Porządek ten został w obecności 4 członków przyjęty jednogłośnie.

Transkrypt

1 Protokół Nr 50/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu Świebodzińskiego odbytego w dniu 30 listopada 2015 roku w siedzibie Starostwa Powiatowego w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2. BR BC Posiedzenie Zarządu Powiatu otworzył o godz. 14:00 i prowadził Wicestarosta Mieczysław Czepukowicz. Stwierdził, że na stan 5 członków Zarządu na posiedzeniu obecnych jest 4, w związku z tym Zarząd jest władny, aby podejmować prawomocne uchwały. W posiedzeniu uczestniczyli następujący członkowie: Mieczysław Czepukowicz, Alicja Hoppen-Anyszko, Marcin Minta, Szymon Pyrcz. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Oprócz członków Zarządu w posiedzeniu uczestniczyły następujące osoby: -Pani Dorota Karbowiak - Skarbnik Powiatu; -Pan Tomasz Olesiak Sekretarz Powiatu; -Pan Artur Karkocki Naczelnik Wydziału ESO; -Pani Anna Iwachów Inspektor w Wydziale ESO; -Pani Joanna Rybczyńska Inspektor w Wydziale ORG; -Pani Bernarda Czajkowska - Naczelnik Wydziału BR. Wicestarosta Mieczysław Czepukowicz przedstawił następujący porządek posiedzenia: 1. Przeprowadzenie konsultacji aktu prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami / przedstawia pani Joanna Rybczyńska/. 2. Wyniki kontroli doraźnej w PCPR w Świebodzinie w zakresie oceny realizacji przez PCPR w Świebodzinie funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej /przedstawia pani Anna Iwachów/. 3. Niedobory w oświacie c.d. 4. Sprawa podwyżek płac dla Dyrektorów DPS w Toporowie i Glińsku. 5. Dodatkowa informacja dot. zmian w budżecie DPS Toporów oraz analiza budżetów DPSów. 6. Sprawa zwiększenia budżetu PUP w Świebodzinie c.d. /pkt 3-6 przedstawia pan Artur Karkocki/. 7. Wnioski o jednostek zmiany w budżecie oraz podjęcie uchwały w sprawie zmian w planach dochodów i wydatków budżetowych na 2015 rok. 8. Wnioski o jednostek zmianę harmonogramu oraz podjęcie uchwały w sprawie zmiany harmonogramu realizacji budżetu Powiatu Świebodzińskiego na 2015 rok. /pkt 7-8 przedstawia pani Dorota Karbowiak Skarbnik Powiatu/. 9. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Zarządu w dniu r. 10. Sprawy różne: Porządek ten został w obecności 4 członków przyjęty jednogłośnie. Ad.1 Pani Joanna Rybczyńska przedstawiła projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Świebodzińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2016 roku (załącznik nr 2). Wyjaśniła, że uchwalenie w dniu 28 października 2015r. wraz z załącznikiem do Uchwały Nr XI/53/2015 Rady Powiatu Świebodzińskiego z dnia 28 października 2015r.w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Świebodzińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2016 roku wynikło z nałożonego przez ustawodawcę terminu realizacji zadania dotyczącego udzielenia nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększenia świadomości prawnej społeczeństwa. W projekcie Strona 1 z 7

2 zaproponowane zapisy pozwolą na objęcie programem szerszego spektrum zadań publicznych wynikających z ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Projekt obejmuje również zadania, które dotychczas nie były zlecane. Są to: - w zakresie podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej: podtrzymywanie dziedzictwa kulturowego narodu; - w zakresie ochrony i promocji zdrowia: pomoc terapeutyczna dla osób znajdujących się w sytuacji kryzysu; - w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego: zapewnienie bezpieczeństwa na obszarach wodnych; - w zakresie turystyki i krajoznawstwa: promowanie walorów i atrakcji turystycznych Powiatu Świebodzińskiego; -w zakresie działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości: promocja przedsiębiorczości wśród młodzieży i osób po 50 roku życia na rzecz samozatrudnienia. Pani Joanna Rybczyńska dodała, że projekt ten należy skonsultować z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami. W związku z tym przedstawiła projekt uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji aktu prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami (załącznik nr 3). Zaproponowała, aby konsultacje przeprowadzić w terminie od 01 do 08 grudnia 2015r. do godz Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) zobowiązał Naczelnika Wydziału Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Świebodzinie do przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi projektu Uchwały Rady Powiatu Świebodzińskiego o zmianie Uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Świebodzińskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2016 roku i podjął Uchwałę Nr 93/2015 w sprawie przeprowadzenia konsultacji aktu prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami. Uchwała stanowi załącznik nr 4. Konsultacje należy przeprowadzić w terminie od 01 do 08 grudnia 2015r. do godz Konsultacje zostaną przeprowadzone poprzez opublikowanie projektu uchwały: a) na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2; b) na stronie Powiatu c) na stronie BIP Organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie mogą zgłaszać swoje uwagi do projektu Uchwały zmieniającej Program współpracy na piśmie poprzez przesłanie formularza konsultacji stanowiącego załącznik do niniejszej uchwały za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres j.rybczynska@powiat.swiebodzin.pl lub bezpośrednio do Sekretariatu Starostwa Powiatowego w Świebodzinie, ul. Kolejowa 2. Dnia r. odbędzie się spotkanie podsumowujące konsultacje programu. Ad.2 Pani Anna Iwachów przedstawiła wyniki kontroli doraźnej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Świebodzinie w związku z koniecznością oceny realizacji przez PCPR w Świebodzinie funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej, omawiając protokół z tej kontroli (załącznik nr 5). Kontrolę przeprowadzono na podstawie art. 38b ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2013r. poz. 135z późn. zm.) oraz Uchwały Nr 459/2014 Zarządu Powiatu Świebodzińskiego dnia 24 Strona 2 z 7

3 listopada 2014r. w sprawie udzielenia upoważnienia do sprawowania kontroli nad organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej, rodzinami zastępczymi, prowadzącymi rodzinne domy dziecka oraz placówkami opiekuńczo-wychowawczymi. Okres objęty kontrolą: od 01 stycznia do 30 września 2015r. W zespole pracuje 6 koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, obsługując łącznie 85 rodzin zastępczych, w których przebywa 123 dzieci. Spośród 6 zatrudnionych koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, 2 osoby zatrudnione są na czas nieokreślony, natomiast 4 osoby zatrudnione są na czas określony do dnia 31 grudnia 2015r. Zgodnie z art. 77 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej koordynator rodzinnej pieczy zastępczej nie może mieć pod opieką łącznie więcej niż 15 rodzin zastępczych. W chwili obecnej organizator rodzinnej pieczy zastępczej prawidłowo realizuje zadanie. Działalność Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Świebodzinie w zakresie objętym kontrolą oceniono pozytywnie. Jednak w celu zwiększenia efektywności i jakości pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w Powiecie Świebodzińskim zaproponowano w formie zaleceń pokontrolnych (załącznik nr 6): 1. Utrzymanie zatrudnienia koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej na obecnym poziomie. 2. Zapewnienie warunków do odpowiedniej liczby szkoleń koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej. 3. Zintensyfikowanie działań na rzecz promocji rodzicielstwa zastępczego. Zarząd Powiatu zapoznał się z wynikami kontroli doraźnej przeprowadzonej w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Świebodzinie w związku z koniecznością oceny realizacji przez PCPR w Świebodzinie funkcji organizatora rodzinnej pieczy zastępczej i w obecności 4 członków jednogłośnie (Mieczysław Czepukowicz za, Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) zaakceptował treść przedstawionych zaleceń pokontrolnych. Ad.3 Zarząd powrócił do sprawy niedoborów w jednostkach oświatowych. Pan Artur Karkocki przedstawił informacje na temat prognozowanych niedoborów w oświacie do końca 2015r. zgodnie z załącznikiem nr 7. I tak niedobory wynoszą: - w PZSTiZ w Świebodzinie zł; - w SOSW w Świebodzinie zł; - w ZSO w Świebodzinie zł. W związku z tak dużymi brakami w jednostkach oświatowych radny Szymon Pyrcz zaproponował, aby w jednostkach tych wprowadzić wielką dyscyplinę finansową (również w zakresie zatrudnienia konserwatorów w szkołach, bo tylu nie potrzeba). Wicestarosta potwierdza również konieczność wprowadzenia dyscypliny finansowej w szkołach. Zarząd poprosił Naczelnika Wydziału ESO o informację, jaka kwota jest niezbędna dla szkół na wynagrodzenia i zus-y do dnia r. Pan Artur Karkocki wyjaśnił, że na wynagrodzenia i zus-y na dzień r. należy zabezpieczyć kwoty: - w PZSTiZ w Świebodzinie zł (w tym zł na płace z góry i zus-y); - ZSO w Świebodzinie zł (w tym zł na płace z góry i zus-y); - SOSW w Świebodzinie zł (na zus-y). Pani Skarbnik dodała, że ostatnim posiedzeniu Zarząd podjął decyzję przesunięciu zwolnionej kwoty zł z Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej do SOSW. W związku z tym, że Naczelnik proponuje zwiększyć budżet SOSW tylko o kwotę zł, pani Skarbnik Strona 3 z 7

4 zaproponowała, aby z Poradni przesunąć do SOSW tylko kwotę zł, a pozostałą kwotę zł przesunąć do Starostwa. Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) przychylając się do propozycji Skarbnika i Naczelnika Wydziału ESO wyraził zgodę na zwiększenie budżetów szkół: - PZSTiZ w Świebodzinie o kwotę zł (w tym zł na płace z góry i zus-y); - ZSO w Świebodzinie o kwotę zł (w tym zł na płace z góry i zus-y); - SOSW w Świebodzinie o kwotę zł (na zus-y). Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu do przygotowania stosownych zmian w budżecie powiatu (SOSW uchwałą Zarządu, a zmiany w PZSTiZ i ZSO wprowadzić do projektu uchwały na sesję Rady Powiatu). Ad.4 Pan Artur Karkocki poinformował, że wpłynęły wnioski w sprawie objęcia 5% podwyżkami płac również Dyrektorów DPS w Toporowie i Glińsku. O wprowadzenie podwyżki płac zawnioskowały: 1/dla Dyrektora DPS w Toporowie: - Związek Zawodowy NSZZ Solidarność (załącznik nr 8); - Dyrektora DPS w Toporowie (załącznik nr 9); 2/dla Dyrektora DPS w Glińsku dyrektor (załącznik nr 10). Członkowie Zarządu uważają, że dotychczas były rozmowy dotyczące wprowadzenia 5% podwyżek płac dla pracowników, a nie dla Dyrektorów. Płace powinny zostać podwyższone w pierwszej kolejności dla osób najmniej zarabiających. Ustalono, że do sprawy podwyżek płac dla dyrektorów DPS w Toporowie i Glińsku Zarząd powróci na posiedzeniu z udziałem Starosty. Ad.5 Zarząd Powiatu powrócił do sprawy budżetów DPS-ów. Pani Skarbnik przedstawiła analizę planów DPS-ów na r. zgodnie z załącznikiem nr 11. Z analizy wynika, że do grudnia 2015r. należałoby zwiększyć wydatki DPS w Glińsku o zł, DPS w Jordanowie o 6.619zł i DPS w Toporowie o zł. Obecnie są środki w rezerwie na opiekę społeczną w wysokości zł. DPS w Toporowie chce zwiększenia środków o kwotę zł zgodnie z wnioskiem z r. znak KS (załącznik nr 12). Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) wyraża zgodę na zwiększenie budżetu DPS w Toporowie o kwotę zł z rezerwy na opiekę społeczną. Z protokołów ze spotkań z dyrektorami wynika, że DPS-y Glińsk i Toporów chcą podwyższenia wydatków na bieżącą działalność w 2015r., co spowoduje wzrost średniego miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca. DPS w Glińsku chce zwiększenia wydatków o zł, a DPS w Toporowie o zł. Pani Skarbnik dodała, że po rozmowach ze Starostą i Dyrektorami pojawiła się propozycja, aby zwiększyć wydatki DPS w Glińsku o kwotę zł i zł dla DPS w Toporowie (w tym 9.200zł z rezerwy ogólnej) zgodnie z wnioskiem z dnia r. znak DYR (załącznik nr 13). Strona 4 z 7

5 Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) wyraża zgodę na zwiększenie z rezerwy celowej na opiekę społeczną budżetu DPS w Glińsku o kwotę zł i DPS w Toporowie o kwotę zł (w tym 9.200zł z rezerwy ogólnej). Jednocześnie zobowiązano Skarbnika Powiatu do przygotowania stosownych zmian w budżecie powiatu. Pani Skarbnik dodała, że te kwoty zaproponowała w projekcie uchwały Zarządu na dzisiejsze posiedzenie. Ad.6 Zarząd Powiatu powrócił do sprawy zwiększenia budżetu PUP w Świebodzinie. Pani Skarbnik przypomniała, że r. PUP wnioskował o zwiększenie budżetu o kwotę zł. Natomiast z analizy przewidywanych wydatków płacowych i rzeczowych PUP w 2015r. (załącznik nr 14) wynika, że do końca roku braknie kwota zł. W związku z tym zapytała, jaką kwotę Zarząd zabezpieczy, zł czy zł. Oprócz tego w zmianach wydatków w PUP należy uwzględnić kwotę zł, o czym była mowa na posiedzeniu w dniu r. Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) wyraził zgodę na zwiększenie budżetu PUP w Świebodzinie o kwotę zł i zabezpieczenie kwoty zł. Takie kwoty należy wpisać do projektu uchwały na najbliższą sesję Rady Powiatu. Ad.7 Skarbnik Powiatu Dorota Karbowiak omówiła wnioski jednostek o zmiany w budżecie uchwałą Zarządu: 1/ PZSTiZ w Świebodzinie z dnia r. znak PZSTiZ-310/29/2015 (załącznik nr 15) o zmiany w planie wydatków +/ zł; 2/ SOSW w Świebodzinie z dnia r. znak SOSW MM (załącznik nr 16) o zmiany w planie wydatków +/ zł; 3/ SOSW w Świebodzinie z dnia r. znak SOSW MM (załącznik nr 17) o zmiany w planie wydatków +/-3.250zł; 4/PINB w Świebodzinie z dnia r. znak PINB.3011.HR (załącznik nr 18) o zmiany w planie wydatków +/-4.299zł; 5/DPS w Jordanowie z dnia r. znak DPS-II MK (załącznik nr 19) o zmiany w planie wydatków +/ zł; 6/ Naczelnika Wydziału ORG z dn r. znak: ORG AK (załącznik nr 20) o zmiany w planie wydatków +/-2.076zł; 7/ Naczelnika Wydziału ORG z dn r. znak: ORG AK (załącznik nr 21) o zmiany w planie wydatków +/-350zł; 8/ Naczelnika Wydziału ORG z dn r. znak: ORG AK (załącznik nr 22) o zmiany w planie wydatków +/-930zł; 9/na wniosek Centrum Administracyjnego do Obsługi Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych zwiększenie wydatków Starostwa + 5zł na zapłatę zobowiązań zlikwidowanej jednostki DD5 (załącznik nr 23); Pani Skarbnik proponuje ta kwotę zabezpieczyć z rezerwy ogólnej; 10/Głównego Specjalisty ds. Zarządzania Kryzysowego z dn r. znak ZK (załącznik nr 24) o zmiany w planie wydatków +/-60zł; 11/ PZSTiZ w Świebodzinie z dnia r. znak PZSTiZ-310/30/2015 (załącznik nr 25) o zmiany w planie wydatków +/-810zł; 12/ SOSW w Świebodzinie z dnia r. (załącznik nr 26) o zmiany w planie wydatków +/-295zł; Strona 5 z 7

6 Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) wyraził zgodę na dokonanie zmian w planach wydatków jednostek zgodnie z wnioskami wymienionymi w ppkt. 1/ do 12/. Następnie pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w planach dochodów i wydatków budżetowych na 2015 rok (załącznik nr 27). Wyjaśniła, że w projekcie tym uwzględniła decyzje Zarządu Powiatu o zmianach dochodów i wydatków podjęte na wcześniejszych posiedzeniach w listopadzie br. oraz dzisiejsze decyzje Zarządu. Ponadto uwzględniła zmniejszenie dotacji w DPS w Jordanowie o kwotę 2.816zł. Następnie Wicestarosta Mieczysław Czepukowicz poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) podjął Uchwałę Nr 94/2015 w sprawie zmian w planach dochodów i wydatków budżetowych na 2015 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 28. Ad.8 Skarbnik Powiatu Dorota Karbowiak przedstawiła wniosek PZSTiZ w Świebodzinie z dnia r. znak PZSTiZ-310/28/2015 (załącznik nr 29) o zmianę harmonogramu zwiększenie wydatków w listopadzie o kwotę zł kosztem grudnia. Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) wyraził zgodę na zmianę harmonogramu wydatków PZSTiZ zgodnie z wnioskiem. Mając powyższe na względzie pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany harmonogramu realizacji budżetu Powiatu Świebodzińskiego na 2015 rok (załącznik nr 30). Alicja Hoppen-Anyszko za, Marcin Minta za, Szymon Pyrcz za) podjął Uchwałę Nr 95/2015 w sprawie zmiany harmonogramu realizacji budżetu Powiatu Świebodzińskiego na 2015 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 31. Ad.9 Alicja Hoppen-Anyszko za, Szymon Pyrcz za, Marcin Minta za) przyjął protokół Nr 49/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu w dniu r. Ad.10 - Wicestarosta Mieczysław Czepukowicz wystąpił z propozycją zabezpieczenia w budżecie powiatu na 2016 rok środków finansowych w wysokości ok zł z przeznaczeniem na zakup samochodu dla służby drogowej. Ustalono, że sprawa ta będzie przedyskutowana przy autopoprawce do budżetu na 2016 rok. Strona 6 z 7

7 Wobec zrealizowanego porządku obrad Wicestarosta zamknął posiedzenie Zarządu o godz Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Bernarda Czajkowska Mieczysław Czepukowicz... Alicja Hoppen-Anyszko... Marcin Minta... Szymon Pyrcz... Strona 7 z 7