PROTOKÓŁ Nr XXI/2013 z odbytej w dniu 25 marca 2013r. Sesji Rady Gminy Wola Mysłowska.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXI/2013 z odbytej w dniu 25 marca 2013r. Sesji Rady Gminy Wola Mysłowska. Sesję rozpoczęto o godz.10,00 Sesję zakończono o godz. 13,10 Na ogólną liczbę - 15 radnych W sesji udział wzięło - 15 radnych Radni obecni wg listy obecności, która stanowi załącznik Nr 1 do protokółu. Sołtysi obecni wg listy obecności, która stanowi załącznik Nr 2 do protokółu. Ponadto w sesji udział wzięli: W.Mika - Wójt Gminy Z. Mikusek - Sekretarz Gminy K.Szerszeń - Skarbnik Gminy Ad.1 Przewodniczący RG Pan Tadeusz Talarek otworzył XXI Sesję Rady Gminy Wola Mysłowska. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad, po czym przywitał panie i panów radnych, panie i panów sołtysów, Panią M. Solarską kierownika Inspektoratu Nasiennictwa w Łukowie, Pana Jacka Rosę radca prawny Kancelarii Prawniczej PATRONUS, pracowników UG z Wójtem Gminy Panem Władysławem Miką na czele, kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz zgromadzoną publiczność. Ad.2 Następnie Przewodniczący RG przedstawił proponowany porządek Sesji. 1. Otwarcie Sesji. 2. Uchwalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji RG. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności za okres od ostatniej Sesji RG. 5. Interpelacje, zapytania i sprawy różne. 6. Podjęcie uchwał w sprawach: a/ określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, b/ zmian w uchwale w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właściciela nieruchomości, c/ zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso, d/ rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu w budżecie gminy Wola Mysłowska na rok 2014 środków stanowiących fundusz sołecki, e/ przyjęcia do realizacji zadań w zakresie cmentarnictwa wojennego w 2013 roku, e/ nadania imienia Szkole Podstawowej w Wandowie, f/ zmian w budżecie gminy na 2013r. g/zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 8. Zakończenie Sesji. Zaproponowany porządek obrad poddano głosowaniu. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych.

2 za- 15 wstrzymujących się 0 Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad.3 Przewodniczący RG zapytał czy istnieje potrzeba odczytywania protokółu z ostatniej Sesji RG. Radni zdecydowali, że nie ma potrzeby odczytywania protokółu. W związku z powyższym Przewodniczący zapytał kto jest za przyjęciem protokółu. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. za-15 wstrzymujących się 0 Protokół został przyjęty jednogłośnie. Ad.4 Pan Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności Wójta za okres od ostatniej Sesji RG. Sprawozdanie stanowi załącznik Nr 3 do protokółu. Ad.5 Przewodniczący RG zwrócił się do obecnych na sali o składanie interpelacji i zapytań. Radni i sołtysi nie zgłosili żadnych interpelacji i zapytań. Następnie głos zabrała M.Solarska kierownik Inspektoratu Nasiennictwa w Łukowie, która omówiła sprawy dot. stosowania materiału siewnego roślin genetycznie modyfikowanych konkretnie chodzi o kukurydzę. Pan Jacek Rosa radca prawny Kancelarii Prawniczej PATRONUS w Łukowie omówił sprawy związane z odszkodowaniami rolniczymi od Firm ubezpieczeniowych, którymi to zajmuje się w szczególności Kancelaria Prawnicza PATRONUS. Pan Wójt zapytał czy Kancelaria Prawnicza PATRONUS zajmuje się również odszkodowaniami powstałymi w wyniku wypadku samochodowego. Pan J.Rosa udzielił odpowiedzi informując, że Kancelaria Prawnicza jak najbardziej zajmuje się wypadkami komunikacyjnymi. Przewodniczący RG podziękował gościom za udział w Sesji i przekazane informacje. Ad.6 Następnie Pani Sekretarz Gminy omówiła projekt uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, nadmieniła, że na sesji w miesiącu grudniu ubr. podjętych zostało pięć uchwał tzw. śmieciowych między innymi i ta uchwała którą dzisiaj omawiamy ale ze względu na wprowadzone w dniu 25 stycznia br. zmiany do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach istnieje potrzeba podjęcia nowej uchwały w powyższej sprawie, a mianowicie w poprzedniej uchwale w 1 był zapis, że opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi pobierane od właścicieli nieruchomości, uiszcza się miesięcznie w terminie do 15 dnia każdego miesiąca, następującego po miesiącu w którym istniał obowiązek ponoszenia opłaty, zaś w obecnym projekcie uchwały w 1 jest zapis, że odpłatność za odpady będzie uiszczana kwartalnie w ratach tak jak podatek rolny czyli do 15 marca, 15 maja, 15 września i 15 listopada. Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

3 W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. za-13 W głosowaniu nie brał udziału Pan radny J.Kołnierzak i K. Gryczon z uwagi na chwilowe opuszczenie sali Uchwała Nr XXI/120/13 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 4 do protokółu. Kolejny projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właściciela nieruchomości omówiła Pani Sekretarz Gminy, poinformowała, że wprowadzenie zmian do powyższej uchwały dot. możliwości składania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za pośrednictwem komunikacji elektronicznej jest również konsekwencją wprowadzonych zmian do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 25 stycznia br. Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właściciela nieruchomości. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. za-13 W głosowaniu nie brał udziału Pan radny J.Kołnierzak i K. Gryczon z uwagi na chwilowe opuszczenie sali Uchwała Nr XXI/121/13 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 5 do protokółu. Następny projekt uchwały w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso omówiła Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że w powyżej sprawie musi być podjęta odrębna uchwała, dlatego też wystąpiliśmy z projektem uchwały gdzie na inkasentów wyznaczyliśmy sołtysów i określone zostało wynagrodzenie inkasentów w wysokości 10% od zainkasowanych należności dla wszystkich inkasentów. Pani Sekretarz Gminy nadmieniła, że na chwilę obecną trudno jest mówić o konkretnych kwotach dla państwa sołtysów ponieważ nie mamy jeszcze zebranych deklaracji z poszczególnych miejscowości. Pani sołtys E.Kruk zapytała jaka będzie procedura jeśli chodzi o upomnienia za tzw. podatek śmieciowy. Pani Sekretarz Gminy udzieliła odpowiedzi informując, że procedura związana z upomnieniami za tzw. "podatek śmieciowy prawdopodobnie będzie taka sama jak za podatek rolny. Pan sołtys G.Chiliński zapytał, czy nie lepszym rozwiązaniem byłoby zatrudnienie pracownika do poboru opłaty za nieczystości stałe. Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że po przeliczeniu kosztów zatrudnienia pracownika okazuje się, że będzie wyższy niż zbiórka opłaty za nieczystości stałe poprzez sołtysów. Pan radny R.Konieczny powiedział, że jeśli sołtysi nie chcą być inkasentami tzw. podatku śmieciowego to należy sprawę rozwiązać w inny sposób. Pani radna G.Łysoń nadmieniła, że jeśli sołtys jest inkasentem podatku rolnego to nic nie stoi na przeszkodzie ażeby był również inkasentem tzw. podatku śmieciowego tym bardziej, że

4 terminy poboru podatku śmieciowego są takie same jak podatku rolnego. Pan radny R.Twardziak zaznaczył, że jest zdziwiony reakcją sołtysów z tego względu, że to będą dodatkowe pieniądze dla sołtysów za inkaso należności za tzw. podatek śmieciowy. Pan sołtys J.Matyka powiedział, że może należałoby zróżnicować prowizję za inkaso należności za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla poszczególnych sołtysów ponieważ i tak dużo spraw załatwiamy za darmo. Pan radny M.Zboina zaznaczył, że to czy inkasentami podatku śmieciowego mają być sołtysi to zależy tylko i wyłącznie od sołtysów. Pan radny K.Koślacz powiedział, że duża rola sołtysów będzie w tym żeby mieszkańcy składali prawdziwe deklaracje chodzi oczywiście o liczbę osób zamieszkałych w danym gospodarstwie domowym. Pan sołtys F.Zieliński nadmienił, że rolą sołtysa jest pobór podatków w tym również i podatku śmieciowego a jeśli chodzi o prowizję za inkaso należności za gospodarowanie odpadami komunalnymi na chwilę obecną nie ma co różnicować prowizji. Następnie głos zabrał Pan Wójt Gminy powiedział, że tak jak rozmawialiśmy na zebraniach wiejskich w poszczególnych miejscowościach może wyniknąć taka sytuacja, że kwota 4,00zł za odpady segregowane będzie za mała w stosunku do kosztów jakie gmina będzie ponosić za gospodarowanie odpadami komunalnymi ale ten okres od 1 lipca do końca roku będziemy eksperymentować. Być może, że pod koniec roku trzeba będzie coś zmienić. Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie zarządzenia poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa, określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. za-13 W głosowaniu nie brał udziału Pan radny J.Kołnierzak i K. Gryczon z uwagi na chwilowe opuszczenie sali Uchwała Nr XXI/122/13 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 6 do protokółu. Kolejny projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu środków z budżetu gminy na rok 2014 środków stanowiących fundusz sołecki omówiła Pani Skarbnik Gminy Nadmieniła, że fundusz sołecki został wprowadzony ustawą z dnia 20 lutego 2009r., a Rada Gminy zobligowana jest do rozstrzygnięcia czy fundusz sołecki przyjąć bądź nie w drodze uchwały do 31 marca roku kalendarzowego. Pani Skarbnik zaznaczyła, że przy funduszu sołeckim bardzo ważną rolę odgrywa sołtys ponieważ to sołtys jest inicjatorem spotkania z mieszkańcami w którym musi być co najmniej 15 mieszkańców, na sołtysów spada głównie odpowiedzialność za sporządzenie wniosku o sfinansowanie określonego zadania. Sołtys jest głównym łącznikiem między gminą a sołectwem i to sołtys rozlicza się z wykonanej inwestycji. Należy podkreślić, że zadanie w trakcie roku nie może być zmienione jego realizacja musi być zgodna z wnioskiem. Pani Skarbnik zapoznała zebranych na jakie zadania może być przeznaczony fundusz sołecki oraz przedstawiła informację o wysokości szacunkowej funduszu sołeckiego do budżetu gminy na 2014r. dla poszczególnych miejscowości. Informacja stanowi załącznik Nr 7 do protokółu. Następnie Pan Wójt zaznaczył, że na wspólnym posiedzeniu komisji Rady Gminy dość długo trwała dyskusja czy wyodrębniamy fundusz sołecki czy nie. Pan Wójt powiedział, że osobiście stoi na nie zmiennym stanowisku ażeby nie wyodrębniać funduszu sołeckiego i nie rozdrabniać środków w budżecie gminy. My jako gmina fundusz sołecki realizujemy co roku

5 tylko na innych zasadach. Jeśli Państwo radni nie podejmą uchwały o wyodrębnieniu środków z budżetu gminy na fundusz sołecki to zaoszczędzą bardzo dużą pracę Państwa sołtysów. Pan sołtys L.Kosiorek zaznaczył, że mieszkańcy wsi Lisikierz zarzucają, że w naszej miejscowości nic się nie robi i te środki które miałby być przeznaczone do poszczególnych miejscowości powinny być wykorzystywane w tych miejscowościach, które skorzystały najmniej. Pan radny M. Zboina powiedział, że jeśli chodzi o miejscowość Baczków to nie wyobraża sobie żeby zorganizować zebranie wiejskie na którym będzie 15 osób. Pan radny J.Kołnierzak nadmienił, że część środków, która byłaby przeznaczona na fundusz sołecki powinna wpływać na realizację określonych zadań w poszczególnych miejscowościach. Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie rozstrzygnięcia o wyodrębnieniu środków z budżetu gminy na rok 2014 środków stanowiących fundusz sołecki. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. za-13 przeciw 1 Uchwała Nr XXI/123/13 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 8 do protokółu. Następny projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji zadań w zakresie cmentarnictwa wojennego w 2013 roku omówiła Pani Sekretarz Gminy poinformowała, że w br. jest możliwość pozyskania środków od Wojewody Lubelskiej w kwocie 3tyś zł na remont mogiły powstańczej w Mysłowie w związku powyższym istnieje potrzeba podjęcia uchwały w tej sprawie. Pan Wójt nadmienił, że być może środków od Wojewody otrzymamy więcej. Pan sołtys G.Chiliński zaznaczył, że istnieje potrzeba dowiezienia ziemi na mogiłę żołnierską na cmentarzu w Wilczyskach. Pan Wójt poinformował, że sukcesywnie co roku przeprowadzamy remont którejś z mogił żołnierskich. Pan sołtys J.Matyka nadmienił, że na cmentarzu w Wilczyskach jest mogiła dziedziców czy nie należałoby jej oczyścić. Pan Wójt poinformował, że porządkami na mogiłach żołnierskich zajmuje się młodzież szkolna, zaś mogiłą dziedziców powinni zająć się spadkobiercy. Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji zadań w zakresie cmentarnictwa wojennego w 2013roku. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. za-14 Uchwała Nr XXI/124/13 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 9 do protokółu. Kolejny projekt uchwały w sprawie nadania imienia Szkole Podstawowej w Wandowie

6 omówiła Pani A.Pietrzak Dyrektor SP w Wandowie. Pani Dyrektor zapoznała zebranych z procedurą związaną z wyborem imienia dla Szkoły Podstawowej w Wandowie. Informacja stanowi załącznik Nr 10 do protokółu. Pan radny J. Kołnierzak nadmienił, że istniałaby potrzeba wydania książki na 25- lecie czy 30-lecie istnienia samorządu. Przewodniczący RG odczytał projekt uchwały w sprawie nadania imienia Szkole Podstawowej w Wandowie. Do przedstawionego projektu uchwał pytań nie było. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. za-14 Uchwała Nr XXI/125/13 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 11 do protokółu. Następny projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2013r. omówiła Pani Skarbnik Gminy poinformowała, że zmiany w szczególności dotyczą po stronie dochodów wprowadzamy dotację celową z LUW na zadanie cmentarnictwa w kwocie 3tyś zł oraz dotację na kontynuację realizacji projektu POKL Praca największe -bogactwo człowieka w kwocie ,97zł, zmniejszamy subwencję oświatową o kwotę ,00zł zgodnie z otrzymaną informacją z Ministerstwa Finansów, zaś po stronie wydatków wprowadzamy następujące zmiany w dziale drogi publiczne gminne z wydatku bieżącego zmniejszamy o 6tyś zł z przeznaczeniem na wydatek inwestycyjny w rozdziale obiekty sportowe (budowa wiat stadionowym dla zawodników rezerwowych na boisku sportowym w miejscowości Dwornia), w rozdziale cmentarze wprowadzamy 3tyś zł zgodnie z otrzymaną informacją z LUW, wprowadzamy nowy rozdział w dziale informatyka dotacja celowa na współfinansowanie projektu Wrota Lubelszczyzny informatyzacja administracji w kwocie 2,5tyś zł, następnie zmniejszamy wydatki bieżące z rozdziału Urzędy Gmin na dofinansowanie tego projektu, w dziale oświata i wychowanie zmniejszamy wydatki bieżące o kwotę ,00zł, w dziale Pomoc Społeczna rozdział Zasiłki i pomoc w naturze zmniejszamy o kwotę ,03 zł, która to stanowi wkład własny realizowanego projektu POKL Praca największe bogactwo człowieka. W załączniku Nr 3 zmniejszamy kwotę nadwyżki z lat ubiegłych z 900tyś na zł oraz zwiększamy kwotę planowanego do zaciągnięcia kredytu o ,50zł Pan radny K.Koślacz zapytał czy nie za szybko zdejmujemy środki z drogownictwa. Pani Skarbnik Gminy zaznaczyła, że obserwując wykonanie budżetu gminy z ubr. nie ma obaw, że środków finansowych na zaplanowane zadania w tym dziale nie wystarczy. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych za 14 przeciw - 0 wstrzymujących się 0 Uchwała Nr XXI/126/2013 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 12 do protokółu. Kolejny projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej omówiła Pani

7 Skarbnik Gminy poinformowała, że w załączniku wieloletniej prognozy zostało naniesione wykonanie roku 2012r. zgodnie ze sprawozdaniami Rb. W planie 2013r. zapisano kwoty po stronie dochodów i wydatków zgodnie z wcześniej podjętą uchwałą w sprawie zmian w budżecie gminy. W załączniku Przedsięwzięcia nie dokonano żadnych zmian. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych za 14 przeciw - 0 wstrzymujących się 0 Uchwała Nr XXI/127/2013 z dnia 25 marca 2013r. została podjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 13 do protokółu. Następnie Pan radny R.Twardziak zapytał czy wpłynęło podanie od Pana Zbigniewa Blicharskiego zam. Mysłów w sprawie remontu drogi. Pan Wójt udzielił odpowiedzi informując, że podanie wpłynęło ale na chwilę obecną remontu tego odcinka drogi nie możemy przeprowadzać z tego względu, że będzie prowadzona inwestycja kanalizacji i prawdopodobnie będą zrywane płyty i droga urządzana będzie od nowa. Pan radny R.Twardziak nadmienił, że istniałaby potrzeba przywiezienia kilka wywrotek żwiru. Pan Wójt poinformował, że kilka wywrotek żwiru na pewno będzie dowieziona. Nawiązując do wypowiedzi Pana radnego Koślacza, że zdejmujemy środki w kwocie 6tyś z działu drogownictwo pan Wójt powiedział, że mamy doświadczenie z lat ubiegłych, że po przetargach zadania inwestycyjne wychodzą taniej niż określone w kosztorysach dlatego też na pewno środków finansowych w dziale drogownictwo na zaplanowane zadania inwestycyjne wystarczy. Pan sołtys T.Chudzik zapytał odnośnie wypełniania deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez osoby, które nie są zameldowane na terenie gminy a posiadają domki letniskowe. Pan Wójt udzielił odpowiedzi informując, że osoby te wypełniają część G pkt.36 deklaracji. W związku z nieobecnością Pana doktora stomatologa Przewodniczący RG zarządził 10- minutową przerwę w obradach. Po przerwie przybył Pan doktor stomatolog i obrady były kontynuowane. Pan Wójt wyjaśnił, że w związku z licznymi pytaniami dot. rozbieżności w odpłatności za korzystanie z usług stomatologicznych Pan doktor został zaproszony na dzisiejszą Sesję ażeby wyjaśnić sprawy dotyczące odpłatności. Pan doktor stomatolog Abdul Natur wyjaśnił, które usługi stomatologiczne są refundowane przez NFZ, a za które pacjenci muszą zapłacić. Pan radny J.Kołnierzak zaznaczył, że gmina wynajęła lokal do leczenia bezpłatnego, a okazuje się że pacjenci muszą za usługi płacić może należałoby wywiesić informację, które usługi są refundowane, a za które należy zapłacić. Pan doktor stomatolog poinformował, że na poczekalni jest informacja o odpłatności za wykonywane usługi oprócz tego pacjent zawsze jest informowany czy chce korzystać z usługi bezpłatnej czy z odpłatnością. Pan radny R.Twardziak zapytał czy przyjmuje Pan każdego pacjenta z bólem. Pan doktor powiedział, że z bólem przyjmuje każdego pacjenta. Pani sołtys B.Kamola nadmieniła, że korzystała z wizyty i pan doktor dokładnie wyjaśnił za które usługi trzeba zapłacić, a które są za darmo.

8 Pan Wójt zapytał czy będzie przeprowadzone w szkołach lakowanie zębów. Pan doktor poinformował, że zastanawiamy się nad rozwiązaniem tego problemu ponieważ przy lakowaniu zębów dużo punktów wykorzystamy Z NFZ i wówczas zostanie mniej na pozostałe usługi. Przewodniczący RG podziękował Panu doktorowi za udział w Sesji. Ad.8 W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący RG zamknął XXI Sesję Rady Gminy Wola Mysłowska. Protokółowała Agata Lada Przewodniczący Rady Gminy Tadeusz Talarek