OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ Koncesjodawcy

Transkrypt

1 OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ Koncesjodawcy w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji na rozwój systemu roweru miejskiego w Krakowie oraz na jego zarządzanie w latach /2023 Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów: ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2009 r., Nr 19, poz. 101 z późn. zm.). 1

2 I. UWAGI WSTĘPNE Postępowanie o zawarcie umowy koncesji na rozwój systemu roweru miejskiego w Krakowie oraz na jego zarządzanie w latach /2023, prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2009 r., Nr 19, poz. 101 z późn. zm.). Ilekroć w niniejszym dokumencie lub w przedmiotowym postępowaniu jest mowa o: 1. Rower Miejski - rower publiczny zamówiony przez miasto w ilości zgodnej z harmonogramem rozwój zaproponowanym przez Operatora na etapie składania ofert. 2. Rower Rezerwowy - rower publiczny uruchomiony nieodpłatnie przez Operatora w celu utrzymania wskaźnika dostępności rowerów równemu ilości przewidzianej w harmonogramie rozwoju. 3. Rower Sponsorski - rower publiczny uruchomiony nieodpłatnie przez Operatora przy współpracy podmiotu trzeciego (sponsora). 4. Rower Własny - rower publiczny uruchomiony nieodpłatnie przez Operatora w celu zwiększenia zysku z wynajmu reklam oraz opłat za wypożyczenia, w tym też rowery specjalne uruchamianie dodatkowo przez Operatora lub w celu testowania nowych rozwiązań technicznych w zakresie roweru publicznego. 5. Rowero-miesiąc (RM) koszt utrzymania i alokacji jednego roweru miejskiego w okresie jednego miesiąca kalendarzowego. II. NAZWA I ADRES PODMIOTU PUBLICZNEGO Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie ul. Centralna Kraków III. OPIS PRZEDMIOTU KONCESJI. Do zadań Operatora będzie należeć rozwój i utrzymanie systemu Krakowskiego Roweru Miejskiego KMK Bike (dalej KMK Bike) w latach /2023. Wstępne plany rozwoju systemu wypożyczalni KMK Bike dostępne są pod adresem 2

3 IV. OPIS POTRZEB I WYMAGAŃ KONCESJODAWCY W ZWIĄZKU Z WYKONYWANIEM UMOWY KONCESJI. 1. Harmonogram rozwoju systemu roweru miejskiego Koncesjodawca przewiduje docelowy rozwój systemu Rower Miejski w Krakowie do ilości 1500 rowerów i 150 stacji Harmonogram minimalny Koncesja Miesiące I 1 II 2 III 3 IV V VI VII VIII IX X XI XII Minimalna ilość rowerów w styczniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 2 - Minimalna ilość rowerów w lutym wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 3 - Minimalna ilość rowerów w marcu wynosi ⅔ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 4 - Minimalna ilość rowerów w grudniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada, zaokrąglona do pełnych setek Minimalna ilość rowero-miesięcy: Koncesja Miesiące I 1 II 2 III 3 IV V VI VII VIII IX X XI XII Minimalna ilość rowerów w styczniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 2 - Minimalna ilość rowerów w lutym wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 3 - Minimalna ilość rowerów w marcu wynosi ⅔ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 4 - Minimalna ilość rowerów w grudniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada, zaokrąglona do Minimalna ilość rowero-miesięcy:

4 1.2. Harmonogram maksymalny Koncesja Miesiące I 1 II 2 III IV V VI VII VIII IX X XI XII Maksymalna ilość rowerów w styczniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 2 - Maksymalna ilość rowerów w lutym wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 3 - Maksymalna ilość rowerów w grudniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada, zaokrąglona do Maksymalna ilość rowero-miesięcy: Koncesja Miesiące I 1 II 2 III IV V VI VII VIII IX X XI XII Maksymalna ilość rowerów w styczniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 2 - Maksymalna ilość rowerów w lutym wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada roku ubiegłego, zaokrąglona do 3 - Maksymalna ilość rowerów w grudniu wynosi ⅓ ilości rowerów z listopada, zaokrąglona do Maksymalna ilość rowero-miesięcy: Rowery uruchamiane przez Operatora Operator może uruchomić dodatkowe Rowery Rezerwowe, które będą pełnić rezerwę w celu utrzymania wskaźnika ilościowego dostępności rowerów publicznych dla użytkowników na poziomie określonym przez Operatora w harmonogramie rozwoju systemu roweru miejskiego. Ponadto Operator może uruchomić za zgodną Zamawiającego dodatkowe Rowery Sponsorskie oraz Rowery Własne. Przy czym, za żadne z w/w rowerów Operatorowi nie przysługuje ze strony Zamawiającego dodatkowe wynagrodzenie. 4

5 2. Opis potrzeb i wymagań związanych z rozwojem systemu 2.1. Rower Miejski Rower Miejski, dostępny dla mieszkańców będzie spełniał następujące warunki: 1. Rower musi spełniać wymogi Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 roku Nr 32, poz. 262 z późniejszymi zmianami). 2. Rower ma być przystosowany do korzystania przez osoby o wzroście od 150 do 200cm w pozycji wyprostowanej. 3. Rower w kolorach nawiązujących do Księgi Identyfikacji Wizualnej Pojazdów Komunikacji Miejskiej w Krakowie, to jest w kolorze niebieskim (przestrzeń barw NCS S 4550-R80B GL) oraz biały (przestrzeń barw NCS S 1500-N GL). Zalecane rozwiązanie cały rower niebieski, natomiast akcesoria np. koszyk, błotniki itp. W kolorze białym. 4. Rower musi spełniać następujące wymagania: 4.1. Koło - minimum 26 cali 4.2. Rama - o dużej wytrzymałości, typu damska (unisex) Rama powinna mieć wytrzymałość/nośność min. 120 kg odnośnie samego prowadzącego oraz min. 10 kg odnośnie bagażu w koszyku, łącznie min. 130 kg 4.3. Piasta przednia powinna być zintegrowana z prądnicą - piasta-dynamo 4.4. Piasta tylna - przerzutka planetarna, minimum trzy biegi 4.5. Kierownica - o podniesionym wzniosie, typu miejskiego 4.6. Opony - antyprzebiciowe, z paskiem odblaskowym, typu miejskiego, o min, szarości 1.6 przystosowane do korzystania na ulicach ze wspólnym torowiskiem tramwajowym 4.7. Dzwonek 4.8. Błotniki - tworzywo sztywne lub metalowe, głębokie, wyposażone w chlapacze, tylny błotnik dodatkowo wyposażony w boczny ochraniacz zabezpieczający sukienki przed wkręceniem się w koło 4.9. Hamulec przedni - rolkowy lub bębnowy Hamulec tylny - rolkowy, bębnowy lub hamulec w pedałach, tzw. kontra Koszyk - stalowy, zabezpieczający bagaż przed wypadnięciem z 5 stron, odporny na uszkodzenia o pojemności min. 5 litrów oraz fabrycznej nośności min. 10 kg Nie dopuszcza się zastosowania koszyka wykonanego z siatki stalowej, siatka stalowa może pełnić jedynie formę wypełnienia (zabezpieczenia przed wypadnięciem drobnych rzeczy z koszyka) stalowej konstrukcji koszyka Nóżka - aluminiowa lub stalowa, pojedyncza lub podwójna Siodło - typu miejskiego, przystosowane do jazdy w pozycji wyprostowanej Poszycie - pianka integralna, o podwyższonej odporności Stelaż z metalu Siodło wyposażone w dodatkowy przeciwdeszczowy pokrowiec na siodełko, dodatkowo wewnętrzna strona pokrowca (lewa) musi być wyposażona w informacje o awarii roweru Regulacja wysokości siodła - z wykorzystaniem szybkozłącza, sztyca wyposażona w podziałkę ułatwiającą regulację wysokości, konstrukcyjne rozwiązanie uniemożliwiające kradzież siodła i sztycy Oświetlenie 5

6 Przednie - wykonane w technologii LED, zintegrowane z odblaskiem koloru białego, konstrukcyjnie zintegrowane w ramą roweru lub koszyka, montowane centralnie nad przednim kołem Tylne - wykonane w technologii LED, zintegrowane z odblaskiem koloru czerwonego, konstrukcyjnie zintegrowane z bagażnikiem lub błotnikiem, montowane centralnie nad/za tylnym kołem Oświetlenie wyposażone w czujnik zmierzchu odpowiedzialny za włączanie i wyłączanie oświetlenia oraz za regulacje natężenia oświetlenia Oświetlenie wyposażone w podtrzymanie zasilania w czasie postoju w trakcie aktywnego wypożyczenia do 5 minut (100% aktualnego poziomu oświetlenia) powyżej 5 min ograniczone do poziomu 10-50% aktualnego poziomu oświetlenia Oświetlenie zasilane pośrednio przez dynamo w piaście z wykorzystaniem akumulatora odpowiedzialnego za podtrzymanie zasilania oświetlenia podczas postoju Bagażnik tylny bez odchylanej klapy Opcjonalnie rower może być wyposażony w powierzchnię przeznaczoną do umieszczania reklamy o łącznej powierzchni nie większej niż 1 metr kwadratowy w następujących miejscach: na przednim bagażniku roweru na tylnym bagażniku roweru na przeciwdeszczowym pokrowcu siodełka Zamawiający nie dopuszcza żadnych innych form reklamy (wizualnej i multimedialnej) na rowerach KMK Bike 5. Rower miejski wyposażony w komputer pokładowy 5.1. umożliwiający: wypożyczenie roweru z wykorzystaniem indywidualnego konta, Krakowskiej Karty Miejskiej (lub innego nośnika w postaci karty zbliżeniowej posiadającej zapis o aktywnym bilecie Komunikacji Miejskiej w Krakowie) oraz specjalnej aplikacji na urządzenia mobilne zwrot roweru zawieszenie wypożyczenia, zapięcie roweru w czasie trwania wypożyczenia do 30 minut zgłoszenie usterki roweru opcjonalnie: rejestracje w systemie opcjonalnie: doładowanie środków na koncie np. z wykorzystaniem technologii PayPass i PayWay 5.2. wyposażony w: odpowiednią klawiaturę i wyświetlacz w celu wypożyczenia i zwrotu roweru zabezpieczenie umożliwiające umieszczenie roweru w stacji rowerowej oraz przypięcie/pozostawienie roweru przy zwykłych stojakach rowerowych zabezpieczenie sterowane elektronicznie zabezpieczenie ma uniemożliwiać jazdę na rowerze w czasie braku aktywnego wypożyczenia czytnik abonamentowych biletów elektronicznych Komunikacji Miejskiej w Krakowie zapisanych m.in. na następujących nośnikach: Krakowska Karta Miejska, Elektroniczna Legitymacja Studencka, Małopolska Karta Aglomeracyjna aktywny monitoring pozycji GPS 6

7 5.3. Zapewniające możliwość eksploatacji przez cały rok w polskich warunkach klimatycznych Stacje Roweru Miejskiego Stacje Roweru Miejski, dostępny dla mieszkańców będzie spełniał następujące warunki: 1. Stacje rowerowe nie mogą być trwale związane z gruntem w rozumieniu Ustawy Prawo Budowlane. 2. Stacje powinny być wykonane w sposób trwały oraz estetyczny. Wszystkie elementy powinny być wykonane ze stali nierdzewnej lub być trwale malowane w kolorze RAL Pusta stacja roweru miejskiego, nie może stanowić bariery dla ruchu pieszych. 4. Stacja roweru miejskiego składać się będzie z: 4.1. specjalnego pasywnego stojaka roweru publicznego 4.2. małego panelu informacyjnego (na wszystkich stacjach) 4.3. dużego panelu informacyjnego (przy dużych węzłach transportowych) 5. Przez pasywność stojaka roweru publicznego rozumie się, iż w stojaku nie ma żadnego elementu mechanicznego odpowiedzialnego za zwrot roweru. Dopuszcza się montowanie odpowiednich adapterów/gniazd, które wchodzą w interakcję z aktywnymi elementami zamontowanymi na rowerze. 6. Przez mały panel informacyjny należy rozumieć niewielki element identyfikacji wizualnej zawierający: 6.1. nazwę systemu 6.2. nazwę stacji oraz nazwę dzielnicy 6.3. mapę najbliższych stacji wraz z infrastrukturą rowerową 6.4. dane kontaktowe 6.5. instrukcję obsługi 6.6. informację o aplikacji internetowej oraz automatach Komunikacji Miejskiej w Krakowie (doładowanie konta) 7. Przez duży panel informacyjny należy rozumieć duży element identyfikacji wizualnej zawierający: 7.1. nazwę systemu 7.2. nazwę stacji oraz nazwę dzielnicy 7.3. mapę najbliższych stacji wraz z infrastrukturą rowerową 7.4. mapa całego systemu wraz z infrastrukturą rowerową 7.5. dane kontaktowe 7.6. instrukcję obsługi 7.7. informację o aplikacji internetowej oraz automatach Komunikacji Miejskiej w Krakowie (doładowanie konta) wypis z regulaminu 8. Zaleca się by wszystkie elementy stacji były montowana na jednej płycie podłogowej/konstrukcyjnej stacji w kolorze RAL Stacja roweru publicznego w kolorach nawiązujących do Księgi Identyfikacji Wizualnej Pojazdów Komunikacji Miejskiej w Krakowie, ew. przy wydaniu innych wytycznych przez Plastyka Miejskiego w formie uzgodnionej z Plastykiem Miejskim. 10. Ilość: Stojaki rowerowe Operator zamontuje co najmniej po 2 stojaki rowerowe na każdy uruchomiony rower publiczny Mały panel informacyjny Operator zamontuje co najmniej 200 sztuk Duży panel informacyjny Operator zamontuje co najmniej 20 sztuk 7

8 3. Opis potrzeb i wymagań związanych z eksploatacją systemu 3.1. Okres funkcjonowania systemu System ma funkcjonować przez cały rok, przy czym w okresie zimowym (grudzień - luty) ilość rowerów ma wynieść nie mniej niż ⅓ stanu ilości rowerów z listopada przy zaokrągleniu do. Operator może w okresie zimowym uruchomić więcej rowerów, przy czym dopłata ze strony Koncesjodawcy obejmować będzie wyłącznie ⅓ stanu ilości rowerów z listopada Tabela opłat i prowizji Operator przedstawi Zamawiającemu cennik do akceptacji, przy czym cennik musi spełniać następujące wymagania: Cennik podstawowy Podstawowy cennik dla mieszkańców nie może być wyższy cenowo niż: Opłata za wypożyczenie roweruopłaty się sumują Od [min] Do [min] cena zł zł zł zł zł za kolejną godzinę powyżej 181 min Cennik specjalny dla pasażerów Komunikacji Miejskiej w Krakowie Specjalny cennik dla mieszkańców korzystających z Komunikacji Miejskiej w Krakowie (posiadających aktywny bilet miesięczny) nie może być wyższy cenowo niż: Opłata za wypożyczenie roweruopłaty się sumują Od [min] Do [min] cena zł zł zł zł zł za kolejną godzinę powyżej 181 min Opłata za zwrot poza stacją KMK Bike Zamawiający dopuszcza wprowadzenie opłaty za zwrot roweru poza stacją roweru publicznego w wysokości nie większej niż 5 zł, przy czym dla klientów, którzy zdadzą taki rower do stacji roweru miejskiego, należy przewidzieć doładowanie stanu środków promocyjnych w wysokości równej opłacie za zwrot roweru poza stacją roweru publicznego Abonament Zamawiający dopuszcza wprowadzenie opłaty Abonamentowej na okres 30 dni. Opłata będzie pobierania automatycznie przy pierwszym wypożyczeniu. 8

9 3.3. Działanie operacyjne Serwis elementów Operator będzie na bieżąco naprawiał wszystkie elementy systemu roweru publicznego, z wykorzystaniem nowych, atestowanych i spełniających wszystkie normy części. Serwis rowerów powinien znajdować się na terenie miasta Kraków Alokacja Operator z wykorzystaniem sił własnych będzie odpowiadał za alokacje rowerów w celu równomiernej dostępności do usługi oraz w celu spełnienia zapotrzebowania społecznego na dostępność usługi w poszczególnych rejonach Krakowa Standardy W celu prawidłowego funkcjonowania systemu określa się dwa obszary działa, które różnią się charakterystyką aktywności mieszkańców. W związku z przewidzianą możliwością etapowania rozwoju systemu roweru publicznego Zamawiający w protokole z Testów i Odbiorów będzie przedstawiał Operatorowi nowy podział stacji na kategorie A, B i C. Przy czym Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany podziału miasta na strefy A, B i C Kategoria A Do stacji w kategorii A zaliczają się stacje wewnątrz śródmieścia funkcjonalnego miasta Krakowa oraz ważniejsze węzły przesiadkowe. Mapa śródmieścia funkcjonalnego Kategoria B Do stacji w kategorii B zaliczają się stacje poza śródmieściem funkcjonalnym miasta Krakowa Kategoria C Stacje kategorii C są to stacje uruchamiane na specjalne zlecenie Zamawiającego w związku z jakimiś imprezami, uroczystościami itp. w momencie gdy występuje znaczące zapotrzebowanie na usługi transportu publicznego. Przy każdym zleceniu na uruchomienie takiej stacji, będą określone zasady alokacji takiej stacji. Stacje typu C funkcjonują w oparciu o istniejącą infrastrukturę rowerową, w wyjątkowych sytuacjach Operator będzie musiał dostarczyć elementy stacji roweru publicznego Uruchamianie dodatkowy stacji Operator w ramach swojego działania może uruchomić dodatkowe stacje własne lub sponsorskie. Za wszystkie dodatkowe elementy systemu Operatorowi nie będzie przysługiwać żadne dodatkowe wynagrodzenie ze strony Zamawiającego Funkcjonowanie systemu System roweru miejskiego ma funkcjonować 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu przez 12 miesięcy w roku od daty uruchomienia systemu, ale nie później niż od 1 maja 2016 roku do 30 listopada 2019/2023 roku, niezależnie od warunków atmosferycznych Funkcjonowanie systemu w okresie zimy W okresie zimy tj. od 1 grudnia do 28 lutego, system roweru miejskiego funkcjonuje w ograniczonym do ⅓ zakresie względem miesiąca listopada (liczbę rowerów należy zaokrąglić do ). 9

10 Operator w okresie zimy może oferować klientom większą liczbę rowerów, jednak wynagrodzenie zostanie mu wypłacone za ⅓ liczby rowerów z listopada BOK Biuro Obsługi Klienta będzie czynne w godzinach od 6:00 do 22:00 w dni robocze oraz od 9:00 do 21:00 w sobotę, niedzielę i święta. Koszt każdej minuty rozmowy będzie równy lub mniejszy kosztowi impulsu wg stawki operatora telefonicznego klienta. Maksymalny czas oczekiwania na połączenie z konsultantem nie może przekraczać 5 minut (od momentu uzyskania połączenia z numerem - czas obsługi przez IVR wlicza się w te 5 minut). Maksymalny czas odpowiedzi na wiadomość elektroniczną nie może przekraczać 6 godzin (w czasie kiedy BOK jest czynne). Poza godzinami funkcjonowania BOK Operator zapewni wsparcie techniczne dla użytkowników systemu w postaci skrzynki poczty głosowej. 4. Opis potrzeb i wymagań związanych z wynagrodzeniem Koncesjonariusza 1. Koncesjodawca przewiduje płatności na rzecz Koncesjonariusza. 2. Wynagrodzenie Koncesjonariusza stanowi prawo do wykonywania usług w tym prawo do pobierania pożytków wraz z płatnością Koncesjodawcy. Przez pożytki rozumie się opłaty od użytkowników za korzystanie z systemu oraz reklamy na rowerach. 3. Płatność Koncesjodawcy na rzecz koncesjonariusza nie może prowadzić do odzuskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez koncesjonariusza. 4. Koncesjonariusz sfinansuje rozwój i zarządzanie systemu roweru miejskiego na własny rachunek. 5. Całkowite ryzyko ekonomiczne wykonywania przedmiotu koncesji spoczywa na Koncesjonariuszu. 6. Koncesjonariusz będzie pokrywał wszelkie koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją przedmiotu koncesji, jak również będzie ponosił opłaty o charakterze publiczno-prawnym związane z przedmiotem koncesji oraz jego utrzymaniem. 7. Koncesjonariuszowi nie będzie przysługiwać żadne roszczenie o zwrot kosztów związanych z wykonywaniem przedmiotu koncesji, w tym ponoszonych przez niego opłat o charakterze publiczno-prawnym. 10