Informacje jak założyć stowarzyszenie zwykłe

Transkrypt

1 Stowarzyszenie zwykłe Informacje jak założyć stowarzyszenie zwykłe Działanie stowarzyszeń zwykłych reguluje ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach. Założenie stowarzyszenia zwykłego jest prostsze niż utworzenie stowarzyszenia zarejestrowanego w KRS. By je powołać wystarczą już trzy osoby pełnoletnie, posiadające obywatelstwo polskie i niepozbawione praw publicznych. Osoby prawne takie jak firmy, spółki czy inne organizacje pozarządowe nie mogą być założycielami stowarzyszenia zwykłego; co więcej nie mogą być również członkami takiej organizacji, ponieważ w stowarzyszeniu zwykłym mogą zrzeszać się jedynie osoby fizyczne. Osoby zakładające stowarzyszenie zwykłe decydują o jego nazwie i celu działalności, określają siedzibę stowarzyszenia i teren jego działania. Wybierają także swojego przedstawiciela, który będzie uprawniony do reprezentowania założycieli wobec urzędu, mogą też upoważnić go do zaciągania zobowiązań w imieniu organizacji (np. robienia zakupów na rzecz stowarzyszenia, podpisywania umów partnerskich z innymi organizacjami itp.). Wszystkie te zasady określają w regulaminie działalności stowarzyszenia, który stanowi najważniejszy dokument stowarzyszenia zwykłego i pełni taką rolę, jak statut w stowarzyszeniu zarejestrowanym. Jak założyć stowarzyszenie zwykłe? Już sama wola założycieli, czyli podjęcie przez nich decyzji o utworzeniu stowarzyszenia zwykłego i uchwalenie regulaminu działalności, powoduje powstanie stowarzyszenia. Aby jednak taki podmiot mógł podjąć działania, założyciele muszą na piśmie zgłosić utworzenie stowarzyszenia do organu nadzorującego Starostwo Powiatowe w Legionowie (w załączeniu karta informacyjna- jakie dokumenty należy złożyć ). Opłaty Złożenie wniosku o wpis do ewidencji stowarzyszeń zwykłych oraz sam wpis są bezpłatne. Opłatę trzeba ponieść za wydanie zaświadczenia potwierdzającego wpis. Nie jest to dokument obowiązkowy, wydaje się go na wniosek stowarzyszenia. Będzie jednak konieczny do uzyskania numeru REGON. Opłata skarbowa za wydanie takiego zaświadczenia, zgodnie z ustawą o opłacie skarbowej, wynosi 17 zł. Działalność co może, a czego nie może zrobić stowarzyszenie zwykłe? Ceną, którą trzeba zapłacić za uproszczoną procedurę zakładania stowarzyszeń zwykłych, jest ograniczenie możliwości ich działania. Ograniczenia te wynikają z roli społecznej, jaką odgrywają stowarzyszenia zwykłe. Często mają charakter lokalny, zrzeszają niewielkie grupy osób, które pragną zrealizować konkretne cele. Stowarzyszenia takie nie mają osobowości prawnej. W praktyce oznacza to, że stowarzyszenia zwykłe nie mogą: powoływać swoich oddziałów terenowych, łączyć się w związki stowarzyszeń,

2 zrzeszać osób prawnych (np. innych stowarzyszeń, firm itp.), prowadzić działalności gospodarczej, przyjmować darowizn, spadków, zapisów, otrzymywać dotacji, korzystać z ofiarności publicznej. Składki członkowskie Jedyne źródło dochodu stowarzyszenia zwykłego stanowią składki członkowskie. Są one zwolnione z podatku dochodowego od osób prawnych (art. 17 ust. 1 pkt 40 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych). Stowarzyszenie zwykłe nie ma możliwości pozyskiwania środków pieniężnych z innych źródeł. Złamanie tego przepisu doprowadziłoby do zakazu działalności stowarzyszenia. Wysokość składki członkowskiej w stowarzyszeniu zwykłym powinna być taka sama dla wszystkich członków. W wyjątkowych okolicznościach, ustalonych solidarnie przez członków stowarzyszenia, można kogoś zwolnić z opłacenia składki. Zatrudnianie pracowników Stowarzyszenie zwykłe nie może zatrudniać pracowników, ponieważ nie ma osobowości prawnej i w związku z tym nie może zawierać długotrwałych umów prawnie skutecznych. Może jedynie zlecić komuś krótkotrwałe prace okresowe związane z bieżącą działalnością. W praktyce często zdarza się, że stowarzyszenia zwykłe zlecają coś firmom zewnętrznym. Obowiązki stowarzyszenia zwykłego: NIP, REGON, konto bankowe, księgowość, sprawozdania Z faktu, że stowarzyszenie zwykłe stanowi prostszą formę stowarzyszenia, która nie wymaga rejestracji w KRS i nie ma osobowości prawnej, nie wynika, iż jest zwolnione z innych obowiązków, którym podlegają pozostałe stowarzyszenia. W odrębnych przepisach prawnych obowiązujących wszystkie organizacje nie istnieje wyłączenie dla stowarzyszeń zwykłych. Stowarzyszenie zwykłe, podobnie jak organizacja zarejestrowana w KRS, musi uzyskać numery REGON i NIP. REGON, NIP Po otrzymaniu informacji o wpisie do ewidencji stowarzyszeń zwykłych, organizacja taka powinna zgłosić się do urzędu statystycznego właściwego ze względu na swoją siedzibę (odpowiedni adres można znaleźć na stronie internetowej GUS i wystąpić o nadanie numeru REGON. Aby uzyskać REGON, stowarzyszenie zwykłe wypełnia formularz wniosku RG-OP. Wniosek RG-OP można pobrać ze strony Do tego formularza stowarzyszenie zwykłe powinno załączyć swój regulamin i kopię zaświadczenia o wpisie do ewidencji stowarzyszeń. Wniosek można przesłać pocztą. REGON zostanie wydany w ciągu 7 dni od daty otrzymania formularza przez właściwy urząd statystyczny. Jednak osobiste złożenie dokumentów gwarantuje otrzymanie zaświadczenia o numerze REGON od ręki.

3 Kiedy stowarzyszenie zwykłe otrzyma numer REGON, musi jeszcze złożyć wniosek o numer identyfikacji podatkowej (NIP). Wydaje się to zaskakujące w obliczu faktu, iż jedyne dochody organizacji pochodzą ze składek członkowskich zwolnionych z podatku dochodowego w części nieprzeznaczanej na działalność gospodarczą, której stowarzyszeniu zwykłemu nie wolno przecież prowadzić. W efekcie wiele stowarzyszeń zapomina o obowiązku zdobycia NIP-u. Obowiązek posiadania numeru NIP przez stowarzyszenia zwykłe wynika z obowiązujących przepisów, m. in. z ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników, która wskazuje, że również jednostki niemające osobowości prawnej, tak jak stowarzyszenia zwykłe,są zobowiązane posiadać numer NIP. Zdobycie numeru identyfikacji podatkowej to ostatni krok, który trzeba wykonać, by stowarzyszenie zwykłe mogło podjąć działalność w pełni zgodną z prawem. O numer NIP stowarzyszenie zwykłe występuje do właściwego ze względu na swoją siedzibę urzędu skarbowego, wypełniając druk zgłoszenia NIP-2. W niektórych urzędach skarbowych wymagane są dodatkowe załączniki, np. zaświadczenie o nadaniu numeru REGON, wyciąg z ewidencji stowarzyszeń, umowa na użytkowanie lokalu, regulamin działalności. W związku z okresowymi zmianami przepisów praktyka w tym względzie bywa różna, warto więc przed złożeniem wniosku uzyskać informację bezpośrednio w swoim urzędzie skarbowym. Konto bankowe Przepisy nie regulują kwestii, czy stowarzyszenie zwykłe ma obowiązek posiadać konto bankowe. Większość urzędów nie wymaga podania numeru konta od stowarzyszenia zwykłego. Trzeba jednak pamiętać, iż rachunek w banku może okazać się niekiedy niezbędny w celu opłacenia faktur za usługi wynajętych firm, a tym bardziej przekazania zaliczek na poczet podatku dochodowego i ewentualnych składek ZUS od wynagrodzeń osób wynajętych do prac okresowych. Członkowie stowarzyszenia muszą więc sami zadecydować, czy konto jest im niezbędne do prowadzenia działalności. Taka decyzja wiąże się na ogół z kosztami. Co prawda, coraz więcej banków oferuje promocyjne warunki dla firm, ale nie są już tak otwarte wobec organizacji społecznych. Pozostaje wówczas założyć zwykłe, płatne konto firmowe, co dla organizacji utrzymującej się wyłącznie ze składek członkowskich może stanowić niebagatelny dodatkowy koszt. Księgowość i obowiązki sprawozdawcze Z faktu, iż stowarzyszenia zwykłe pieniądze na działalność uzyskują jedynie ze składek członkowskich, wydawać by się mogło, że nie są zobowiązane do prowadzenia ksiąg rachunkowych. Tymczasem jest zupełnie odwrotnie. Z ustawy o rachunkowości wynika, że organizacje niemające osobowości prawnej także podlegają zasadom rachunkowości. Stowarzyszenie zwykłe obowiązują więc te same wymogi w zakresie sprawozdawczości co stowarzyszenie zarejestrowane w KRS. Oznacza to, że stowarzyszenia zwykłe muszą prowadzić bieżącą księgowość, a także sporządzać roczne sprawozdanie finansowe ze swojej działalności i składać je do właściwego urzędu skarbowego wraz z roczną deklaracją CIT-8. w załączeniu przykładowe wzory dokumentów dotyczące stowarzyszenia zwykłego (źródło opracowania

4 UCHWAŁA O ZAŁOŻENIU STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO Zebrani w dniu.. w. na zebraniu założycielskim podejmują uchwałę o założeniu stowarzyszenia zwykłego, którego pełna nazwa będzie brzmiała..., z siedzibą w..., ul.... Na zebraniu obecnych było... osób. Za podjęciem uchwały głosowało... osób Protokolant/-tka Przewodniczący/-a zebrania

5 Miejscowość, dnia.. PROTOKÓŁ Z ZEBRANIA ZAŁOŻYCIELSKIEGO STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO W dniu... w miejscowości... odbyło się zebranie założycielskie stowarzyszenia zwykłego pod nazwą... W zebraniu udział wzięło... osób. Obrady otworzył/-a... przedstawiając proponowany porządek zebrania. Porządek zebrania założycielskiego stowarzyszenia wyglądał następująco: 1. wybór przewodniczącego zebrania i protokolanta, 2. podjęcie uchwały o założeniu stowarzyszenia, 3. podjęcie uchwały o przyjęciu regulaminu stowarzyszenia, 4. wybór przedstawiciela stowarzyszenia, 5. wolne wnioski. Zaproponowany porządek obrad został jednogłośnie przyjęty przez obecnych. Na przewodniczącego wybrano..., a protokolantem został... Przewodniczący przedstawił zebranym proponowane cele i nazwę stowarzyszenia. Zebrani jednogłośnie przyjęli uchwałę o powołaniu stowarzyszenia. Następnie przewodniczący zapoznał obecnych z projektem regulaminu. Projekt ten został zaakceptowany. Uchwałę przyjęto jednogłośnie. Przewodniczący przystąpił do następnego punktu porządku obrad, wzywając obecnych do głosowania nad uchwałą o wyborze przedstawiciela. W wyniku głosowania przedstawicielem stowarzyszenia wybrano:. Uchwała została przyjęta większością głosów, przy głosach przeciw i.. głosach wstrzymujących się. Przewodniczący przedstawił do podpisania listę założycieli stowarzyszenia i zakończył obrady zebrania założycielskiego..... Protokolant/-ka Przewodniczący/-ca zebrania

6 UCHWAŁA O WYBORZE PRZEDSTAWICIELA STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO Zebrani w dniu w.. na zebraniu założycielskim stowarzyszenia zwykłego pod nazwą. podejmują uchwałę o wyborze na przedstawiciela/ przedstawicielki stowarzyszenia.. zamieszkałego/-łej i w. pod adresem. 1 Na zebraniu obecnych było... osób. Za podjęciem uchwały głosowało... osób Protokolant/-tka Przewodniczący/-a zebrania 1 Można też podać numer PESEL, ale obowiązek jego podania nie wynika z przepisów.

7 ZGŁOSZENIE POWSTANIA STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO Miejscowość., data Starosta Powiatu... Stosownie do postanowień art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach informujemy o powołaniu do życia stowarzyszenia zwykłego, którego pełna nazwa brzmi:.... Dnia... w... odbyło się zebranie członków założycieli, na którym zebrani postanowili powołać do życia stowarzyszenie zwykłe pod nazwą..., z siedzibą w....lista członków założycieli w załączeniu. Członkowie założyciele uchwalili regulamin stowarzyszenia określający jego nazwę, cel, teren i środki działania, siedzibę oraz przedstawiciela reprezentującego stowarzyszenie (w załączeniu). Przedstawicielem Stowarzyszenia jest... Załączniki: 1. Lista założycieli 2. Regulamin stowarzyszenia 3. Protokół z zebrania podpisy:

8 REGULAMIN STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO 1. Stowarzyszenie zwykłe nosi nazwę... W dalszych postanowieniach regulaminu zwane jest Stowarzyszeniem. 2. Terenem działania Stowarzyszenia jest ii (gmina / powiat / województwo./ cała Polska. 3. Siedzibą Stowarzyszenia jest miejscowość Stowarzyszenie reprezentuje na zewnątrz Przedstawiciel Stowarzyszenia wybierany przez Zebranie Członków. iii 5. Stowarzyszenie jest zawiązane na czas nieokreślony. Działa na podstawie niniejszego regulaminu oraz przepisów Ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach. 6. Działalność Stowarzyszenia oparta jest na pracy społecznej jej członków. 7. Stowarzyszenie środki na swoją działalność uzyskuje ze składek członkowskich. 8. Stowarzyszenie może używać odznak i pieczęci zgodnie z obowiązującymi przepisami. 9. Cele Stowarzyszenia to: Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez: Członkiem stowarzyszenia może być osoba fizyczna posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych i niepozbawiona praw publicznych, będąca obywatelem polskim lub cudzoziemcem. 13. Przyjęcia nowych członków dokonuje Zebranie Członków uchwałą podjętą w ciągu.. dni od daty złożenia deklaracji zawierającej rekomendację dwóch członków. 14. Członek ma prawo: Członek obowiązany jest do: Członkostwo w Stowarzyszeniu ustaje na skutek:

9 17. Osoba wykluczona lub skreślona ma prawo wniesienia odwołania do Zebrania Członków w terminie. dni od daty doręczenia uchwały na piśmie. Zebranie Członków rozpatruje odwołanie w czasie najbliższych obrad, a jego decyzja jest ostateczna. 18. Władzami Stowarzyszenia są: 1. Zebranie Członków, 2. Przedstawiciel. 19. Uchwały Zebrania Członków Stowarzyszenia podejmowane są zwykłą większością głosów przy obecności... osób. 20. Zebranie Członków jest najwyższą władzą Stowarzyszenia, które podejmuje decyzje we wszystkich sprawach należących do zakresu działania Stowarzyszenia, o ile regulamin nie stanowi inaczej. 21. Zebraniem Członków kieruje Przewodniczący Zebrania. 22. Zebranie Członków zwołuje przedstawiciel lub.. członków Stowarzyszenia. 23. Kadencja Przedstawiciela trwa.. Przedstawiciel może zostać odwołany przez Zebranie Członków, jeśli działa na szkodę stowarzyszenia bądź rażąco narusza jego interesy, większością.. głosów, przy obecności co najmniej. członków. 24. Do zakresu działania Przedstawiciela należy: Zebranie Członków większością głosów przy obecności... osób może podjąć uchwałę o rozwiązaniu Stowarzyszenia. Podejmując uchwałę o rozwiązaniu Stowarzyszenia Zebranie Członków określa przeznaczenie pozostałych środków finansowych Stowarzyszenia. 26. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo o stowarzyszeniach. ii W tym miejscu stowarzyszenie zwykłe powinno wpisać, na jakim terenie będzie prowadziło swoją działalność, w zależności od planów może to być gmina, powiat itd. iii Przy tworzeniu punktu o przedstawicielu stowarzyszenia zwykłego nie powinno wpisywać się nazwiska osoby pełniącej tę funkcję, ponieważ w razie zmiany tej osoby, stowarzyszenie będzie zobowiązane zaktualizować swój regulamin.

10 UCHWAŁA O PRZYJĘCIU REGULAMINU STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO Zebrani w dniu w na zebraniu założycielskim stowarzyszenia zwykłego pod nazwą... z siedzibą w... ul.... podejmują uchwałę o uchwaleniu regulaminu stowarzyszenia. Na zebraniu obecnych było... osób. Za podjęciem uchwały głosowało... osób Protokolant/-tka Przewodniczący/-a Zebrania

11 LISTA CZŁONKÓW ZAŁOŻYCIELI STOWARZYSZENIA ZWYKŁEGO... My niżej podpisani założyciele stowarzyszenia zwykłego o nazwie:...., z siedzibą w... przy ul.., obecni na zebraniu w dniu r., świadomi odpowiedzialności prawnej oświadczamy, że spełniamy warunki określone w art. 3 ust. 1 Ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach. Imię i nazwisko Data, miejsce urodzenia Miejsce zamieszkania (ulica, kod, miasto) Własnoręczny podpis iii Można też podać numery PESEL, ale obowiązek ich podania nie wynika z przepisów.