Uchwała Nr VIII/61/2007 Rady Gminy Świdwin z dnia 27 czerwca 2007 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr VIII/61/2007 Rady Gminy Świdwin z dnia 27 czerwca 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Rogalino Na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (j.t.: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz ze zm. ) Rada Gminy Świdwin uchwala STATUT SOŁECTWA R O G A L I N O Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE W skład Sołectwa Rogalino wchodzą następujące miejscowości: Rogalino, Rogalinko. 2. Sołectwo obejmuje obszar 4,4 km 2 i liczy 151 mieszkańców. 3. PołoŜenie Sołectwa oraz przebieg granic określa mapa sytuacyjna, stanowiąca załącznik do niniejszego Statutu. 2. Sołectwo działa w oparciu o: 1) ustawę o samorządzie gminnym, 2) Statut Gminy, 3) Statut Sołectwa.

2 2 Rozdział II ORGANY SOŁECTWA Organami Sołectwa są: 1) Zebranie wiejskie, 2) Sołtys. 2. Zebranie Wiejskie jest organem uchwałodawczym w Sołectwie. 3. Sołtys jest organem wykonawczym. 4. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka. 5. Rada Sołecka jest pomocniczym organem opiniodawczo-doradczym Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa cztery lata. 2. Po upływie kadencji Sołtys i Rada Sołectwa działają do dnia wyboru nowego Sołtysa i nowej Rady Sołeckiej. 3. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej wybranych w wyborach uzupełniających trwa do końca kadencji, w której wybór nastąpił. Rozdział III ZAKRES DZIAŁANIA ORGANÓW SOŁECTW Do wyłącznej właściwości Zebrania Wiejskiego naleŝy: 1) wybór, odwołanie oraz stwierdzenie wygaśnięcia mandatu Sołtysa i Rady Sołeckiej, 2) podejmowanie uchwał w sprawach pozostających w zakresie działania Sołectwa, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej oraz w sprawach nie zastrzeŝonych ustawowo i niniejszym Statutem na rzecz Sołtysa i rady Sołeckiej. 2. Zakres działalności Zebrania Wiejskiego nie obejmuje spraw ogólnogminnych.

3 Do obowiązków Sołtysa naleŝy: 1) zwoływanie Zebrań Wiejskich, 2) zwoływanie posiedzeń Rady Sołeckiej, 3) reprezentowanie mieszkańców Sołectwa, 4) uczestniczenie w naradach sołtysów, 5) wykonywanie powierzonych mu zadań zgodnie z przepisami prawa, 6) wykonywanie uchwał Zebrania Wiejskiego i zadań wynikających z uchwał Rady Gminy Świdwin. 2. Sołtys uczestniczy w sesjach Rady Gminy bez prawa udziału w głosowaniu, chyba Ŝe jest radnym Rady Gminy Świdwin. 3. Sołtys współdziała z radnym danego okręgu, w skład którego wchodzi Sołectwo i Radą Gminy Do obowiązków Rady Sołeckiej naleŝy wspomaganie działalności Sołtysa, a w szczególności: 1) przygotowanie projektów uchwał, 2) zbieranie wniosków i innych wystąpień mieszkańców w sprawach Sołectwa, 3) inicjowanie działań społecznie uŝytecznych dla Sołectwa i jego mieszkańców, współdziałanie z organizacjami społecznymi w celu wspólnego wykonywania zadań. 2. Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się w miarę potrzeb. 3. Pracami Rady Sołeckiej kieruje Sołtys. 4. Działalność Rady Sołeckiej ma charakter opiniodawczy i doradczy.

4 4 8. Do zadań Sołectwa naleŝy: 1) udział w rozpatrywaniu spraw socjalno-bytowych wsi, opieki społecznej, opieki zdrowotnej, kultury i innych spraw związanych z miejscem zamieszkania, 2) kształtowanie zasad współŝycia społecznego, 3) organizowanie róŝnych prac na rzecz miejsca zamieszkania, 4) tworzenie pomocy sąsiedzkiej, 5) współdziałanie z radnym danego okręgu, Radą Gminy, jej komisjami i Wójtem Gminy w rozpatrywaniu spraw związanych z Sołectwem, 6) organizowanie stałych kontaktów z radnym danego okręgu, w skład którego wchodzi Sołectwo. 9. Zadania określone w 8 realizowane są poprzez: 1) podejmowanie uchwał w sprawach, w których wymagana jest opinia Sołectwa, 2) opiniowanie spraw naleŝących do zakresu działania samorządu mieszkańców, 3) współpracę z radnymi z terenu Sołectwa w zakresie organizacji spotkań z wyborcami i kierowanie do nich wniosków dotyczących Sołectwa. Rozdział IV ZASADY I TRYB ZWOŁYWANIA ZEBRAŃ WIEJSKICH Zebranie Wiejskie zwołuje Sołtys: 1) z własnej inicjatywy, 2) na wniosek co najmniej 1/5 mieszkańców uprawnionych do udziału w zebraniu, 3) na wniosek Rady Gminy lub Wójta Gminy.

5 Zebranie wiejskie odbywa się w miarę istniejących potrzeb. 2. Termin i miejsce Zebrania Wiejskiego podaje Sołtys do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty. 3. Zebranie Wiejskie zwoływane na wniosek mieszkańców, Rady Gminy lub Wójta Gminy winno odbywać się w terminie 7 dni od złoŝenia wniosku, chyba Ŝe wnioskodawca proponuje inny termin. 4. Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim mają wszyscy mieszkańcy Sołectwa, posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy. 12. Zebranie Wiejskie jest waŝne, gdy mieszkańcy Sołectwa zostali o nim prawidłowo zawiadomieni Zebranie Wiejskie otwiera Sołtys i przewodniczy jego obradom. 2. Porządek zebrania zatwierdza Zebranie Wiejskie. 3. Uchwały zebrania zapadają zwykłą większością głosów. 4. Uchwały zebrania Sołtys przekazuje Wójtowi Gminy w terminie 14 dni od dnia podjęcia. Rozdział V ZASADY I TRYB WYBORU SOŁTYSA I RADY SOŁECKIEJ Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej zarządza Wójt Gminy. 2. Zebranie Wiejskie dla wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej zwołuje Wójt Gminy Świdwin. 3. Wójt ustala termin, miejsce i porządek zebrania, podając go do publicznej wiadomości mieszkańcom Sołectwa, co najmniej na 14 dni przed wyznaczoną datą zebrania.

6 6 4. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej trwa do dnia wyboru nowych organów Sołectwa. 5. Krąg osób uprawnionych do głosowania ustala się na podstawie spisu wyborców. 6. Porządek Zebrania Wiejskiego zwołanego w celu wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej powinien w szczególności zawierać: 1) wybór przewodniczącego zebrania, 2) wybór Komisji Skrutacyjnej, 3) wybór Sołtysa, 4) wybór Rady Sołeckiej, 5) wolne wnioski. 15. Zebranie Wiejskie wybiera: 1) Sołtysa Przewodniczącego Rady Sołeckiej, 2) Radę Sołecką w ilości od 5 do 9 członków. 16. Zebranie Wiejskie zwoływane dla wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej otwiera i prowadzi do czasu wyboru przewodniczącego zebrania ustępujący Sołtys Aby zebranie wiejskie zwoływane dla wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej było prawomocne, musi w nim brać udział co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania mieszkańców Sołectwa. 2. W przypadku braku co najmniej 1/5 uprawnionych do głosowania na Zebraniu Wiejskim Wójt lub Sołtys ogłasza termin następnego zebrania za pół godziny i wybory przeprowadza się bez względu na frekwencję. 3. Uprawnionymi do wybierania Sołtysa i Rady Sołeckiej są obywatele Rzeczypospolitej Polskiej stale zamieszkujący na terenie Sołectwa, jeŝeli nie są pozbawieni czynnego prawa wyborczego na podstawie ustawy z dnia 16 lipca

7 7 1998r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (j.t.: Dz. U. z 2003r. Nr 159, poz ze zm.). 4. Ponadto w wyborach Sołtysa i Rady Sołeckiej mogą brać udział obywatele Unii Europejskiej stale zamieszkujący na terenie Sołectwa, jeŝeli spełniają warunki określone w art. 6a ust. 1 i 2 i nie są pozbawieni prawa wybierania na podstawie art. 6a ust. 3 ustawy wymienionej w ustępie 3 Statutu Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej odbywają się w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów. 2. Głosowanie przeprowadza Komisja Skrutacyjna w składzie 3 osób, wybrana spośród uczestników zebrania. 3. Członkiem Komisji Skrutacyjnej nie moŝe być osoba kandydująca na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej. 4. Wybór członków Komisji Skrutacyjnej odbywa się w głosowaniu jawnym Do zadań Komisji naleŝy: 1) przyjęcie zgłoszeń kandydatów, 2) przeprowadzenie głosowania, 3) ustalenie wyników wyborów, 4) sporządzenie protokółu z przeprowadzonych wyborów. 2. Z wykonania swoich czynności Komisja sporządza protokół, który podpisują wszyscy członkowie komisji. Protokół powinien zawierać: 1) skład komisji, 2) ilość osób biorących udział w głosowaniu, 3) nazwiska i imiona kandydatów, 4) ilość głosów oddanych, w tym waŝnych i niewaŝnych, 5) ilość głosów waŝnie oddanych na poszczególnych kandydatów,

8 8 6) wskazanie osoby wybranej na Sołtysa oraz osób wybranych do Rady Sołeckiej. 20. Wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej dokonuje się w głosowaniu tajnym w następujący sposób: 1) prawo zgłaszania kandydatów jest realizowane w czasie trwania Zebrania Wiejskiego ustnie i posiadają je wyłącznie osoby wymienione w 17 ust. 3 i 4 Statutu, 2) kandydatem moŝe zostać osoba spełniająca warunki określone w 17 ust. 3 i 4 Statutu, jeŝeli wyrazi zgodę na kandydowanie i nie jest pozbawiona prawa wybieralności na podstawie art. 7 ust. 2, albo ust. 3 ustawy wymienionej w 17 ust. 3 Statutu, 3) komisja sporządza karty do głosowania umieszczając na niej nazwiska kandydatów w dowolnej kolejności, 4) liczba kandydatów jest nieograniczona, 5) po dokonaniu wyboru komisja zbiera karty i przystępuje do obliczania wyników wyborów, 6) głosujący oddaje głos na tego kandydata, którego nazwisko pozostawił nie skreślone, 7) dopisanie na karcie do głosowania dodatkowych nazwisk lub poczynienie innych zapisów nie wywołuje Ŝadnych skutków prawnych, 8) głos jest niewaŝny, jeŝeli: a) karta do głosowania jest całkowicie przekreślona lub przedarta, b) zawiera większą liczbę nazwisk nie skreślonych niŝ jedno, w wyborach na Sołtysa lub miejsc w Radzie Sołeckiej, w wyborach do tej rady, c) karta do głosowania jest inna niŝ sporządzona przez komisję.

9 Wybory Sołtysa oraz członków Rady Sołeckiej przeprowadzane są oddzielnie. 2. Sołtysem zostaje ten kandydat, który uzyskał największą ilość głosów. W przypadku równej liczby głosów uniemoŝliwiającej wybór Sołtysa, przeprowadza się wybory ponowne spośród kandydatów, którzy uzyskali jednakową liczbę głosów. 3. Członkiem Rady Sołeckiej zostają ci kandydaci, którzy uzyskali kolejno największą liczbę waŝnie oddanych głosów. W razie uzyskania równej liczby głosów przez kandydatów do Rady Sołeckiej, stosuje się odpowiednio ust W ciągu 14 dni od dnia wyborów moŝe być wniesiony do Rady Gminy Świdwin protest na piśmie przeciwko waŝności wyborów. 2. Prawo wniesienia protestu przysługuje kaŝdemu uczestnikowi Zebrania Wiejskiego. 3. Wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. 4. Rada Gminy Świdwin podejmuje uchwałę o niewaŝności wyborów w ciągu 30 dni od dnia doręczenia protestu, o ile stwierdzi niezgodność wyborów z przepisami prawa - jeŝeli okoliczności stanowiące podstawę protestu miały wpływ na wynik wyborów. 5. Na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie protestu wyborczego wnoszącym protest oraz osobom, których protest dotyczył słuŝy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w terminie 30 dni od dnia doręczenia uchwały za pośrednictwem Rady Gminy Świdwin Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed Zebraniem Wiejskim i mogą być przez Zebranie Wiejskie

10 10 przed upływem kadencji odwołani, jeŝeli nie wykonują naleŝycie swoich obowiązków, naruszając postanowienia Statutu i uchwały Zebrania Wiejskiego lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska. 2. Wniosek o odwołanie wraz z uzasadnieniem powinien być złoŝony co najmniej przez 1 / 10 mieszkańców uprawnionych do głosowania. 3. Wójt moŝe wystąpić do Zebrania Wiejskiego o odwołanie Sołtysa, który nie wywiązuje się ze swoich obowiązków. 4. Wniosek o odwołanie, o którym mowa w ust. 3 wymaga uzasadnienia. 5. Odwołanie z zajmowanej funkcji moŝe nastąpić po wysłuchaniu zainteresowanych. 24. W sprawach nieuregulowanych w decyzje podejmuje Zebranie Wiejskie Mandat Sołtysa i członka Rady Sołeckiej wygasa w przypadku: 1) śmierci, 2) zrzeczenia się, 3) odwołania przed upływem kadencji, 4) utraty prawa wybieralności. 2. W przypadku wygaśnięcia mandatu Wójt zarządza wybory uzupełniające, które odbywają się według zasad określonych w Rozdział VI MAJĄTEK SOŁECTWA I JEGO FINANSE 26. Sołectwo nie dysponuje wydzielonym majątkiem Gminy. 27. Gospodarka finansowa prowadzona jest w ramach budŝetu Gminy.

11 11 Rozdział VII ZAKRES I FORMY KONTROLI ORAZ NADZORU ORGANÓW GMINY ŚWIDWIN NAD DZIALALNOŚCIĄ ORGANÓW SOŁECTWA 28. Nadzór nad działalnością Sołectwa sprawuje Rada Gminy poprzez: 1) dokonywanie kontroli za pomocą Komisji Rewizyjnej, co najmniej raz w kadencji, 2) zawieszenie w czynnościach Sołtysa do czasu rozpatrzenia sprawy odwołania Sołtysa przez Zebranie Wiejskie, w przypadkach określonych w 23 ust. 1 Statutu. 3) rozpoznawanie protestów wyborczych składanych do Rady Gminy Kontrolę nad działalnością Sołectwa sprawuje Wójt Gminy. 2. Wójt oraz wyznaczeni przez niego pracownicy mają prawo Ŝądania niezbędnych informacji i danych dotyczących funkcjonowanie Sołectwa. Mogą równieŝ uczestniczyć w posiedzeniach organów Sołectwa i Rady Sołeckiej. 3. Wójt na wniosek Sołtysa jest zobowiązany do udzielania pomocy merytorycznej i prawnej przy sprawowaniu jego funkcji. 4. Wójt zobowiązany jest czuwać, aby mienie Sołectwa nie było naraŝone na szkody i uszczuplenie. 30. Wójt Gminy jako organ nadzoru w ciągu 1 roku od podjęcia uchwały przez Zebranie Wiejskie moŝe zarządzeniem stwierdzić niezgodność uchwały z prawem. W takim przypadku postanowienie 23 ust. 5 Statutu stosuje się odpowiednio, przy czym prawo wniesienia skargi słuŝy kaŝdemu uczestnikowi Zebrania Wiejskiego w czasie którego podjęto uchwałę.

12 12 Rozdział VIII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 31. Traci moc uchwała Nr XV/104/96 Rady Gminy Świdwin z dnia 3 marca 1996r. w sprawie uchwalenia statutów sołectw. 32. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Przewodniczący Rady Gminy mgr Kazimierz Lechocki