Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: Po wprowadzeniu powyższych zmian budżet Miasta Słupska na 2015 rok wynosi:

Transkrypt

1 w sprawie zmian w budżecie Miasta Słupska na 2015 rok Uchwała Nr Druk Nr 10/22 Rady Miejskiej w Słupsku z dnia Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r poz. 594, poz. 645, poz z 2014 r poz. 379, poz. 1072) oraz art. 212 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r poz. 885, poz. 938, poz. 1646; z 2014 r poz. 379, poz. 911, poz. 1146, poz. 1626, poz. 1877) Rada Miejska w Słupsku uchwala, co następuje: 1. Dokonuje się zmiany w planie dochodów i wydatków budżetu Miasta Słupska na 2015 r.: 1) zwiększa się plan dochodów budżetu Miasto Słupsk o kwotę ,- zł według załącznika Nr 1 2) zwiększa się plan wydatków budżetu Miasto Słupsk o kwotę ,- zł według załącznika Nr 2 3) zmniejsza się plan wydatków budżetu Miasto Słupsk o kwotę ,- zł według załącznika Nr 2 Po wprowadzeniu powyższych zmian budżet Miasta Słupska na 2015 rok wynosi: 2. Dochody ogółem ,00 1) dochody bieżące ,00 z tego na zadania z zakresu administracji rządowej ,00 2) dochody majątkowe ,00 z tego na zadania z zakresu administracji rządowej 5.000,00 Wydatki ogółem ,00 1) wydatki bieżące ,00 z tego na zadania z zakresu administracji rządowej ,00 2) wydatki majątkowe ,00 z tego na zadania z zakresu administracji rządowej 5.000,00

2 3. Przychody ogółem ,00 - emisja papierów wartościowych ,00 Rozchody ogółem ,00 - kredyty i pożyczki do spłaty ,00 - wykup innych papierów wartościowych ,00 4. Ustala się deficyt budżetu Miasta Słupska w kwocie ,-. 5. Ustala się finansowanie deficytu przychodami pochodzącymi: - z emisji papierów wartościowych w kwocie ,-. 6. Zwiększa się limit zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów i pożyczek do kwoty ,-. 7. Upoważnia się Prezydenta Miasta Słupska do emisji papierów wartościowych na finansowanie planowanego deficytu budżetu w wysokości ,-. 8. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Słupska. 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Słupsku. Przewodnicząca Rady Miejskiej w Słupsku Beata Chrzanowska

3 UZASADNIENIE Po stronie dochodów: W dziale Gospodarka mieszkaniowa : - rozdziale Pozostała działalność na wniosek Wydziału Inwestycji dokonuje się zwiększenia planu w o kwotę ,- zł stanowiącą należność główną przysługującą Mieście Słupsk z tytułu realizacji umowy nr BS z dnia 19 marca 2012 r. zawartej pomiędzy BGK a Miastem Słupsk dotyczącej udzielenia finansowego wsparcia przeznaczonego na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia pn. Budowa mieszkań o charakterze socjalnym polegającego na budowie budynku mieszkalnego w Słupsku składającego się z 24 lokali socjalnych (Zał. Nr 1). W dziale Administracja publiczna : rozdziale Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) - na wniosek Wydziału Inwestycji zwiększa się plan o kwotę ,- zł z tytułu zwrotu podatku VAT uzyskanego z rozliczenia i przekazania do Spółki Wodociągi Słupsk w formie aportu sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej, zrealizowanych w 2014 roku w ramach budowy mieszkań o charakterze socjalnym przy ul. Mochnackiego w Słupsku (Zał. Nr 1). Po stronie wydatków: W dziale Gospodarka mieszkaniowa : rozdziale Pozostała działalność - na wniosek Wydziału Inwestycji zwiększa się plan o kwotę ,- zł będącą kwotą otrzymanej dotacji na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku wielorodzinnego składającego się z 36 lokali socjalnych, która to zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Warszawie, Sygn. akt I C 1088/14 z 27 lutego br. podlega zwrotowi. W/w dotacja wynikała z umowy 204/RWE/133/69/2006 z dnia 12 czerwca 2006 r. zawartej pomiędzy BGK a Miastem Słupsk i dotyczyła udzielenia finansowego wsparcia zadania pn. Komunalne budownictwo mieszkaniowe o charakterze socjalnym w rejonie ulic Sołdka, Herbsta Nr 3 tj. pokrycia części kosztów przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku wielorodzinnego w Słupsku, składającego się z 36 lokali socjalnych. W wyniku zakończenia czynności sprawdzających poprawność wykorzystywania wybudowanych przy finansowym wsparciu lokali mieszkalnych, BGK pismem z dnia 10 października 2013 r. wezwał do zwrotu finansowego wsparcia obejmującego należność główną w wysokości zł wraz z odsetkami jak dla zaległości

4 podatkowych, zgodnie z 7 ust. 2 i 3 Umowy o finansowym wsparciu nr 204/RW/133/69/2006 z dnia r. naliczanymi od następnego dnia roboczego po dniu przekazania kwot finansowego wsparcia na rachunek budżetu gminy tj. od dnia 27 listopada 2006 r. oraz 5 grudnia 2006 r. W odpowiedzi na wezwanie Miasto złożyło w dniu 12 listopada 2013 r. wniosek o umorzenie należności do Prezesa Zarządu BGK. Ponownie BGK pismem z dnia 13 listopada 2013 r. wezwał do zwrotu finansowego wsparcia. W odpowiedzi na wniosek Miasta w sprawie umorzenia należności, BGK pismem z 26 listopada 2013 r. poinformował, że nie jest organem właściwym do umorzenia w/w należności i po raz kolejny wezwał Miasto do spłaty zobowiązania wynikającego z nie wypełnienia warunków w/w umowy. Na wezwanie BGK, Miasto pismem z dnia 27 listopada 2013 r. wystąpiło do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z wnioskiem o umorzenie należności. Ministerstwo pismem z dnia 12 grudnia 2013 r. odpowiedziało, że nie znajduje podstaw do kwestionowania decyzji BGK wzywającej Miasto Słupsk do zwrotu finansowego wsparcia należnego ze środków Funduszu Dopłat. Miasto pismem z dnia 2 stycznia 2014 r. ponownie zwróciło się do Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z wnioskiem o umorzenie należności, jednocześnie prosząc BGK o wstrzymanie czynności mających na celu wyegzekwowanie zaległej należności do czasu zajęcia stanowiska w tej sprawie przez MIiR. Kolejne wezwanie do zapłaty wystawione zostało przez BGK 21 lutego 2014 r. Pismem z dnia 17 kwietnia 2014 r. MIiR przekazało Miastu Słupsk stanowisko Ministra Finansów w powyższej sprawie, z którego wynika, że odpowiedzi Prezydentowi Miasta Słupska powinien udzielić BGK. BGK pismem z dnia 28 kwietnia 2014 r., w nawiązaniu do dotychczasowej korespondencji i powołując się na brak prawnych podstaw do umorzenia kwoty finansowego wsparcia oraz zastosowania jakiejkolwiek ulgi w jego spłacie, poinformował Miasto o złożeniu w ciągu 14 dni od dostarczenia pisma, wniosku z propozycjami terminów i kwot spłaty nieprawidłowo wykorzystanego finansowego wsparcia. Na powyższe, Miasto odmówiło zapłaty z uwagi na wątpliwości prawne wyrażone w piśmie MF co do obowiązku zwrotu dofinansowania wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych. Równolegle Miasto wystąpiło o wydanie opinii prawnej przez niezależną Kancelarię w sprawie oceny charakteru prawnego żądania BGK zwrotu

5 przez Miasto Słupsk wsparcia finansowego oraz możliwości podniesienia zarzutu przedawnienia przedmiotowego roszczenia. Dnia 04 września 2014 r. do Urzędu Miejskiego wpłynął nakaz zapłaty w postępowaniu nakazowym wzywający do zapłaty na rzecz BGK kwoty zł wraz z odsetkami jak od zaległości podatkowych oraz zwrot kosztów procesu w kwocie zł. W celu skutecznego rozstrzygnięcia powyższej sprawy Miasto zawarło 15 września 2014 r. umowę zlecenia z Kancelarią Radców Prawnych Zygmunt Jerzmanowski i Wspólnicy sp. k. w celu reprezentowania Miasta Słupsk w procesie wytoczonym przez BGK. W dalszej kolejności BGK z dnia 7 listopada 2014 r. wydał oświadczenie o potrąceniu kwoty ,25 zł stanowiącej należność główną przysługującą Miastu Słupsk z tytułu realizacji umowy nr B z dnia r. dotyczącej udzielonego finansowego wsparcia przeznaczonego na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku mieszkalnego w Słupsku, składającego się z 24 lokali socjalnych z kwotą zł stanowiącą należność będącą przedmiotem sporu. W wyniku prowadzonego postępowania przed sądem okręgowym w Warszawie 27 lutego 2015 r., został wydany wyrok, sygn. akt I C 1088/14, który utrzymał w mocy część nakazu zapłaty wydany w postępowaniu nakazowym z dnia 27 sierpnia 2014 r. w części zwrotu kwoty ,- zł oraz zasądził zwrot kosztów procesu w kwocie zł. Sąd uchylił nakaz zapłaty w części dotyczącej zapłaty odsetek. Zwiększenie planu wydatków zostanie pokryte środkami z rezerwy inwestycyjnej ( ,-), środkami uzyskanymi z dofinansowania BGK zadania pn. Budowa mieszkań o charakterze socjalnym ( ,- zł) oraz dochodami z tyt. zwrotu podatku VAT (14.566,- zł.) Pozostała kwota ( ,- zł) zwiększy deficyt Miasta Słupska (Zał. Nr 2). W dziale Administracja publiczna : rozdziale Urzędy gmin (miast i miast na prawach powiatu) - * na wniosek Wydziału Finansowego dokonuje się zwiększenia planu w o łączną kwotę ,- zł celem: zabezpieczenia środków na wypłatę na rzecz Kancelarii Radców Prawych Zygmunt Jerzmanowski i Wspólnicy sp.k. z siedzibą w Poznaniu premii za sukces zgodnie z 2 pkt 2 umowy zlecenia z dnia r.. Wysokość netto premii uzależniona jest od kwoty rzeczywiście uiszczonej przez Miasto Słupska na rzecz BGK i stanowi 2,5 % różnicy między kwotą ,00 zł (należność główna + odsetki na dzień wydania nakazu zapłaty) a kwotą podlegającą zwrotowi tj ,- zł (27.400,- zł).

6 zabezpieczenia środków związanych z wykonaniem wyroku sądowego, sygn. akt I C 1088/14 z dnia 27 lutego br., dotyczącego pokrycia zasądzonych kosztów procesu w sprawie z powództwa Banku Gospodarstwa Krajowego przeciwko Mieście Słupsk, którego przedmiotem było żądanie zwrotu dofinansowania udzielonego na podstawie Umowy nr 204/RW/133/69/2006 z dnia 12 czerwca 2006 r. zawartej pomiędzy BGK a Miastem Słupsk dotyczącej udzielenia finansowego wsparcia przeznaczonego na pokrycie części kosztów przedsięwzięcia polegających na budowie budynku wielorodzinnego w Słupsku składającego się z 36 lokali socjalnych (19.074,- zł), Zwiększenie planu wydatków zostanie pokryte w całości w ramach rezerwy ogólnej (Zał. Nr 2).