest na wododziale I rzędu, między dorzeczem Wisły i Odry. Głównymi rzekami Regionu, odprowadzającymi największą ilość wód, są: Warta, Ner, Pilica oraz Bzura, na tych rzekach pojawiają się okresowo istotne zagrożenia powodziowe. Największe odpływy notowane są w czasie roztopów wiosennych (powodzie roztopowe), przy czym w zlewni Warty wysoki stan wód ma miejsce najczęściej już na przełomie lutego i marca, natomiast w zlewni Bzury i Pilicy wezbrania notowane są w końcu marca oraz w pierwszych dniach kwietnia. Na obszarze województwa łódzkiego przyczynami powodzi mogą być także intensywne opady atmosferyczne (powodzie opadowe), zatory lodowe, jak również awarie zbiorników wodnych. Na podstawie przeprowadzonych analiz i studiów oraz dokumentów planistycznych w województwie łódzkim można, ze względu na zagrożenie powodziowe, wytypować kilka obszarów, z których najważniejsze to: a) wzdłuż rzeki Warty: powiat radomszczański gminy: Gidle, Ładzice, Radomsko, południowa część powiatu pajęczańskiego gminy: Siemkowice, Działoszyn, Pajęczno, Nowa Brzeźnica, wschodnia część powiatu wieluńskiego gminy: Pątnów, Wierzchlas, Osjaków, Konopnica, miasto Sieradz oraz wschodnia część powiatu sieradzkiego gminy: Burzenin, Sieradz, Warta, powiat łaski i zduńskowolski gminy: Widawa i Zapolice. PRZYZYNY: spływ wód powodziowych ze zurbanizowanego województwa śląskiego i urbanizującego się subregionu częstochowsko zawierciańskiego, b) wzdłuż rzeki Pilicy: wschodnia część powiatu radomszczańskiego gminy: Żytno, Wielgomłyny i Przedbórz, wschodnia część powiatu piotrkowskiego gminy: Ręczno, Aleksandrów i Sulejów, miasto Tomaszów Mazowiecki oraz południowa część powiatu tomaszowskiego gminy: Tomaszów Mazowiecki, Lubochnia, Inowłódz, Rzeczyca 8

9 powiat opoczyński gmina Poświętne. PRZYZYNY: wpływ urbanizującego się lewobrzeżnego dorzecza Luciąży, wywołującego dodatkowo zagrożenie dla czystości wód Zalewu Sulejowskiego, zrzuty wód ze Zbiornika Sulejowskiego powodujące zalewanie przyległych terenów w dolinie Pilicy, presja inwestycyjna na obszarze powyżej Zbiornika. c) wzdłuż rzeki Ner: powiat poddębicki gminy: Zadzim, Poddębice, Wartkowice, powiat łęczycki gminy: Świnice Warckie, Łęczyca i Grabów powiat pabianicki gmina Lutomiersk. PRZYZYNY: spływy burzowe z aglomeracji łódzkiej duże powierzchnie terenów utwardzonych, zadaszonych oraz niezadowalający stanem kanalizacji deszczowej. d) wzdłuż rzeki Bzury: powiat łęczycki miasto Łęczyca oraz gminy: Łęczyca, Góra Św. Małgorzaty i Witonia, powiat zgierski Ozorków, powiat łowicki gminy: Zduny, Łowicz i Nieborów. PRZYZYNY: okresowe wzrosty poziomu wody w rzekach, e) wzdłuż rzek Prosna i Oleśnica: na terenie powiatu wieruszowskiego, gdzie zalaniem zagrożone są tereny gmin: Łubnice, Wieruszów, Galewice i Lututów obszar do 20 km 2, PRZYZYNY: okresowe wzrosty poziomu wody w rzekach, 9

10 Okresowo występują także zalania i podtopienia: a) wzdłuż rzeki Widawka gminy: Kluki, Szczerców, Widawa i Zduńska Wola obszar do 15 km2, b) wzdłuż rzeki Grabia na terenie powiatu łaskiego gminy: Łask i Sędziejowice obszar do 10 km2, c) wzdłuż rzeki zarna Konecka gminy Żarnów i Aleksandrów obszar do 8 km2. Na rzekach Warta i Pilica istnieje potencjalne zagrożenie wynikające z możliwości wystąpienia uszkodzenia zapór czołowych zbiorników retencyjnych: Jeziorsko na rzece Warcie w m. Siedlątków, Sulejów na rzece Pilicy w m. Smardzewice, oraz ieszanowice na rzece Luciąża. W takim przypadku zagrożone niespodziewaną falą powodziową są: a) na rzece Warta miejscowości w gminach: Pęczniew, Poddębice i Uniejów, oraz w gminach Pęczniew i Zadzim ze względu na istniejące na wymienionym zbiorniku zapory boczne, b) na rzece Pilica miasto Tomaszów Mazowiecki oraz miejscowości w gminach: Tomaszów Mazowiecki, Lubochnia i Inowłódz. Ogółem w województwie łódzkim w wyniku katastrofalnych opadów lub roztopów obszar możliwych zatopień wynosi około 240 km2. Załącznik Nr 9 10

11 2.1 Wykaz i opis zbiorników wodnych 1.Zbiornik retencyjny JEZIORSKO na rzece Warcie gm. Pęczniew, Warta oraz Dobra (pow. Turek woj. Wielkopolskie) Zarządca : RZGW w Poznaniu Użytkownik: RZGW w Poznaniu, WZMiUW w Łodzi. Podstawowe parametry zbiornika: maksymalny poziom piętrzenia 121,50 m n.p.m. maksymalny forsowany poziom piętrzenia 122,00 m n.p.m. normalny poziom piętrzenia 120,50 m n.p.m. minimalny poziom piętrzenia 116,00 m n.p.m. pojemność całkowita 224,3 mln m3 pojemność użytkowa (z rezerwą użytkową) 132,3 mln m3 pojemność rezerwy użytkowej 6,40 mln m3 pojemność stałej rezerwy powodziowej 40,30 mln m3 maksymalna wysokość piętrzenia 11,5 m długość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 16,3 km szerokość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 4230 m powierzchnia zbiornika przy min. poziomie piętrzenia 1760 ha Piętrzenie wody następuje za pomocą zapory czołowej typu ziemnego, zlokalizowanej w km rzeki Warty, o parametrach: rzędna korony zapory 124,40 m n.p.m. max. wysokość zapory 12,0 m całkowita długość zapory L=2732 m nachylenie skarpy odwodnej 1:3 nachylenie skarpy odpowietrznej 1:2,5 11

12 szerokość korony zapory B=12 m. Retencjonowanie spiętrzonej wody następuje z zachowaniem następujących poziomów piętrzenia : utrzymanie minimalnego poziomu piętrzenia w granicach rzędnych 116,00 116,30 m n.p.m napełnianie zbiornika w czasie wiosennego wezbrania maksymalnie do rzędnej 120,50 m n.p.m utrzymanie stałego poziomu piętrzenia (zrzuty równe dopływowi), na rzędnej uzyskanej w dniu gospodarowanie retencją pomiędzy rzędnymi 120,50 116, 30 m n.p.m. tak, aby na dzień rzędna w zbiorniku wynosiła 116,30 m n.p.m. w okresie zagrożenia powodziowego dopuszcza się piętrzenie zbiornika do rzędnej 121,50 m n.p.m. w okresie nadzwyczajnego zagrożenia powodziowego dopuszcza się piętrzenie zbiornika do rzędnej 122,00 m n.p.m., do tzw. rzędnej piętrzenia forsowanego W wyniku przeprowadzenia scenariuszy stwierdzono, że w momencie awarii korpusu zapory czołowej zbiornika JEZIORSKO (przejście fali kulminacyjnej przy nadzwyczajnym poziomie piętrzenia, zamach terrorystyczny, itp.), nastąpi niekontrolowany przelew wody przez zaporę i jej lokalne rozmycie, połączone z nagłym opróżnieniem całego zbiornika oraz zniszczeniem lewobrzeżnego wału przeciwpowodziowego poniżej zapory. W konsekwencji zostanie zalana lewobrzeżna dolina rzeki Warty od zapory do istniejącego wału poprzecznego w Radyczynach poniżej Uniejowa (ok. 60 km 2) oraz 7 km drogi Turek Uniejów Łódź. W obrębie zalewu znajdą się zabudowania kilkunastu rozproszonych wsi. Ten scenariusz jest jednym z najbardziej niekorzystnych. 12

13 2. Zbiornik retencyjny SULEJÓW na rzece Pilicy gm. Tomaszów Mazowiecki, Wolbórz, Sulejów i Mniszków Zarządca: RZGW w Warszawie Użytkownik: RZGW w Warszawie, Zakład Energetyczny Łódź Teren S.A. Rejon Energetyczny Tomaszów Mazowiecki Elektrownia Wodna, WZMiUW w Łodzi. Podstawowe parametry zbiornika: maksymalny poziom piętrzenia 167,00 m n.p.m. maksymalny forsowany poziom piętrzenia 168,00 m n.p.m. normalny poziom piętrzenia 166,60 m n.p.m. minimalny poziom piętrzenia 162,00 m n.p.m. pojemność całkowita 109 mln m3 pojemność użytkowa (z rezerwą użytkową) 95 mln m3 pojemność stałej rezerwy powodziowej 9,220 mln m3 długość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 25 km szerokość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 2200 m powierzchnia zbiornika przy min. poziomie piętrzenia 630 ha Piętrzenie wody następuje za pomocą zapory czołowej typu ziemnego, zlokalizowanej w km rzeki Pilicy, o parametrach: rzędna korony zapory 170,77 m n.p.m. max. wysokość zapory 16,0 m całkowita długość zapory L=1210 m nachylenie skarpy odwodnej 1:2,75 nachylenie skarpy odpowietrznej 1:2,5 szerokość korony zapory B=10 m. Retencjonowanie spiętrzonej wody następuje z zachowaniem następujących poziomów piętrzenia: 13

14 gospodarkę wodną tego okresu rozpoczyna się przy spiętrzeniu co najmniej od rzędnej 163,60 m n.p.m. W okresie tym wykorzystuje się warstwę użyteczną od rzędnej 166,60 do 162,00 m n.p.m., pod warunkiem uzyskania na dzień rzędnej piętrzenia 166,60 m n.p.m. Gospodarkę wodną prowadzi się pod kątem widzenia pokrycia potrzeb użytkowników wody, przepływu biologicznego rzeki oraz potrzeb energetyki, gospodarkę w warunkach powodziowych rozpoczyna się w okresie występowania dopływów przekraczających wielkość 155,0 m3/s. Przy wypełnionym zbiorniku, czyli przy rzędnej 167,00 m n.p.m. zrzucana jest cała woda dopływającą. Jeżeli dopływ jest większy od możliwości przepustowej urządzeń upustowych stopnia, tzn. 416 m 3/s wystąpi zjawisko retencji jeziorowej połączone z podnoszeniem się zwierciadła wody ponad rzędną 167,00 m n.p.m. Prawdopodobieństwo takiego przypadku wynosi 2%. W przypadku wystąpienia w zbiorniku nadpiętrzeń powyżej rzędnej 167,00 m n.p.m. należy całkowite otwarcie wszystkich zamknięć, aż do momentu całkowitego opróżnienia warstwy nadpiętrzenia, od chwili ogłoszenia alarmu powodziowego i przekroczenia rzędnej na zbiorniku 167,00 m n.p.m. należy pełnić całodobowy dyżur na zaporze i obwałowaniach w celu kontroli obiektów. W przypadku uszkodzenia zapory wodnej zbiornika w miejscowości Smardzewice (zapora zlokalizowana jest w odległości 8 km od miasta Tomaszowa Mazowieckiego), przy założeniu maksymalnej wysokości piętrzenia wody w zbiorniku 168 m n.p.m, istnieje możliwość znacznego podtopienia. Fala powodziowa dotrze do Tomaszowa Mazowieckiego po ok. 21 minutach powodując zatopienie miasta i gminy na powierzchni ok. 20 km 2. Zagrozi to bezpośrednio 2 zakładom pracy, około 3 km linii kolejowej PKP, 30 km dróg twardych, 4 mostom drogowym i 2 kolejowym. Zalaniu może ulec 651 gospodarstw, zamieszkałych przez ok osób. Ponadto poprzez efekt cofki na dopływach Pilicy powódź może stworzyć zagrożenie dla 5 zakładów. zas opadnięcia wody wyniesie ok. 4,5 doby. 14

15 3. Zbiornik retencyjny IESZANOWIE na rzece Luciąży gm. Gorzkowice, Rozprza i Łęki Szlacheckie Zarządca: WZMiUW w Łodzi Użytkownik: WZMiUW w Łodzi Podstawowe parametry zbiornika: maksymalny poziom piętrzenia 206,00 m n.p.m. normalny poziom piętrzenia NPP 205,25 m n.p.m. minimalny poziom piętrzenia 200,00 m n.p.m. pojemność całkowita 7,34 mln m3 pojemność użytkowa (z rezerwą użytkową) 2,75 mln m3 pojemność stałej rezerwy powodziowej 1,76 mln m3 maksymalna wysokość piętrzenia 9 m długość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 3,5 km szerokość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 1100 m powierzchnia zbiornika przy min. poziomie piętrzenia 53 ha powierzchnia zalewu 217 ha Piętrzenie wody następuje za pomocą zapory czołowej typu ziemnego, zlokalizowanej w km rzeki Luciąża, o parametrach: rzędna korony zapory 207,50 m n.p.m. max. wysokość zapory 11 m całkowita długość zapory L=880 m nachylenie skarpy odwodnej 1:3 nachylenie skarpy odpowietrznej 1:2,5 szerokość korony zapory B=10,5 m. 15

16 Retencjonowanie spiętrzonej wody następuje z zachowaniem następujących poziomów piętrzenia: w okresie niskich i średnich przepływów należy utrzymywać lustro wody w zbiorniku na rzędnej 205,25 m n.p.m. przez odpowiednie manewrowanie zamknięciami spustów dennych. Odprowadzać do rzeki poniżej zbiornika przepływ nienaruszalny spustem biologicznym. Zamknięcie przepustu w zaporze bocznej Borowiec winno być całkowicie opuszczone, a woda przelewać się przez górną krawędź. przy przepływach powodziowych, czyli takich kiedy poziom wody nie mieści się w uregulowanym korycie rzeki poniżej zbiornika, przy otwartym świetle jazu piętrzącego wodę dla gospodarstwa rybnego, należy zwiększyć retencję na zbiorniku w celu ograniczenia szczytowego przepływu w dolinie poniżej zbiornika. Maksymalny dopuszczalny poziom wody w zbiorniku 206,00 m n.p.m. Przed nadejściem fali powodziowej należy zwiększyć pojemność powodziową zbiornika przez obniżenie poziomu wody upustami dennymi. Odpływ ze zbiornika ograniczyć do wartości przepływu brzegowego 4,0 m3/s dla uregulowanego koryta rzeki poniżej zbiornika. Zwiększony dopływ do zbiornika przepuszczać przelewem powierzchniowym działającym samoczynnie. W zbiorniku retencjonowany będzie przepływ odpowiadający różnicy dopływu i odpływu. Przepust ramowy z piętrzeniem na zaporze Borowiec w okresie przepływu wód powodziowych winien być otwarty. W czasie trwania przepływu powodziowego, na obiekcie należy pełnić stały całodobowy dyżur. przy przepływach powodziowych, podczas przejścia fali powodziowej przez zbiornik przy ograniczonym nadpiętrzaniu, należy odpływ ze zbiornika ograniczyć do wartości przepływu brzegowego 4,0 m3/s. Przy zwiększonym dopływie wody do zbiornika, zwiększyć odpływ upustami dennymi. Sterowanie odpływem jest możliwe do wartości odpływu 14,2 m3/s. Przy dopływie większym przepuszczanie wód wielkich odbywa się samoczynnie. Przepust z piętrzeniem na zaporze Borowiec w okresie przepływu wód wielkich winien być otwarty. Ewentualna awaria zapory czołowej stworzy zagrożenie powodziowe w dolinie rzeki Luciąży na odcinku ok. 12 km od osi zapory do rejonu wsi Ignaców i Bagno. Fala powodziowa jest przewidywana na wysokość od 1 do 5,5 m. 16

17 4. Zbiornik retencyjny MIEDZNA na rzece Wąglance gm. Białaczów i Żarnów Zarządca : WZMiUW w Łodzi Użytkownik: WZMiUW w Łodzi Podstawowe parametry zbiornika: maksymalny poziom piętrzenia 195,95 m n.p.m. normalny poziom piętrzenia 195,75 m n.p.m. minimalny poziom piętrzenia 192,50 m n.p.m. pojemność całkowita 4,17 mln m3 pojemność użytkowa (z rezerwą użytkową) 3,47 mln m3 pojemność stałej rezerwy powodziowej 1,7 mln m3 długość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 4,5 km szerokość zbiornika przy max. poziomie piętrzenia 1600 m powierzchnia zbiornika przy min. poziomie piętrzenia 44,2 ha Piętrzenie wody następuje za pomocą zapory czołowej typu ziemnego, zlokalizowanej w km rzeki Wąglanki, o parametrach: rzędna korony zapory 197,80 m n.p.m. max. wysokość zapory 7 m całkowita długość zapory L=1418 m nachylenie skarpy odwodnej 1:2,5 1:1,5 nachylenie skarpy odpowietrznej 1:2,5 szerokość korony zapory B = 3 m. Retencjonowanie spiętrzonej wody następuje z zachowaniem następujących poziomów piętrzenia : 17

18 przy przepływach niskich i średnich w okresie wegetacji zbiornik należy napełnić do rzędnej 195,75 m n.p.m. Do koryta rzeki doprowadzany jest przepływ nienaruszalny przy niskich przepływach, natomiast przy przepływach przekraczających przepływ nienaruszalny utrzymywany jest poziom piętrzenia na rzędnej 195,75 m n.p.m., a nadmiar wody odprowadzany jest głównym przelewem. w okresie nawodnień do koryta rzeki odprowadzany jest przepływ nienaruszalny powiększony o pobór wody do nawodnień. Zbiornik można opróżnić do najniższego poziomu wody, tj. do rzędnej 192,50 m n.p.m. Służba rolna odpowiedzialna za użytkowanie łąk nawadnianych z rzeki Wąglanki podaje okresy poboru wody obsłudze zbiornika. przed przepływem powodziowym zbiornik należy opróżnić do rzędnej 192,50 m n.p.m. w celu wykorzystania pojemności zbiornika do magazynowania wody. Nadwyżkę przepływu ponad możliwości zgromadzenia w zbiorniku należy odprowadzić upustami dennymi i przelewem głównym. Poziom eksploatacyjny nie może przekraczać rzędnej 195,75 m n.p.m. W warunkach nadejścia fali powodziowej dopuszcza się nadpiętrzenie do rzędnej 195,95 m n.p.m. na okres krótkotrwały, niezbędny do właściwego wydatkowania upustów. Nadpiętrzenie po przejściu fali powodziowej należy zlikwidować przepływem nieszkodliwym, tj. Q=13,0 m3/s. przy opróżnianiu zbiornika, w przypadku innym niż dla potrzeb nawodnienia, szybkość obniżania się wody w zbiorniku należy ograniczyć do 0,3 m/dobę dla zapewnienia stateczności umocnień i skarp. Nie należy przekraczać w dolnym stanowisku jazu przepływu Q50%=13,0 m3/s. Opróżnianie zbiornika nie może się odbywać równocześnie z wysokimi przepływami Wąglanki. O zamiarze i terminie opróżniania zbiornika należy powiadomić wszystkich użytkowników. Ewentualna awaria zapory czołowej doprowadzi do zalania obszaru ok. 1,75 km2. wraz ze znajdującymi się na tym obszarze zabudowaniami. Zatopionych zostanie 20 mostów drogowych i 2 kolejowe. W wyniku awarii zagrożonych będzie ok osób. 18

19 5. Zbiornik DRZEWIA na rzece Drzewiczka gm. Drzewica Zarządca: WZMiUW w Łodzi Użytkownik: WZMiUW w Łodzi Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia 83,0 ha pojemność 1,4 mln m3 zapora ziemna, czołowa o długości 80 m jaz żelbetonowy 6 x 3,5 m kl.iv wysokość piętrzenia 3,0 m elktrownia wodna o mocy 100 kw 6. Zbiornik SŁOK na rzece Widawka gm. Bełchatów i Kleszczów Zarządca: Elektrownia Bełchatów Użytkownik: Elektrownia Bełchatów Podstawowe parametry zbiornika: dwa zbiorniki o łącznej powierzchni ok. 80 ha, przedzielone wałem działowym o szerokości 6,0 m pojemność 1,9 mln m3 zapora ziemna, czołowa o długości 524 m rzędna piętrzenia max. 188,70 m n.p.m. jaz żelbetonowy z 3 przelewami o świetle 6 m wysokość 2 piętrzenia wody 3,0 m jazy wlotowe dwudzielne 2 x 6 m z przelewami oraz przepustem 1,2 m 19

20 7. Zbiornik BUGAJ na rzece Wierzejka miasto Piotrków Trybunalski Zarządca: Miasto Piotrków Trybunalski Użytkownik: Miasto Piotrków Trybunalski Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia pojemność 51,1 ha 0,8 mln m3 zapora ziemna, czołowa kl. tech. III o długości 580 m i wysokości 5 m zapora ziemna boczna o długości 1800 m i wysokości 3 m studnia przelewowo upustowa kl. tech III i wysokości piętrzenia 4,5 m podziemny kanał odprowadzający wodę do dolnego zbiornika wyrównawczego 8. Zbiornik TATAR DOLNA na rzece Rawce miasto Rawa Mazowiecka Zarządca: Miasto Rawa Mazowiecka Użytkownik: Miasto Raza Mazowiecka Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia pojemność zapora 39 ha 0,9 mln m3 ziemna, czołowa kl. tech. II o długości 506 m budowla przelewowo upustowa o wysokości piętrzenia 5,5 m elektrownia wodna o mocy 120 kw 9. Zbiornik JOAHIMÓW ZIEMIARY na rzece Rawce gm Bolimów Zarządca: WZMiUW w Łodzi Użytkownik: WZMiUW w Łodzi Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia 33,2 ha pojemność 0,65 mln m3 zapora ziemna, czołowa kl. tech. IV o długości 1900 m jaz żelbetonowy 12 m o wysokości piętrzenia 2,4 m 20

21 10. Zbiornik PRÓBA na rzece Żeglina gm Sieradz Zarządca: WZMiUW w Łodzi Użytkownik: WZMiUW w Łodzi Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia pojemność zapora 21,4 ha 0,38 mln m3 ziemna, czołowa kl. tech. IV o długości 108 m budowla przelewowo upustowa o wysokości piętrzenia 4,5 m 11. Zbiornik STRYKÓW na rzece Moszczenica gm Stryków Zarządca: Urząd Miasta Gminy w Strykowie Użytkownik: Urząd Miasta Gminy w Strykowie Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia pojemność zapora 12,4 ha 0,22 mln m3 ziemna, czołowa o długości 110 m budowla przelewowoupustowa o wysokości piętrzenia 3,2 m, elektrownie wodna o mocy 11 kw 12. Zbiornik OZORKÓW na rzece Starówka Miasto Ozorków Zarządca: Urząd Miasta w Ozorkowie Użytkownik: Urząd Miasta w Ozorkowie Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia pojemność zapora 12,1 ha 0,26 mln m3 ziemna, czołowa IV kl. tech. 21

22 budowla przelewowo upustowa 4x 1,5 m z upustami dennymi 13. Zbiornik ZARNOIN na rzece Wolbórce Gmina zarnocin Zarządca: WZMiUW Użytkownik: UG zarnocin, Stowarzyszenie Wędkarskie Wolbórka Podstawowe parametry zbiornika: powierzchnia lustra wody przy NPP ha normalny poziom piętrzenia NPP m npm Zbiornik I 13,0 Zbiornik II 18,0 Zbiornik I 183,70 Zbiornik II 183,20 minimalny poziom piętrzenia min.pp m npm Zbiornik I 183,0 Zbiornik II 182,50 pojemność 0,504 mln m3 zbiornik zarnocin jest zaliczany do IV klasy budowli hydrotechnicznych 2.2 harakterystyka budowli hydrotechnicznych Obiekty hydrotechniczne to budowle wodne, do których należy zaliczyć: A. obiekty stale piętrzące wodę: 1.budowle piętrzące, zlokalizowane na zbiornikach o wielorakiej funkcji, w tym przede wszystkim retencyjnej 2.budowle, na których zainstalowane zostały turbiny wodne generujące energię elektryczną 3.budowle służące do piętrzenia i ujmowania wód powierzchniowych w celach konsumpcyjnych i przemysłowych B. obiekty okresowo piętrzące wodę: 1.wały przeciwpowodziowe chroniące przed zalewaniem terenów nadrzecznych podczas wysokich stanów wody w rzece 2.jazy wykorzystywane do piętrzenia wody w celach nawodnieniowych (dolina rzeki Ner) i przeciwpożarowych tj. budowle służące do piętrzenia i ujmowania wód w celu gaszenia płonących torfowisk zlokalizowanych na obszarach doliny rzeki Bzury w powiecie łęczyckim i kutnowskim. 3.inne obiekty wykorzystywane okresowo zlokalizowane na zbiornikach Budowle hydrotechniczne piętrzące wodę z uwagi na potencjalne zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia, oraz skalę tego zagrożenia wymagają szczególnej ochrony. 22

23 Główne zagrożenia dla tych obiektów to niewłaściwe użytkowanie, pogarszający się stan techniczny, a także przypływ wód powodziowych. Obowiązki uczestników procesu budowlanego, właściciela, zarządcy, lub użytkownika obiektu określają ustawy: Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. (Dz. U. z 2006r. Nr 156 poz z późn. zm.), oraz Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz z późń zm.), a także przepisy szczegółowe do tych ustaw. Właścicielem budowli wodnej może być Skarb Państwa, osoby prawne a w szczególności jednostki samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne w art. 11 ustala kompetencje w zakresie wykonywania uprawnień właścicielskich Skarbu Państwa w stosunku do wód publicznych. Wody istotne dla kształtowania zasobów wodnych i ochrony przeciwpowodziowej powierzone zostały Prezesowi Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej, który działa poprzez dyrektorów Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej. W województwie łódzkim działa RZGW w Poznaniu na obszarze dorzecza Warty posiadający w swoim zarządzie zbiornik Jeziorsko wraz z towarzyszącymi obiektami oraz RZGW w Warszawie działający między innymi na obszarze dorzecza środkowej Wisły zarządzający obiektami hydrotechnicznymi na zbiorniku wodnym w Sulejowie. Wody istotne dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa, służące polepszeniu zdolności produkcyjnej gleby i ułatwienia jej uprawy oraz inne wody powierzchniowe, dla których ustawa Prawo wodne nie wskazała innego dysponenta zostały powierzone marszałkowi województwa. Ustalone w art. 11 obowiązki, marszałek województwa wykonuje jako zadanie z zakresu administracji rządowej. W województwie łódzkim sprawy budowy melioracji podstawowych i szczegółowych oraz utrzymania zbiorników i budowli wodnych Skarbu Państwa zostały powierzone Wojewódzkiemu Zarządowi Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi. Jednostka ta ma w swojej ewidencji szereg obiektów w tym zbiorniki w ieszanowicach, Miedznej, Drzewicy, liczne jazy i inne budowle piętrzące wodę na rzekach oraz wały przeciwpowodziowe na rzece Warcie wraz z niektórymi dopływami. Osobną grupę stanowią obiekty zarządzane przez gminy. 23

24 Do największych takich obiektów należy zaliczyć zbiornik Bugaj w Piotrkowie Trybunalskim, zbiornik TatarDolna w Rawie Mazowieckiej oraz zbiorniki w Ozorkowie, Strykowie, Głownie. Zarządcą ważnych hydrotechnicznych obiektów budowlanych jest również Elektrownia Bełchatów, która wykorzystuje na własne potrzeby duży zbiornik Słok oraz ujęcia wody w Zakrzówku Szlacheckim i Rogowcu. Pozostałe budowle, których ilość nie przekracza 10% ogólnej liczby hydrotechnicznych obiektów budowlanych w województwie łódzkim zarządzane są przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa, szkoły oraz inne instytucje, a także przez osoby fizyczne. Gospodarowanie gruntami stanowiącymi własność Skarbu Państwa pokrytymi płynącymi wodami powierzchniowymi oraz innym mieniem związanym z gospodarką wodną wykonują odpowiednie organy wymienione w art. 11 Prawa wodnego, a więc również Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej i marszałek województwa. Wykaz obwałowań przeciwpowodziowych w województwie łódzkim, znajduje się w załączniku nr Miejsca tworzenia się zatorów lodowych Zator lodowy to zjawisko polegające na wypełnieniu koryta rzeki krą, co prowadzi do zmniejszenia bądź zablokowania jego przepustowości. Występuje przy tym spiętrzenie wody, mogące prowadzić do powodzi. W województwie łódzkim mamy do czynienia z tego typu zjawiskiem w następujących odcinkach rzek Warty i Bzury: Rzeka Warta: km 503, ,000 w cofce zbiornika Jeziorsko, km 511, ,500 powyżej mostu w Biskupicach, km 514, ,000 w okolicy miejscowości Sucha, km 520, ,000 powyżej mostu kolejowego w Sieradzu, km 524, ,000 w okolicy miejscowości hojne Wyspa, km 536, ,300 w okolicy miejscowości Pstrokonie, km 539, ,000 w okolicy Tyczyna, km 542, ,000 w okolicy wsi Ligota, km 546, ,000 w okolicy Strumian, km 553, ,000 tworzenie się zatoru śryżowego, km 560, ,000 tworzenie się zatoru lodowego, 24

25 km 593, ,500 powyżej mostu drogowego w Przywozie, km 585, ,000 zator lodowy, km 600, ,000 zator lodowy, km 603, ,000 w rejonie mostu w Załęczu Wielkim, km 614, ,000 w okolicy wsi Tasar, km 620, ,000 powyżej mostu w Działoszynie, most drogowy w m. Burzenin; most drogowy w ciągu drogi krajowej Nr 14 Rzeka Bzura: km most drewniany w m. Kompina, gm. Nieborów, pow. łowicki; km most drewniany w Strugienice, gm. Zduny, pow. łowicki; Rzeka Luciąża odcinek od ujścia do Zbiornika Sulejowskiego do mostu na drodze krajowej w m. Przygłów, gm. Sulejów, pow. piotrkowski; Rzeka zarna Konecka odcinek od ujścia do Zbiornika Sulejowskiego do mostu na drodze powiatowej w m. Dąbrowa Nad zarną, gm. Aleksandrów, pow. piotrkowski; Rzeka Widawka w m. Szczerców, gm. Szczerców, pow. bełchatowski; Rzeka Pilica Na Pilicy potencjalnie zatorogenne mogą być następujące odcinki rzeki: w rejonie miejscowości Teofilów (km 114) przyczyną są wypłycanie w korycie rzeki. W Sulejowie (rejon km 156) przyczyną są wypłycanie koryta związane z osadzeniem się rumowiska rzecznego w cofce Zbiornika Sulejów. 25

26 3. STRUKTURA ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. Nr 89, poz. 590 z późn. zm.) jest podstawowym aktem prawnym regulującym problematykę zarządzania kryzysowego w Polsce. Za zarządzanie kryzysowe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej odpowiada Rada Ministrów. Przy Radzie Ministrów, dla potrzeb zarządzania kryzysowego został stworzony Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego, który jest organem opiniodawczo doradczym, oraz Rządowe entrum Bezpieczeństwa podległe bezpośrednio Prezesowi Rady Ministrów. Ministrowie kierujący działaniami administracji rządowej oraz kierownicy urzędów centralnych, dla potrzeb zarządzania kryzysowego, także tworzą w swoich urzędach zespoły zarządzania kryzysowego. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na terenie województwa jest wojewoda, w tym zakresie dysponuje on organem pomocniczym, którym jest wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego. Obowiązki związane z zapewnieniem bezpieczeństwa na obszarze województwa, wojewoda realizuje przy pomocy podległych służb, inspekcji i straży. Wojewódzki Zespół Zarządzania Kryzysowego został powołany zarządzeniem Wojewody Łódzkiego nr 471/2007 z dnia 13 grudnia 2007 roku (ze zmianami zarządzeniem Wojewody Łódzkiego nr 110/2008 z dnia 28 marca 2008). Zarządzenie określa skład Zespołu, który może zostać w razie konieczności poszerzony o potrzebną ilość ekspertów. Przewodniczącym Zespołu jest Wojewoda Łódzki, Zastępcą Przewodniczącego Dyrektor Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi. Organem właściwym w sprawach zarządzania kryzysowego na obszarze powiatu jest starosta, w tym zakresie dysponuje on organem pomocniczym, którym jest powiatowy zespół zarządzania kryzysowego, a na obszarze gminy wójt, burmistrz lub prezydent miasta we współpracy z gminnym zespołem zarządzania kryzysowego. Schemat zarządzania kryzysowego GMINA POWIAT GZZK WOJEWÓDZTWO STAROSTA WÓJT/BURMISTRZ/ PREZYDENT MIASTA GZK PZZK POWIAT KRAJ WOJEWODA MINISTER SPRAW WEWNĘTRZYH I ADMINISTRAJI WZZK PZK WZK KZZK RB 26

27 4. ORGANIZAJA REAGOWANIA Na terenie województwa podstawową rolę w działaniach reagowania spełniają organy władzy samorządowej szczebla gminnego i powiatowego. Wójt/Burmistrz/Prezydent miasta realizuje podstawowe zadania związane z ochroną ludności, skupiając swój wysiłek głównie na: ostrzeganiu, alarmowaniu i informowaniu ludności o zagrożeniu powodziowym, prowadzeniu ewakuacji oraz zapewnieniu ewakuowanym pomocy medycznej i socjalnej, głównie w zakresie zakwaterowania i wyżywienia. Art. 7 ust. 1 pkt. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z późn. zm.) nakłada także na gminę obowiązek wyposażenia oraz utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego. W razie zagrożenia, które pojawia się na terenie jednostki samorządowej, a nie przekracza jej granic, w pierwszej kolejności uruchamiane są zasoby tego właśnie magazynu. Starosta wykonują analogiczne do Wójta/Burmistrza/Prezydenta miasta zadania, a ponadto koordynują działania na obszarze powiatu, przy pomocy podległych sobie służb, inspekcji, straży oraz pogotowia, wspomaganych przez organizacje pozarządowe przewidziane w powiatowym planie operacyjnym ochrony przed powodzią. Powiaty powinny, podobnie jak gminy, posiadać magazyny przeciwpowodziowe, o czym mówi art. 4 ust. 1, pkt. 16 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) Wojewoda udziela niezbędnej pomocy władzom powiatowym, których możliwości w zaistniałej sytuacji nie zapewniają prowadzenia skutecznych działań. W przypadku powstania sytuacji kryzysowej obejmującej obszar większy niż jeden powiat, prowadzenie działań koordynowane jest na szczeblu wojewódzkim, a w przypadku gdy posiadane siły i środki okazują się niewystarczające do opanowania sytuacji, Wojewoda Łódzki występuje do Prezesa Rady Ministrów o stosowną pomoc ze szczebla nadrzędnego. 27

28 4.1 Wykaz posterunków pomiarowych A. Wykonywanie pomiarów na posterunkach wodowskazowych: 1.W okresie normalnym (bez zagrożenia powodziowego) pomiary dokonuje się raz dziennie o godzinie 7.00 wg. czasu zimowego (8.00 wg. czasu letniego). 2.Po osiągnięciu stanu ostrzegawczego na wodowskazie, pomiary wykonywane są trzy razy na dobę, w godzinach: 7.00, 13.00, wg. czasu zimowego, oraz o 8.00, 14.00, wg. czasu letniego. 3.Po osiągnięciu stanu alarmowego na wodowskazie, pomiary dokonuje się co trzy godziny przez całą dobę, w godzinach: 7.00, 10.00, 13.00, 16.00, 19.00, 22.00, 1.00, 4.00 wg. czasu zimowego lub o 8.00, 11.00, 14.00, 17.00, 20.00, 23.00, 2.00, 5.00 wg. czasu letniego. B. Wykonywanie pomiarów na posterunkach opadowych: 1.W okresie normalnym pomiary dokonuje się raz dziennie o godzinie 7.00 wg. czasu zimowego (8.00 wg. czasu letniego). Obserwatora obowiązuje pomiar opadu burzowego i jego sygnalizacja po ustaniu deszczu. 2.W czasie długotrwałych opadów, w okresie zagrożenia powodziowego i w czasie powodzi, pomiary wykonywane są co 3 godziny, w godzinach: 7.00, 10.00, 13.00, 16.00, 19.00, 22.00, 1.00, 4.00 wg. czasu zimowego (8.00, 11.00, 14.00, 17.00, 20.00, 23.00, 2.00, 5.00 wg. czasu letniego).. Posterunki pomiarowe: 1. wodowskazowe IMGW oddział Katowice Lp. Nazwa posterunku Rzeka Stan Stan alarmowy 1 Kręciwilk Warta ostrzegawczy 80 2 Poraj Warta 3 Bobry 4 5 Uwagi Warta A Niwki Liswarta Kule Liswarta

29 2. opadowe IMGW oddział Katowice Lp. nazwa posterunku Dorzecze Uwagi 1 Kręciwilk Warta 2 Bobry Warta 3. wodowskazowe IMGW oddział Poznań Lp. Nazwa posterunku Rzeka Stan ostrzegawczy Gorzów Śląski Prosna 2 Mirków Prosna 3 Działoszyn 4 Stan alarmowy Uwagi 210 A Warta Osjaków Warta Burzenin Warta A 6 Sieradz Warta Uniejów Warta Skęczno jaz Pichna A 9 Niechmirów Oleśnica A 10 Podgórze Widawka Grabno Grabia A 12 Łask Grabia A 13 Lutomiersk Ner A 14 Poddębice Ner A opadowe IMGW oddział Poznań Lp. nazwa posterunku Dorzecze Uwagi 1 Mirków Warta 2 Wieluń Warta 3 Działoszyn Warta 4 Sieradz Warta 5 Widawa Warta

30 5. wodowskazowe IMGW oddział Kraków Lp. Nazwa posterunku Rzeka Stan ostrzegawczy Januszewice zarna 2 Przedbórz Pilica 3 Sulejów 4 Stan alarmowy Uwagi Pilica Smardzewice Pilica Spała Pilica Dąbrowa zarna Kłudzice Luciąża Kwiatkówek Bzura opadowe IMGW oddział Kraków Lp. nazwa posterunku Dorzecze Uwagi 1 Silniczka Pilica 2 Przedbórz Pilica 3 hełsty Pilica 4 Plucice Pilica 5 Piotrków Tryb. Pilica 6 Teofilów Pilica 7 Łowicz Bzura 8 Skierniewice Bzura pomiary wykonywane codziennie A pomiary wykonywane tylko w czasie zagrożenia powodziowego 30

31 4.2 Zasady ogłaszania oraz odwoływania na obszarze województwa łódzkiego lub jego części pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego 1.Podstawą do ogłoszenia pogotowia przeciwpowodziowego jest przekroczenie stanu ostrzegawczego wody na wodowskazie, zaś alarmu przeciwpowodziowego stanu alarmowego wody na wodowskazie. 2.Pogotowie lub alarm przeciwpowodziowy dla obszaru województwa lub jego części można ogłosić w każdej innej sytuacji, jeżeli Wojewoda Łódzki uzna ją za groźną dla danego obszaru lub, gdy zagraża to życiu i mieniu ludności zamieszkującej teren zagrożony. 3. O wprowadzonym pogotowiu lub alarmie przeciwpowodziowym na terenie województwa lub jego części Wojewoda Łódzki powiadamia sąsiednich wojewodów oraz ministrów właściwych do spraw wewnętrznych i gospodarki wodnej, a także Dyrektora Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi. 4. W wypadkach lokalnego zagrożenia powodziowego, właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) lub starosta może ogłosić i odwołać pogotowie oraz alarm przeciwpowodziowy na swoim terenie. 5. O wprowadzonym pogotowiu lub alarmie przeciwpowodziowym na terenie gminy właściwy wójt (burmistrz, prezydent miasta) powiadamia sąsiednich wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), właściwego starostę oraz Wojewodę Łódzkiego. 6. O wprowadzonym pogotowiu lub alarmie przeciwpowodziowym na terenie powiatu właściwy starosta powiadamia sąsiednich starostów oraz Wojewodę Łódzkiego. Wzory zarządzeń Wojewody w sprawie ogłoszenia oraz odwołania pogotowia/alarmu przeciwpowodziowego, znajdują się na końcu Planu (załącznik nr 3). 31

32 4.3 Instytucje współpracujące A. Jednostki udzielające informacji: 1. IMGW oddział Katowice: Górnośląskie entrum Hydrologiczno Meteorologiczne IMGW w Katowicach ul. Bratków 10, Katowice, dyr. Andrzej Kruczała sekretariat: tel fax Samodzielna Sekcja Osłony Hydrologicznej: tel , tel/fax prognozy.katowice@imgw.pl Stacja Hydrologiczno Meteorologiczna (SHM) IMGW w zęstochowie ul. Oleńki 32, zęstochowa, kier. Henryk Stochel tel tel/fax shm.czestochowa@imgw.pl 2. IMGW oddział Poznań: Biuro Prognoz Hydrologicznych IMGW w Poznaniu ul. Dąbrowskiego 174/176, Poznań, dyr. Janusz Wiśniewski tel fax proghydro.poznan@imgw.pl Stacja Hydrologiczno Meteorologiczna (SHM) IMGW w Wieluniu ul. Graniczna 45, Wieluń, kier. inż. Włodzimierz Mateusiak tel , kom tel/fax shm.wielun@stacjeimgw.pl 3. IMGW oddział Kraków: entralne Biuro Prognoz Hydrologicznych IMGW w Warszawie ul. Podleśna 61, Warszawa, kier. Michał eran tel fax imgwdswa@stacjeimgw.pl Stacja Hydrologiczno Meteorologiczna (SHM) IMGW w Sulejowie ul. Polna 10, Sulejów, kier. Tadeusz Zygmunt tel , , kom fax shmsulejów@stacjeimgw.pl 32

33 Stacja Hydrologiczno Meteorologiczna (SHM) IMGW w Łodzi ul. gen. Maczka 35, Łódź, kier. mgr Elżbieta Grzelak Agaciak tel , kom tel/fax shm.lodz@imgw.pl Stacja Hydrologiczno Meteorologiczna (SHM) IMGW w Płocku ul. Trzepowo 56, Płock, kier. Wiesław Niesłuchowski tel , , kom oraz shmplock@stacjeimgw.pl B. Instytucje współdziałające i odpowiedzialne za prowadzenie działań w przypadku wystąpienia zagrożenia powodziowego Wojewódzkie entrum Zarządzania Kryzysowego ul. Piotrkowska 104 tel. 987; , ; ; fax ; wczk@lodz.uw.gov.pl Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzana Kryzysowego Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi ul. Piotrkowska 104 Sekretariat: tel ; fax zk@lodz.uw.gov.pl Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Łodzi ul. Solna 14, Łódź tel (05), fax powodz@melioracja.lodzkie.pl Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej w Łodzi ul. Wólczańska 111/113, Łódź tel , fax tel do103 lub faks lub kwpsplodz@straz.gov.pl Rządowe entrum Bezpieczństwa ul. St. Batorego Warszawa tel/fax poczta@rcb.gov.pl 33

34 . Instytucje i osoby udzielające informacji o sytuacji na zbiornikach wodnych*: Zbiornik wodny na rzece Warcie Jeziorsko Skęczniew Dobra Kier. Bronisław Moj, tel ; ; Zbiornik wodny na rz. Pilicy Sulejów Os. Przystopniowe Smardzewice Kier. Tadeusz Bienias, tel/fax , Dyżurny tel Zbiornik wodny na rzece Luciąży ieszanowice Terenowy Inspektorat w Piotrkowie Tryb WZMiUW w Łodzi ul. Młynarska Piotrków Try. Kierownik Terenowego Inspektoratu Maria Gural tel Zbiornik wodny Miedzna na rzece Wąglance i Drzewica na rzece Drzewiczka Terenowy Inspektorat w Białaczowie WZMiUW w Łodzi, Białaczów Białaczów Kierownik Terenowego Inspektoratu zesław Pawlik tel , Zbiornik wodny Próba na rzece Żeglinie Terenowy Inspektorat w Sieradzu WZMiUW w Łodzi ul. Warneńczyka Sieradz Zca Kierownika Terenowego Inspektoratu Henryk Staiński tel./fax Zbiornik wodny na rzece Warcie Poraj ul. Nadrzeczna Jastrząb Kierownik zbiornika Agnieszka Skiba, tel D. Inne instytucje współpracujące: Ministerstwo Środowiska, Departament Gospodarki Wodnej ul. Wawelska 52/54, Warszawa tel , fax Departament.Gospodarki.Wodnej@mos.gov.pl Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Biuro ds. Usuwania Skutków Klęsk Żywiołowych ul. S. Batorego 5, Warszawa tel fax , Komenda Główna Państwowej Straży Pożarnej, Krajowe entrum Koordynacji Ratownictwa i Ochrony Ludności ul. Podchorążych 38, Warszawa tel fax kckr@kgpsp.gov.pl * Aktualizacja r. 34

35 Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej ul. Wawelska 52/54, Warszawa / ul. Dubois 9, Warszawa tel / fax / ul. Świętokrzyska 36, kl. IV, Warszawa tel: fax: kzgw@kzgw.gov.pl Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu, Ośrodek Koordynacyjno Informacyjny ul. Szewska 1, Poznań tel , , /24, , fax , oki@rzgw.poznan.pl Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie, Ośrodek Koordynacyjno Informacyjny ul. Mokotowska 63, Warszawa tel (12), (27) fax (03) oki@rzgw.warszawa.pl Wojewódzki Sztab Wojskowy w Łodzi ul. 6 Sierpnia 104, Łódź tel fax wszwsekret@wp.pl Sekretariat: tel lub wszwlodz@sow.mil.pl Komenda Wojewódzka Policji w Łodzi ul. Lutomierska 108/112, Łódź tel fax , sekretariat@lodzka.policja.gov.pl Sekrtariat Komendanta Woj. Policji w Łodzi tel lub fax Łódzkie Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe ul. Roosevelta 17, Łódź tel (wtorki i czwartki w godz ) lodzkiewopr@tlen.pl 35

36 Telewizja Polska S.A. Oddział Łódź ul. Narutowicza 13, Łódź tel , , fax Radio Łódź S.A. ul. Narutowicza 130, Łódź Studio emisyjne: tel , Redakcja Informacji: tel fax Polska Agencja Prasowa ul. Traugutta 25, Łódź tel , fax Sposoby ostrzegania i alarmowania ludności W przypadku wystąpienia zagrożenia powodziowego na obszarze województwa istotną rolę w ochronie ludności oraz zmniejszeniu strat spowodowanych przez żywioł, odgrywa system ostrzegania i alarmowania ludności. Ostrzeganie polega na przekazywaniu informacji o zagrożeniu przez organy wykrywające lub ustalające stan zagrożenia do organów odpowiedzialnych za alarmowanie. Alarmowanie polega na rozpowszechnieniu ustalonych sygnałów lub komunikatów o bezpośrednim niebezpieczeństwie. Na terenie województwa łódzkiego działa wojewódzki system wczesnego ostrzegania o zagrożeniach oraz wojewódzki system wykrywania i alarmowania. Wchodzące w skład systemu elementy zapewniają m.in. ostrzeganie i alarmowanie ludności o zagrożeniach oraz informowanie o zasadach zachowania się przed i w trakcie ich wystąpienia, a także zapewniają powiadamianie właściwych organów administracji publicznej o powstałych zagrożeniach. Syreny alarmowe zamontowane są w 25 miastach województwa oraz na większych zaporach wodnych na Jeziorsku, Miedznej i ieszanowicach. Na Jeziorsku, Miedznej i ieszanowicach syreny alarmowe uruchamiane mogą być zarówno z central alarmowych w wodomistrzówkach, jak również ze szczebla wojewódzkiego z WZK. W razie konieczności, dla zapobieżenia zagrożeniu życia lub strat w środowisku obsługa zbiornika samodzielnie uruchamia systemy ostrzegania ludności 36

37 o zagrożeniu katastrofą zapory i powiadamia odpowiednie służby. W przypadku realnego zagrożenia powodzią, po uwiarygodnieniu i ocenie informacji również dyżurny entrum Zarządzania Kryzysowego ma prawo do uruchomienia syren alarmowych w zagrożonym rejonie. Służba hydrotechniczna zapory w Smardzewicach na zalewie Sulejowskim posiada własny niezależny system alarmowy, będący w dyspozycji Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie. Dodatkowo WZK nawiązuje kontakt z nadawcami telewizyjnymi i radiowymi w sprawie nadania komunikatu z ostrzeżeniem dla ludności, będącego uzupełnieniem sygnału akustycznego, który jest mało precyzyjny, bo niepokoi, lecz nie określa rodzaju zagrożenia. Osoba słysząca sygnał syreny, po włączeniu radioodboiornika lub telewizora powinna usłyszeć dokładne informację na temat rodzaju zagrożenia, sposobie zachowania się, postępowania lub zabezpieczenia. Komunikaty głosowe, informujących o zagrożeniu przekazywane są również przez tuby nagłaśniające oraz głośniki zamontowane w pojazdach specjalnych. W czasie wystąpienia zagrożenia powodziowego utrzymywana jest łączność telefoniczna (stacjonarna i komórkowa), radiotelefoniczna w ramach radiowej sieci zarządzania Wojewody Łódzkiego pomiędzy WZK a PZK i służbami biorącymi udział w akcji. Aktualne komunikaty i ostrzeżenia meteorologiczne z IMGW przekazywane są przez lokalne media oraz umieszczane na bieżąco na stronie internetowej WZK oraz IMGW Wprowadzenie stanu klęski żywiołowej Na mocy ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz.U. Nr 62, poz. 558 z późn. zm.), w sytuacji wystąpienia na obszarze województwa katastrofy naturalnej istnieje możliwość wprowadzenia na zagrożonym obszarze stanu klęski żywiołowej. Przez wystąpienie katastrofy naturalnej rozumie się takie zdarzenie, którego skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem. Stan klęski żywiołowej wprowadza się na czas nie dłuższy niż 30 dni, w drodze rozporządzenia, które Rada Ministrów wydaje z własnej inicjatywy, lub na wniosek właściwego Wojewody. 37