GMINA PIESZYCE PIESZYCE ul. Kościuszki 2; tel. (74) fax. (74) ;

Transkrypt

1 SZCZEGOŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA Załącznik nr 1 do SIWZ I. Postanowienia ogólne I.1. Przedmiotem zamówienia jest; odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych powstałych na wszystkich nieruchomościach zamieszkałych położonych w granicach administracyjnych Gminy Pieszyce, na których zamieszkują mieszkańcy, zwanych dalej nieruchomościami, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, o których mowa w ustawie z dnia r., o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r., poz. 391 z późn. zm.). zaopatrzenie nieruchomości w pojemniki i worki na odpady na okres realizacji umowy, utworzenie na terenie Gminy, co najmniej jednego punktu selektywnej zbiorki odpadów komunalnych dla powstających w gospodarstwach domowych odpadów remontowo budowlanych i rozbiórkowych, zużytych opon i akumulatorów oraz chemikaliów, odbieranie i zagospodarowanie tych odpadów, ustawienie w miejscach wskazanych przez gminę 10 gniazd ogólnodostępnych do selektywnego zbierania odpadów oraz 4 gniazd przy Spółdzielniach mieszkaniowych. I.2. Realizacja usług objętych zamówieniem winna być zgodna z obowiązującymi przepisami prawa, a szczególnie z; - ustawą z dnia 13 września 1996r., o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 391 i 951 oraz 2013r., poz. 21 i poz. 228), zwaną dalej ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, - ustawą z dnia 14 grudnia 2012r., o odpadach (Dz. U z 2013r., poz. 21) zwanej dalej ustawą o odpadach, - Uchwałą Nr XXVIII/186/2012 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pieszyce, - Uchwałą Nr XXXII/202/2013 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 21 marca 2013r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVIII/186/2012 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Pieszyce, - Uchwałą Nr XXVIII/182/2012 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 28 grudnia 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, - Uchwałą Nr XXXII/201/2013 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 21 marca 2013r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVIII/182/2012 Rady Miejskiej w Pieszycach z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. - Uchwałą nr XXXI/884/13 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 14 lutego 2013r. w sprawie zmiany uchwały nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 (DZ. URZ. WOJ. DOL. z 2013 r. poz z dnia 14.02,2013r.), - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r., poz. 122),

2 - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r., w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012r., poz. 645), - rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r., w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczenia poziomu masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r., poz. 676). I.3. Wykonawca w dniu podpisania umowy o wykonanie zamówienia i w trakcie jej realizacji zobowiązany jest do; - posiadania wpisu do rejestru działalności regulowanej zgodnie z art. 9 ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, - posiadania zezwolenia na transport odpadów, przy czym wymóg nie jest obowiązkowy, gdy Wykonawca posiada zezwolenie na zbieranie i przetwarzanie odpadów, o którym mowa w art. 41 ustawy o odpadach, z uwzględnieniem postanowień art. 233 tej ustawy, - posiadania umowy na przyjmowanie odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych z regionalną instalacją przetwarzania odpadów komunalnych dla Regionu Południowego wg Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego, zgodnie z uchwałą nr XXXI/884/13 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 14 lutego 2013r. w sprawie zmiany uchwały nr XXIV/617/12 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2012 (DZ. URZ. WOJ. DOL. z 2013 r. poz z dnia 14.02,2013 r.) zwanej dalej jako uchwała Sejmiku WD w sprawie wykonania WPGO. W przypadku zmiany w/w planu i uchwały Sejmiku Wykonawca winien zawrzeć umowę z właściwą instalacją, - posiadania zezwolenia na zbieranie lub na przetwarzanie odpadów (z uwzględnieniem postanowień art. 232 ustawy o odpadach) w przypadku, gdy Wykonawca zamierza prowadzić zbieranie, lub przetwarzanie odpadów we własnym zakresie, - w przypadku, gdy Wykonawca zamierza powierzyć przetwarzanie odpadów winien zawrzeć w tym zakresie umowę z podmiotem posiadającym takie zezwolenie, - posiadania sprzętu niezbędnego do wykonywania przedmiotu umowy. I.4. Gmina Pieszyce rozciąga się na wysokości m n.p.m. W jej skład wchodzą Pieszyce i 4 sołectwa odległe od środkowej części Pieszyc o klika kilometrów: 1. Bratoszów, 2. Piskorzów wraz z Dorotką, 3. Rościszów z Lasocinem, Podolinem i Potoczkiem 4. Kamionki. W sołectwach dominuje zabudowa jednorodzinna. Na terenie gminy występują utrudnienia w dojeździe do niektórych, pojedynczych posesji. Łączna powierzchnia gminy to blisko 64 km 2, z czego około połowy stanowią zalesienia. Miasto Pieszyce powstało na bazie wsi łańcuchowej i taki kształt zachowało do dziś. Gęstość zaludnienia to około 148 osób/km 2. Zaludnienie to ok osób (wg statystyk meldunkowych stan na 9 maja 2013 r.). Mapa poglądowa przedstawiająca prezentująca gminę stanowi załącznik nr 10 do SIWZ. Na mapie naniesione przybliżone odległości do najdalej znajdujących się zabudowań. Przybliżony wykaz odległości: Urząd Miejski w Pieszycach (ul. Kościuszki 2) Bratoszów przez Pieszyce dolne 5,7 km UM Kamionki przez Pieszyce górne 8,7 km UM Piskorzów dolny 5,7 km UM Piskorzów górny 4,7 km UM Podolin przez Rościszów 6,5 km UM Potoczek przez Rościszów 6,6 km UM Lasocin przez Rościszów 5 km UM ul. Parkowa przy granicy z miastem Dzierżoniów 5 km

3 N terenie gminy znajduje się 8 budynków mieszkalnych Spółdzielni Mieszkaniowej Trzy z nich (ul. Ogrodowa25, Kościuszki 3 i Kościuszki 3A) położone w bezpośrednim sąsiedztwie zamieszkuje łącznie ok. 400 osób Kolejne 5 budynków spółdzielczych położonych również w bezpośrednim sąsiedztwie (Ogrodowa 86,88,90,92,98) zamieszkuje łącznie ok. 240 os. Na terenie gminy znajduję się 268 wspólnot będących w zarządzie Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Pieszycach oraz na terenie gminy są również wspólnoty, które posiadają odrębny zarząd lub wspólnoty będące poza zarządem ZGM. I.5. Przeciętna liczba osób, od których wywieziono odpady w 2012 r. 8614, co stanowi 90% w stosunku do osób zameldowanych. I.6. W 2012 r. zebrano od gospodarstw domowych i nieruchomości niezamieszkałych Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 1925,2 Mg Papier i tektura 13,5 Mg Opakowania z tworzyw sztucznych 19,33 Mg Opakowania ze szkła 41,6 Mg Odpady betonu oraz gruz betonowy 6,0 Mg Odpady wielkogabarytowe 9,5 Mg Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż 1,0 Mg II. Opis zamówienia A. Opis zamówienia w przedmiocie odbioru odpadów komunalnych, wyposażenia nieruchomości w pojemniki i worki na odpady i utworzenia punktu selektywnej zbiorki odpadów. Odbiór odpadów komunalnych II.A.1. Wykonawca będzie odbierał z bezpośrednio z nieruchomości następujące odpady komunalne: Rodzaj odpadu Kod odpadu odpady komunalne segregowane (kod ) odpady komunalne zmieszane (kod ) papier, tektura (kod ) metal (kod ) tworzywa sztuczne (kod ) opakowania wielomateriałowe (kod ) szkło (kod : , ) odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji i powstałe w gospodarstwie (kod , ) domowym odpady zielone zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (kod , , , ) meble oraz inne odpady wielkogabarytowe (kod ) II.A.2. Odpady komunalne zmieszane Wykonawca będzie odbierał raz w tygodniu. II.A.3. Odpady komunalne segregowane, takie jak papier, metal, tworzywa sztuczne i opakowania wielomateriałowe, oraz szkło Wykonawca będzie odbierał raz w miesiącu II.A.4. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble oraz inne odpady wielkogabarytowe Wykonawca odbierze z nieruchomości cztery razy do roku.

4 II.A.5. Terminy odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości będą ustalone w harmonogramie opracowanym przez Wykonawcę i uzgodnionym z Zamawiającym. II.A.6. Wykonawca umieści harmonogram na swojej stronie internetowej oraz dostarczy go Zamawiającemu oraz właścicielom nieruchomości objętych systemem. II.A.7. Pierwszy harmonogram odbioru odpadów z nieruchomości Wykonawca przedłoży Zamawiającemu do 7 dni roboczych od podpisania umowy. Zmiana harmonogramu może nastąpić na wniosek Zamawiającego lub Wykonawcy po obopólnym uzgodnieniu. Zamawiający i Wykonawca występują z wnioskiem o zmianę harmonogramu, na co najmniej 14 dni przed proponowaną zmianą. II.A.8. Wykaz nieruchomości (wraz z liczbą gospodarstw w nieruchomości) i ich adresy zostaną po raz pierwszy dostarczone Wykonawcy przez Zamawiającego do 15 czerwca 2013r. II.A.9. W trakcie realizacji umowy w/w wykaz będzie korygowany w miarę obejmowania systemem odbioru i zagospodarowania odpadów nowych nieruchomości oraz w przypadku, gdy nieruchomości zostaną wyłączone z systemu na skutek opuszczenia nieruchomości przez ostatniego mieszkańca oraz w przypadku zmiany liczby gospodarstw domowych w nieruchomości. II.A.10. Wykonawca rozpocznie odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości objętych systemem w trakcie realizacji umowy w terminie do 5 dni od dnia otrzymania nowego wykazu. II.A.11. Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne w terminach określonych w harmonogramie, w dni powszednie w godzinach od , bez względu na warunki atmosferyczne, pojazdami przystosowanymi do odbierania poszczególnych frakcji odpadów, w sposób wykluczający mieszanie odpadów. II.A.12. Wykonawca będzie odbierał odpady komunalne w sposób zapewniający utrzymanie czystości miejsca zbierania odpadów i w czasie ich transportu. Odpady nie mogą podczas odbioru wysypywać się z pojemników i pozostawać na miejscu ich gromadzenia choćby nie były umieszczone w odpowiednich workach lub pojemnikach przez właściciela nieruchomości z tym, iż taki fakt winien być zgłoszony do Zamawiającego. II.A.13. Wykonawca nie może mieszać odpadów selektywnie zebranych ze zmieszanymi i mieszać poszczególnych frakcji zebranych odpadów. II.A.14. Wykonawca będzie spełniał również wymagania określone rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r., w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r., poz. 122). II.A.15. Wykonawca będzie spełniał w/w wymagania przez cały okres realizacji przedmiotu zamówienia. Wyposażenie nieruchomości w pojemniki i worki na odpady II.A.16. Wykonawca, na okres wykonywania zamówienia, zaopatrzy każde gospodarstwo domowe w nieruchomościach w następujące pojemniki i worki: a) pojemniki na odpady zmieszane, w tym: a.1. o pojemności 120l szacunkowa ilość 1300 szt. a.2. o pojemności 1100l szacunkowa ilość 200 szt. b) worki o pojemności 120l na szkło, papier, tworzywa sztuczne szacunkowa ilość 700 kompletów na każdy miesiąc. W skład kompletu wchodzą: 1 szt. worka na szkło białe, 1 szt. worka na szkło kolorowe, 1 szt. worka na papier oraz 2 szt. worka na tworzywa sztuczne II.A.17. Wykonawca dostarczy pojemniki i worki, w następujący sposób: 1) Wykonawca dostarczy pierwszy raz do dnia r., do nieruchomości na odpady zmieszane w ilości jak pkt. II.A.16.a w tym samym terminie Wykonawca dostarczy do nieruchomości worki na odpady zmieszane i segregowane odbierane z nieruchomości w ilości potrzebnej na miesiąc lipiec II.A.18. Wymogi w zakresie koloru pojemników i worków na odpady komunalne, ich oznaczenia, jakości określa regulamin utrzymania porządku i czystości w Gminie. II.A.19. Wykonawca umożliwi właścicielom nieruchomości dzierżawę, zakup, użyczenie itp.) pojemników w większej ilości niż wymienione w pkt. II.A.16.

5 II.A.20. Wykonawca jest zobowiązany dostarczyć pojemniki oraz worki na odpady zgodnie z wykazem, o którym mowa w pkt.ii.a.8, oraz w terminie do 5 dni od otrzymania wykazu dodatkowego, o którym mowa w pkt. II.A 9. II.A.21. Worki na odpady segregowane, o których mowa w pkt. II.A.16 ppkt. b poczynając od miesiąca lipca 2013r., Wykonawca będzie dostarczał właścicielom nieruchomości w każdym miesiącu przy odbiorze odpadów z nieruchomości. II.A.22. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania pojemników przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych w należytym stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym podmiot uprawniony jest obowiązany zapewnić mycie, odkażenie i dezynfekcję pojemników raz w miesiącu. II.A.23. Wykonawca oznaczy pojemniki i worki na odpady nazwą Wykonawcy oraz nazwą: Pieszyce. Utworzenie punktu selektywnej zbiorki odpadów i odbiór przeterminowanych leków z wyznaczonej apteki lub przychodni II.A.24. Wykonawca, w celu zbiorki odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych takich jak: Rodzaj odpadu Kod odpadu inne niż niebezpieczne odpady (kod ex ) remontowo-budowlane i rozbiórkowe odpady wielkogabarytowe w tym opony (kod ex ) akumulatory (kod *, ) chemikalia (kod *, *, ) zorganizuje na terenie Gminy Pieszyce, co najmniej jeden punkt selektywnej zbiorki odpadów, czynny codziennie. Godziny, w których punkt będzie czynny podaje się w harmonogramie, o którym mowa w pkt. II.A.5-7. II.A.25. Wykonawca zaopatrzy wyznaczoną przez Zamawiającego aptekę lub przychodnię w pojemnik na przeterminowane leki i uzgodni z tą apteką lub przychodnią terminy odbioru leków, nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu. II. B Opis zamówienia w przedmiocie zagospodarowania odpadów. II.B.1. Wykonawca jest zobowiązany do przekazania do właściwej instalacji dla regionu Południowego wyznaczonej Uchwałą Sejmiku WD w sprawie wykonania WPGO odebranych z nieruchomości; zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych, oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych. W przypadku zmiany WPGO i w/w uchwały Sejmiku Wykonawca przekaże w/w odpady do właściwej instalacji. II.B.2. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania odebranych z nieruchomości, w ramach niniejszego zamówienia, selektywnie zebranych odpadów do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach. II.B.3. Wykonawca ma obowiązek zagospodarować odebrane w ramach niniejszego zamówienia odpady komunalne w sposób zapewniający osiąganie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku odpadów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012r., w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012r., poz. 645) II.B.4. Wykonawca ma obowiązek ograniczyć masę odebranych w ramach niniejszego zamówienia odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012r., w

6 sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczenia poziomu masy tych odpadów (Dz. U. z 2012r., poz. 676.) II.B.5. W celu osiągania poziomów recyklingu i ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania Wykonawca winien podejmować działania w stosunku do właścicieli nieruchomości motywujące ich do segregacji odpadów komunalnych poprzez dostarczanie większej ilości worków na odpady segregowane dogodne warunki pozyskania dodatkowych pojemników, poszerzenia zakresu segregowania itp. III. Obowiązki Wykonawcy kontrolne, sprawozdawcze i inne związane z realizacją zamówienia; III.1. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu miesięcznych i kwartalnych sprawozdań zawierających informacje o ilości (w MG) odebranych w ramach niniejszego zamówienia z nieruchomości i punktów zbiorki następujących odpadów; - zmieszanych, - szkła, - papieru, - metali, - tworzyw sztucznych oraz opakowań wielomateriałowych, - remontowo budowlanych i rozbiórkowych, - ulegających biodegradacji i zielonych, - zużytych opon i akumulatorów, - chemikaliów, oraz o nieruchomościach, z których zostały odebrane odpady (wykaz) i o sposobach zagospodarowania odpadów w tym; dane dotyczące instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, oraz informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji: a) przekazanych do składowania na składowisku odpadów, b) nie przekazanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania. III.2. Wykonawca jest zobowiązany do przekazywania Zamawiającemu raportów zawierających informacje o ilości (w MG) odebranych w ramach niniejszego zamówienia odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektronicznego i elektrycznego za kwartał, w którym miał miejsce odbiór tych odpadów. III.3. Raport miesięczny, o którym mowa w pkt. III. 1 i pkt. III. 2 jest podstawą wystawienia faktury. III.4. Wykonawca jest zobowiązany do niezwłocznego przekazywania Zamawiającemu informacji o; - niezgodnym z regulaminem utrzymania czystości w gminie gromadzeniu odpadów, w szczególności ich mieszaniu lub przygotowywanych do odbioru w niewłaściwych pojemnikach wraz z udokumentowaniem faktu oraz o nie segregowaniu odpadów, - o nie odebraniu odpadów komunalnych z nieruchomości z powodu braku współdziałania właściciela nieruchomości. III.5. Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu umowy sprawnie, w sposób dogodny dla właścicieli nieruchomości, w sposób ograniczający utrudnienia w ruchu drogowym. III.6. Wykonawca jest zobowiązany do okazania Zamawiającemu wszelkich dokumentów potwierdzających wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z wymogami SIWZ i przepisami prawa. III.7. Wykonawca ponosi odpowiedzialność w stosunku do Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich powstałe w czasie i w związku z realizacją przedmiotu zamówienia.