FORMA REALIZACJI ZADANIA

Transkrypt

1 / 1040 GMINA WROCŁAW reprezentowana przez PREZYDENTA WROCŁAWIA ogłasza z dniem 22 kwietnia 2011 otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych pn. (należy uzupełnić nazwę zlecanego zadania drukowanymi literami) Wsparcie merytoryczne i organizacyjne organizacji pozarządowych zagospodarowujących czas wolny dzieci i młodzieży w formie klubów środowiskowych. PODSTAWA PRAWNA (należy uzupełnić ewe. o inne dokumenty) Konkurs ogłoszony jest na podstawie: 1. Art. 4 ust. 1 Pkt. 33 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010r. Nr 234, poz. 1536) 2. Uchwały nr VII/101/11 Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 17 marca 2011 roku w sprawie wieloletniego programu współpracy Miasta Wrocławia z organizacjami pozarządowymi w latach ADRESAT KONKURSU Konkurs skierowany jest do organizacji pozarządowych zgodnie z art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) UWAGA! Oddziały terenowe nie posiadające osobowości prawnej nie mogą samodzielnie ubiegać się o dotację. W takiej sytuacji mogą złożyć ofertę za pośrednictwem zarządu głównego lub oddziału posiadającego osobowość prawną, natomiast w ofercie powinien być wskazany oddział upoważniony do bezpośredniego wykonania zadania. (niepotrzebne wykreślić) FORMA REALIZACJI ZADANIA Wsparcie CEL REALIZACJI ZADANIA (należy wpisać cel realizacji zadania) 1. Organizacja konsultacji merytorycznych/szkoleń dla liderów zagospodarowujących czas wolny dzieci i młodzieży z klubów środowiskowych. 2. Organizacja cyklicznych imprez dla dzieci i młodzieży. TERMIN REALIZACJI ZADANIA (należy wpisać terminy graniczne realizacji zadania) Rozpoczęcie od zakończenie do

2 MIEJSCE REALIZACJI ZADANIA (w uzasadnionych przypadkach możliwa jest realizacja poza nim ale należy ten fakt uwzględnić w ogłoszeniu konkursowym) Wrocław oraz teren Polski w przypadku organizacji szkoleń ŚRODKI PRZEZNACZONE NA REALIZACJĘ ZADANIA (należy uzupełnić kwoty) 1. W roku 2011 Gmina Wrocław przekaże na realizację ww. zadania dotacje w wysokości do PLN 2. W roku 2010 Gmina Wrocław przekazała na realizację ww. zadania dotacje w wysokości PLN. GMINA WROCŁAW ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO: 1. Odwołania konkursu bez podania przyczyny. 2. Zmiany wysokości środków publicznych na realizację zadania w trakcie trwania konkursu. 3. Negocjowania z oferentami wysokości dotacji, terminu realizacji zadania oraz zakresu rzeczowego zadania. 4. Negocjowania warunków i kosztów realizacji zadania oraz dofinansowania niepełnego zakresu zadania w przyjętych ofertach. 5. Możliwości wyboru jednej lub wielu ofert w ramach środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań, 6. Przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu. OPIS ZADANIA Zadanie polega na: 1. Organizacji szkoleń/ konsultacji merytorycznych dla liderów zagospodarowujących czas wolny dzieci i młodzieży. 2. Organizacji imprez dla dzieci i młodzieży związanych m.in. z Dniem Dziecka, Choinką w roku Prowadzeniu strony internetowej promującej działania dzieci i młodzieży z klubów środowiskowych. 4. Adresatami zadania są liderzy zagospodarowujący czas wolny oraz dzieci i młodzież mieszkająca lub ucząca się na terenie Miasta Wrocławia. WARUNKI REALIZACJI ZADANIA (Należy dopisać inne warunki realizacji zadania przy danym konkursie) 1. Zadanie może realizować organizacja, która prowadzi działalność statutową nieodpłatną lub odpłatną w sferze zadania objętego konkursem i posiada doświadczenie w tym zakresie. Wynagrodzenie z tytułu działalności odpłatnej, prowadzonej przez organizację w sferze zadania objętego konkursem (np. wpłaty i opłaty od adresatów zadania), nie może być wyższe od tego, jakie wynika z kosztów tej działalności. Ponadto przeciętne miesięczne wynagrodzenie osoby fizycznej z tytułu zatrudnienia przy wykonywaniu statutowej działalności odpłatnej pożytku publicznego, za okres ostatnich 3 miesięcy, nie może przekraczać 3-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego 2

3 Urzędu Statystycznego za rok poprzedni. UWAGA: Nie będzie dotowane z budżetu Gminy Wrocław zadanie realizowane przez organizację prowadzącą działalność gospodarczą w sferze zadania objętego konkursem zgodnie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536) 2. Oferent musi posiadać doświadczenie w realizacji imprez podobnego typu. 3. Realizatorem zadania może być organizacja, która posiada niezbędną bazę lokalową (własną lub użyczoną) przystosowaną do realizacji zadania. 4. Oferent może złożyć w konkursie tylko jedną ofertę (w przypadku złożenia większej liczby ofert, wszystkie zostaną odrzucone ze względów formalnych). 5. Złożone oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie. 6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji. 7. Złożone oferty podlegają ocenie formalnej i merytorycznej. KOSZTY REALIZACJI ZADANIA KOSZTY, KTÓRE BĘDĄ MOGŁY ZOSTAĆ PONIESIONE Z DOTACJI: (Należy wykreślić koszty, które nie dotyczą danego zadania lub dopisać inne w zależności od zadania) 1. Wynagrodzenia koordynatora oraz pracowników merytorycznych (z wyłączeniem pracowników administracji i obsługi księgowej) z przewidzianymi prawem narzutami, płatne w celu realizacji zadania. Przeciętne miesięczne wynagrodzenie za okres ostatnich trzech miesięcy nie może przekraczać 3-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za rok poprzedni. W kosztorysie oferty należy szczegółowo podać kalkulację wynagrodzeń poszczególnych osób realizujących zadanie (np. stawka godzinowa adekwatna do wykształcenia i stażu pracy x liczba godzin lekcyjnych/zegarowych w miesiącu) z zaznaczeniem, czy jest to wynagrodzenie osoby zatrudnionej na podstawie umowy o pracę, dzieło/zlecenie. Praca wykonywana przez osoby, do których odnosi się wynagrodzenie, powinna być bezpośrednio związana z realizacją zadania. Wynagrodzenia nie mogą zwiększyć się w czasie realizacji zadania. 2. Koszty rzeczowe związane z przygotowaniem i realizacją zadania, w tym: 1) koszty wynikające ze specyfiki realizowanego przedsięwzięcia, w tym m. in. Koszty zakupu materiałów programowych, materiałów szkoleniowych 2) zakup sprzętu sportowego 3) nagrody rzeczowe dla uczestników zadania 4) artykuły spożywcze 5) zakup i uzupełnienie drobnego wyposażenia do pomieszczeń tylko w uzasadnionych przypadkach, opisanych w ofercie, do 10% otrzymanej dotacji; 3. Koszty zakupu usług, w tym: 1) koszty transportu, zakwaterowania, usług żywieniowych, biletów wstępu, ubezpieczenia uczestników i realizatorów w zakresie niezbędnym do bezpiecznej realizacji zadania, obsługa medyczna, wynajmu sal, opracowania i druku materiałów szkoleniowych i inne 2) szkoleniowych (w przypadku prowadzenia szkoleń przez inne podmioty niż oferent); 4. Koszty promocji zadania w części dotyczącej zadania do 5% otrzymanej dotacji, w tym m.in. koszty opracowania graficznego i druku/produkcji ulotek, materiałów informacyjnych. 5. Koszty administracyjne w części dotyczącej zadania do 10% otrzymanej dotacji, w tym m. in. koszty: 1) obsługi księgowej (osoba prawna lub fizyczna) z dotacji można rozliczyć wyłącznie wynagrodzenie za prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo- księgowej 3

4 środków finansowych otrzymanych na realizację zadania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, ze zm.), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych 2) telekomunikacji, internetu 3) administrowania stroną internetową 4) usług ksero i poligraficznych 5) materiałów biurowych 6. Koszty eksploatacyjne lokalu (czynsz, gaz, energia elektryczna, ciepła i zimna woda, ścieki, ogrzewanie) tylko w części dotyczącej realizowanego zadania, każdy element obliczony proporcjonalnie do tej części; 7. Inne - wykazane jako niezbędne do wykonania zadania. Przyznana dotacja może być wydatkowana tylko na cele związane z realizowanym zadaniem i wyłącznie na potrzeby osób, do których program jest adresowany KOSZTY, KTÓRE NIE MOGĄ BYĆ PONIESIONE Z DOTACJI: 1. Zakup gruntów, budowa bądź zakup budynków lub lokali 2. Zakup środków trwałych, 3. Zakupy i wydatki inwestycyjne, remonty i adaptacje pomieszczeń niebędących własnością Gminy Wrocław. 4. Zakup wyposażenia lokali. 5. Wkład kadrowy w postaci pracy wolontariuszy 6. Wkład rzeczowy w postaci: wyceny, amortyzacji, zużycia 7. Koszty ryczałtów (np. ryczałt na jazdę po mieście) z wyłączeniem delegacji, ryczałtów za ogrzewanie. 8. Prowadzenie działalności gospodarczej 9. Tworzenie funduszy kapitałowych 10. Działania, których celem jest prowadzenie badań, analiz i studiów 11. Działania, których celem jest przyznawanie dotacji lub stypendiów dla osób prawnych lub fizycznych 12. Dotowanie przedsięwzięć, które są dofinansowywane z budżetu miasta lub jego funduszy celowych na podstawie przepisów szczególnych 13. Pokrycie deficytu oraz refundacja kosztów zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć, rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań 14. Podatek od towarów i usług (VAT) w wysokości której podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego oraz inne podatki z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych (PDOF). 15. Opłaty pocztowe i bankowe nie dotyczy powierzenia realizacji zadania. 16. Refinansowanie kosztów uzyskania odpisów KRS, zakupu pieczątek, wyrabiania szyldów i innych kosztów o podobnym charakterze, które związane są z bieżącą działalnością organizacji pozarządowej. 17. Zakup licencji, nabywanie uprawnień i kwalifikacji związanych z wykonywanym zadaniem. 18. Pokrywanie z dotacji nagród i premii pieniężnych, innych form bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania. 19. Koszty dokumentowane paragonami, pokwitowaniami, dowodami sprzedaży wewnętrznej, wewnętrznymi notami obciążeniowymi itp. 20. Kary, mandaty, odsetki od nieterminowo regulowanych zobowiązań. 21. Koszty procesów sądowych. UWAGA! W ramach środków finansowych Gminy Wrocław niedozwolone jest podwójne finansowanie wydatku czyli zrefundowanie całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy ze środków publicznych, zarówno krajowych jak i wspólnotowych WARUNKI SKŁADANIA OFERT 4

5 1. Oferent zobowiązany jest do złożenia w jednym egzemplarzu oferty realizacji zadania, który jest zgodny z wymogami określonymi w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Z 2011r. Nr 6, poz. 25). 2. Ofertę należy: 1) sporządzić w języku polskim 2) sporządzić w formie pisemnej pod rygorem nieważności, wypełnić maszynowo lub czytelnym pismem ręcznym, drukowanym wraz z ponumerowaniem każdej strony 3) sporządzić w sposób umożliwiający dopięcie jej jako załącznika do umowy, a więc z wykluczeniem sposobów trwałego spinania dokumentów (bindowanie, zszywanie i in.) 3. Ofertę można złożyć również w formie elektronicznej, jednak jej przesłanie w terminie w takiej formie nie jest wiążące, jeśli oferta nie została złożona w formie pisemnej ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DOT. ORGANIZACJI WRAZ Z OFERTĄ REALIZACJI ZADANIA PUBLICZNEGO LUB PRZED JEJ ZŁOŻENIEM, OFERENT SKŁADA w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, zwanego dalej BWO (ul. G. Zapolskiej 2/4, V piętro, pok. 509) 1. Kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji niezależnie od tego kiedy został wydany. 2. Aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców z KRS w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej. 3.Sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok (zgodnie z art. 45 ust. 2 i art. 82 ust. 1 ustawy z dnia r., o rachunkowości - j. t. Dz. U r. Nr 152, poz. 1223, ze zm.) w rozumieniu ostatniego roku budżetowego albo minionego okresu w przypadku krótszej działalności; obowiązek złożenia sprawozdań nie dotyczy organizacji pozarządowych wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz tych, które są nowo-zarejestrowane i nie prowadziły działalności w roku poprzednim te organizacje dołączają oświadczenie, o treści W imieniu organizacji... oświadczam/my, że w roku... nie prowadziliśmy działalności, dlatego nie możemy złożyć sprawozdania merytorycznego i finansowego Sprawozdania należy składać raz w roku, na początku roku kalendarzowego, nie później niż do 30 czerwca danego roku lub przed złożeniem oferty konkursowej. 4.Statut organizacji oraz każdą jego aktualizację - należy złożyć raz, nie później niż w dniu złożenia oferty konkursowej. Obowiązek złożenia statutu nie dotyczy organizacji pozarządowych wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 5.Aktualny dokument (statut lub inny akt wewnętrzny organizacji składającej oferty) zawierający określenie zakresu prowadzonej działalności nieodpłatnej i/lub odpłatnej pożytku publicznego zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy z dnia 24 marca 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie 6. Pełnomocnictwa lub upoważnienia Zarządu Głównego do składania oświadczeń woli w jego imieniu, wydane dla osób go reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej. 7. Oświadczenie oferenta o: 1) zobowiązaniu do utrzymania wskazanego w ofercie rachunku bankowego, nie krócej niż do chwili dokonania ostatecznych rozliczeń z Gminą Wrocław; 5

6 2) nie zaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy Wrocław (czynsz, zwrot dotacji lub jej części, etc.); 3) zapoznaniu się z treścią ogłoszenia konkursowego; 4) posiadaniu przez realizatorów programu uprawnień i kwalifikacji niezbędnych do realizacji zleconego zadania publicznego; 5) posiadaniu tytułu prawnego do lokalu, w którym realizowane będzie zadanie (np. umowa najmu, użyczenia, dzierżawy, zgoda dyrektora placówki oświatowej, sportowej, kulturalnej, etc); załącznik nr 3 ZAŁĄCZNIKI OBLIGATORYJNE DOT. ZADANIA I OFERTY (należy wypisać inne dokumenty, jeśli takie będą potrzebne w konkursie) 1. Imienny wykaz kadry zatrudnionej przy realizacji zadania wraz z podaniem funkcji i szczegółowych kwalifikacji poszczególnych osób. 2. Informacje o jednostce zobowiązanej do obsługi księgowej, jeśli oferent sam nie prowadzi księgowości. ZAŁĄCZNIKI NIEOBLIGATORYJNE: 1. Pisemne rekomendacje dotyczące dotychczas realizowanych projektów 2. Inne załączniki mogące mieć znaczenie przy ocenie projektu np. listy intencyjne, kopie umów ze sponsorami (w jednym egzemplarzu). Wszystkie dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty należy składać w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. WYMOGI FORMALNE 1. Złożenie w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi jednej oferty w jednym egzemplarzu na obowiązującym wzorze, zamieszczonym w niniejszym ogłoszeniu z objaśnieniami bądź z załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Z 2011 r. Nr 6, poz. 25) wraz z oświadczeniem, podpisanym przez osoby upoważnione zgodnie ze statutem lub innym dokumentem lub rejestrem określającym sposób składania oświadczeń woli w imieniu organizacji; 2. Prowadzenie przez oferenta działalności statutowej nieodpłatnej bądź odpłatnej w przedmiotowym zakresie. 3. Określenie w statucie lub innym akcie wewnętrznym zakresu prowadzonej działalności nieodpłatnej lub odpłatnej pożytku publicznego. 4. Wypełnione właściwe miejsca i rubryki w ofercie 5. Złożenie wymaganych dokumentów i oświadczeń UWAGA: Oferta, która nie będzie posiadała jednego z wyżej wymienionych elementów zostanie odrzucona ze względów formalnych 6

7 OCENA OFERT Należy wpisać kryteria oceny Oceny merytorycznej oraz wyboru ofert dokonuje komisja konkursowa powołana przez Prezydenta Wrocławia lub osobę przez niego upoważnioną, składająca się co najmniej z 3 osób, reprezentujących Gminę Wrocław oraz co najmniej z 2 przedstawicieli organizacji pozarządowych. Ocena merytoryczna ofert: Kryteria oceny merytorycznej (suma punktów przypadających na jedną osobę w komisji konkursowej wynosi 100): lp Nazwa kryterium Liczba punktów 1 Atrakcyjność merytoryczna oferty (możliwość realizacji zadania przez oferenta, spójność celu realizacji zadania określonego w ogłoszeniu oraz w ofercie z zakresem 0-40 pkt. rzeczowym zadania, harmonogramem i kosztorysem ) 2 Ocena budżetu oferty w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania (w tym m.in. wkład własny oferenta, inne źródła finansowania, czytelność kalkulacji kosztów) 0-30pkt. 3 Ocena wkładu rzeczowego i osobowego, w tym wkład świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków 0-20pkt. 4 Ocena proponowanej jakości wykonania zadania i kwalifikacji osób, przy udziale których będzie zadanie 0-10pkt realizowane RAZEM pkt Ponadto przy ocenie ofert uwzględniona zostanie analiza i ocena realizacji zadań publicznych w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność, terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych dotacji. MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW 1. Oferty wraz z dokumentami należy składać w kancelarii Biura ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, Wrocław, ul. G. Zapolskiej 2/4, V piętro, pokój 509 (kancelaria). 2. Oferty wraz z dokumentami należy składać w kopercie, oznaczonej w następujący sposób: Konkurs nr 1040 Wsparcie merytoryczne i organizacyjne organizacji pozarządowych zagospodarowujących czas wolny dzieci i młodzieży w formie klubów środowiskowych oraz należy podać nazwę i adres oferenta. 3. W przypadku przesłania oferty z dokumentami pocztą decyduje data jej wpływu do Biura ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia, a nie data stempla pocztowego. 4. W przypadku składania oferty z dokumentami osobiście w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi Urzędu Miejskiego Wrocławia oferent otrzyma potwierdzenie złożenia oferty z datą wpływu na własnym drugim egzemplarzu kopii oferty. 5. Oferty złożone po wyznaczonym terminie pozostaną bez rozpatrzenia. 6. Osobami wskazanymi do kontaktu z oferentami jest: Anna Kieler., anna.kieler@um.wroc.pl, tel

8 TERMIN SKŁADANIE OFERT (21 dni licząc od dnia następującego po dniu ogłoszenia) do dnia 13 maja 2011 roku do godz. 12:00 TERMIN ROZPATRYWANIA OFERT weryfikacja formalna - do dnia 17 maja 2011 roku ocena merytoryczna - do dnia 20 maja 2011 roku INFORMACJA O ROZSTRZYGNIĘCIU KONKURSU z weryfikacji formalnej do dnia 17 maja 2011 roku Z oceny merytorycznej do dnia 20 maja 2011 roku Zostanie umieszczona: 1. Biuletynie Informacji Publicznej 2. stronie internetowej Miasta 3. tablicy ogłoszeń w Biurze ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, Wrocław, ul. G. Zapolskiej 2/4 piętro V Oferty wraz z dokumentami nie będą zwracane oferentowi Niezłożenie sprawozdania lub ich korekt z części lub całości realizacji zadania skutkuje nie przekazaniem pozostałej części dotacji na zadanie, z którego realizacji nie zostało złożone sprawozdanie bądź na inne zadania realizowane przez ten sam podmiot (organizację) oraz nie rozpatrywaniem złożonej oferty w konkursie. Brak dokonania zwrotu środków finansowych z poprzednich umów skutkuje nie rozpatrywaniem złożonej oferty w konkursie. 8