Protokół nr XXVI/2012 Sesji Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 13 grudnia 2012

Transkrypt

1 Protokół nr XXVI/2012 Sesji Rady Miasta i Gminy Wysoka z dnia 13 grudnia 2012 XXVI Sesję Rady Miasta i Gminy otworzył Pan Karol Borucki, Przewodniczący Rady Miasta i Gminy Wysoka Powitał radnych i gości - listy obecności, stanowią załączniki nr 1,2,3 do niniejszego protokołu. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych, w sesji uczestniczyło 12 radnych, 3 radnych było nieobecnych, 1 radny przybył w trakcie sesji. Ostatecznie stan radnych wyniósł 13. Przewodniczący Rady Karol Borucki przedstawił porządek posiedzenia. Porządek posiedzenia: 1. Sprawy regulaminowe: a) otwarcie sesji, b) stwierdzenie prawomocności obrad, c) przedstawienie porządku obrad. 2. Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy z działalności między sesjami Rady. 3. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 4. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Wysoka na lata a) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. 5. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Miasta i Gminy Wysoka na 2013 rok. a) przedstawienie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem, b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie projektu budżetu miasta i gminy na 2013 r. c) przedstawienie opinii Komisji Rozwoju Gospodarczego, d) ustosunkowanie się Burmistrza do uwag, zastrzeżeń i wniosków, e) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy do projektu budżetu miasta i gminy na 2013 r., f) dyskusja nad proponowanymi autopoprawkami i ich przegłosowanie, g) podjęcie uchwały. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta i gminy na 2012 rok. 7. Przyjęcie protokołu z XXV Sesji Rady Miasta i Gminy. 8. Interpelacje i zapytania radnych. 9. Wolne wnioski. 10. Zakończenie sesji Rady Miasta i Gminy. Do porządku posiedzenia Pan Przewodniczący Rady K. Borucki zaproponował wykreślenie pkt 7 będzie przedstawiony na sesji w dniu 28 grudnia br. Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej zaproponował wykreślenie pkt 6 zostanie przedstawiony na sesji w dniu r. Innych uwag nie zgłoszono. Za przyjęciem porządku posiedzenia głosowało 11 radnych, 1 wstrzymał się od głosowania. Porządek został przyjęty. Ad. 2 Burmistrz Miasta i Gminy Marek Madej przedstawił sprawozdanie z działalności międzysesyjnej, informacja stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

2 Nie było zapytań ze strony radnych do złożonego sprawozdania. Ad. 3 Przewodniczący Rady Miasta i Gminy przedstawił informację o swojej działalności w okresie miedzysesyjnym, stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. Nie było zapytań do przedstawionej informacji. Ad 4 a Skarbnik Miasta i Gminy Łucja Kośmider przedstawiła uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Wysoka. Regionalna Izba Obrachunkowa wyraziła opinię pozytywną. Stanowi ona załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Skarbnik Miasta i Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Wysoka na lata Za przyjęciem uchwały głosowało 10 radnych, 1 radny był przeciwny, 1 radny wstrzymał się od głosowania. Uchwala nr XXVI/170/2012 została podjęta stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Ad 5 a Skarbnik Miasta i Gminy Łucja Kośmider przedstawiła projekt budżetu Miasta i Gminy na 2013 rok. Przekazała, że został on dostarczony również Radnym, zawiera załączniki dotyczące zadań inwestycyjnych, wydatków na zadania zlecone, wyjaśniła, że wydatki naliczone zostały na wynagrodzenia uwzględnione wg stanu zatrudnienia na 1.10.br, uwzględnione zostały awanse zawodowe nauczycieli, obsługa szkół administracja, pracownicy Ośrodka Upowszechniania Kultury dla nich uwzględniony został wskaźnik inflacji na wynagrodzenia 4%, pozostałe wydatki jak również fundusz socjalny został zwiększony także o wskaźnik inflacji. Wydatki bieżące zabezpieczone zostały na obowiązkowe zadania, np. oświata, nie wszystkie wnioski do budżetu zostały uwzględnione, ponieważ nie wystarczyło środków. Radni nie zgłosili żadnych pytań w tym punkcie. W tym momencie na sesję przybył Radny D. Mantaj, o godz , stan radnych wynosi 13 radnych. Ad 5 b Skarbnik Miasta i Gminy Łucja Kośmider przedstawiła Uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Miasta i Gminy Wysoka na 2013 rok. Regionalna Izba Obrachunkowa wyraziła opinię pozytywną. Stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. Ad. 5 c Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego przedstawił opinię Komisji Rozwoju Gospodarczego w sprawie projektu budżetu Miasta i Gminy na 2013 rok. Komisja Rozwoju Gospodarczego wydała pozytywną opinię w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy i projektu budżetu miasta i gminy Wysoka na 2013 rok. 2

3 Stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Radny Piotr Maj zapytał czy Komisja miała wgląd do rejestru wniosków złożonych do r. przez mieszkańców. Radny Bogdan Samoliński odpowiedział, że Komisja nie miała wglądu do rejestru wniosków. Radny Henryk Stańczyk powtórzył, że na posiedzeniu komisji domagał się dostarczenia rejestru wniosków. Ad. 5 d Burmistrz Miasta i Gminy Marek Madej poinformował, że rejestr wniosków złożonych do projektu budżetu jest do wglądu u Pani Skarbnik Miasta i Gminy. Dodał, że posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego żadne wnioski komisji nie zostały przegłosowane. Ad. 5 e Burmistrz Miasta i Gminy Marek Madej powiedział, że po dyskusji na posiedzeniach komisji, proponuje zdjęcie kwoty 115 tys. zł. jako 50% na wydatki programu Radosna Szkoła, biorąc pod uwagę pilne zadania do wykonania z tego byłoby przekazane 100 tys. zł. na rekultywacje wysypiska śmieci, 15 tys. zł. jako udział własnych środków w zadaniu budowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych. Przewodniczący Rady K. Borucki zapytał o sprawę boiska sportowego w Wysokiej. Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej przekazał, że kwota 300 tys. zł. była wg kosztorysu przeznaczona na remont boiska, został sporządzony aneks na zmianę kosztorysu, był przetarg przeprowadzony dot. dokończenia sprawy siedzisk na trybunach, wykonanie parkingu, rekultywacja terenu pod bramki, zostaje złożony nowy kosztorys. Radny Henryk Stańczyk dodał, że wydaje mu się, iż intencją tego pytania był jeszcze zakres robót, skąd się wziął taki duży zakres robót. Odniósł się także do kwoty na zakup samochodu dla policji, stwierdził, że niech każdy płaci za siebie. Przewodniczący Rady K. Borucki zapytał o kwotę 300 tys. zł., ile w tym jest naszych środków, a ile z zewnątrz. Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej odpowiedział, że 130 tys. zł pochodzi z Urzędu Marszałkowskiego, udział gminy to 169 tys. zł. Przekazał, że konieczne prace to trybuny i zejście z trybun, parking i rekultywacja murawy. W sprawie kwoty zabezpieczonej na zakup samochodu dla policji, 35 tys. zł. sytuacja się zmieniła o tyle, że samochód będzie przekazany z Komisariatu Policji z Białośliwia, gdyż jest prośbą o pozostawienie tych środków na prace adaptacyjne budynku poddasza w Komisariacie, gdyż będą potrzebne dodatkowe pomieszczenia. Komendant Komisariatu Policji w Wyrzysku Jarosław Wojciechowski zwrócił się o wsparcie finansowe utworzenia nowego Komisariatu, wyjaśnił, ze wzrośnie obsada kadrowa, z 5 obecnie policjantów będzie 16 pracowników, budynek wymaga odpowiednich adaptacji, gmina zyskuje sporą ilość policjantów, będzie całodobowa obsada. Radny Henryk Stańczyk zapytał co będzie obejmować zmiana struktury organizacyjnej 3

4 Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej odpowiedział, że dojdzie obsada kadrowa z Komisariatu Białośliwie, 2 etaty z Komendy Powiatowej w Pile. Radny Kazimierz Mrowiński wyraził zdanie, że to oświetlenie na boisku jest zbędne. Zapytał o zakres prac na boisku Kościuszki czy również włączą się w pracę mieszkańcy. Odniósł się jeszcze do środków kierowanych na Izbę Wytrzeźwień do Piły, przypomniał, że radni chcieli otrzymać informację na co właściwie są przekazane te środki. Nie było na to odpowiedzi. Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej przekazał, że kwota 10 tys. zł. na ul Kościuszki jest przeznaczona na zakup materiałów, mieszkańcy sami doprowadzą boisko do stanu używalności. Z-ca Komendanta Komisariatu policji w Wyrzysku Leszek Przybylski, powiedział, że do Izby Wytrzeźwień policja dowozi osoby, które muszą tam przebywać, dla policjantów korzystniejsze jest jeżeli gmina ma umowę, przyjęcie delikwenta trwa wtedy 1,5 godz. Radny Henryk Stańczyk poprosił o informacje o środkach finansowych na rady sołeckie. Skarbnik Miasta i Gminy Łucja Kośmider wyjaśniła, że środki ogółem wynoszą ok zł. są w większości wydatkowane na remonty dróg gruntowych i na zakupy, 21 tys. zł. Sołtys wsi Stare Edmund Fonferek powiedział, że jako rolnik chciałby wrócić do funduszu sołeckiego, gdyż nie widzi wydatków przeznaczonych na tereny wiejskie, obecnie fundusz wiejski jest wielkości 5 tys. zł. jest to niewiele. Przypomniał, że obiecano, mu że środki z tego roku będzie mógł przeznaczyć w nowym roku. Opowiedział się za utworzeniem funduszu sołeckiego dodał, że był przeciwny do niedawna, ale zmienił zdanie. Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej odpowiedział, że na spotkaniach w sołectwach będzie dyskutowana sprawa funduszu sołeckiego. Wyjaśnił, że środki przeznaczone na drogi nie były wykorzystane, ale na ten rok będą jako środki skomasowane na drogi, w danym sołectwie. Sołtys wsi Czajcze Stanisław Mrotek powiedział, że jest pełen uznania za decyzje dla radnych, prosi jednak wziąć pod uwagę pewną niesprawiedliwość na przyszłość, może przypadałoby się tak jak w innych gminach, aby był objazd dróg co roku, stan większości jest kiepski. Poruszył również kwestie braku sali gimnastycznej w szkole w Czajczu, zimą na lekcjach wychowania fizycznego dzieci muszą grać w warcaby, spójrzmy również na wsie, patologie jakie występuje nie biorą się znikąd, gdyby we wsi były miejsca do spotkań czy hale, nie byłoby może takich sytuacji. z Radnym nie jesteśmy gołosłowni, zrobiliśmy drogi, my chcemy minimum jakieś świetlicy, aby można poćwiczyć, a wieś mogłaby się spotkać całościowo. Proszę tak postrzegać wsie, w Czajczu to było, ale należy to odbudować. Pan Michał Ramusiewicz zapytał czy dopłata do samochodu dla policji należy do zadań gminy w zakresie bezpieczeństwa, czy jest to gest dobroczynny. Burmistrz Miasta i Gminy odpowiedział jest to dobra wola Rady. Pan Michał Ramusiewicz powiedział, że OSP od 3 lat prosi o środki na samochód. Zapytał odnośnie kwot kierowanych na remont boiska, czy warto skoro jest zamiar budowy boiska przy gimnazjum, była przyjęta obniżka diet radnych i wynagrodzenia zaproponował, aby te zaoszczędzone środki przeznaczyć na samochód strażacki np. 15 tys. zł. Zapytał czy są przewidziane nagrody, premie w Urzędzie w przyszłym roku, 10 tys. zł. planuje się przeznaczyć na promocję, czy są tego jakieś wymierne efekty. 4

5 Radny Piotr Maj zapytał czy zakres prac w Rudnej skończy się w 2013 roku czy zostanie przeniesiony na 2014 r. i wtedy uszczknie się z tych zabezpieczonych środków. Burmistrz Miasta i Gminy udzielił odpowiedzi na zadane pytania, przekazał, że gmina jest zmuszona całość kwoty zabezpieczyć na zadanie w Rudnej remont sali wiejskiej, umowa jest podpisana do r. nie ma możliwości podzielenia. Przekazał, że ze środków Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych część środków musi być wydzielona na zwalczanie narkomanii, na przeprowadzanie szkoleń programów profilaktycznych, przeznaczone na szkolenie, Wyjaśnił, że chce poprawić błąd zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym w zadaniach gminy w art. 7 - zadania własne obejmują, sprawy utrzymania porządku i bezpieczeństwa publicznego, - koszt budowy płyty jest 2-3 mln zł., boisko przy gimnazjum jest sferze koncepcji, przez 2-3 lata należy zapomnieć o tym zadaniu, - obniżka diet i wynagrodzenia nie była brana pod uwagę, będą środki dodatkowe, - żadnych nagród nie przewiduje jedynie zgodnie z regulaminem, - promocja, z tego są zakupowane materiały promocyjne wydatki związane z przyjazdem gości, - sprawa samochodu dla OSP, samochód jest bardzo potrzebny, jednak należy to zrobić rozsądnie, jeżeli taka potrzeba się pojawi to będą szukane rozwiązania. Sołtys E. Fonferek przypomniał, że w Gmurowie nadal nie jest uporządkowana ziemia po inwestycji. W Starem należało załatać dziurę. Zaapelował, aby zrobić taki budżet, aby większość środków trafiło na wieś, aby wieś odczuła namacalnie, że wreszcie się o nich myśli. Radny Dariusz Mantaj poruszył kwestie inwestycji jakie nie zostały zakończone, droga Bądecz Czajcze miała być zakończona, w tej chwili nie mówi się o tej inwestycji, ludzie chodzą w błocie, nie wiedzą czy będzie zakończona, czy to będzie w propozycjach do budżetu, droga została zrobiona tylko do firmy. Burmistrz Miasta i Gminy Marek Madej powiedział, że mówimy o 200 m, od krawędzi muru do p. Drzazgi. Radny Dariusz Mantaj powiedział, że nie chodzi o 200 m ale o 800 m miało to być wykonane chodzi o asfalt, zrobiono tylko do Cegielni i RKS, ten odcinek był w planach a nie został wykonany. Radny Henryk Stańczyk powiedział, że nie dawno był przyjmowany plan inwestycyjny, np. takie przyziemne zadania wodociąg, kanalizacja nie ma tych zadań, mówiło się o zbiorniku na wodę SUW, hydrofornia w Młotkowie tu nie ma żadnych przedsięwzięć, na te zadania z funduszu spójności nie załapaliśmy się. Ad. 5. f Przeprowadzono głosowanie nad autopoprawką zgłoszoną przez Pana Burmistrza Miasta i Gminy. Za przyjęciem autopoprawki głosowało 10 radnych, 3 radnych wstrzymało się od głosowania. Została przyjęta stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Karol Borucki zamknął dyskusję nad proponowanymi poprawkami. Ad. 5 g Przewodniczący Rady Karol Borucki Poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie budżetu na 2013 rok. 5

6 Za przyjęciem uchwały głosowało 7 radnych, 5 było przeciwnych, 1 wstrzymał się od głosowania. Uchwała Nr XXVI/171/2012 została podjęta, stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Ad. 6 Sołtys wsi Czajcze Stanisław Mrotek wnioskował o wyjaśnienie wątpliwości zapisów w zarządzeniu Burmistrza Miasta i Gminy odnośnie stawek czynszu za dzierżawę gruntów odnośnie 1 w relacji z zapisem w 10, który mówi o bezumownym korzystaniu z gruntów. Sołtys wsi Mościska Krzysztof Marcinkowski zgłosił wniosek o przygotowanie informacji na temat, jakie działania (inwestycje i remonty) były prowadzone w sołectwach na przestrzeni ostatnich 5 lat. Pani Barbara Basara przekazała, że odpowiedź zostanie udzielona na piśmie. Sołtys wsi Wysoczka Edward Zbonik zwrócił się o interwencję w sprawie zabezpieczenia możliwości korzystania z sieci wodociągowej z Grabionnej na cele przeciwpożarowe, ponowił wniosek w sprawie konieczności wybudowania studzienki pomiarowej dostarczającej wodę do Wysoczki. Radny Dariusz Mantaj wnioskował o naprawę (poprzez wyrównanie) drogi gminnej w Bądeczu prowadzącej do zabudowań p. Depta i p. Jasińskich. Zasugerował, aby mogła być do tego wykorzystana ziemia wywożona i składowana podczas remontu drogi Bądecz Tłukomy. Radny Henryk Stańczyk wnioskował o udostępnienie protokołów z kontroli zewnętrznych przeprowadzonych w Urzędzie Miasta i Gminy i jednostkach organizacyjnych gminy. Radny Marek Jóżwina wnioskował o zaproszenie na sesję pracownika Urzędu Miasta i Gminy zajmującego się sprawami drogownictwa, aby przedstawił informacje na temat przeglądu dróg gminnych Radny Kazimierz zakończone. Mrowiński zapytał o sprawę oświetlenia w Wysokiej Małej czy będzie Burmistrz Miasta i Gminy M. Madej odpowiedział, że zakończenie ma być zgodnie z umową Na zakończenie sesji Pan Przewodniczący Rady Miasta i Gminy złożył wszystkim obecnym świąteczne życzenia. Ad. 7 Wobec wyczerpania porządku obrad Pan Przewodniczący Rady zamknął XXVI Sesję Rady Miasta i Gminy Wysoka. Na tym protokół zakończono. Sesja zakończyła się o godz Protokołowała: Wioletta Kołodziej (-) Inspektor ds. obsługi Rady Przewodniczący Rady Miasta i Gminy (-) mgr Karol Borucki 6

7 7