PROJEKT KRAJOWEGO PLANU ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ DO EMISJI DWUTLENKU WĘGLA W DRUGIM OKRESIE ROZLICZENIOWYM (LATA )

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "PROJEKT KRAJOWEGO PLANU ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ DO EMISJI DWUTLENKU WĘGLA W DRUGIM OKRESIE ROZLICZENIOWYM (LATA )"

Transkrypt

1 INSTYTUT OCHRONY ŚRODOWISKA Ul. Krucza 5/11, Warszawa Krajowy Administrator Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji PROJEKT KRAJOWEGO PLANU ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ DO EMISJI DWUTLENKU WĘGLA W DRUGIM OKRESIE ROZLICZENIOWYM (LATA ) Warszawa, maj 2006 r.

2 Spis treści WPROWADZENIE KLUCZOWE ELEMENTY KPRU Cele i wymagania Dyrektywy 2003/87/WE odnośnie KPRU Wytyczne uzupełniające do przygotowywania krajowych planów rozdziału na okres Nowe państwa członkowskie a rozwiązania zawarte w Dyrektywie METODOLOGIA PRZYGOTOWANIA KPRU DLA POLSKI Wprowadzenie Instalacje obejmowane systemem i ich klasyfikacja Podstawowe zasady rozdziału uprawnień Proces zbierania i weryfikacji danych o instalacjach objętych Systemem Handlu Uprawnieniami do Emisji Proces gromadzenia i weryfikacji danych Lista adresowa instalacji Formularze oraz centralna baza danych Kontrola spójności i weryfikacja danych formularza Rozdział uprawnień na sektory Zasady rozdziału uprawnień pomiędzy instalacje istniejące Premia za uzyskane efekty redukcji emisji Rozdział puli sektorowej z użyciem metody wskaźnikowej (benchmarking) Inne metody rozdziału uprawnień Zasady przydziału uprawnień w sytuacjach szczególnych Instalacje nowe Czyste technologie (premia kogeneracyjna) Roczne przydziały uprawnień Likwidacja instalacji oraz jej zastępowanie (transfery uprawnień) PRZYJĘTA METODYKA OPRACOWANIA KPRU DLA POLSKI Analiza makrogospodarcza Podstawowe założenia dotyczące przydziału uprawnień PROCES KONSULTACJI SPOŁECZNYCH PLAN ROZDZIAŁU W SKALI MAKRO ANALIZA MAKROEKONOMICZNA Analiza zmian emisyjności krajowej gospodarki Analiza zmian emisyjności na przykładzie sektora wytwarzania energii elektrycznej Prognoza zapotrzebowania na energię elektryczną Założenia do prognozy Skorygowana prognoza produkcji energii elektrycznej CAŁKOWITY PRZYDZIAŁ UPRAWNIEŃ DO EMISJI DLA INSTALACJI OBJĘTYCH HANDLEM UPRAWNIENIAMI DO EMISJI Krajowe limity emisji na lata Krajowa emisja CO 2 względem zobowiązań z Kioto Całkowita liczba uprawnień do emisji przeznaczona do rozdziału POTRZEBY EMISYJNE POSZCZEGÓLNYCH SEKTORÓW W OKRESIE Agregacja sektorowa Redukcja emisyjności jednostkowej Określenie sektorowych pul przydziałów uprawnień do emisji Elektrownie zawodowe Elektrociepłownie zawodowe /49

3 Ciepłownie zawodowe Przemysł rafineryjny Przemysł koksowniczy Hutnictwo żelaza i stali Przemysł cementowy Przemysł wapienniczy Przemysł papierniczy Przemysł szklarski Przemysł ceramiczny Przemysł chemiczny Przemysł cukrowniczny Przemysł pozostały METODA ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ MIĘDZY PRZEDSIĘBIORSTWA Elektrownie zawodowe Elektrociepłownie zawodowe Ciepłownie zawodowe Przemysł rafineryjny Przemysł koksowniczy Hutnictwo żelaza i stali Przemysł cementowy Przemysł wapienniczy Przemysł papierniczy Przemysł szklarski Przemysł ceramiczny Przemysł chemiczny Przemysł cukrowniczy Przemysł pozostały ZESTAWIENIE ZBIORCZE /49

4 WPROWADZENIE Polska uznaje za niezmiennie aktualne część stwierdzeń i rysunków, zawartych w projekcie Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień (KPRU) na pierwszy okres rozliczeniowy. Odpowiednie fragmenty w niniejszym dokumencie ujęto w cudzysłów. Polska od 13 grudnia 2002 roku jest stroną Protokołu z Kioto do Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu. Polska przyjęła zobowiązanie do zredukowania emisji gazów cieplarnianych o 6% w stosunku do emisji z roku Wspólnota Europejska zobowiązała się do większej, bo 8% redukcji tych gazów. Zobowiązanie to, zgodnie z decyzją Rady 2002/358/WE, zostało za zgodą wszystkich członków UE-15 w nierówny sposób rozdzielone na poszczególne państwa. Kierując się zasadą solidarności, państwa członkowskie wspólnoty uzgodniły, że kraje mające największy gospodarczy dystans do nadrobienia, będą mogły zwiększać swoje emisje w latach w stosunku do roku Dotyczy to Portugalii (27%), Grecji (25%), Hiszpanii (15%) i Irlandii (13%). Inne państwa zobowiązały się natomiast do większej redukcji, w tym Luksemburg (28%), Niemcy i Dania (21%), Austria (13%) i Wielka Brytania (12,5%). Nie ulega wątpliwości, że takie rozwiązanie, nawiązujące do najlepszych tradycji integrującej się Europy, stanowi znaczącą pomoc w rozwoju gospodarczym tych państw. Polska, podobnie jak pozostałe państwa, które przystąpiły do Unii Europejskiej z dniem 1 maja 2004 r., musi do roku 2012 indywidualnie wywiązywać się ze zobowiązań, jakie zostały przez nią przyjęte w Protokole z Kioto. Dlatego też nie bez znaczenia dla sposobu odczytywania przez Polskę zobowiązań w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych jest tło gospodarcze oraz sytuacja w poszczególnych sektorach gospodarczych, jakie weszły do systemu handlu uprawnieniami do emisji. Polska wchodząc do nowej Wspólnoty UE-25 ma długą i trudną drogę wyrównywania potencjału gospodarczego i poziomu życia społeczeństwa. Bardzo dobrą ilustracją naszego miejsca we Wspólnocie jest porównanie Produktu Krajowego Brutto (PKB) mierzonego w jednostkach siły nabywczej. Wyliczenia EUROSTAT-u pokazują, że wejście nowej dziesiątki obniżyło średni PKB o 9%. Na tle UE-25 traktowanej jako średnia wynosząca 100% - Polska w roku 2003 znajdowała się na 24 miejscu z 46%. Wykres ten pokazuje także miejsce pozostałych, nowych członków UE-25 (Rys. 1). Dzięki trwającemu od końca lat osiemdziesiątych XX wieku procesowi transformacji gospodarczej oraz ogromnym nakładom na ochronę środowiska, Polska dysponuje dzisiaj znaczącą rezerwą emisyjną w stosunku do przyjętego w ramach Protokołu z Kioto poziomu emisyjnego na lata Ten niewątpliwy sukces został jednak okupiony wysokimi kosztami społecznymi, w tym blisko 20% bezrobociem. W przypadku Polski, która dysponuje jedyną w takiej skali zużycia własnych paliw węglowych strukturą energetyczną w Europie, działania w zakresie modernizacji potencjału wytwarzania i zmniejszania energochłonności naszej gospodarki - mogą przynieść dalsze redukcje emisji do środowiska, w tym także emisji gazów cieplarnianych. Na rysunkach 2 i 3, za statystyką IEA-OECD, pokazano udział poszczególnych krajów w wytwarzaniu energii elektrycznej oraz strukturę paliwową wytwarzania energii elektrycznej UE-25 w roku 1999 wyróżniając paliwa, które są odpowiedzialne za emisje CO 2. Opracowanie i przyjęcie przez UE-15 Dyrektywy nr 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia r. ustanawiającej system handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w ramach Wspólnoty i zmieniającej dyrektywę Rady 96/61/WE 1 miało na celu zmniejszenie kosztów ponoszonych na redukcję emisji dwutlenku węgla w celu 1 Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending council Directive 96/61/EC. 4/49

5 wypełnienia poziomu wymaganego Protokołem z Kioto. Zgodnie z preambułą i art. 1 dyrektywy, jej celem jest stworzenie możliwości realizacji zobowiązań redukcyjnych Wspólnoty Europejskiej i jej Państw Członkowskich w sposób bardziej skuteczny, poprzez efektywny europejski rynek handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, przy możliwie jak najmniejszym ograniczeniu rozwoju gospodarczego i poziomu zatrudnienia UE'15 UE'25 PL LU IT IE DK AT NE GB BE SE FR FI DE UE-15 UE-25 i nowe kraje POLSKA ES CY GR SI PT MT CZ HU SK EE LT LV Rysunek 1. Porównanie PKB dla roku 2003 w jednostkach siły nabywczej; UE-25 = 100% PL LU IT UE-15 UE-25 i nowe kraje POLSKA IE DK AT NE GB BE SE FR FI DE ES CY GR SI PT MT CZ HU SK EE LT LV Rysunek 2. Udział krajów w produkcji energii elektrycznej; UE-25 = 100%. 5/49

6 PL LU IE DK AT NE GB BE SE FR IT EE z paliw stałych EE z gazu i ropy EE en. jądrowa i OZE FI DE ES CY GR SI PT MT CZ HU SK EE LT LV Rysunek 3. Struktura produkcji energii elektrycznej (EE); UE-25 = 100%. Jako państwo członkowskie UE-25 chcemy w pełni wykorzystać sytuację, w jakiej się znaleźliśmy po 1 maja 2004 roku, aktywnie realizując wspólną strategię realizacji zobowiązań. Nowe kraje UE-25 mogą jednak, nie stając się Stroną porozumienia Burden Sharing Agreement, zabezpieczyć dopływ stosunkowo tańszych uprawnień zbywalnych na jednolity rynek, poprawiając tym samym konkurencyjność przedsiębiorstw Wspólnoty na rynku światowym. W realizacji takiego zadania Polska może zabezpieczyć największą podaż uprawnień. W przypadku Polski, prace związane z przygotowaniem Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień (KPRU I) na okres lat uwidoczniły potrzebę pilnej analizy i aktualizacji Polityki Ekologicznej, Polityki Klimatycznej, Polityki Energetycznej oraz Strategii rozwoju energetyki odnawialnej. System handlu uprawnieniami do emisji został w Polsce wprowadzony Ustawą z dnia 22 grudnia 2004r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji. Szczegółowe zasady organizacyjne systemu handlu określone zostały w rozporządzeniach Ministra Środowiska: Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata oraz wykazu instalacji czasowo wykluczonych ze wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji w okresie od dnia 1 stycznia 2005 r. do dnia 31 grudnia 2007 r. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 13 września 2005 r. w sprawie wyznaczenia Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 kwietnia 2006 r. w sprawie warunków i sposobu ustalania kosztów weryfikacji rocznych raportów Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 31 marca 2006 r. w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji 6/49

7 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2006 r. w sprawie wymagań dla audytorów uprawnionych do weryfikacji rocznych raportów Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 stycznia 2006 r. w sprawie sposobu monitorowania wielkości emisji substancji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 po raz pierwszy zobligowało prowadzących instalacje do przekazania do KASHUE danych o emisjach historycznych i potrzebach do uprawnień na okres Dane te przesłane w postaci ankiet były obok opracowań branżowych podstawą do opracowania KPRU II. Polska jest zainteresowana włączeniem mechanizmu LULUCF do europejskiego systemu handlu i międzynarodowego systemu handlu zgodnego z Protokołem z Kioto. Aktualnie jest prowadzona aktualizacja Ustawy z dnia 22 grudnia 2004r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji. W ramach tej nowelizacji przewiduje się wprowadzenie mechanizmów uwzględniających LULUCF w systemie handlu emisjami. Prace prowadzone nad KPRU II w pełni potwierdziły powyższe stwierdzenia. Konieczność aktualizacji tych dokumentów, przede wszystkim w zakresie struktury paliwowej, wynika ze zmienionych relacji cen paliw. Polska nie wprowadzi do swojej gospodarki zakładanych wcześniej ilości gazu ziemnego, a tym samym wzrost zapotrzebowania na energię elektryczną i ciepło w perspektywie do 2012 roku będzie zaspokajany przed wszystkim przy wykorzystaniu węgła kamiennego i brunatnego. Przeprowadzone w Polsce w roku 2004 po raz pierwszy w takiej skali konsultacje i negocjacje z branżami przemysłowymi są wielkim dorobkiem i doświadczeniem, które wybitnie pomogły w partnerskiej współpracy przy wdrażaniu pierwszego planu oraz opracowywaniu drugiego, obejmującego lata Projekt KPRU II został opracowany przy wykorzystaniu przygotowanych przez samorząd gospodarczy strategii rozwoju poszczególnych branż i starano się uwzględnić w nim uzasadnione zapotrzebowanie na uprawnienia dla emisji CO 2. W przedstawianym projekcie zachowano układ niezmieniony w stosunku do dokumentu opracowanego na lata KLUCZOWE ELEMENTY KPRU 1.1. Cele i wymagania Dyrektywy 2003/87/WE odnośnie KPRU Krajowy Plan Rozdziału Uprawnień na lata został przygotowany zgodnie z art. 2 Dyrektywy, w którym to artykule zakwalifikowano te rodzaje działalności powodujące emisje dwutlenku węgla, które są obowiązane uczestniczyć w systemie handlu emisjami. Plan wypełnia 11 przedstawionych poniżej kryteriów wymienionych w art. 9 Dyrektywy. 1. Łączna wielkość emisji objętych uprawnieniami przeznaczonymi do rozdziału w danym okresie powinna być zgodna ze zobowiązaniem Państwa Członkowskiego do ograniczenia emisji na mocy Decyzji 2002/358/WE i Protokołu z Kioto, z uwzględnieniem, z jednej strony, stosunku łącznej wielkości emisji objętych takimi uprawnieniami do wielkości emisji ze źródeł nieobjętych postanowieniami niniejszej dyrektywy oraz, z drugiej strony, krajowych polityk energetycznych. Powinna być także zgodna z krajowym programem zmian klimatycznych. Łączna liczba uprawnień, które będą alokowane, nie może być 7/49

8 większa niż prawdopodobna liczba potrzebna do ścisłego zastosowania każdego z kryteriów. Przed rokiem 2008 liczba ta powinna być zgodna z obraną ścieżką co najmniej osiągnięcia celu wyznaczonego dla każdego Państwa Członkowskiego na mocy Decyzji 2002/358/WE i Protokołu z Kioto; Polska potwierdza stwierdzenia z KPRU I, że: w pełni akceptuje te zasady i, dysponując obecnie znaczną rezerwą (...) w stosunku do zobowiązań podjętych w 1997 roku w Kioto, na pewno je wypełni. Nawet najbardziej optymistyczne prognozy rozwoju gospodarczego nie dają podstaw, by cel w postaci osiągnięcia 6% redukcji emisji w latach został zagrożony. 2. Łączna liczba uprawnień, które mają być alokowane, powinna być zgodna z ocenami faktycznego i przewidywanego postępu w dziedzinie przyczynienia się przez Państwa Członkowskie do spełnienia zobowiązania Wspólnoty podjętego na mocy Decyzji 93/389/EWG; Polska potwierdza, że bilansując swoje emisje i porównując je ze swoimi indywidualnymi zobowiązaniami nie widzi zagrożeń dla realizacji zobowiązań Protokołu z Kioto. 3. Liczba uprawnień, które mają być alokowane, powinna być zgodna z potencjałem redukcji emisji w rodzajach działalności objętych programem, w tym z potencjałem technologicznym. Państwa Członkowskie mogą opierać się przy rozdziale uprawnień na średnich wartościach emisji gazów cieplarnianych według produktu w każdym rodzaju działalności oraz możliwym do osiągnięcia postępie w ramach każdego rodzaju działalności; Polska potwierdza, że przenosząc wymagania dyrektywy IPPC (96/61/EWG) do ustawy Prawo ochrony środowiska, które weszły w życie od 1 października 2001 roku uruchomiła proces stopniowego wdrażania najlepszych dostępnych technik. W celu wyznaczenia przydziału uprawnień w drugim okresie rozliczeniowym zastosowano w szerokim zakresie metodę wskaźnikową (benchmarking), powszechnie uznawaną za najbardziej skuteczną. 4. Plan powinien być zgodny z innymi prawnymi i politycznymi instrumentami Wspólnoty. Uwzględnić należy nieuniknione zwiększenie emisji wynikające z nowych wymogów prawnych; Opracowany plan II KPRU jest w twym zakresie kontynuacja I KPRU i w drugim okresie rozliczeniowym zastosowano wymagania regulacji unijnych w odniesieniu do aktywności energetycznych (Dyrektywa 2001/80/WE) oraz sektora rafineryjnego (dyrektywy o jakości produktów naftowych 1999/32/WE, 2003/17/WE oraz 2003/30/WE). 5. Plan nie może prowadzić do dyskryminacji pomiędzy spółkami lub sektorami, w sposób bezzasadny premiując określone podmioty lub rodzaje działalności. Winien być zgodny z postanowieniami Traktatu, a w szczególności z art. 87 i 88; Podobnie jak w przypadku KPRU I, Polska, prowadząc długotrwałe dyskusje i konsultacje z branżami, uzyskała porozumienie w zakresie zaproponowanego podziału uprawnień pomiędzy poszczególne sektory. Zaakceptowano i uznano za nienaruszający zasad konkurencyjności sposób rozdziału limitów sektorowych pomiędzy przedsiębiorstwa. 6. Plan powinien zawierać informacje na temat sposobu objęcia nowych uczestników rynku programem wspólnotowym w danym Państwie Członkowskim; W okresie KPRU II planowane jest oddanie do eksploatacji znacznej liczby instalacji, objętych handlem emisjami. W KPRU II zabezpieczono odpowiednią pulę uprawnień, mających charakter rezerwy. Pula ta mieści się w limicie krajowym i nie zagraża przekroczeniu zobowiązań Polski zapisanych w Protokole z Kioto. 8/49

9 7. Plan może uwzględniać wczesne działania redukcyjne oraz zawierać informacje na temat sposobu ich uwzględniania. Układy odniesienia (benchmarking), ustalone na podstawie dokumentów referencyjnych dotyczących najlepszych dostępnych technologii, mogą zostać wykorzystane przez Państwa Członkowskie przy opracowywaniu Krajowych Planów Rozdziału oraz mogą zawierać w sobie element przewidujący wczesne działania; Podobnie jak w KPRU I, Polska uznaje za wczesne takie działania, które po roku 1988 były podejmowane bezpośrednio w instalacjach objętych systemem i przyczyniły się do trwałego obniżenia jednostkowych emisji CO 2. W szczególny sposób premiowane są działania związane z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii. Tytułem premii za wcześniejsze działania uniknięta emisja w całości przyznawana jest prowadzącemu instalację. 8. Plan powinien zawierać informacje na temat sposobu uwzględnienia czystej technologii, w tym technologii wysoko efektywnych energetycznie; Polska w tym zakresie wyróżniła produkcję energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu. Potencjał efektywnościowy został uwzględniony w przydziałach poprzez przyznanie tzw. premii kogeneracyjnej wyznaczanej zgodnie z zapisanym w Dyrektywie 2004/8/WE sposobem obliczania oszczędności paliwa. 9. Plan powinien opisywać uwagi zgłoszone przez społeczeństwo oraz informacje na temat rozwiązań, dzięki którym uwagi te zostaną należycie uwzględnione przed podjęciem decyzji o rozdziale uprawnień; Niniejszy projekt jest kierowany do konsultacji społecznych, zgodnych z procedurą obowiązującą w polskim systemie prawnym. W wersji KPRU II przedstawianej Komisji Europejskiej zostanie opisany przebieg i skutek konsultacji społecznych. 10. Plan powinien zawierać wykaz instalacji, do których mają zastosowanie postanowienia niniejszej dyrektywy, wraz z podaniem liczby uprawnień, które mają zostać alokowane każdej z nich; Wykaz instalacji zakwalifikowanych do uczestnictwa w systemie podano w załącznikach do KPRU II. Podstawą do opracowania tego wykazu był wykaz sporządzony w ramach KPRU I. 11. Plan może zawierać informacje na temat sposobu uwzględniania faktu istnienia konkurencji ze strony krajów lub podmiotów spoza Unii. Polska uważa, że nie uwzględnienie rzeczywistych potrzeb na uprawnienia do emisji będzie skutkowało przenoszeniem produkcji do krajów spoza Unii. Stad wobec braku zagrożeń w wypełnieniu zobowiązań Protokółu z Kioto w KPRU II starano się zaspokoić uzasadnione potrzeby Ze względu na ogólne brzmienie powyższych kryteriów, Komisja Europejska dokonała ich szerszego omówienia w poradniku z 7 stycznia 2004 r. 2. Wytyczne uzupełniające do przygotowywania krajowych planów rozdziału na okres wymagają przedstawienia szeregu informacji o sytuacji emisyjnej kraju ze szczególnym uwzględnieniem sektora elektroenergetycznego. KPRU zostanie uzupełniony o takie dane po procesie konsultacji społecznych. 2 Commission of the European Communities: Communication from the Commission on guidance to assist Member States in the implementation of the criteria listed in Annex III to the Directive 2003/87/EC establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within Community and amending council Directive 96/61/EC, and on the circumstances under which force majeure is demonstrated. 9/49

10 1.2. Wytyczne uzupełniające do przygotowywania krajowych planów rozdziału na okres Eksperci Komisji zebrali i przeanalizowali doświadczenia z okresu przygotowywania i zatwierdzania krajowych planów na pierwszy okres rozliczeniowy, w wyniku czego 22 grudnia 2005 r. został opublikowany Komunikat Uzupełniające wytyczne w sprawie planów przydziału na okres obrotowy w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych UE 3. Najistotniejsze z punktu widzenia przygotowywania II KPRU wytyczne omówiono w punktach poniżej. 1. Komisja uważa za niezbędne osiągniecie większej spójności działań państw członkowskich, ale z pełnym uwzględnieniem różnego ich zaawansowania w realizacji zobowiązań Protokołu z Kioto; Polska już zrealizowała swoje zobowiązania i w perspektywie 2012 r. nie ma zagrożeń dla utrzymania emisji dwutlenku węgla na poziomie niższym niż wynika z Protokołu z Kioto. Polskie KPRU uwzględnia tę specyficzną sytuację. 2. Krajowe plany przydziałów powinny być możliwie proste, szczególnie w zakresie metod przydziału, przystępowania do systemu nowych uczestników oraz zamknięć rachunków (wychodzenia z systemu). Państwa powinny starannie ocenić zasady stosowane w I KPRU pod kątem ich skuteczności i niezbędności i pozostawić te, które są absolutnie nieodzowne; Przy opracowywaniu polskiego KPRU na drugi okres rozliczeniowy wszędzie, gdzie było to możliwe, zastosowano uznawaną za najprostszą i najbardziej skuteczną metodę wskaźnikową (benchmarking). 3. W celu przejrzystości planów Komisja opracowała znormalizowane tabele, które są nieodzownym elementem II KPRU. Komisja zachęca też do korzystania ze wspólnego formatu planów, opracowanego dla I KPRU (Komunikat COM (2003) 830). Tabele te zamieszczone zostały w załączniku 10 do niniejszych wytycznych i przewidują przekazanie Komisji informacji o: wielkości całkowitej emisji CO 2, redukcji emisji w stosunku do roku 2003 i protokołu z Kioto, wielkości emisji w systemie handlu i poza systemem; zmianach PKB, całkowitej emisji CO 2 od roku 1999 do 2012 (prognoza w okresie ); zapotrzebowaniu na energię elektryczną z podziałem na paliwa do wytwarzania, wraz z bilansem wymiany międzynarodowej latach ; wielkości emisji w latach w wyróżnionych działach gospodarki; wielkości emisji w latach w sektorach i przedsiębiorstwach będących w systemie handlu; emisji w latach 2002 i 2003 w porównaniu z rocznym przydziałem uprawnień na I i II okres z podziałem na wyróżnione sektory gospodarki; planach w zakresie wykorzystania mechanizmów JI (ERU), CDM (CER) oraz handlu międzynarodowego (AAU); mechanizmie wprowadzania do systemu nowych uczestników, zamknięciach oraz ewentualnej aukcji uprawnień; charakterystyce obiektów, które maja pojawić się w systemie; przewidywanych relacjach między ceną uprawnień do emisji a cenami podstawowych surowców energetycznych w latach Further guidance plans for the 2008 to the 2012 trading period of the EU Emission Trading Scheme COM (2005) /49

11 Polska, stosując się do powyższych zaleceń, dołącza do KPRU na drugi okres rozliczeniowy wymagane przez Komisję Europejską znormalizowane tabele z danymi historycznymi i prognozami, dotyczącymi parametrów gospodarczych i emisyjności, w takim zakresie w jakim możliwe było pozyskanie wiarygodnych danych. 4. Trzymiesięczny okres, jaki ma KE na rozpatrzenie planu, będzie rozpoczynał swój bieg wyłącznie po przedłożeniu kompletnego planu rozdziału; Polski Krajowy Plan Rozdziału Uprawnień do emisji dwutlenku węgla na drugi okres rozliczeniowy stanowi jednolity i kompletny dokument. 5. Wielkość przydziałów uprawnień powinna odpowiadać potencjałowi technologicznemu i ekonomicznemu działalności objętej handlem. Komisja dowodzi, że wzrost PKB jest związany na tyle z postępem technologii, że zmniejszenie emisyjności odniesionej do jednostki PKB następuje szybciej niż sam wzrost PKB, a tym samym wzrost PKB generuje obniżkę emisji. Na tej podstawie Komisja stwierdza, że niektóre państwa muszą swoje limity obniżyć w stosunku do I KPRU, a inne mogą te limity utrzymać. Komisja zakłada proporcjonalne zmniejszanie się zarówno emisji będącej w systemie handlu, jak i tej pozostającej poza tym systemem; Polska stoi na stanowisku, iż utrzymanie limitów z I KPRU byłoby istotnym hamulcem rozwoju gospodarki i mogłoby zagrozić bezpieczeństwu energetycznemu kraju. 6. Krajowy plan przydziałów musi uwzględniać maksymalną ilość CER i ERU, która może być wykorzystana przez operatorów w ramach systemu handlu (EU ETS); Polska przyjmuje, że krajowe przedsiębiorstwa nie będą w istotnej liczbie zwiększały puli uprawnień do emisji (skala takich działań będzie pomijalna) w ramach mechanizmów CER oraz ERU. Ewentualne nadwyżki bądź braki uprawnień będą bilansowane przede wszystkim w ramach systemu handlu (EU ETS). Niemniej w planie zarezerwowano pewną niewielką liczbę uprawnień związanych z stosowaniem mechanizmów JI. 7. Państwa członkowskie maja wolną rękę w wyborze czy limity CER i ERU powinny być stosowane osobno dla każdej instalacji, czy łącznie dla wszystkich. Zalecane jest określenie limitu na cały okres rozliczeniowy łącznie dla wszystkich instalacji; Polska dostosowała się do tego zalecenia 8. Komisja uważa za konieczne, aby przy opracowywaniu rozdziału uprawnień na instalacje w II KPRU nie były wykorzystywane dane z okresu I KPRU; Polska wypełnia to zalecenie, opierając II KPRU w jak największym stopniu na metodzie wskaźnikowej (benchmarking) oraz szerokich konsultacjach z i w ramach sektorów gospodarki, objętych Planem. 9. Komisja uważa za niewłaściwe utrzymywanie specjalnych rezerw na poziomie instalacji dla emisji pochodzących z procesów technologicznych; Polska w pełni stosuje się do tego zalecenia. 10. Komisja przychylnie będzie oceniała wykorzystanie do rozdziału uprawnień na instalacje metod porównawczych (metoda wskaźnikowa, benchmarking), szczególnie dla nowych uczestników w sektorze energetycznym; Sektorowe wskaźniki emisyjności zostały wykorzystane przy rozdziale uprawnień pomiędzy instalacje wszędzie tam, gdzie jest to możliwe. Metoda ta nie wzbudziła sprzeciwów operatorów instalacji. 11/49

12 11. Państwa członkowskie mogą 10% uprawnień rozdysponować na drodze aukcji. Dochody z aukcji mogą być wykorzystane do pokrycia kosztów administrowania systemem oraz dla celów rządowych zakupów jednostek Kioto (AAU); Polska przewiduje wprowadzenie aukcji powiązanej ze sposobem wykorzystaniem rezerwy oraz mechanizmu JI Ponieważ zawarta w planie rezerwa przeznaczona jest w znacznej mierze na potrzeb nowych instalacji do wytwarzania energii elektrycznej, w przypadku opóźnień w realizacji tych inwestycji, zwiększone zapotrzebowanie na energię będą musiały przejąć instalacje istniejące. Koniecznego dla zwiększenia produkcji uprawnienia prowadzacy instalacje będą mogły dokupić na aukcji. Opracowany zostanie mechanizm przekazywanie niewykorzystanych uprawnień z rezerwy na aukcję. 12. Nie powinno być sytuacji gdzie w różnych krajach taki sam typ instalacji jest lub nie jest objęty systemem. Niezbędna jest spójna interpretacja Dyrektywy. Komisja uważa, że szczegóły, pozwalające prawidłowo zdefiniować instalację spalającą, podano w załączniku do wytycznych; W opracowanym planie Polska pozostawia definicje instalacji spalającej zgodną ze stosowaną w I KPRU oraz Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 31 marca 2006r. 13. Komisja uważa, że instalacje o mocy jednostkowej mniejszej niż 3 MW nie powinny być agregowane w ramach przedsiębiorstwa i wprowadzane do systemu; Polska nie uwzględnia w II KPRU instalacji o mocy jednostkowej mniejszej niż 3 MW. 14. Komisja przypomina, że przy opracowywaniu II KPRU obowiązują kryteria zamieszczone w Załączniku III do Dyrektywy oraz opracowane przez Komisję wytyczne do I KPRU. Kluczowe przesłania z tych wytycznych Komisja przypomina ponownie; Podczas prac nad II KPRU, Polska zastosowała wytyczne, zamieszczone w Dyrektywie 2003/87/WE oraz dokumentach COM (2003) 830 i COM (2005) W celu oceny prawidłowości działań prowadzących do realizacji zobowiązań protokołu z Kioto, poszczególne kraje wraz z projektem II KPRU są zobowiązane przedłożyć dodatkowe informacje potwierdzające inne niż system handlu działania i stosowane środki; Ponieważ w Polsce nie są konieczne takie działania, Polska uważa, iż przedstawianie wymaganych w tym zakresie danych nie jest konieczne. 16. Komisja rekomenduje zapewnienie, że rezerwa pozostawiona dla nowych instalacji nie była uzupełniana po jej wyczerpaniu, aby przydziały nie przyznane zamkniętym instalacjom nie były anulowane lub sprzedawane na licytacji oraz aby nie dokonywać przydziałów na planowane potrzeby nowych instalacji. Polska w całości stosuje się do tego zalecenia Nowe państwa członkowskie a rozwiązania zawarte w Dyrektywie Polska w pełni podtrzymuje swoje stanowisko zawarte w KPRU I: Analiza postanowień Dyrektywy oraz związanych z nią dokumentów wydanych przez Komisję Europejską dowodzi, że dokumenty te sporządzone zostały głównie z myślą o wspólnej realizacji Burden Sharing Agreement przez państwa UE-15. Wspólnym mianownikiem tych dokumentów jest położenie akcentu na konieczność takiej konstrukcji planów rozdziału, która zapewni osiągnięcie wspólnotowego celu emisyjnego z Protokołu z Kioto, czyli 8% redukcji emisji gazów cieplarnianych. 12/49

13 W tym kontekście uwagę zwraca brak uwzględnienia w Dyrektywie i związanych z nią dokumentach Komisji Europejskiej specyficznej sytuacji nowych Państw Członkowskich, które dziś poza Słowenią, posiadają rezerwę emisyjną w stosunku do celów emisyjnych Protokołu z Kioto. Powyższy brak dostosowania został odnotowany w art. 30 ust. 2 Dyrektywy: Komisja sporządzi raport z realizacji dyrektywy, którego przedmiotem będzie m.in. sposób dostosowania programu wspólnotowego do potrzeb poszerzonej Unii Europejskiej. Do czasu sporządzenia takiego raportu, co ma nastąpić do 30 czerwca 2006 r., a więc we wskazanym w dyrektywie terminie sporządzenia (...) planu rozdziału na lata , nie ma wymagań co do sposobu postępowania w takich sytuacjach. W punkcie (30) preambuły do Dyrektywy powołana jest zasada subsydiarności jako uzasadnienie potrzeby podjęcia na poziomie Unii Europejskiej działań, zmierzających do realizacji zobowiązań Protokołu z Kioto. Jednakże zasada ta znajduje zastosowanie tylko w odniesieniu do grupy dotychczasowych Państw Członkowskich (EU-15), które podjęły się wspólnej realizacji zobowiązań Protokołu z Kioto i które w większości muszą dokonać znaczących redukcji emisji CO 2. Mając powyższe na uwadze, przy opracowaniu Krajowego Plan Rozdziału Uprawnień dla Polski starano się w maksymalnym stopniu pogodzić wymagania dyrektywy z odmienną od przyjętej przy jej tworzeniu sytuacją Polski w zakresie celów redukcji emisji CO 2, obecnym poziomem rozwoju społeczno-gospodarczego w relacji do krajów EU-15 i UE-25, oraz potrzebami rozwojowymi gospodarki. W KPRU na lata w racjonalny sposób uwzględniono także wyniki gospodarcze Polski osiągnięte w roku 2005 i pierwszych miesiącach Względy sprawiedliwości przemawiają za tym, aby wymogi Dyrektywy dotyczące handlu uprawnieniami do emisji, w tym odnoszące się do krajowych planów rozdziału, były interpretowane w taki sposób, by nie prowadziły do ograniczania rozwoju ciągle jeszcze słabych gospodarek niektórych państw, oczywiście pod warunkiem stworzenia warunków dla wiarygodnej realizacji celów emisyjnych określonych w Protokole z Kioto. Dotyczy to w szczególności dopuszczalności dodatkowych uprawnień z tytułu skojarzonego wytwarzania energii elektrycznej i ciepła (kogeneracji) (...). Przydział uprawnień z tego tytułu (...) nie powinien odbywać się kosztem instalacji, które nie mają tytułu do otrzymania takich premii. Ta grupa instalacji, zgodnie z filozofią i logiką krajowych rezerw uprawnień, ma prawo do takiej liczby uprawnień, która pokryje ich uwiarygodnione potrzeby emisyjne. Nie można także tracić z pola widzenia faktu, że Dyrektywa dotycząca handlu uprawnieniami do emisji jest instrumentem realizacji celów emisyjnych z Kioto po najniższych kosztach, a nie celem samym w sobie lub instrumentem prowadzącym - paradoksalnie - do obniżenia konkurencyjności gospodarek państw członkowskich Unii Europejskiej. 2. METODOLOGIA PRZYGOTOWANIA KPRU DLA POLSKI 2.1. Wprowadzenie Podstawą do opracowania KPRU II były branżowe strategie rozwoju przygotowane przez: - Hutnicza Izba Przemysłowo - Handlowa - Polskie Towarzystwo Elektrociepłowni Zawodowych - Polska Izba Przemysłu Chemicznego 13/49

14 - Stowarzyszenie Papierników Polskich - Stowarzyszenie Producentów Cementu - Stowarzyszenie Przemysłu Wapienniczego - Techniczna Grupa Robocza ds. Przemysłu Koksowniczego - Związek Producentów Cukru w Polsce W niniejszym projekcie nie przytaczano informacji z opracowań branżowych. Szerzej przedstawiono tylko sytuację elektrowni i elektrociepłowni zawodowych ze względu na największy udział w systemie handlu (prawie 70%) oraz brak aktualnych prognoz rozwoju zapotrzebowania na energię elektryczną Instalacje obejmowane systemem i ich klasyfikacja System handlu uprawnieniami do emisji CO 2, stosownie do przepisów Dyrektywy 2003/87/WE oraz Ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji 4, w drugim okresie rozliczeniowym adresowany jest wyłącznie do przedsiębiorców objętych Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 31 marca 2006 r. w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji 5. Wszystkie te instalacje otrzymają ściśle określoną liczbę uprawnień zbywalnych do emisji CO Podstawowe zasady rozdziału uprawnień Instalacje prowadzące działalność w roku 2005 otrzymają uprawnienia zbywalne na podstawie zweryfikowanych danych o produkcji i emisji w roku 2005, przy zastosowaniu metody wskaźnikowej i uwzględnieniu dobrze udokumentowanych planów rozwoju, lub w oparciu o inną uzgodnioną i zaakceptowaną metodę. Instalacje, które rozpoczęły lub rozpoczną działalność w latach , w tym znajdujące się w fazie rozruchu technologicznego (dochodzenie do projektowanej zdolności produkcyjnej), lub znacznie modernizowane i zwiększające moce produkcyjne, otrzymały przydziały uprawnień do emisji zgodnie z dobrze udokumentowanymi prognozami produkcji i emisji w okresie Dla instalacji wytwarzających energię elektryczną i ciepło w skojarzeniu zastosowano specjalne zasady rozdziału, oparte na wskaźnikach referencyjnych, zapewniających jednostkom o wysokiej ogólnej sprawności energetycznej tzw. premię kogeneracyjną. W przypadku dobrze udokumentowanych wczesnych działań redukcyjnych, przyznano tzw. premię early actions Proces zbierania i weryfikacji danych o instalacjach objętych Systemem Handlu Uprawnieniami do Emisji Proces gromadzenia i weryfikacji danych o instalacjach miał na celu sporządzenie kompletnej listy instalacji spełniających kryteria kwalifikujące je do udziału w systemie handlu uprawnieniami do emisji oraz zebranie danych niezbędnych do rozdziału uprawnień pomiędzy instalacje. Kwalifikacja instalacji do handlu uprawnieniami do emisji była dokonywana na podstawie przepisów dyrektywy 2003/87/WE, w szczególności Załącznika I zawierającego kryteria przynależności instalacji do systemu, oraz Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 31 marca 2006 r. w sprawie rodzajów instalacji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji. 4 Dziennik Ustaw Nr 281, Poz Dziennik Ustaw Nr 60, Poz /49

15 Prace nad pozyskaniem danych regulowało Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji Proces gromadzenia i weryfikacji danych Dane na potrzeby II KPRU gromadzono na podstawie ankiet, wypełnianych i dostarczanych Krajowemu Administratorowi Systemu Handlu Emisjami przez przedsiębiorstwa uczestniczące w systemie. Format ankiet oraz dane, wymagane od przedsiębiorstw, określono w ww. Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji. Ankiety te stanowią z mocy prawa dokument. Podawanie nieprawdziwych informacji w dokumentach jest w Polsce równoznaczne z ich fałszowaniem i ścigane z urzędu i podlega odpowiedzialności karnej Lista adresowa instalacji Podstawą do sporządzenia listy adresowej instalacji były dane, zgromadzone przez Krajowego Administratora Systemu Handlu Emisjami, oraz weryfikacja listy adresowej z KPRU na pierwszy okres rozliczeniowy. W procesie tym bardzo pomocne było doświadczenie, zebrane podczas przygotowywania listy do KPRU I. W wyniku tych działań powstała lista adresowa, obejmująca 1079 instalacji. Przed 1 stycznia 2008 r. lista ta może jeszcze ulec niewielkim zmianom Formularze oraz centralna baza danych Budowa formularza do gromadzenia danych została określona w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji. Baza danych stworzona została i administrowana jest przez Krajowego Administratora Systemu Handlu Emisjami Kontrola spójności i weryfikacja danych formularza Kontrola spójności i weryfikacja merytoryczna danych realizowana była przez grupę ekspertów, powołanych przez Krajowego Administratora Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji (KASHUE). W procesie tym wykorzystano szereg specjalnie opracowanych narzędzi informatycznych do przetwarzania i raportowania danych o instalacjach i przedsiębiorstwach, będących ich właścicielami. Dane do formularza zbierano na podstawie Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji. Rozporządzenie to nakłada na przedsiębiorstwa objęte systemem handlu obowiązek dostarczenia wymaganych danych w określonym terminie. Za prawdziwość i ścisłość tych danych odpowiedzialność ponoszą przedsiębiorstwa. W przypadku braku danych lub niedostarczenia ankiety w wymaganym terminie, w stosunku do odpowiedniej instalacji Polska przyjmuje zasadę przydziału na drugi okres rozliczeniowy (lata ) średniorocznych uprawnień w wysokości odpowiadającej 6 Dziennik Ustaw Nr 43, Poz /49

16 100% średniorocznych uprawnień przydzielonych na pierwszy okres rozliczeniowy (lata ) Rozdział uprawnień na sektory W opracowaniu polskiego KPRU zastosowano metodę rozdziału składającą się z dwóch następujących etapów: A. Rozdziału sektorowego - polegającego na wyznaczaniu dla każdego z rozpatrywanych sektorów puli uprawnień do rozdziału pomiędzy instalacje; B. Rozdziału na poziomie instalacji polegającego na dokonaniu rozdziału puli sektorowej wg ustalonych dla danego sektora zasad. Dla części sektorów, odpowiedzialnych za zdecydowaną większość emisji (79%), zastosowany został niżej opisany schemat postępowania, oparty na metodzie wskaźnikowej: 1. Ustalenie produkcji bazowej, będącej sumą produkcji instalacji istniejących, zaliczonych do danego sektora, w roku 2005 ( w szczególnych przypadkach, ze względu na dostępność danych przyjęto inny rok) oraz odpowiadającej jej emisji bazowej, a na tej podstawie - sektorowego bazowego jednostkowego wskaźnika emisyjności; 2. Określenie prognozy rozwoju produkcji instalacji istniejących na lata z uwzględnieniem należycie udokumentowanych przewidywań danego sektora i/lub relacji do rządowych prognoz wzrostu PKB, a następnie wyznaczenie sektorowego skumulowanego wskaźnika wzrostu produkcji względem produkcji bazowej; 3. Określenie sektorowego skumulowanego wskaźnika redukcji emisyjności, a następnie jednostkowego wskaźnika emisyjności na lata Poprzez uwzględnienie dla odpowiednich sektorów referencyjnych wskaźników emisyjności dla rozdzielonej produkcji energii elektrycznej i ciepła, w ramy tego działania wpisana jest premia kogeneracyjna; 4. Wyznaczenie puli sektorowej, będącej wynikową ww. wielkości, wg wzoru: pula sektorowa = = (produkcja bazowa 2005) (skumulowany wskaźnik wzrostu produkcji) (bazowy jednostkowy wskaźnik emisyjności) (skumulowany wskaźnik redukcji emisyjności). W przypadku uwzględnienia premii kogeneracyjnej, wzór przyjmuje następującą postać: pula sektorowa = = (produkcja ciepła 2005) (skumulowany wskaźnik wzrostu produkcji ciepła) (jednostkowy wskaźnik emisyjności BAT dla ciepła) + + (produkcja energii elektrycznej 2005) (skumulowany wskaźnik wzrostu produkcji energii elektrycznej) (jednostkowy wskaźnik emisyjności BAT dla energii elektrycznej). 16/49

17 5. Uzgodnienie metody rozdziału puli sektorowej pomiędzy instalacje istniejące oraz wyliczenie przydziałów uprawnień dla poszczególnych instalacji istniejących w sektorze. W stosunku do pozostałych sektorów zastosowano inne, opisane dalej, metody wyznaczania przydziału. Określone dla poszczególnych sektorów liczby uprawnień potrzebnych na pokrycie emisji z instalacji nowych dołączono do jednolitej, systemowej rezerwy na instalacje nowe Zasady rozdziału uprawnień pomiędzy instalacje istniejące Podstawowe relacje pomiędzy wyróżnionymi pulami uprawnień przedstawia Rys. 4. Ukazuje on elementy składowe całkowitej puli uprawnień, która będzie rozdzielana w ramach II KPRU przed rozpoczęciem drugiego okresu rozliczeniowego (lata ), a także elementy składowe systemowej rezerwy uprawnień, która byłaby wykorzystana w tym okresie. Wytyczne uzupełniające do przygotowywania krajowych planów rozdziału na okres CAŁKOWITA PULA UPRAWNIEŃ DO EMISJI CO 2 pula uprawnień rozdzielana pula sektorowa 1 (z premią kogen. i premią EA) pula sektorowa 2 (z premią kogen. i premią EA). pula sektorowa n (z premią kogen. i premią EA).. pula uprawnień zarezerwowana na już zatwierdzone projekty wspólnych wdrożeń (ERU) rezerwa systemowa jednolita (na wszystkie instalacje nowe) pula uprawnień przeznaczona na aukcję Rys. 4. Główne składowe puli uprawnień Wytyczne uzupełniające do przygotowywania krajowych planów rozdziału na okres Każda instalacja istniejąca, znajdująca się na liście KPRU II, może otrzymać przydział z podziału puli sektorowej z uwzględnieniem wczesnych działań i/lub efektów kogeneracyjnych; premia kogeneracyjna wchodzi do puli sektorowej poprzez zastosowanie wskaźników referencyjnych Premia za uzyskane efekty redukcji emisji Premię z tytułu efektów kogeneracyjnych uwzględnia się dla odpowiednich instalacji za pomocą referencyjnych wskaźników emisyjności, wyznaczonych na bazie parametrów najlepszych dostępnych technologii (Best Available Technology BAT). Uwzględnia się przy 17/49

18 tym rodzaj stosowanego paliwa poprzez zastosowanie odpowiednich wskaźników dla poszczególnych paliw. Premię z tytułu wczesnych działań uwzględnia się w przypadku zgłoszenia dobrze udokumentowanych takich działań w ankietach, wypełnianych przez przedsiębiorców przed przygotowaniem KPRU II. Premia ta nie może być większa niż ewentualny przydział uprawnień z puli branżowej w przypadku niezgłoszenia działań wczesnych Rozdział puli sektorowej z użyciem metody wskaźnikowej (benchmarking) W ramach ośmiu sektorów i podsektorów, dla wyznaczenia puli których zastosowano metodę wskaźnikową (benchmarking), rozdział między instalacje przeprowadzono przy użyciu tejże metody. Podczas rozdziału brano pod uwagę przede wszystkim plany rozwojowe instalacji oraz wymóg redukcji emisyjności sektora. Tam, gdzie było to potrzebne, rozdział następował w dwóch etapach. Najpierw przydzielono uprawnienia instalacjom, wytwarzającym ciepło i energię elektryczną w skojarzeniu przy użyciu referencyjnych jednostkowych wskaźników emisyjności, jednakowych dla wszystkich sektorów. Następnie przydzielono uprawnienia pozostałym instalacjom lub częściom instalacji przy użyciu jednostkowych wskaźników emisyjności, wynikających z danych historycznych, prognoz i wymogów redukcji emisyjności. Wymóg nieprzekroczenia puli sektorowej spełniono poprzez odpowiedni dobór wskaźników w drugiej fazie rozdziału Inne metody rozdziału uprawnień W przypadku sektorów hutniczego, szklarskiego, ceramicznego, chemicznego oraz pozostałych przemysłów rozdział uprawnień do emisji następował na podstawie opracowań samorządu branżowego i informacji, zawartych w ankietach zebranych zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r Zasady przydziału uprawnień w sytuacjach szczególnych Instalacje nowe Za nowe uznawane będą te instalacje, które uzyskały zezwolenie na emisję gazów cieplarnianych lub zmianę takiego zezwolenia (zmiana charakteru, funkcjonowania lub rozbudowa instalacji) i które nie zostały umieszczone na liście instalacji w KPRU. Nowe instalacje uzyskiwać będą przydział uprawnień do emisji CO 2 w ilości, która w pełni pokryje ich potrzeby emisyjne, określone na podstawie wiarygodnych planów produkcyjnych, pod warunkiem spełnienia standardów najlepszej dostępnej technologii (Best Available Techniques - BAT). W tym celu stworzono jednolitą, systemową rezerwę uprawnień, obejmującą wszystkie nowe instalacje. Przydziały w latach dokonywane będą z tej rezerwy wg kolejności zgłoszeń. Przewiduje się. Przydział uprawnień obejmuje okres od wydania decyzji o przydziale do końca drugiego okresu rozliczeniowego. W przypadku uruchomienia nowej instalacji zbudowanej od podstaw, przydział uprawnień obejmuje całość emisji takiej instalacji. W przypadku gdy następuje rozbudowa instalacji lub zmiana jej charakteru, przydzielane są uprawnienia na pokrycie wzrostu emisji, będącej wynikiem przeprowadzonych działań. Uprawnienia z tej części rezerwy uprawnień, które nie zostaną wydane, mogą zostać sprzedane na aukcji. 18/49

19 Czyste technologie (premia kogeneracyjna) W stosunku do instalacji nowych zastosowanie mają te same reguły przyznawania premii kogeneracyjnej, jak w przypadku instalacji istniejących, dla których mechanizm ten opisano w punktach 2.3. i Roczne przydziały uprawnień Drugi okres rozliczeniowy obejmuje lata Przydziału uprawnień do emisji w KPRU dokonano na cały ten okres. Uprawnienia przydzielone poszczególnym instalacjom podzielono na pięć równych części, które będą wydane w poszczególnych latach 2008, 2009, 2010, 2011 i Przenoszenie uprawnień pomiędzy poszczególnymi latami drugiego okresu rozliczeniowego możliwe jest, na warunkach określonych w Ustawie z dnia 22 grudnia 2004 r Likwidacja instalacji oraz jej zastępowanie (transfery uprawnień) W przypadku gdy produkcja likwidowanej instalacji zostanie w ciągu 3 miesięcy zastąpiona produkcją z nowej instalacji, dla części która zastępuje produkcję starej instalacji przydzielone zostaną uprawnienia odpowiadające zastępowanej produkcji. Na emisję z produkcji przekraczającej poziom produkcji starej instalacji przydzielane są uprawnienia zgodnie z zasadami dla instalacji nowych. (...) Podobne do wyżej opisanych zasady dziedziczenia uprawnień będą obowiązywały w przypadku likwidacji starej instalacji i przejęcia jej produkcji przez istniejącą instalację. 3. PRZYJĘTA METODYKA OPRACOWANIA KPRU DLA POLSKI 3.1. Analiza makrogospodarcza W pierwszym kroku analizy makrogospodarczej przygotowano szczegółowy bilans emisji dwutlenku węgla dla całego kraju. Na jego podstawie przeprowadzono analizę zmian emisyjności polskiej gospodarki w ostatnich latach. Do budowy bilansu emisji CO 2 wykorzystano wyniki krajowej inwentaryzacji emisji, opracowywane corocznie przez Krajowe Centrum Inwentaryzacji Emisji (KCIE), oraz oficjalne opracowania statystyczne. W drugim kroku, na przykładzie sektora wytwarzania energii elektrycznej, przeprowadzono analizę wykorzystania uprawnień do emisji w 2005 r. oraz zmian emisyjności. W ostatnim kroku, w świetle zmienionych w ostatnim czasie warunków gospodarczych opracowano skorygowaną zapotrzebowania na energię elektryczną. W oparciu o tę prognozę wyznaczono zapotrzebowanie na uprawnienia do emisji w latach dla sektora elektrowni i elektrociepłowni zawodowych, obejmującego przedsiębiorstwa dysponujące w latach łącznie pulą uprawnień do emisji w wysokości 64% całkowitej rocznej puli uprawnień Podstawowe założenia dotyczące przydziału uprawnień Analiza wytycznych Komisji Europejskiej oraz wyniki badań nad sytuacją emisyjną sektora elektrowni i elektrociepłowni pozwoliły sformułować podstawowe założenia do opracowania II KPRU. Założenia te przedstawiono poniżej. 19/49

20 1. Plan rozdziału uprawnień ma sektorowy charakter. Podstawą do określenia potrzeb poszczególnych sektorów przemysłu są sektorowe programy rozwoju, przedstawione do akceptacji właściwym ministrom. W planach tych udokumentowane są nie tylko potrzeby emisyjne, ale także działania i ich skutki, powodujące zmniejszanie się emisji jednostkowej. 2. Ponieważ Polska dysponuje znaczną nadwyżką redukcji emisji w stosunku do zobowiązań Protokołu z Kioto, nie ma potrzeby ograniczania limitów uprawnień poniżej potrzeb poszczególnych sektorów i przedsiębiorstw. W zaistniałej sytuacji przyjęto, że krajowe przedsiębiorstwa nie będą istotnie zwiększały puli uprawnień do emisji w ramach mechanizmów JI oraz CDM. Ewentualne nadwyżki bądź braki uprawnień będą bilansowane przede wszystkim w ramach systemu handlu (EU ETS). 3. Limit sektorowy uwzględnia z jednej strony wzrost produkcji wywołującej emisje CO 2, a z drugiej zmniejszanie się emisji odniesionej do jednostkowej produkcji. Przy stwierdzeniu, że przydział dla sektora w ramach I KPRU był prawidłowy, mogło to w poszczególnych branżach prowadzić zarówno do zwiększenia, jak i zmniejszenia pułapu uprawnień do emisji. 4. Sektorowe limity uprawnień do emisji w II KPRU wyznaczone są metodą wskaźnikową (benchmarking) na podstawie uzasadnionych programów produkcyjnych oraz prawdopodobnych zmian wskaźników emisyjności z ogólnej zależności dla kolejnych lat okresu Zgodnie z Dyrektywą 2004/8/WE, w celu promocji skojarzonego wytwarzania energii elektrycznej i ciepła, w ramach tej metody przyznano premię kogeneracyjną poprzez stosowanie odpowiednich referencyjnych wskaźników emisyjności z uwzględnieniem zasady BAT. Wszystkie prognozy wzrostu produkcji były starannie uzasadnione. 5. Metoda podziału limitu sektorowego pomiędzy przedsiębiorstwa została uzgodniona z branżowymi organizacjami samorządu gospodarczego. Zaproponowano trzy podstawowe metody rozdziału uprawnień między przedsiębiorstwa: a) zgodnie z algorytmem proponowanym przez sektorowy samorząd gospodarczy, b) metodą wskaźnikową, tj. przydział emisji będący iloczynem zaakceptowanej prognozy produkcji i średniego wskaźnika emisji jednostkowej zmniejszonego o wskaźnik zmniejszenia emisji (podobnie jak przy wyznaczaniu limitu sektorowego). c) zgodnie z zapotrzebowaniem przedstawionym w przekazanych KASHUE ankietach zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 7 marca 2006 r. Przyjęto ogólną zasadę, że przyznana pula uprawnień nie może być większa od zapotrzebowania przedstawionego w ankietach zgodnie z punktem c). Preferowana była metoda wskaźnikowa (benchmarking). 6. W KPRU II zostały uwzględnione nowe, aktualnie budowane instalacje, które rozpoczną produkcję w trakcie KPRU II, a których stan zaawansowania gwarantuje zakończenie budowy instalacji w odpowiednim terminie. Warunkiem wprowadzenia do KPRU II nowej instalacji jest przedstawienie do dnia zakończenia konsultacji społecznych odpowiednich dokumentów, uwiarygodniających termin rozpoczęcia eksploatacji instalacji. 7. W ramach całkowitej puli przydziałów wydzielona została systemowa pula rezerwowa dla nowych instalacji. Wielkość rezerwy została uzgodniona z sektorami. Warunkiem skorzystania z rezerwy jest udokumentowanie, że potrzebna pula uprawnień jest większa niż pula przeniesiona wraz z produkcją z instalacji odstawionej. 20/49

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA 15.10.2015 L 268/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2015/1844 z dnia 13 lipca 2015 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 389/2013 w odniesieniu

Bardziej szczegółowo

Marzena Chodor DyrekcjaŚrodowisko Komisja Europejska

Marzena Chodor DyrekcjaŚrodowisko Komisja Europejska EU ETS po 2012: szczegółowe derogacje dla elektroenergetyki przyjęte w grudniu 2008 konferencja nowe inwestycje w polskiej elektroenergetyce 2009-2019, 25 marca 2009 Warszawa Marzena Chodor DyrekcjaŚrodowisko

Bardziej szczegółowo

INFORMACJA na temat ostatecznego rozdziału uprawnień do emisji CO 2 w ramach Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień na lata 2005-2007

INFORMACJA na temat ostatecznego rozdziału uprawnień do emisji CO 2 w ramach Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień na lata 2005-2007 Departament Instrumentów Ochrony Środowiska INFORMACJA na temat ostatecznego rozdziału uprawnień do emisji CO 2 w ramach Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień na lata 2005-2007 Wraz z przyjęciem przez Radę

Bardziej szczegółowo

System handlu uprawnieniami CO 2 oraz system rozliczania emisji SO 2 i NO x do roku 2020 dla wytwórców energii elektrycznej i ciepła

System handlu uprawnieniami CO 2 oraz system rozliczania emisji SO 2 i NO x do roku 2020 dla wytwórców energii elektrycznej i ciepła Konferencja Przyszłość systemu handlu uprawnieniami CO 2 a poziom kosztów osieroconych Warszawa, 18 października 2011 System handlu uprawnieniami CO 2 oraz system rozliczania emisji SO 2 i NO x do roku

Bardziej szczegółowo

Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność

Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność Prawo Energetyczne I Inne Ustawy Dotyczące Energetyki Kogeneracja Skuteczność Nowelizacji I Konieczność dr inż. Janusz Ryk Polskie Towarzystwo Elektrociepłowni Zawodowych II Ogólnopolska Konferencja Polska

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 1.2.2018r. COM(2018) 52 final SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie wykonywania uprawnień do przyjmowania aktów delegowanych, powierzonych

Bardziej szczegółowo

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument C(2015) 4676 final. Zał.: C(2015) 4676 final /15 kd DGE 1B

Delegacje otrzymują w załączeniu dokument C(2015) 4676 final. Zał.: C(2015) 4676 final /15 kd DGE 1B Rada Unii Europejskiej Bruksela, 17 lipca 2015 r. (OR. en) 11023/15 PISMO PRZEWODNIE Od: Data otrzymania: 13 lipca 2015 r. Do: Nr dok. Kom.: Dotyczy: CLIMA 86 ENV 497 ENER 288 TRANS 240 IND 115 ONU 100

Bardziej szczegółowo

Rola kogeneracji w osiąganiu celów polityki klimatycznej i środowiskowej Polski. dr inż. Janusz Ryk Warszawa, 22 październik 2015 r.

Rola kogeneracji w osiąganiu celów polityki klimatycznej i środowiskowej Polski. dr inż. Janusz Ryk Warszawa, 22 październik 2015 r. Rola kogeneracji w osiąganiu celów polityki klimatycznej i środowiskowej Polski dr inż. Janusz Ryk Warszawa, 22 październik 2015 r. Polskie Towarzystwo Elektrociepłowni Zawodowych Rola kogeneracji w osiąganiu

Bardziej szczegółowo

Ministerstwo Środowiska KRAJOWY PLAN ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ DO EMISJI CO 2. pierwszy okres rozliczeniowy

Ministerstwo Środowiska KRAJOWY PLAN ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ DO EMISJI CO 2. pierwszy okres rozliczeniowy RZECZPOSPOLITA POLSKA Ministerstwo Środowiska KRAJOWY PLAN ROZDZIAŁU UPRAWNIEŃ DO EMISJI CO 2 pierwszy okres rozliczeniowy 2005 2007 Warszawa, 2004 Plan rekomendowany do Komisji Europejskiej przez Komitet

Bardziej szczegółowo

Pułapki dyrektywy EU-ETS czyżby pyrrusowe zwycięstwo?

Pułapki dyrektywy EU-ETS czyżby pyrrusowe zwycięstwo? Pułapki dyrektywy EU-ETS czyżby pyrrusowe zwycięstwo? Maciej M. Sokołowski Dyrektor Wykonawczy Rady Debata Szanse realizacji Pakietu Klimatyczno-Energetycznego 13 lipca 2010 r. Warszawa Dyrektywa EU-ETS

Bardziej szczegółowo

L 90/106 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 90/106 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 90/106 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 28.3.2013 DECYZJA KOMISJI z dnia 26 marca 2013 r. określająca roczne limity emisji państw członkowskich na lata 2013 2020 zgodnie z decyzją Parlamentu Europejskiego

Bardziej szczegółowo

Zmiany proponowane przez Komisję Europejską w systemie EU ETS oraz ich konsekwencje dla Polski. Warszawa,

Zmiany proponowane przez Komisję Europejską w systemie EU ETS oraz ich konsekwencje dla Polski. Warszawa, Zmiany proponowane przez Komisję Europejską w systemie EU ETS oraz ich konsekwencje dla Polski Warszawa, 2008.12.09 Modyfikacja systemu EU ETS proponowana w projekcje Dyrektywy Parlamentu Europejskiego

Bardziej szczegółowo

Wszyscy zapłacimy za politykę klimatyczną

Wszyscy zapłacimy za politykę klimatyczną Wszyscy zapłacimy za politykę klimatyczną Autor: Stanisław Tokarski, Jerzy Janikowski ( Polska Energia - nr 5/2012) W Krajowej Izbie Gospodarczej, w obecności przedstawicieli rządu oraz środowisk gospodarczych,

Bardziej szczegółowo

Ad. 1. Identyfikacja sektorów kwalifikujących się do otrzymania pomocy publicznej z tytułu ponoszenia kosztów pośrednich funkcjonowania systemu ETS.

Ad. 1. Identyfikacja sektorów kwalifikujących się do otrzymania pomocy publicznej z tytułu ponoszenia kosztów pośrednich funkcjonowania systemu ETS. FOEEiG/14/01/2012/HK/VG Warszawa, dnia 31 stycznia 2012r. Stanowisko FOEEiG w przedmiocie projektu wytycznych Komisji Europejskiej dotyczących zasad udzielania pomocy publicznej z tytułu pośrednich kosztów

Bardziej szczegółowo

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0258/36. Poprawka. Peter Liese w imieniu grupy PPE

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0258/36. Poprawka. Peter Liese w imieniu grupy PPE 8.9.2017 A8-0258/36 36 Artykuł 1 akapit 1 punkt -1 a (new) Dyrektywa 2003/87/WE Artykuł 3 d ustęp 2 Tekst obowiązujący 2. Od dnia 1 stycznia 2013 r. odsetek przydziałów rozdzielany w drodze sprzedaży aukcyjnej

Bardziej szczegółowo

Wojciech Piskorski Prezes Zarządu Carbon Engineering sp. z o.o. 27/09/2010 1

Wojciech Piskorski Prezes Zarządu Carbon Engineering sp. z o.o. 27/09/2010 1 PRAKTYCZNE ASPEKTY OBLICZANIA REDUKCJI EMISJI NA POTRZEBY PROJEKTÓW WYKORZYSTUJĄCYCH DOFINANSOWANIE Z SYSTEMU ZIELONYCH INWESTYCJI W RAMACH PROGRAMU PRIORYTETOWEGO ZARZĄDZANIE ENERGIĄ W BUDYNKACH UŻYTECZNOŚCI

Bardziej szczegółowo

Gospodarka niskoemisyjna

Gospodarka niskoemisyjna Pracownia Badań Strategicznych, Instytut Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk Gospodarka niskoemisyjna dr hab. Joanna Kulczycka, prof. AGH, mgr Marcin Cholewa Kraków, 02.06.2015

Bardziej szczegółowo

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19 1.11.2013 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 292/19 KOMISJA EUROPEJSKA, DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 31 października 2013 r. dotycząca dostosowania rocznych limitów emisji państw członkowskich

Bardziej szczegółowo

Energetyka OZE/URE w strategii Unii Europejskiej: w kierunku promocji odnawialnych źródeł energii w Europie

Energetyka OZE/URE w strategii Unii Europejskiej: w kierunku promocji odnawialnych źródeł energii w Europie Energetyka OZE/URE w strategii Unii Europejskiej: w kierunku promocji odnawialnych źródeł energii w Europie 30/03/2011 Natalia Matyba PLAN PREZENTACJI I. Strategia Europa 2020 nowe kierunki działao Unii

Bardziej szczegółowo

SZANSA DLA POLSKIEGO PRZEMYSŁU. Warszawa r.

SZANSA DLA POLSKIEGO PRZEMYSŁU. Warszawa r. D O M E S T I C O F F S E T SZANSA DLA POLSKIEGO PRZEMYSŁU. Warszawa 13.07.2010 r. POLSKA POLITYKA ENERGETYCZNA - wpływ na konkurencyjność polskich producentów w UE. CENY KONTRAKTOWE ENERGII ELEKTRYCZNEJ

Bardziej szczegółowo

ZOBOWIĄZANIA POLSKI DOTYCZĄCE OCHRONY KLIMATU. Prof. dr hab. inż. Maciej Nowicki

ZOBOWIĄZANIA POLSKI DOTYCZĄCE OCHRONY KLIMATU. Prof. dr hab. inż. Maciej Nowicki ZOBOWIĄZANIA POLSKI DOTYCZĄCE OCHRONY KLIMATU Prof. dr hab. inż. Maciej Nowicki UE a Protokół z Kioto 1992 Podpisanie Konwencji ONZ ds. zmian klimatu 1997 Protokół do Konwencji podpisany na COP IV w Kioto

Bardziej szczegółowo

Handel emisjami w teorii i praktyce / Jolanta Baran, Agnieszka Janik, Adam Ryszko. Warszawa, Spis treści. Wprowadzenie 9

Handel emisjami w teorii i praktyce / Jolanta Baran, Agnieszka Janik, Adam Ryszko. Warszawa, Spis treści. Wprowadzenie 9 Handel emisjami w teorii i praktyce / Jolanta Baran, Agnieszka Janik, Adam Ryszko. Warszawa, 2011 Spis treści Wprowadzenie 9 Rozdział 1 Podstawy teoretyczne funkcjonowania handlu emisjami 13 1.1. Teoria

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 10 listopada 2010 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 10 listopada 2010 r. Dziennik Ustaw Nr 225 15594 Poz. 1472 1472 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1 z dnia 10 listopada 2010 r. w sprawie sprawozdania z monitorowania projektu wspólnych wdrożeń i raportu z weryfikacji liczby

Bardziej szczegółowo

Opis: Spis treści: Wprowadzenie 9

Opis: Spis treści: Wprowadzenie 9 Tytuł: Handel emisjami w teorii i praktyce Autorzy: Jolanta Baran, Agnieszka Janik, Adam Ryszko Wydawnictwo: CeDeWu.pl Rok wydania: 2011 Opis: Książka przedstawia handel emisjami jako jeden z kluczowych

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 30 stycznia 2013 r. Poz. 139 USTAWA. z dnia 12 grudnia 2012 r.

Warszawa, dnia 30 stycznia 2013 r. Poz. 139 USTAWA. z dnia 12 grudnia 2012 r. DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 30 stycznia 2013 r. Poz. 139 USTAWA z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia r. KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 22.9.2016 r. C(2016) 5900 final ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) / z dnia 22.9.2016 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 w

Bardziej szczegółowo

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. DZIAŁAŃ W DZIEDZINIE KLIMATU

KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. DZIAŁAŃ W DZIEDZINIE KLIMATU KOMISJA EUROPEJSKA DYREKCJA GENERALNA DS. DZIAŁAŃ W DZIEDZINIE KLIMATU Bruksela, 19 grudnia 2018 r. Rev1 ZAWIADOMIENIE DLA ZAINTERESOWANYCH STRON WYSTĄPIENIE ZJEDNOCZONEGO KRÓLESTWA A UNIJNY SYSTEM HANDLU

Bardziej szczegółowo

Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO 2 (WE) w roku 2005 do raportowania w ramach Wspólnotowego Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok

Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO 2 (WE) w roku 2005 do raportowania w ramach Wspólnotowego Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO 2 (WE) w roku 2005 do raportowania w ramach Wspólnotowego Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok 2008 W niniejszym opracowaniu zamieszczono tabele, zawierające

Bardziej szczegółowo

Ograniczanie rozproszonej emisji CO2 w prawodawstwie międzynarodowym, unijnym oraz polskim

Ograniczanie rozproszonej emisji CO2 w prawodawstwie międzynarodowym, unijnym oraz polskim Ograniczanie rozproszonej emisji CO w prawodawstwie międzynarodowym, unijnym oraz polskim Dr hab. Zbigniew Bukowski, prof. UKW, Uniwersytet Kazimierza Wielkiego w Bydgoszczy, Kierownik Katedry Prawa Administracyjnego

Bardziej szczegółowo

Przyszłość ciepłownictwa systemowego w Polsce

Przyszłość ciepłownictwa systemowego w Polsce Przyszłość ciepłownictwa systemowego w Polsce Bogusław Regulski Wiceprezes Zarządu Olsztyn, 22 lutego 2016r. Struktura paliw w ciepłownictwie systemowym w Polsce na tle kilku krajów UE 100% 90% 80% 70%

Bardziej szczegółowo

Unijny handel uprawnieniami zbywalnymi na emisję CO 2. Mariusz KUDEŁKO Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Kraków

Unijny handel uprawnieniami zbywalnymi na emisję CO 2. Mariusz KUDEŁKO Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Kraków Unijny handel uprawnieniami zbywalnymi na emisję CO 2 Mariusz KUDEŁKO Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie, Wydział Zarządzania, Kraków Kontekst ekonomiczno-środowiskowy Problem: zmiany klimatyczne zagroŝenie

Bardziej szczegółowo

Perspektywa europejska rynku energii. Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny. Rynek Energii w Polsce r.

Perspektywa europejska rynku energii. Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny. Rynek Energii w Polsce r. SPOŁECZNA RADA NARODOWEGO PROGRAMU REDUKCJI EMISJI Perspektywa europejska rynku energii Prof. Krzysztof Żmijewski Sekretarz Generalny Rynek Energii w Polsce 13.4.211 r. Warszawa Społeczna Rada NPRE Struktura

Bardziej szczegółowo

Stanowisko w sprawie finansowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego ( sustainable finance )

Stanowisko w sprawie finansowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego ( sustainable finance ) Warszawa, lipca 08 r. Stanowisko w sprawie finansowania zrównoważonego wzrostu gospodarczego ( sustainable finance ) Komisja Europejska przedstawiła 08.0.08 r. plan działań w zakresie finansowania zrównoważonego

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 6 lutego 2006 r. w sprawie wymagań dla audytorów uprawnionych do weryfikacji rocznych raportów 2)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 6 lutego 2006 r. w sprawie wymagań dla audytorów uprawnionych do weryfikacji rocznych raportów 2) ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 6 lutego 2006 r. w sprawie wymagań dla audytorów uprawnionych do weryfikacji rocznych raportów 2) Na podstawie art. 43 ust. 3 ustawy z dnia 22 grudnia 2004

Bardziej szczegółowo

Nowe układy kogeneracyjne polska rzeczywistość i wyzwania przyszłości

Nowe układy kogeneracyjne polska rzeczywistość i wyzwania przyszłości Nowe układy kogeneracyjne polska rzeczywistość i wyzwania przyszłości Janusz Lewandowski Sulechów, 22 listopada 2013 Wybrane zapisy DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2012/27/UE z dnia 25 października

Bardziej szczegółowo

*** PROJEKT ZALECENIA

*** PROJEKT ZALECENIA Parlament Europejski 2014-2019 Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności 13.11.2017 2017/0193(NLE) *** PROJEKT ZALECENIA w sprawie wniosku dotyczącego decyzji

Bardziej szczegółowo

Recykling odpadów opakowaniowych

Recykling odpadów opakowaniowych GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY URZĄD STATYSTYCZNY W KATOWICACH Wskaźniki Zrównoważonego Rozwoju. Moduł krajowy Więcej informacji: w kwestiach merytorycznych dotyczących: wskaźników krajowych oraz na poziomie

Bardziej szczegółowo

Podsumowanie i wnioski

Podsumowanie i wnioski AKTUALIZACJA ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA OBSZARU MIASTA POZNANIA Część 13 Podsumowanie i wnioski W 755.13 2/7 I. Podstawowe zadania Aktualizacji założeń

Bardziej szczegółowo

Polityka UE w zakresie redukcji CO2

Polityka UE w zakresie redukcji CO2 Polityka UE w zakresie redukcji CO2 Jacek Piekacz Warszawa, 16 kwietnia 2009 Vattenfall AB Pakiet energetyczno klimatyczny UE Cel: Przemiana gospodarki europejskiej w przyjazną środowisku, która stworzy

Bardziej szczegółowo

KONFERENCJA MIĘDZYNARODOWA. Warszawa

KONFERENCJA MIĘDZYNARODOWA. Warszawa KONFERENCJA MIĘDZYNARODOWA Warszawa 6.06.2008 Zarządzanie emisjami z energetyki a wymagania Pakietu klimatyczno energetycznego UE dr inż. Krajowy Administrator Handlu Uprawnieniami do Emisji Jak kraje

Bardziej szczegółowo

SPRAWOZDANIE KOMISJI

SPRAWOZDANIE KOMISJI KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.9.2016 r. COM(2016) 618 final SPRAWOZDANIE KOMISJI Sprawozdanie ułatwiające obliczenie kwoty uprawnień do emisji przyznanych Unii Europejskiej (UE) oraz sprawozdanie

Bardziej szczegółowo

Raport 3 Koncepcja zmian w unijnej polityce energetycznoklimatycznej oraz proponowane kierunki jej modyfikacji wraz z uzasadnieniem i oceną skutków

Raport 3 Koncepcja zmian w unijnej polityce energetycznoklimatycznej oraz proponowane kierunki jej modyfikacji wraz z uzasadnieniem i oceną skutków Projekt: Opracowanie analiz, materiałów merytorycznych i koncepcji działań mających na celu poprawę warunków rozwoju elektroenergetyki polskiej w tym także poprzez modyfikację unijnej polityki energetyczno-klimatycznej

Bardziej szczegółowo

System handlu emisjami a dywersyfikacja źródeł energii jako wyzwanie dla państw członkowskich Unii Europejskiej. Polski, Czech i Niemiec

System handlu emisjami a dywersyfikacja źródeł energii jako wyzwanie dla państw członkowskich Unii Europejskiej. Polski, Czech i Niemiec System handlu emisjami a dywersyfikacja źródeł energii jako wyzwanie dla państw członkowskich Unii Europejskiej. Porównanie strategii i doświadczeń Polski, Czech i Niemiec mgr Łukasz Nadolny Uniwersytet

Bardziej szczegółowo

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie

4. Podmioty, na które oddziałuje projekt Grupa Wielkość Źródło danych Oddziaływanie Nazwa projektu Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wykazu instalacji innych niż wytwarzające energię elektryczną, objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych w okresie rozliczeniowym

Bardziej szczegółowo

Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r.

Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r. Środowisko w polityce spójności Spotkanie plenarne uczestników sieci Partnerstwo: Środowisko dla Rozwoju 8-9 grudnia 2011 r. Agata Payne Dyrektoriat Środowisko Polityka spójności i ocen oddziaływania na

Bardziej szczegółowo

Wyzwania przedsiębiorstw związane z konkluzjami BAT

Wyzwania przedsiębiorstw związane z konkluzjami BAT Wyzwania przedsiębiorstw związane z konkluzjami BAT Autor: mgr inż. Anna Gallus, ekspert, ATMOTERM S.A. ("Nowa Energia" - 5-6/2015) Konkluzje BAT to dokument sporządzony na podstawie dokumentu referencyjnego

Bardziej szczegółowo

GIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA WĘGIEL W OKRESIE TRANSFORMACJI ENERGETYCZNEJ KATOWICE 29 SIERPNIA 2017

GIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA WĘGIEL W OKRESIE TRANSFORMACJI ENERGETYCZNEJ KATOWICE 29 SIERPNIA 2017 GIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA KONFERENCJA WĘGIEL W OKRESIE TRANSFORMACJI ENERGETYCZNEJ KATOWICE 29 SIERPNIA 2017 GIPH KATOWICE GÓRNICZA IZBA PRZEMYSŁOWO HANDLOWA MIĘDZYNARODOWA

Bardziej szczegółowo

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Warszawa, sierpień 2014 r.

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku. Warszawa, sierpień 2014 r. Polityka energetyczna Polski do 2050 roku Warszawa, sierpień 2014 r. 2 Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Strategia BEiŚ: została przyjęta przez Radę Ministrów 15 kwietnia 2014 r. (rozpoczęcie prac

Bardziej szczegółowo

Polityka energetyczna w UE a problemy klimatyczne Doświadczenia Polski

Polityka energetyczna w UE a problemy klimatyczne Doświadczenia Polski Polityka energetyczna w UE a problemy klimatyczne Doświadczenia Polski Polityka energetyczna w Unii Europejskiej Zobowiązania ekologiczne UE Zobowiązania ekologiczne UE na rok 2020 redukcja emisji gazów

Bardziej szczegółowo

ZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE).../...

ZAŁĄCZNIKI ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE).../... KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 4.3.2019 r. C(2019) 1616 final ANNEXES 1 to 2 ZAŁĄCZNIKI do ROZPORZĄDZENIA DELEGOWANEGO KOMISJI (UE).../... zmieniającego załączniki VIII i IX do dyrektywy 2012/27/UE

Bardziej szczegółowo

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 9 stycznia 2015 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 9 stycznia 2015 r. (OR. en) Rada Unii Europejskiej Bruksela, 9 stycznia 2015 r. (OR. en) Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2013/0376 (NLE) 10400/1/14 REV 1 CLIMA 60 ENV 492 ENER 207 ONU 74 FORETS 56 TRANS 293 IND 175 FISC

Bardziej szczegółowo

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI L 356/78 Dziennik Urzędowy Europejskiej 22.12.2012 DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 7 grudnia 2012 r. w sprawie dodatkowego wkładu finansowego w programy państw członkowskich na 2012 r. w dziedzinie kontroli

Bardziej szczegółowo

WPŁYW PRODUKCJI ENERGII ELEKTRYCZNEJ W ŹRÓDŁACH OPALANYCH WĘGLEM BRUNATNYM NA STABILIZACJĘ CENY ENERGII DLA ODBIORCÓW KOŃCOWYCH

WPŁYW PRODUKCJI ENERGII ELEKTRYCZNEJ W ŹRÓDŁACH OPALANYCH WĘGLEM BRUNATNYM NA STABILIZACJĘ CENY ENERGII DLA ODBIORCÓW KOŃCOWYCH Górnictwo i Geoinżynieria Rok 35 Zeszyt 3 2011 Andrzej Patrycy* WPŁYW PRODUKCJI ENERGII ELEKTRYCZNEJ W ŹRÓDŁACH OPALANYCH WĘGLEM BRUNATNYM NA STABILIZACJĘ CENY ENERGII DLA ODBIORCÓW KOŃCOWYCH 1. Węgiel

Bardziej szczegółowo

WSKAŹNIKI EMISYJNOŚCI CO 2, SO 2, NO x, CO i pyłu całkowitego DLA ENERGII ELEKTRYCZNEJ

WSKAŹNIKI EMISYJNOŚCI CO 2, SO 2, NO x, CO i pyłu całkowitego DLA ENERGII ELEKTRYCZNEJ WSKAŹNIKI EMISYJNOŚCI CO 2, SO 2, NO x, CO i pyłu całkowitego DLA ENERGII ELEKTRYCZNEJ na podstawie informacji zawartych w Krajowej bazie o emisjach gazów cieplarnianych i innych substancji za 2016 rok

Bardziej szczegółowo

Miejsce polskiej energetyki w realizacji polityki klimatycznoenergetycznej koszty, źródła finansowania, derogacje. Zarządca Rozliczeń,

Miejsce polskiej energetyki w realizacji polityki klimatycznoenergetycznej koszty, źródła finansowania, derogacje. Zarządca Rozliczeń, 1 Miejsce polskiej energetyki w realizacji polityki klimatycznoenergetycznej koszty, źródła finansowania, derogacje. Zarządca Rozliczeń, 18.10. 2011 2 Jakie wzywania stoją przed polską energetyką? Wysokie

Bardziej szczegółowo

1 Zmiany emisji gazów cieplarnianych w Polsce w latach na tle zmian emisji w krajach UE

1 Zmiany emisji gazów cieplarnianych w Polsce w latach na tle zmian emisji w krajach UE 1 Zmiany emisji gazów cieplarnianych w Polsce w latach 1990-2005 na tle zmian emisji w krajach UE Skali emisji gazów cieplarnianych i zmian, jakie dokonały się na przestrzeni ostatnich lat w mieście Poznaniu

Bardziej szczegółowo

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji

Polityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji Polityka energetyczna Polski do 2050 roku rola sektora ciepłownictwa i kogeneracji Tomasz Dąbrowski Dyrektor Departamentu Energetyki Warszawa, 22 października 2015 r. 2 Polityka energetyczna Polski elementy

Bardziej szczegółowo

Dyrektywa 2000/53/WE w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji

Dyrektywa 2000/53/WE w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji Dyrektywa 2000/53/WE w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji Tomasz Trych Dyrekcja Generalna ds. Środowiska, Komisja Europejska Warszawa, 10 grudnia 2009 roku Cele Zmniejszenie wpływu pojazdów wycofanych

Bardziej szczegółowo

Opis niektórych zmian wprowadzonych do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych przez ustawę z dnia 4 lipca 2019 r.

Opis niektórych zmian wprowadzonych do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych przez ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. Opis niektórych zmian wprowadzonych do ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych przez ustawę z dnia 4 lipca 2019 r. W dniu 24 sierpnia 2019 r. wejdzie w życie nowelizacja ustawy

Bardziej szczegółowo

Działania rządu RP w odniesieniu do derogacji dla energetyki. Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Środowiska

Działania rządu RP w odniesieniu do derogacji dla energetyki. Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Środowiska Działania rządu RP w odniesieniu do derogacji dla energetyki Bernard Błaszczyk Podsekretarz Stanu Ministerstwo Środowiska Podstawa prawna 1/2 tzw. pakiet klimatyczno-energetyczny tzw. dyrektywa EU-ETS

Bardziej szczegółowo

Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki

Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki Polityka energetyczna Polski do 2030 roku Henryk Majchrzak Dyrektor Departamentu Energetyki Ministerstwo Gospodarki Uwarunkowania PEP do 2030 Polityka energetyczna Unii Europejskiej: Pakiet klimatyczny-

Bardziej szczegółowo

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA

(Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA 22.2.2019 L 51 I/1 II (Akty o charakterze nieustawodawczym) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2019/316 z dnia 21 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania

Bardziej szczegółowo

PAKIET KLIMATYCZNO ENERGETYCZNY UE

PAKIET KLIMATYCZNO ENERGETYCZNY UE FORUM BRANŻOWYCH ORGANIZACJI GOSPODARCZYCH PAKIET KLIMATYCZNO ENERGETYCZNY UE SZANSA DLA INNOWACJI CZY ZAGROŻENIE DLA GOSPODARKI? STANOWISKO PRZEMYSŁU ANDRZEJ WERKOWSKI PRZEWODNICZĄCY FORUM CO2 WARSZAWA,

Bardziej szczegółowo

Skierniewice, 18.02.2015 r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej

Skierniewice, 18.02.2015 r. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej Skierniewice, 18.02.2015 r. 1 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej 2 Agenda spotkania 1. Czym jest Plan Gospodarki Niskoemisyjnej i w jakim celu się go tworzy? 2. Uwarunkowania krajowe i międzynarodowe 3. Szczególne

Bardziej szczegółowo

***I PROJEKT SPRAWOZDANIA

***I PROJEKT SPRAWOZDANIA PARLAMENT EUROPEJSKI 2009-2014 Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności 23.11.2012 2012/0202(COD) ***I PROJEKT SPRAWOZDANIA w sprawie wniosku dotyczącego decyzji

Bardziej szczegółowo

Polityka rozwoju OZE w nowej polityce energetycznej i klimatycznej UE. 27 października 2008 Izabela Kielichowska, MBA Ecofys Poland Sp. z o.o.

Polityka rozwoju OZE w nowej polityce energetycznej i klimatycznej UE. 27 października 2008 Izabela Kielichowska, MBA Ecofys Poland Sp. z o.o. Polityka rozwoju OZE w nowej polityce energetycznej i klimatycznej UE 27 października 2008 Izabela Kielichowska, MBA Ecofys Poland Sp. z o.o. Zawartość wykładu Kilka słów o Ecofys Rys historyczny Zakres

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY KOMISJA EUROPEJSKA Strasburg, dnia 20.11.2012 COM(2012) 697 final 2012/0328 (COD) Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY wprowadzająca tymczasowe odstępstwo od dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu

Bardziej szczegółowo

Kryteria wyboru projektów Działanie 4.5 Wysokosprawne wytwarzanie energii w ramach. Efektywność energetyczna RPO WiM Ełk, r.

Kryteria wyboru projektów Działanie 4.5 Wysokosprawne wytwarzanie energii w ramach. Efektywność energetyczna RPO WiM Ełk, r. Kryteria wyboru projektów Działanie 4.5 Wysokosprawne wytwarzanie energii w ramach osi priorytetowej Efektywność energetyczna RPO WiM 2014-2020 Ełk, 22.06.2016 r. Działanie 4.5 Wysokosprawne wytwarzanie

Bardziej szczegółowo

Derogacje dla energetyki 2013-2020

Derogacje dla energetyki 2013-2020 Derogacje dla energetyki 2013-2020 Tytułem wstępu podstawa prawna Dyrektywa 2003/87/WE zmieniona dyrektywą 2009/29/WE (EU ETS) Komunikat Komisji - Wytyczne w zakresie nieobowiązkowego stosowania art. 10c

Bardziej szczegółowo

C 425/2 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 425/2 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 425/2 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 26.11.2018 Komunikat Komisji Zatwierdzenie treści projektu rozporządzenia Komisji (UE) zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1408/2013 w sprawie stosowania

Bardziej szczegółowo

APAKIET ENERGETYCZNY I INNE REGULACJE PRAWNE ŚWIATOWE TENDENCJE

APAKIET ENERGETYCZNY I INNE REGULACJE PRAWNE ŚWIATOWE TENDENCJE APAKIET ENERGETYCZNY I INNE REGULACJE PRAWNE ŚWIATOWE TENDENCJE. . Dokąd zmierza świat?... eksploatacja Ziemi Musiało upłynąć 100 tysięcy lat byśmy osiągnęli 1 miliard. Następnie 100 lat byśmy to podwoili.

Bardziej szczegółowo

Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa nr 2,

Przegląd Naukowo-Metodyczny. Edukacja dla Bezpieczeństwa nr 2, Cezary Tomasz Szyjko Zarządzanie emisjami w Unii Europejskiej : sprawozdanie eksperckie z warsztatów: "Nowy model rynku uprawnień do emisji CO2", 20 czerwca 2012, Warszawa, Hotel Polonia Palace Przegląd

Bardziej szczegółowo

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT

ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT Załącznik nr 5 do Regulaminu zamówień publicznych UMiG w Staszowie ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT dla zamówień o wartości nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro Gmina Staszów

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 23.5.2014 r. COM(2014) 290 final 2014/0151 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY dotycząca zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, porozumienia między Unią Europejską i jej państwami

Bardziej szczegółowo

Polish non-paper on the EU strategy for heating and cooling

Polish non-paper on the EU strategy for heating and cooling Polish non-paper on the EU strategy for heating and cooling Jednym z głównych celów każdego państwa jest zapewnienie swoim obywatelom komfortu cieplnego 1. Aby móc to uczynić w warunkach geograficznych

Bardziej szczegółowo

Przydziały dla energetyki i pozostałych sektorów. ; Krajowy Plan Inwestycyjny. Katarzyna Kłaczyńska, LL.M. 12 kwietnia 2013 r.

Przydziały dla energetyki i pozostałych sektorów. ; Krajowy Plan Inwestycyjny. Katarzyna Kłaczyńska, LL.M. 12 kwietnia 2013 r. Przydziały dla energetyki i pozostałych sektorów. ; Krajowy Plan Inwestycyjny Katarzyna Kłaczyńska, LL.M. 12 kwietnia 2013 r. Nowe zasady przydziału uprawnień Przydziały dla energetyki: Przydzielane zgodnie

Bardziej szczegółowo

Warszawa, 3 stycznia 2017 r. KL/3/1/2749/DK/2017. Pan Krzysztof Tchórzewski Minister Energii. Szanowny Panie Ministrze,

Warszawa, 3 stycznia 2017 r. KL/3/1/2749/DK/2017. Pan Krzysztof Tchórzewski Minister Energii. Szanowny Panie Ministrze, Warszawa, 3 stycznia 2017 r. KL/3/1/2749/DK/2017 Pan Krzysztof Tchórzewski Minister Energii Szanowny Panie Ministrze, W odpowiedzi na pismo nr DE-II-41011-2/4/16 z 1 grudnia 2016 r. i w uzupełnieniu do

Bardziej szczegółowo

Keep on Track! - nasze działania dla monitorowania realizacji celów wspólnotowych w różnych krajach

Keep on Track! - nasze działania dla monitorowania realizacji celów wspólnotowych w różnych krajach Keep on Track! - nasze działania dla monitorowania realizacji celów wspólnotowych w różnych krajach Anna Pobłocka-Dirakis eclareon Consulting Warszawa, 24 Wrzesień 2014 Strategy Consulting Policy Consulting

Bardziej szczegółowo

Lokalny Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej. Plan działań na rzecz zrównoważonej energii

Lokalny Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej. Plan działań na rzecz zrównoważonej energii Lokalny Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej oraz Plan działań na rzecz zrównoważonej energii jako elementy planowania energetycznego w gminie Łukasz Polakowski 1 SEAP Sustainable Energy Action

Bardziej szczegółowo

WSKAŹNIKI ZGODNOŚCI LISTA NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANYCH PYTAŃ

WSKAŹNIKI ZGODNOŚCI LISTA NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANYCH PYTAŃ WSKAŹNIKI ZGODNOŚCI LISTA NAJCZĘŚCIEJ ZADAWANYCH PYTAŃ 1. Czy w przypadku zadań inwestycyjnych związanych z modernizacją istniejących instalacji wytwarzających energię elektryczną (np. modernizacja bloku

Bardziej szczegółowo

USTAWA z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska

USTAWA z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska Kancelaria Sejmu s. 1/7 USTAWA z dnia 2 kwietnia 2004 r. o zmianie ustawy - Prawo energetyczne oraz ustawy - Prawo ochrony środowiska 1) Opracowano na podstawie: Dz.U. z 2004 r. Nr 91, poz. 875. Art. 1.

Bardziej szczegółowo

Jak wspierać dalszy rozwój kogeneracji w Polsce? Rola sektora kogeneracji w realizacji celów PEP 2050 Konferencja PKŚRE

Jak wspierać dalszy rozwój kogeneracji w Polsce? Rola sektora kogeneracji w realizacji celów PEP 2050 Konferencja PKŚRE Jak wspierać dalszy rozwój kogeneracji w Polsce? Rola sektora kogeneracji w realizacji celów PEP 2050 Konferencja PKŚRE Warszawa 22.10.2015r Polska jest dobrym kandydatem na pozycję lidera rozwoju wysokosprawnej

Bardziej szczegółowo

Przemysł cementowy w Polsce w roku 2008

Przemysł cementowy w Polsce w roku 2008 Przemysł cementowy w Polsce w roku 28 Andrzej Balcerek Przewodniczący Stowarzyszenia Producentów Cementu PRZEMYSŁ CEMENTOWY w POLSCE HEIDELBERGCEMENT Górażdże Ekocem LAFARGE Małogoszcz Kujawy CRH Ożarów

Bardziej szczegółowo

KOGENERACJA Rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną. 1 2013-01-29 Prezentacja TÜV Rheinland

KOGENERACJA Rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną. 1 2013-01-29 Prezentacja TÜV Rheinland Rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną 1 2013-01-29 Prezentacja TÜV Rheinland Rozwiązanie podnoszące efektywność energetyczną Usługi dla energetyki Opinie i ekspertyzy dotyczące spełniania wymagań

Bardziej szczegółowo

Bilans potrzeb grzewczych

Bilans potrzeb grzewczych AKTUALIZACJA PROJEKTU ZAŁOŻEŃ DO PLANU ZAOPATRZENIA W CIEPŁO, ENERGIĘ ELEKTRYCZNĄ I PALIWA GAZOWE DLA GMINY OPALENICA Część 04 Bilans potrzeb grzewczych W 854.04 2/9 SPIS TREŚCI 4.1 Bilans potrzeb grzewczych

Bardziej szczegółowo

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia r.

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia r. KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 11.10.2018 C(2018) 6549 final DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) / z dnia 11.10.2018 r. ustanawiająca wspólny format krajowych programów ograniczania zanieczyszczenia powietrza

Bardziej szczegółowo

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Krajowy Operator Systemu Zielonych Inwestycji. GIS System Zielonych Inwestycji

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Krajowy Operator Systemu Zielonych Inwestycji. GIS System Zielonych Inwestycji Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Krajowy Operator Systemu Zielonych Inwestycji GIS System Zielonych Inwestycji Warszawa 2011 ystem ziel Rachunek Klimatyczny oferta dla beneficjentów

Bardziej szczegółowo

Uwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację

Uwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację Uwarunkowania prawne transformacji ciepłownictwa na kogenerację Wojciech Bujalski, Janusz Lewandowski Sulechów, 10 października 2013 r. Ze wstępu: Wybrane zapisy DYREKTYWY PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

Bardziej szczegółowo

Rozdział 4. Bilans potrzeb grzewczych

Rozdział 4. Bilans potrzeb grzewczych ZZAAŁŁO ŻŻEENNIIAA DDO PPLLAANNUU ZZAAO PPAATTRRZZEENNIIAA W CCIIEEPPŁŁO,,, EENNEERRGIIĘĘ EELLEEKTTRRYYCCZZNNĄĄ II PPAALLIIWAA GAAZZOWEE MIIAASSTTAA ŻŻAAGAAŃŃ Rozdział 4 Bilans potrzeb grzewczych W-588.04

Bardziej szczegółowo

POLSKI RUCH CZYSTSZEJ PRODUKCJI NOT

POLSKI RUCH CZYSTSZEJ PRODUKCJI NOT Seminarium Informacyjno-promocyjne projektu: Propagowanie wzorców produkcji i konsumpcji sprzyjających promocji zasad trwałego i zrównoważonego rozwoju. Zmiany wzorców produkcji i konsumpcji w świetle

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 25 lipca 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 25 lipca 2011 r. Dziennik Ustaw Nr 154 9130 Poz. 914 914 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia 25 lipca 2011 r. w sprawie informacji wymaganych do opracowania krajowego planu rozdziału uprawnień do emisji Na podstawie

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 8.4.2016 r. COM(2016) 183 final 2016/0094 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej w odniesieniu do międzynarodowego

Bardziej szczegółowo

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0409/11. Poprawka. Angelo Ciocca w imieniu grupy ENF

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0409/11. Poprawka. Angelo Ciocca w imieniu grupy ENF 6.12.2018 A8-0409/11 11 Motyw 3 (3) Celem programu powinno być wspieranie projektów łagodzących zmianę klimatu, zrównoważonych pod względem środowiskowym i społecznym oraz, w stosownych przypadkach, działań

Bardziej szczegółowo

Bazowa inwentaryzacja emisji CO 2

Bazowa inwentaryzacja emisji CO 2 Bazowa inwentaryzacja emisji CO 2 Patrycja Płonka Asystent Projektów Stowarzyszenie Gmin Polska Sieć Energie Cités 31-016 Kraków, ul. Sławkowska 17 tel./faks: +48 12 429 17 93 e-mail: biuro@pnec.org.pl

Bardziej szczegółowo

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY KOMISJA EUROPEJSKA Bruksela, dnia 10.3.2016 r. COM(2016) 133 final 2016/0073 (NLE) Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w Komisji Mieszanej ustanowionej

Bardziej szczegółowo

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH. Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH Bruksela, dnia 30.11.2005 KOM(2005) 623 wersja ostateczna 2005/0243 (ACC) Wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 384/96 w sprawie ochrony przed

Bardziej szczegółowo

Handel emisjami: nowy rynek wymagający wiarygodności i zaufania.

Handel emisjami: nowy rynek wymagający wiarygodności i zaufania. Climate Change Services DNV Certification Handel emisjami: nowy rynek wymagający wiarygodności i zaufania. DNV tworzymy wartość poprzez niezależną certyfikację. www.dnv.pl MANAGING RISK Wprowadzenie Zmiany

Bardziej szczegółowo

POLSKIE TOWARZYSTWO ELEKTROCIEPŁOWNI ZAWODOWYCH

POLSKIE TOWARZYSTWO ELEKTROCIEPŁOWNI ZAWODOWYCH POLSKIE TOWARZYSTWO ELEKTROCIEPŁOWNI ZAWODOWYCH Koncepcja rozdziału zobowiązań redukcji SO2 i NOx z duŝych źródeł spalania, zapewniająca osiągnięcie limitów tych zanieczyszczeń zapisanych w Traktacie o

Bardziej szczegółowo

Wpływ integracji europejskiej w obszarze rynków finansowych na dostępność sektora MSP do finansowania zewnętrznego

Wpływ integracji europejskiej w obszarze rynków finansowych na dostępność sektora MSP do finansowania zewnętrznego Wpływ integracji europejskiej w obszarze rynków finansowych na dostępność sektora MSP do finansowania zewnętrznego Artykuł wprowadzający do e-debaty Sektor małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) ma istotne

Bardziej szczegółowo

Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO 2 (WE) w roku do raportowania w ramach. Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji.

Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO 2 (WE) w roku do raportowania w ramach. Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji. Wartości opałowe (WO) i wskaźniki emisji CO 2 (WE) w roku 2015 do raportowania w ramach Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji za rok 2018 Warszawa, grudzień 2017 r. Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania

Bardziej szczegółowo