REGULAMIN ORGANIZACYJNY

Transkrypt

1 Urząd Skarbowy w Myślenicach Myślenice ul. Hipolita Cegielskiego 2 Załącznik do Zarządzenia Nr 5 /2014 Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach z dnia 27 marca 2014 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU SKARBOWEGO W MYŚLENICACH Myślenice, 2014 Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 1 z 42

2 Spis treści: Str. Rozdział 1 Postanowienia Ogólne Rozdział 2 Struktura Organizacyjna Urzędu Skarbowego w Myślenicach Rozdział 3 Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu Rozdział 4 Zasady organizacji pracy Urzędu Rozdział 5 Zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika, Zastępców i Głównego Księgowego Rozdział 6 Zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji Naczelnika oraz stałych uprawnień Zastępców, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska urzędu w określonych sprawach Rozdział 7 Przepisy przejściowe i końcowe Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 2 z 42

3 Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 Regulamin organizacyjny określa: 1) strukturę organizacyjną Urzędu Skarbowego w Myślenicach; 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu; 3) zasady organizacji pracy Urzędu; 4) zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika, Zastępców i Głównego Księgowego; 5) zakres spraw zastrzeżonych do osobistej decyzji Naczelnika oraz stałych uprawnień Zastępców, Głównego Księgowego, kierowników komórek organizacyjnych i innych pracowników - do podejmowania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska urzędu w określonych sprawach. 2 Zakres działania, terytorialny zasięg oraz organizację Urzędu Skarbowego w Myślenicach określają w szczególności: 1) ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1267, ze zm.); 2) Zarządzenie Nr 5 Ministra Finansów z dnia 27 stycznia 2014r. w sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów (Dz. Urz. Min. Fin. poz.3); 3) Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (tj. Dz. U. z 2013, poz. 1441); 4) Regulamin organizacyjny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Myślenicach jest organem niezespolonej administracji rządowej podległym ministrowi właściwemu ds. finansów publicznych. 2. Urząd Skarbowy w Myślenicach jest jednostką organizacyjną obsługującą Naczelnika. 3. Urząd Skarbowy w Myślenicach prowadzi gospodarkę finansową jako samodzielnie bilansująca się jednostka budżetowa. 4. Organem wyższego stopnia w stosunku do Urzędu Skarbowego w Myślenicach jest Izba Skarbowa w Krakowie. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 3 z 42

4 5. Organem wyższego stopnia w stosunku do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach jest Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie. 6. Naczelnik Urzędu Skarbowego odpowiada przed Dyrektorem Izby Skarbowej za zgodną z prawem, efektywna, oszczędną i terminową realizację celów i zadań urzędu skarbowego Do zakresu działania Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach należy: 1) ustalanie lub określanie i pobór podatków oraz niepodatkowych należności budżetowych, jak również innych należności na podstawie odrębnych przepisów, z wyjątkiem podatków i należności budżetowych, których ustalanie lub określanie i pobór należy do innych organów; 2) rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych; 3) wykonywanie kontroli podatkowej; 4) podział i przekazywanie, na zasadach określonych w odrębnych przepisach, dochodów budżetowych między budżetami państwa i budżetami gmin; 5) wykonywanie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych; 6) współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych w zakresie niezbędnym do realizacji jego zadań ustawowych; 7) wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach. 2. Do zakresu działań Urzędu Skarbowego w Myślenicach należy: 1) prowadzenie dochodzeń w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) wykonywanie funkcji oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 3) wykonywanie kar majątkowych, w zakresie określonym w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz Kodeksu karnego skarbowego. 5 Ilekroć postanowienia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Skarbowego w Myślenicach stanowią o: 1. Regulaminie organizacyjnym należy przez to rozumieć Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach; 2. Naczelniku - należy przez to rozumieć Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach; 3. Zastępcy - należy przez to rozumieć Zastępcę Naczelnika Urzędu Skarbowego w Myślenicach; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 4 z 42

5 4. Głównym Księgowym należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Urzędu Skarbowego w Myślenicach; 5. Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Skarbowy w Myślenicach; 6. kierownictwie Urzędu należy przez to rozumieć Naczelnika, Zastępców i Głównego Księgowego; 7. komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć dział, samodzielny referat, referat, wieloosobowe stanowisko pracy lub jednoosobowe stanowisko pracy; 8. kierowniku należy przez to rozumieć kierownika działu, kierownika samodzielnego referatu, kierownika referatu, wskazanego w zakresie czynności do tej roli kierującego wieloosobowym stanowiskiem pracy; 9. pracowniku - należy przez to rozumieć osobę zatrudnioną w Urzędzie Skarbowym w Myślenicach; 10. aprobacie należy przez to rozumieć potwierdzenie prawidłowości sposobu załatwienia sprawy wymagającej podpisu innej osoby i akceptację takiego właśnie sposobu załatwienia. Rozdział 2 Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego w Myślenicach 1. Urzędem Skarbowym kieruje Naczelnik Naczelnik kieruje Urzędem przy pomocy Zastępców, Głównego Księgowego, kierowników oraz innych pracowników zatrudnionych na stanowiskach samodzielnych. 3. Na podstawie szczególnych przepisów prawa w Urzędzie Skarbowym powierza się dodatkowe zadania do realizacji pod nadzorem Naczelnika niżej wskazanym stanowiskom: 1) Koordynatora Kontroli Zarządczej KZ; 2) Pełnomocnika ds. Zarządzania Jakością PJ; 3) Administratora Bezpieczeństwa Informacji ABI; 4) Pełnomocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych OIN; 5) Rzecznika Dyscyplinarnego RD Referaty nie będące komórkami wydzielonymi w ramach działu, funkcjonują jako samodzielne referaty. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 5 z 42

6 2. Wieloosobowe stanowiska pracy, jednoosobowe stanowiska pracy nie będące komórkami wydzielonymi w ramach działu lub referatu, funkcjonują jako komórki samodzielne Struktura organizacyjna Urzędu Skarbowego składa się ze stanowisk: 1) Naczelnika NA; 2) I Zastępcy ZN-I; 3) II Zastępcy ZN-II; 4) Głównego Księgowego GK; oraz następujących komórek organizacyjnych: NAZWA KOMÓRKI ORGANIZACYJNEJ I Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej II Samodzielny Referat Obsługi Bezpośredniej I Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych II Samodzielny Referat Postępowań Podatkowych Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Analiz i Planowania Samodzielny Referat Kontroli Podatkowej Samodzielny Referat Rachunkowości Podatkowej Samodzielny Referat Spraw Wierzycielskich Samodzielny Referat Egzekucji Administracyjnej Dział Organizacji i Logistyki w ramach którego funkcjonują: Referat Organizacyjno-Administracyjny Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Kadr i Szkolenia Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Informatyki Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Rachunkowości Budżetowej Wieloosobowe Stanowisko Pracy ds. Karnych Skarbowych Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Obsługi Prawnej Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. BHP SYMBOL OB-I OB-II PP-I PP-II AP KP RP SW EA OL OL-1 OL-2 IF RB KS OP BH 2. Schemat organizacyjny Urzędu Skarbowego stanowi załącznik do niniejszego regulaminu. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 6 z 42

7 9 1. Naczelnik może powołać komisje i zespoły zadaniowe składające się z pracowników komórek organizacyjnych Urzędu. 2. Powołanie komisji i zespołów oraz określenie ich zadań i uprawnień następuje w formie zarządzenia Naczelnika. 3. Skład komisji i zespołów wyznaczany jest przez Naczelnika w formie decyzji W celu realizacji szczególnych zadań Urzędu Naczelnik może powołać pełnomocnika. 2. Pełnomocnik w zakresie wykonywanych zadań podlega bezpośrednio Naczelnikowi. 3. Powołanie pełnomocnika oraz określenie jego zadań i uprawnień następuje w formie zarządzenia Naczelnika. 4. Osobę powoływaną jako pełnomocnika wyznacza Naczelnik w formie decyzji. Rozdział 3 Szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych Urzędu 1. Do zakresu zadań wszystkich komórek organizacyjnych Urzędu należy w szczególności: 11 1) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy; 2) wdrażanie, utrzymywanie i doskonalenie systemu zarządzenia jakością; 3) współdziałanie przy realizacji zadań z innymi podmiotami na podstawie i w granicach prawa; 4) identyfikacja obszarów ryzyka i podejmowanie działań w celu zminimalizowania jego skutków we współpracy z Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Analiz i Planowania oraz pełnomocnikiem lub koordynatorem właściwym ds. ryzyka wewnętrznego lub zewnętrznego; 5) zgłaszanie uwag do projektów aktów prawnych oraz propozycji zmian w przepisach; 6) przestrzeganie i promowanie zasad etycznego postępowania; 7) ochrona informacji prawnie chronionych; 8) sporządzanie informacji, analiz i sprawozdań w zakresie realizowanych zadań; 9) udzielanie informacji publicznej; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 7 z 42

8 10) obsługa aplikacji informatycznych niezbędnych do realizowania zadań komórki zgodnie z aktualnie obowiązującymi zasadami; 11) prowadzenie wymaganych ewidencji i rejestrów; 12) ewidencjonowanie dokumentów źródłowych w systemach informatycznych; 13) archiwizowanie dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa; 14) informowanie komórki ds. karnych skarbowych lub właściwych organów postępowania przygotowawczego o naruszeniu przepisów prawa, a w szczególności popełnieniu przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego; 15) przygotowywanie stanowisk w sprawie złożonych środków zaskarżenia w zakresie działania komórki; 16) informowanie właściwej komórki urzędu skarbowego o ujawnieniu transakcji, co do których zachodzi podejrzenie, że mają związek z popełnieniem przestępstwa, o którym mowa w art. 299 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. kodeks karny (DZ. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zmianami); 17) informowanie osoby odpowiedzialnej w Urzędzie za realizację współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowych o ujawnieniu transakcji, które mogły mieć na celu wprowadzenie do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł lub mogących mieć związek z przestępstwem oraz przygotowywanie informacji i potwierdzonych kopii dokumentów wskazujących na takie działania; 18) zawiadamianie organów ścigania o stwierdzonych w trakcie prowadzenia kontroli podatkowej lub wykonywania innych obowiązków służbowych, przypadkach popełnienia przestępstw ściganych z urzędu, w szczególności łapownictwa lub płatnej protekcji, oraz dokonywanie w tym zakresie czynności niezbędnych do uniemożliwienia zniszczenia lub zatarcia dowodów przestępstwa; 19) współpraca przy realizacji zadań z innymi komórkami urzędu. 2. Wszystkie zadania, wymienione w 11 realizuje się integralnie z zadaniami szczególnymi określonymi w Do zadań I Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej OB-I należy: 1) w zakresie obsługi bieżącej podmiotów prowadzących działalność gospodarczą oraz podatników VAT: Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 8 z 42

9 a) udzielanie niezbędnych informacji w zakresie właściwości rzeczowej Urzędu Skarbowego; b) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej; c) weryfikowanie pod względem formalnym składanych dokumentów; d) potwierdzanie daty wpływu na złożonych dokumentach; e) wydawanie druków i formularzy; f) identyfikowanie i bieżące rejestrowanie we właściwym systemie informatycznym przyjętych dokumentów; g) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek organizacyjnych; h) wydawane zaświadczeń i informacji o nadanym Numerze Identyfikacji Podatkowej NIP; i) prowadzenie spraw związanych z kasami rejestrującymi w tym weryfikacja zasadności przyznania ulgi z tytułu ich zakupu oraz podejmowanie rozstrzygnięć w tym zakresie; j) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników; k) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 2) w zakresie identyfikacji i rejestracji podatkowej: a) prowadzenie ewidencji podatników, płatników podatków i płatników składek ubezpieczeniowych; b) prowadzenie postępowań w sprawach odmowy nadania NIP oraz unieważnienia NIP z urzędu; c) wydawanie potwierdzeń nadania numerów identyfikacji podatkowej (NIP); d) udostępnianie numeru NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji podmiotu za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (epuap), lub innych środków komunikacji elektronicznej; e) prowadzenie analizy ryzyka podmiotów rejestrujących się; f) gromadzenie, przechowywanie i aktualizowanie dokumentacji związanej z nadaniem NIP; g) ewidencjonowanie danych w Centralnym Rejestrze Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników (CRP KEP); Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 9 z 42

10 h) rejestrowanie i wykreślanie z rejestru podatników podatku od towarów i usług (VAT) i podatników VAT UE; i) weryfikacja danych w rejestrach lokalnych; j) prowadzenie ewidencji organizacji pożytku publicznego i przyjmowanie oświadczeń w sprawie numeru rachunku bankowego właściwego do przekazania 1% podatku; k) otwieranie i zamykanie obowiązków podatkowych; l) informowanie właściwych sądów rejestrowych o zdarzeniach mających wpływ na treść danych widniejących w rejestrach Krajowego Rejestru Sądowego, a podlegających obowiązkowi wpisu z urzędu; m) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 3) w zakresie przetwarzania danych dotyczących podmiotów prowadzących działalność gospodarczą oraz podatników VAT: a) wprowadzanie do systemów informatycznych danych szczegółowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów; b) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej; c) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów oraz raportów z dokumentów informacyjnych; d) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 4) w zakresie czynności sprawdzających w zakresie dotyczącym podmiotów prowadzących działalność gospodarczą oraz podatników VAT: a) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w szczególności w zakresie: wywiązywania się podatników i płatników z obowiązków terminowego składania deklaracji i informacji podatkowych, poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach, spełnienia warunków do skorzystania z ulg, odliczeń i zwolnień podatkowych, b) sporządzanie autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 10 z 42

11 c) weryfikowanie zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych; d) weryfikowanie zasadności wykazanych nadpłat w składanych deklaracjach; e) przekazywanie wniosków o dokonanie zwrotu podatku od wartości dodanej do właściwych państw członkowskich; f) realizacja zadań związanych z transakcjami wewnątrzwspólnotowymi; g) obsługa systemu wymiany informacji o podatku VAT (VIES); h) bieżąca obsługa i analiza informacji podsumowujący VAT-UE; i) wymiana informacji o podatku VAT, podatkach bezpośrednich oraz współpraca w zakresie dochodzenia podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych realizowana z państwami Unii Europejskiej oraz innymi państwami w zakresie i na zasadach określonych w ratyfikowanych umowach międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska; j) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym podmiotów posiadających status zakładów pracy chronionej; k) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli, wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; l) kierowanie do komórki postępowań podatkowych wniosków o wszczęcie postępowań podatkowych; m) w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych; n) prowadzenie spraw dotyczących obowiązków rozliczania dotacji oraz rozliczeń wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 2. Do zadań II Samodzielnego Referatu Obsługi Bezpośredniej OB-II należy: 1) w zakresie obsługi bieżącej: a) udzielanie niezbędnych informacji w zakresie właściwości rzeczowej Urzędu Skarbowego; b) przyjmowanie deklaracji podatkowych, wniosków, informacji i innych dokumentów, w tym w formie elektronicznej; c) weryfikowanie pod względem formalnym składanych dokumentów; d) potwierdzanie daty wpływu na złożonych dokumentach; e) wydawanie druków i formularzy; f) identyfikowanie i bieżące rejestrowanie we właściwym systemie informatycznym przyjętych dokumentów; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 11 z 42

12 g) segregowanie i przekazywanie przyjętych dokumentów do właściwych komórek organizacyjnych; h) wydawane zaświadczeń i potwierdzeń; i) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw podatkowych i dokumentach rejestracyjnych uprawnionym podmiotom, w szczególności komornikom sądowym, ośrodkom pomocy społecznej i jednostkom organizacyjnym ZUS; j) prowadzenie kampanii informacyjnych dla podatników; k) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 2) w zakresie identyfikacji i rejestracji podatkowej: a) udostępnianie numeru NIP organom prowadzącym urzędowe rejestry na podstawie odrębnych przepisów, na ich wniosek zawierający dane niezbędne do identyfikacji podmiotu za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej (epuap), lub innych środków komunikacji elektroniczne; b) otwieranie i zamykanie obowiązków podatkowych; c) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 3) w zakresie przetwarzania danych: a) wprowadzanie do systemów informatycznych danych szczegółowych z deklaracji podatkowych oraz innych dokumentów; b) przetwarzanie danych przesłanych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej; c) tworzenie rejestrów przypisów i odpisów oraz raportów z dokumentów informacyjnych; d) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 4) w zakresie czynności sprawdzających: a) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych, w szczególności w zakresie: wywiązywania się podatników i płatników z obowiązków terminowego składania deklaracji i informacji podatkowych, poprawności i rzetelności danych zawartych w deklaracjach, spełnienia warunków do skorzystania z ulg i zwolnień podatkowych, Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 12 z 42

13 b) sporządzanie autokorekt deklaracji zawierających błędy rachunkowe, oczywiste omyłki lub wypełnionych niezgodnie z ustalonymi wymaganiami; c) weryfikowanie zasadności składanych korekt deklaracji podatkowych; d) weryfikowanie zasadności wykazanych nadpłat w składanych deklaracjach; e) analiza informacji dostępnych w ramach wymiany informacji podatkowych, w tym w systemach informatycznych wspomagających wymianę informacji i międzynarodową współpracę w sprawach podatkowych; f) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli, wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; g) kierowanie do komórki postępowań podatkowych wniosków o wszczęcie postępowań podatkowych; h) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 3. Do zadań I Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych PP-I należy: 1) prowadzenie postępowań podatkowych z wyłączeniem spraw zastrzeżonych do właściwości innych komórek organizacyjnych, w tym w sprawach: a) określania wysokości dochodu, wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości zaliczek na podatek, wysokości nadpłaty, wysokości straty poniesionej przez podatnika, wysokości odsetek za zwłokę, wpłat z zysku, kwoty zwrotu różnicy podatku, kwoty zwrotu podatku naliczonego lub różnicy podatku do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy; b) ustalania zobowiązań podatkowych; c) stwierdzania nadpłaty; d) z zakresu nieujawnionych źródeł przychodu; e) z zakresu odpowiedzialności spadkobierców, następców prawnych oraz podmiotów przekształconych za zobowiązania podatkowe; 2) orzecznictwo w sprawach cen; 3) wnioskowanie do komórki spraw wierzycielskich o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 4) badanie zasadności zwrotu podatku VAT w tym wydawanie postanowień w sprawach przedłużenia terminu zwrotu; 5) sporządzanie wymiarowych rejestrów przypisów i odpisów w zakresie właściwości rzeczowej komórki; 6) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych, Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 13 z 42

14 7) przeprowadzanie czynności sprawdzających w zakresie: - wynikającym z dokonanych analiz ryzyka zewnętrznego; - składanych korekt po kontroli podatkowej lub skarbowej; - innych spraw z zakresu właściwości rzeczowej referatu, 8) wnioskowanie w uzasadnionych przypadkach do strony w toku prowadzonego postępowania o złożenie oświadczenia o składnikach majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego; 9) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 10) wnioskowanie w uzasadnionych przypadkach do komórki ds. spraw wierzycielskich o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności; 11) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 4. Do zadań II Samodzielnego Referatu Postępowań Podatkowych PP-II należy: 1) prowadzenie postępowań podatkowych z zakresu podatku od spadków i darowizn oraz podatku od czynności cywilnoprawnych, w tym w sprawach: a) określania wysokości zobowiązania podatkowego, wysokości odsetek za zwłokę; b) ustalania zobowiązań podatkowych; c) stwierdzania nadpłaty; 2) wnioskowanie do komórki spraw wierzycielskich o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 3) weryfikacja składanych wniosków dot. zwrotu osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym oraz zwrotów dot. pomocy Państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi; 4) sporządzanie wymiarowych rejestrów przypisów i odpisów w zakresie właściwości rzeczowej komórki; 5) kierowanie do komórki właściwej w sprawach typowania do kontroli wniosków o przeprowadzenie kontroli podatkowych lub skarbowych; 6) przeprowadzanie czynności sprawdzających w zakresie innych spraw z zakresu właściwości rzeczowej referatu; 7) wnioskowanie w uzasadnionych przypadkach do strony w toku prowadzonego postępowania o złożenie oświadczenia o składnikach majątkowych, które mogą być Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 14 z 42

15 przedmiotem hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego; 8) analiza aktów notarialnych pod względem prawidłowości pobranego podatku i relacji deklarowanych w nich wartości przedmiotów czynności do wartości rynkowych oraz bieżące rejestrowanie w systemie informatycznym; 9) udostępnianie informacji zawartych w aktach spraw w przypadkach i na zasadach określonych w przepisach prawa; 10) wnioskowanie w uzasadnionych przypadkach do komórki ds. spraw wierzycielskich o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności; 11) współpraca z II Samodzielnym Referatem Obsługi Bezpośredniej OB-II w zakresie wydawania zaświadczeń na ujawnienie praw majątkowych; 12) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 5. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska ds. Analiz i Planowania należy: 1) pozyskiwanie, gromadzenie i analizowanie informacji, mogących mieć wpływ na powstanie obowiązku podatkowego; 2) analizowanie oświadczeń majątkowych; 3) dokonywanie czynności sprawdzających niezastrzeżonych do właściwości rzeczowej innych komórek organizacyjnych; 4) analizowanie informacji o wydatkach i wartości zgromadzonego mienia; 5) analizowanie realizacji zadań w podstawowych obszarach działalności urzędu i koordynacja działań zmierzających do poprawy wyników pracy, w tym w szczególności: a) monitorowanie zaległości zagrożonych przedawnieniem i współpraca z innymi komórkami w celu zapobiegania przedawnieniu lub przeciwdziałania przedawnieniu; b) monitorowanie największych zaległości podatkowych i dłużników oraz koordynacja działań zmierzających do likwidacji zaległości; 6) analizowanie ryzyka zewnętrznego i wewnętrznego; 7) typowanie podmiotów do kontroli podatkowej lub skarbowej w tym współpraca z urzędem kontroli skarbowej; 8) koordynowanie sprawozdawczości realizowanej przez Urząd Skarbowy; 9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika; 10) koordynacja współpracy z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 15 z 42

16 6. Do zadań Samodzielnego Referatu Kontroli Podatkowej należy: 1) prowadzenie kontroli podatkowych; 2) prowadzenie czynności sprawdzających u kontrahentów podatnika w zakresie objętym kontrolą; 3) prowadzenie postępowań w zakresie sprzeciwu przedsiębiorcy na działania organu kontroli; 4) wnioskowanie do komórki spraw wierzycielskich o zabezpieczenie wykonania zobowiązań podatkowych; 5) wnioskowanie w uzasadnionych przypadkach do strony w toku prowadzonego postępowania o złożenie oświadczenia o składnikach majątkowych, które mogą być przedmiotem hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego; 6) sporządzanie projektów planów kontroli podatkowej; 7) współpraca z urzędami kontroli skarbowej oraz izbami i urzędami celnymi, a także z innymi organami w zakresie ujawniania nieprawidłowości podatkowych podejmowana w ramach zleconych kontroli; 8) współpraca, za pośrednictwem Wieloosobowego Stanowiska ds. Analiz i Planowania, z Generalnym Inspektorem Informacji Finansowej w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu; 9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 7. Do zadań Działu Rachunkowości Podatkowej należy: 1) prowadzenie ewidencji przypisów, odpisów, wpłat, zwrotów i zaliczeń nadpłat z tytułu podatków; 2) dokonywanie rozliczeń podatników z tytułu wpłat, nadpłat, zaległości oraz zwrotów podatku i sporządzanie niezbędnych postanowień w tym zakresie, w tym bieżąca kontrola i analiza kart kontowych podatników ; 3) rozliczanie i przekazywanie wpływów uprawnionym podmiotom; 4) w przypadku niepowierzenia obsługi kasowej podmiotowi zewnętrznemu, prowadzenie operacji kasowych i uzgadnianie obrotów kasy związanych z przyjmowaniem wpłat i z dokonywaniem zwrotów podatnikom za pośrednictwem kasy oraz przekazywanie gotówki z kasy urzędu skarbowego na rachunek bankowy; 5) kontrola prawidłowości potrąceń wynagrodzeń dokonywanych przez płatników i inkasentów; 6) dokonywanie czynności sprawdzających w zakresie właściwości rzeczowej komórki Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 16 z 42

17 organizacyjnej; 7) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki egzekucji administracyjnej; 8) przekazywanie na rzecz organizacji pożytku publicznego kwot 1 % podatku; 9) obsługa zajęć wierzytelności dokonywanych przez organy egzekucyjne; 10)wykonywanie sprawozdawczości w zakresie realizowanych zadań wynikającej z przepisów odrębnych; 11)współpraca z innymi organami w/z wymiany informacji o stanie zaległości podatkowych; 12)wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 8. Do zadań Samodzielnego Referatu Spraw Wierzycielskich należy: 1) wykonywanie czynności poprzedzających wszczęcie postępowania egzekucyjnego, w tym podejmowanie działań informacyjnych i dyscyplinujących, wystawianie i doręczanie upomnień, wystawianie i przekazywanie do komórki egzekucji administracyjnej tytułów wykonawczych (w tym ich odpisów i dalszych tytułów wykonawczych) wniosków egzekucyjnych oraz zarządzeń zabezpieczenia; 2) wykonywanie zadań wierzyciela w ramach postępowania zabezpieczającego i egzekucyjnego; 3) prowadzenie spraw w zakresie: a) ulg w spłacie zobowiązań podatkowych oraz innych ulg przewidzianych przepisami prawa z wyłączeniem ulg udzielanych na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, b) orzekania o zabezpieczeniu wykonania zobowiązań podatkowych, c) przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych na rzecz Skarbu Państwa skutkującego wygaśnięciem zobowiązań podatkowych, d) nadawania decyzjom rygoru natychmiastowej wykonalności, e) wstrzymania wykonania decyzji, f) odpowiedzialności osób trzecich za zaległości podatkowe; 4) inicjowanie i udział w postępowaniach: a) wieczystoksięgowym, w tym występowanie o wpis hipoteki przymusowej również na zabezpieczenie należności celnych i innych należności pieniężnych państw członkowskich i państw trzecich, b) upadłościowym i naprawczym, w tym występowanie z wnioskiem o ogłoszenie Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 17 z 42

18 upadłości, c) dotyczących orzeczenia zakazu prowadzenia działalności gospodarczej, d) o uznanie za bezskuteczną czynności prawnej dłużnika dokonanej z pokrzywdzeniem wierzycieli; 5) dokonywanie wpisu zastawu skarbowego oraz prowadzenie Rejestru Zastawów Skarbowych; 6) składanie wniosków o dokonanie wpisu w rejestrze dłużników niewypłacalnych w Krajowym Rejestrze Sądowym; 7) poszukiwanie majątku zobowiązanych; 8) koordynowanie oceny i analizy ryzyka dotyczących braku wykonania zobowiązań podatkowych w wyniku przedawnienia; 9) podejmowanie innych działań służących zabezpieczaniu i wykonaniu zobowiązań podatkowych w zakresie nie należącym do zadań innych komórek organizacyjnych; 10) współpraca z II Samodzielnym Referatem Obsługi Bezpośredniej OB-II w zakresie wydawania zaświadczeń o udzielonej pomocy; 11) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 9. Do zadań Samodzielnego Referatu Egzekucji Administracyjnej należy: 1) badanie prawidłowości otrzymanych tytułów wykonawczych i dopuszczalności egzekucji administracyjnej; 2) prowadzenie egzekucji administracyjnej zaległości podatkowych i innych należności pieniężnych; 3) zabezpieczanie należności pieniężnych; 4) orzekanie w sprawach postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego; 5) wnioskowanie do wierzyciela o wydanie odpisów tytułu wykonawczego lub dalszych tytułów wykonawczych; 6) prowadzenie postępowań w/s ulg udzielanych na podstawie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 7) współpraca w zakresie dochodzenia podatków, należności celnych i innych należności pieniężnych realizowana z państwami Unii Europejskiej oraz innymi państwami; 8) wykonywanie środka karnego przepadku, wykonywanie orzeczeń w sprawie likwidacji niepodjętego depozytu oraz w sprawach, w których własność rzeczy przeszła na rzecz Skarbu Państwa; 9) wykonywanie postanowień prokuratora i sądu o zabezpieczeniu kar majątkowych; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 18 z 42

19 10) prowadzenie składnicy zajętych ruchomości; 11) zgłaszanie wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) informacji dotyczących egzekucji należności pieniężnych; 12) poszukiwanie majątku zobowiązanych w ramach prowadzonych postępowań egzekucyjnych i zabezpieczających; 13) prowadzenie spraw z zakresu spisu inwentarza oraz zabezpieczenia spadku na zlecenie sądu; 14) wnioskowanie do komórki spraw wierzycielskich o dokonanie wpisu hipoteki lub zastawu skarbowego; 15) informowanie komórki spraw wierzycielskich o konieczności rozstrzygnięcia o odpowiedzialności osób trzecich i spadkobierców za zaległości podatkowe, wnioskowanie o upadłość zobowiązanego lub zakaz jego działalności; 16) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 10. Do zadań Działu Organizacji i Logistyki należy: 1) w zakresie administracyjno-logistycznym - zadania realizowane przez Referat Organizacyjno-Administracyjny OL-1: a) prowadzenie spraw organizacyjnych; b) obsługa kancelaryjna urzędu w szczególności odbieranie i wysyłka poczty, obsługa sekretariatu; c) wykonywanie zadań z zakresu spraw obronnych i obrony cywilnej; d) prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej; e) ochrona informacji prawnie chronionych, w tym prowadzenie kancelarii tajnej; f) zapewnienie ochrony fizycznej osób, obiektu i mienia; g) prowadzenie, w uzgodnieniu z właściwa komórką organizacyjną Izby Skarbowej, spraw gospodarczo-zaopatrzeniowych, eksploatacyjnych, remontowych, inwestycyjnych, zamówień publicznych, w tym współpraca przy realizacji wspólnych zamówień publicznych oraz administrowanie składnikami majątkowymi urzędu; h) rejestracja skarg i wniosków oraz sposobu ich rozpatrzenia; i) prowadzenie składnicy akt lub archiwum urzędu; j) koordynowanie spraw z zakresu udzielania informacji publicznej, zamieszczanie i aktualizacja informacji w Biuletynie Informacji Publicznej, k) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 19 z 42

20 2) w zakresie kadr i szkolenia - zadania realizowane przez Jednoosobowe Stanowisko Pracy ds. Kadr i Szkolenia OL-2: a) w uzgodnieniu z właściwą komórką organizacyjną Izby Skarbowej, realizowanie polityki kadrowej, szkoleniowej, zatrudnienia i płac; b) prowadzenie spraw związanych z zatrudnieniem w urzędzie, w tym związanych z rekrutacją, nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy; c) prowadzenie całokształtu spraw oraz dokumentacji związanej ze współpracą z urzędami pracy oraz szkołami i uczelniami w zakresie organizowania stażów, przygotowania zawodowego oraz praktyk uczniowskich i studenckich; d) prowadzenie akt osobowych pracowników; e) prowadzenie ewidencji czasu pracy, urlopów i delegacji służbowych; f) kierowanie przebiegiem służby przygotowawczej; g) nadzór nad terminowym i prawidłowym pod względem formalnym sporządzaniem kryteriów i ocen okresowych; h) planowanie i organizowanie szkoleń zewnętrznych i doskonalenia zawodowego pracowników, ustalanie potrzeb szkoleniowych we współpracy z innymi komórkami urzędu; i) prowadzenie spraw socjalnych; j) sporządzanie zgłoszeń do ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego pracowników oraz członków rodzin dla potrzeb ZUS; k) orzecznictwo w pierwszej instancji w sprawach wyłączenia pracownika organu; l) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 11. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska ds. Informatyki należy: 1) w uzgodnieniu z właściwą komórką organizacyjną Izby Skarbowej, zarządzanie w Urzędzie Skarbowym poziomem i ciągłością usług świadczonych na rzecz Urzędu Skarbowego, eksploatacją i utrzymaniem systemów informatycznych, infrastrukturą techniczną IT oraz bezpieczeństwem teleinformatycznym; 2) udział w projektach informatycznych realizowanych na szczeblu krajowym i wojewódzkim; 3) udział w świadczeniu usług IT na szczeblu krajowym i wojewódzkim; 4) udział w prowadzeniu szkoleń w obszarze aplikacji i systemów oraz obsługi urządzeń komputerowych; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 20 z 42

21 5) realizacja innych zadań informatycznych zleconych przez nadzorująca Izbę Skarbową; 6) współpraca z komórkami organizacyjnymi w zakresie pozyskiwania danych z systemów informatycznych; 7) przygotowywanie propozycji wymaganych parametrów technicznych na potrzeby zakupów sprzętu komputerowego; 8) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 12. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Rachunkowości Budżetowej należy: 1) w uzgodnieniu z właściwą komórką organizacyjną Izby Skarbowej, prowadzenie rachunkowości jednostki budżetowej; 2) planowanie dochodów oraz wydatków Urzędu Skarbowego; 3) realizowanie planu finansowego; 4) prowadzenie rachunku sum depozytowych; 5) przeprowadzanie rozliczenia rachunkowo-kasowego pracowników komórki egzekucji administracyjnej; 6) dokonywanie rozliczeń związanych z obowiązkami urzędu skarbowego jako płatnika w szczególności z tyt. świadczeń ZUS, ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych, funduszu pracy oraz podatku od wynagrodzeń; 7) realizacja zadań Urzędu jako wierzyciela określonych w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji; 8) prowadzenie ewidencji księgowej grzywien i innych należności pieniężnych nałożonych na podstawie właściwych przepisów prawnych, w stosunku do których Urząd Skarbowy zobowiązany jest, na podstawie właściwych przepisów prawnych, prowadzić ewidencję oraz czynności wierzycielskie; 9) prowadzenie ewidencji księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych; 10) prowadzenie księgi druków ścisłego zarachowania; 11) rozliczanie inwentaryzacji składników majątkowych; 12) obsługa rachunków bankowych jednostki budżetowej; 13) sporządzanie sprawozdań budżetowych okresowych oraz bilansu jednostki; 14) sporządzanie list wynagrodzeń, nagród, zasiłków dla pracowników; 15) prowadzenie rejestrów VAT oraz sporządzanie deklaracji w zakresie podatku od towarów i usług. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 21 z 42

22 16) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 13. Do zadań Wieloosobowego Stanowiska Pracy ds. Karnych Skarbowych należy: 1) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe; 2) sporządzanie i wnoszenie aktów oskarżenia do sądu oraz popieranie ich przed sądem; 3) wykonywanie zadań oskarżyciela publicznego; 4) opracowywanie i wnoszenie zwyczajnych i nadzwyczajnych środków zaskarżenia; 5) występowanie przed sądem w postępowaniu wykonawczym w sprawach o przestępstwa i wykroczenia skarbowe; 6) prowadzenie dochodzeń w sprawach określonych w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (DZ. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zmianami); 7) prowadzenie postępowań mandatowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (DZ. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zmianami); 8) przekazywanie informacji do Krajowego Centrum Informacji Kryminalnych (KCIK); 9) uzgadnianie ze sprawcą czynu warunków wystąpienia do sądu z wnioskiem o dobrowolne poddanie się odpowiedzialności; 10) rozpatrywanie wniosków o zastosowanie instytucji czynnego żalu; 11) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. 14. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Pracy ds. Obsługi Prawnej należy: 1) opracowywanie opinii i udzielanie porad prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa; 2) informowanie o zmianach w obowiązującym stanie prawnym w zakresie działania urzędu; 3) wykonywanie zadań w zakresie reprezentowania Naczelnika i Urzędu w postępowaniu sądowym i administracyjnym w szczególności przygotowywanie pozwów, wniosków i innych pism procesowych; 4) opiniowanie wewnętrznych aktów prawnych wydawanych przez Naczelnika; 5) opiniowanie zawieranych przez urząd umów cywilno-prawnych; 6) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 22 z 42

23 15. Do zadań Jednoosobowego Stanowiska Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy należy: 1) wykonywanie zadań z zakresu profilaktyki zdrowotnej i spraw bezpieczeństwa i higieny pracy; 2) zapewnienie wstępnych, okresowych i kontrolnych badań lekarskich pracowników; 3) wykonywanie innych zadań zleconych przez Naczelnika. Rozdział 4 Zasady organizacji pracy Urzędu 13 Funkcjonowanie Urzędu Skarbowego opiera się na zasadach jednoosobowego kierownictwa, podporządkowania służbowego, podziału czynności i indywidualnej odpowiedzialności za wykonywanie powierzonych zadań. 14 Naczelnik wydaje na podstawie niniejszego Regulaminu zarządzenia, decyzje, komunikaty i pisma okólne dotyczące spraw organizacyjnych i porządkowych Urzędu jako akty prawa wewnętrznego Naczelnik ustala zakresy czynności dla Zastępców, Głównego Księgowego, bezpośrednio podległych kierowników komórek organizacyjnych i innym bezpośrednio podległym pracownikom oraz podpisuje zakresy czynności dla pozostałych pracowników Urzędu. 2. Projekty zakresów czynności pracowników Urzędu sporządzają bezpośredni przełożeni i przedkładają do aprobaty wszystkim pośrednio nadzorującym przełożonym. 3. Zakres czynności winien zawierać wykaz obowiązków, upoważnień oraz zakres odpowiedzialności właściwy dla danego stanowiska pracy Naczelnika w czasie nieobecności zastępuje I Zastępca, a w przypadku jego nieobecności II Zastępca. Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 23 z 42

24 2. W przypadku jednoczesnej nieobecności Naczelnika i Zastępców, Naczelnika zastępuje wyznaczony na piśmie pracownik. 3. Nieobecnego Zastępcę zastępuje drugi z Zastępców, a w przypadku ich łącznej nieobecności ich obowiązki przejmuje Naczelnik. 4. Nieobecnego Głównego Księgowego zastępuje Kierownik Samodzielnego Referatu Rachunkowości Podatkowej. 5. Zakres zastępstwa określony w ust. 1-4 rozciąga się na wszystkie czynności i kompetencje należące do osoby zastępowanej. 6. W czasie nieobecności Naczelnika pisma i dokumenty zastrzeżone do jego kompetencji podpisuje osoba go zastępująca, zamieszczając przed podpisem wyrazy w/z Naczelnika Urzędu Kierownicy działów, samodzielnych referatów i referatów, kierujący wieloosobowymi stanowiskami pracy są odpowiedzialni za prawidłowe, terminowe i sprawne realizowanie zadań przez podległe im komórki organizacyjne, a w szczególności odpowiedzialni są za: 1) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa i poleceń, względnie wytycznych odpowiednio: Ministerstwa Finansów, Dyrektora Izby Skarbowej, Naczelnika oraz Zastępców; 2) zgodność z przepisami prawa aprobowanych lub podpisywanych przez siebie zgodnie z posiadanymi uprawnieniami decyzji, postanowień, pism i innych dokumentów; 3) organizowanie okresowych narad z pracownikami, na których omawiane są aktualne zadania komórki, sprawy organizacyjne, zmiany w obowiązujących przepisach prawa oraz otrzymane wytyczne i sposób ich realizacji; 4) właściwe rozdysponowanie środków finansowych przyznanych komórce organizacyjnej, w szczególności na nagrody, stosownie do indywidualnego wkładu pracy, kompetencji i efektów uzyskanych przez pracownika; 5) nadzór nad właściwym używaniem sprzętu komputerowego i oprogramowania, stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów, w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób nieuprawnionych; 6) wnioskowanie o udzielanie, zmiany lub odebranie pracownikom praw dostępu do Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 24 z 42

25 eksploatowanych w Urzędzie systemów informatycznych; 7) właściwą organizację pracy w podporządkowanych komórkach organizacyjnych, w tym zapewnienie współpracy pomiędzy wewnętrznymi komórkami organizacyjnymi w celu prawidłowej realizacji zadań; 8) nadzór nad właściwym wykonywaniem czynności przez podległych pracowników i przestrzeganiem przez podległych pracowników zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 9) nadzór nad stosowaniem przepisów kancelaryjnych, właściwym zabezpieczeniem akt, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu, a także przestrzeganiem przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej przez podległych pracowników; 10) nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy oraz właściwym wykorzystaniem czasu pracy przez podległych pracowników; 11) rozwijanie wiedzy zawodowej podległych pracowników, w szczególności poprzez kierowanie na szkolenia zewnętrzne, organizowanie szkoleń wewnętrznych oraz zapewnienie dostępu do literatury fachowej; 12) bieżące informowanie przełożonych o stanie załatwianych spraw służbowych; 13) wykonywanie funkcji bezpośredniego przełożonego służbowego w stosunku do podległych pracowników, w szczególności za terminowe i rzetelne sporządzanie kryteriów ocen i ocen okresowych; 14) nadzór nad oszczędnym i racjonalnym gospodarowaniem przedmiotami pracy, w szczególności materiałami biurowymi; 15) sprawowanie kontroli funkcjonalnej podległych pracowników; 16) rzetelną i terminową sprawozdawczość w zakresie zleconym wynikającym z odpowiednich przepisów lub wytycznych; 17) przygotowywanie projektów niezbędnych aktów prawa wewnętrznego z zakresu działania komórki; 18) realizowanie kontroli zarządczej w podległych komórkach i w stosunku do podległych pracowników, w szczególności dla zapewnienia: a) zgodności działalności z przepisami prawa i procedurami wewnętrznymi, b) skuteczności i efektywności działania, c) wiarygodności sprawozdań, Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 25 z 42

26 d) ochrony zasobów, e) przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania, f) efektywności i skuteczności przepływu informacji, g) zarządzania ryzykiem; 19) składanie Naczelnikowi oświadczeń o funkcjonowaniu kontroli zarządczej w podległych komórkach organizacyjnych. 2. Zasady określone w ust.1 z wyłączeniem zadań, które ze względu na swoją specyfikę, właściwe są wyłącznie dla osób kierujących innymi pracownikami, dotyczą również pracowników zatrudnionych na jednoosobowych stanowiskach pracy. 3. W przypadku niewskazania kierującego wieloosobowym stanowiskiem pracy do roli kierownika, o którym mowa w 5 pkt 8 regulaminu, zadania wymienione w ust.1 wykonuje kierownik lub członek kierownictwa Urzędu bezpośrednio nadzorujący prace tej komórki. Do obowiązków pracowników należy: 18 1) prawidłowa, zgodna z przepisami prawa i terminowa realizacja zadań powierzonych im zakresami czynności i zleconych przez przełożonych; 2) właściwe zachowanie w stosunku do interesantów, przełożonych, podwładnych i współpracowników; 3) przestrzeganie zasad etyki członka korpusu służby cywilnej; 4) niezwłoczne zawiadamianie przełożonego oraz Naczelnika o powziętym w związku z prowadzeniem kontroli podatkowej lub wykonywaniem innych czynności służbowych, podejrzeniu popełnienia przestępstw ściganych z urzędu, w szczególności przestępstw łapownictwa lub płatnej protekcji oraz przekazywanie wraz z zawiadomieniem zabezpieczonych dowodów popełnienia przestępstwa; 5) przestrzeganie przepisów kancelaryjnych, właściwe zabezpieczenia, dokumentów, rejestrów i mienia Urzędu a także przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy skarbowej, ochronie danych osobowych i informacji niejawnych oraz z zakresu bezpieczeństwa, higieny pracy i ochrony przeciwpożarowej; 6) przestrzeganie porządku i dyscypliny pracy oraz właściwe wykorzystania czasu pracy; Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 26 z 42

27 7) prawidłowe używanie sprzętu komputerowego i oprogramowania stosownie do obowiązujących w tym zakresie przepisów, zaleceń Ministerstwa Finansów i przełożonych w sposób zapewniający racjonalne jego wykorzystanie, optymalizację i szybkość działania komórki organizacyjnej przy zapewnieniu bezpieczeństwa baz danych i ich ochrony przed zniszczeniem i dostępem osób niepowołanych; 8) bieżąca analiza zmian przepisów prawa z zakresu wykonywanych zadań i bieżące podnoszenia swoich kwalifikacji poprzez uczestnictwo w organizowanych szkoleniach i samokształcenie z wykorzystaniem dostępnej literatury i zainstalowanych w Urzędzie informatycznych systemów informacji prawnej; 9) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie powierzonych im pieczęci i kart kryptograficznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 10) prawidłowe użytkowanie i zabezpieczenie przyznanych im loginów i haseł do systemów informatycznych, w tym niedopuszczenie do posłużenia się nimi przez inną osobę; 11) unikanie wszelkich zachowań, które mogłyby sugerować nieobiektywność działania, a w szczególności wykonywanie czynności w imieniu lub za stronę postępowania. 19 Wszelkie pisma przedkładane do podpisu Naczelnika, Zastępców, Głównego Księgowego lub kierowników muszą zawierać: imię, nazwisko, stanowisko służbowe i parafę pracownika, który materiał przygotował oraz aprobatę kolejnych przełożonych. Rozdział 5 Zakres nadzoru sprawowany przez Naczelnika, Zastępców i Głównego Księgowego Naczelnik sprawuje ogólny nadzór nad zadaniami realizowanymi przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz sprawuje służbowe zwierzchnictwo i nadzór nad pracą wszystkich pracowników Urzędu. 2. Naczelnik pełni funkcje kierownika urzędu i wykonuje zadania przewidziane dla dyrektora generalnego w rozumieniu właściwych przepisów prawa. 3. Naczelnik sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 27 z 42

28 1) Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Analiz i Planowania AP; 2) Samodzielnym Referatem Kontroli Podatkowej KP; 3) Działem Organizacji i Logistyki OL; 4) Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Karnych Skarbowych KS; 5) Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Informatyki IF; 6) Jednoosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Obsługi Prawnej OP; 7) Jednoosobowym Stanowiskiem Pracy ds. BHP Zastępcy i Główny Księgowy współdziałają z Naczelnikiem w wykonywaniu zadań Urzędu, zapewnieniu skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w Urzędzie Skarbowym oraz organizują współpracę podległych komórek organizacyjnych. 2. Zastępcy i Główny Księgowy są odpowiedzialni przed Naczelnikiem za prawidłową i terminową realizację zadań w nadzorowanych komórkach organizacyjnych. 3. I Zastępca ZN-I sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) I Samodzielnym Referatem Postępowań Podatkowym PP-I; 2) II Samodzielnym Referatem Postępowań Podatkowym PP-II; 3) Samodzielnym Referatem Egzekucji Administracyjnej EA; 4) Samodzielnym Referatem Spraw Wierzycielskich SW. 4. II Zastępca ZN-II sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) I Samodzielnym Referatem Obsługi Bezpośredniej OB-I; 2) II Samodzielnym Referatem Obsługi Bezpośredniej OB-II. 5. Główny Księgowy GK sprawuje bezpośredni nadzór nad następującymi komórkami organizacyjnymi: 1) Wieloosobowym Stanowiskiem Pracy ds. Rachunkowości Budżetowej RB; 2) Samodzielnym Referatem Rachunkowości Podatkowej RP. 1. Naczelnik powierza Głównemu Księgowemu obowiązki i odpowiedzialność w zakresie: 1) prowadzenia rachunkowości jednostki; 22 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi; 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych Regulamin organizacyjny Urzędu Skarbowego w Myślenicach Strona 28 z 42