REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI

Transkrypt

1 REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI w ramach projektu Wsparcie na starcie edycja II realizowanego przez Bieszczadzką Agencję Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o. 1 PRZEPISY OGÓLNE 1. Regulamin określa zasady przyznawania środków na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu Wsparcie na starcie edycja II, Działanie 6.2, Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Program Operacyjny Kapitał Ludzki, nr projektu WND-POKL / Projekt jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 3. Projekt realizowany jest od r r. 4. Obszar realizacji projektu: województwo podkarpackie, powiaty: bieszczadzki, leski i sanocki. 5. Celem głównym projektu jest uruchomienie działalności gospodarczej do końca 2012 roku przez 60 osób (w tym 42 kobiet i 18 mężczyzn) zamieszkałych na terenie powiatów: bieszczadzkiego, leskiego lub sanockiego. 6. Wszystkie decyzje podejmowane w oparciu o regulamin są zgodne z umową nr UDA-POKL /09 o dofinansowanie projektu Wsparcie na starcie edycja II, zawartą pomiędzy Bieszczadzką Agencją Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o. w Ustrzykach Dolnych a Wojewódzkim Urzędem Pracy w Rzeszowie dnia r. 7. Ogólny nadzór nad realizacją Projektu sprawuje Zespół Zarządzający Projektem. 2 Słownik pojęć Użyte w niniejszym Regulaminie pojęcia oznaczają: 1. Projekt projekt Wsparcie na starcie edycja II. 2. Beneficjent/BARR w Ustrzykach Dolnych. 3. Instytucja Pośrednicząca Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie. 4. Biuro Projektu siedziba Bieszczadzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o.,. 5. Uczestnik/Uczestniczka projektu osoba zakwalifikowana do udziału w projekcie. 6. Beneficjent pomocy Uczestnik/Uczestniczka projektu, który/a zarejestrował/a działalność gospodarczą i otrzymał/a pomoc publiczną tj. podpisał/a z BARR Umowę na otrzymanie wsparcia pomostowego / wsparcia finansowego. 7. Zespół Zarządzający Projektem zespół, w skład którego wchodzi Koordynator projektu oraz Asystent koordynatora projektu. 8. Komisja Oceny Wniosków komisja powołana przez Beneficjenta w celu oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie wsparcia finansowego oraz Wniosku o przyznanie 1

2 podstawowego / przedłużonego wsparcia pomostowego. 9. Wsparcie finansowe dotacja inwestycyjna, wsparcie pomostowe oraz przedłużone wsparcie pomostowe. 10. Strona internetowa projektu - strona internetowa, na której znajdują się informacje nt. realizacji projektu 3 INFORMACJE NA TEMAT POSZCZEGÓLNYCH FORM WSPARCIA FINANSOWEGO 1. Uczestnicy/Uczestniczki projektu, którzy/e ukończą podstawowy blok szkoleniowo doradczy nabywają prawo do ubiegania się o kompleksowe wsparcie finansowe, które obejmuje: wsparcie finansowe w postaci dotacji inwestycyjnej (bezzwrotna pomoc finansowa) w wysokości maksymalnie do PLN - dla 60 Beneficjentów Pomocy, wsparcie pomostowe w wysokości 1 276,00 PLN wypłacane przez 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia (uruchomienia) działalności gospodarczej - dla 60 Beneficjentów Pomocy, przedłużone wsparcie pomostowe w wysokości 1 276,00 PLN wypłacane przez kolejnych 6 miesięcy od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcia pomostowego i nie dłużej niż do 12 miesiąca licząc od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej dla 9 Beneficjentów Pomocy. Pkt. 1 Warunki ubiegania się o przyznanie poszczególnych form wsparcia 1. Warunkiem ubiegania się o przyznanie poszczególnych form wsparcia jest ukończenie przez Uczestników/Uczestniczki projektu podstawowego bloku szkoleniowo doradczego określonego w Regulaminie rekrutacji Uczestników/Uczestniczek 7. Ponadto warunkiem ubiegania się o przyznanie podstawowego/przedłużonego wsparcia pomostowego jest podpisanie Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 2. Wsparcie finansowe w postaci dotacji inwestycyjnej przyznawane jest na podstawie oceny Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego złożonego przez Uczestnika/Uczestniczkę projektu w Biurze Projektu w wyznaczonym terminie, wraz z wymaganymi załącznikami: potwierdzenie wykonania usług szkoleniowo doradczych, kopia dokumentu zawierającego PESEL Uczestnika/Uczestniczki projektu, biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, harmonogram rzeczowo-finansowy inwestycji, która ma być objęta jednorazową dotacją inwestycyjną na rozwój działalności (szczegółowy kosztorys inwestycji oraz harmonogram wydatków) wraz ze szczegółowym uzasadnieniem konieczności poniesienia wydatków inwestycyjnych objętych wnioskiem, formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r., poz. 311), oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym Beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość w złotych kwoty ,00 euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielenia pomocy, 2

3 lub oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym Beneficjent pomocy przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis, wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. 3. Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego jest zawierana pomiędzy Beneficjentem oraz Uczestnikiem/Uczestniczką projektu w dniu wniesienia przez Uczestnika/Uczestniczkę projektu zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 4. Celem podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego Uczestnik/Uczestniczka projektu przedkłada Beneficjentowi następujące dokumenty: kopia dokumentu poświadczającego zarejestrowanie działalności gospodarczej 1, kopia dokumentu poświadczającego nadanie numeru REGON dla prowadzonej działalności gospodarczej, kopia dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUA, ZUS ZFA/ZPA)/KRUS prowadzonej działalności gospodarczej, zaktualizowany harmonogram rzeczowo-finansowy wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, oświadczenie o nie skorzystaniu z innej pomocy dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowalnych, na które udzielana jest pomoc de minimis (wg obowiązującego wzoru), zabezpieczenie zwrotu przyznanych środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy publicznej w okresie ostatnich 3 lat wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie (jeśli dotyczy), formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r., poz. 311). 5. Podstawowe wsparcie pomostowe (comiesięczna dotacja wypłacana przez 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej) przyznawane jest na podstawie oceny Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego złożonego przez Beneficjenta pomocy w Biurze Projektu w wyznaczonym terminie, wraz z wymaganymi załącznikami: kopia dokumentu poświadczającego zarejestrowanie działalności gospodarczej - odpowiednio wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru, kopia nadania numeru REGON Beneficjentowi pomocy, kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS (ZUS, ZUA, ZUS ZFA/ZPA) / KRUS, formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r., poz. 311). 6. Przedłużone wsparcie pomostowe przyznawane jest na podstawie oceny Wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego złożonego przez Beneficjenta pomocy wraz z wymaganymi załącznikami: zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne oraz o niezaleganiu z uiszczaniem podatków, sprawozdanie finansowe - bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe - uproszczony bilans oraz rachunek 1 Odpowiednio wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru, wydany nie wcześniej niż po podpisaniu przez beneficjenta ostatecznego (uczestnika projektu) deklaracji uczestnictwa w projekcie. 3

4 zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny - ostatni złożony przez wnioskodawcę PIT/ CIT10, w celu umożliwienia oceny sytuacji finansowej Beneficjenta pomocy, formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r., poz. 311). 7. Beneficjent pomocy zobowiązuje się do prowadzenia działalności gospodarczej (pozostawania w rejestrze Ewidencji Działalności Gospodarczej lub Krajowym Rejestrze Sądowym) przez minimalny okres 12 miesięcy od dnia podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. Pkt. 2 Terminy naboru wniosków 1. Nabór wniosków o przyznanie wsparcia finansowego w postaci dotacji inwestycyjnej, podstawowego wsparcia pomostowego oraz przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z niezbędnymi załącznikami prowadzony będzie w pięciu turach, po zakończeniu każdego bloku szkoleniowo-doradczego w terminach wyznaczonych przez Beneficjenta. 2. Terminy składania wniosków o przyznanie wsparcia finansowego będą podane do wiadomości na stronie internetowej projektu oraz przekazywane w formie pisemnej każdemu/każdej Uczestnikowi/Uczestniczce projektu w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od zakończenia podstawowego wsparcia szkoleniowo doradczego. 3. Nabór wniosków będzie trwał nie krócej niż 10 dni roboczych od daty zamieszczenia ogłoszenia o terminie składania wniosków na stronie internetowej projektu. 4. O możliwości złożenia wniosku o przyznanie wsparcia pomostowego (podstawowego i/lub przedłużonego) Beneficjenci pomocy będą pisemnie informowani przy podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 5. Pula środków przeznaczonych na wsparcie finansowe dla poszczególnej grupy szkoleniowo-doradczej jest ustalana proporcjonalnie do liczby Uczestników/Uczestniczek biorących udział w danej grupie. Pkt. 3 Katalog wydatków kwalifikowanych 1. Środki z wsparcia finansowego w postaci dotacji inwestycyjnej mogą być przeznaczone na pokrycie wydatków inwestycyjnych uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnione przez Uczestnika/Uczestniczkę projektu. 2. Wsparcie finansowe w postaci dotacji inwestycyjnej można przeznaczyć na pokrycie następujących wydatków inwestycyjnych: zakup nowych środków trwałych (maszyn i urządzeń) nowego wyposażenia oraz wartości niematerialnych i prawnych, zakup używanych środków trwałych, pod warunkiem, że: - w okresie 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie środek trwały nie został zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub pochodzących z funduszy Unii Europejskiej, - cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej, określonej na dzień zakupu i jest niższa od ceny nowego środka trwałego, - środek trwały posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem oraz spełnia obowiązujące normy i standardy, 4

5 zakup robót i materiałów budowlanych, pod warunkiem, że pozostają w bezpośrednim związku z celami przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem (tzn. są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celów Projektu) oraz służą dostosowywaniu budynków, pomieszczeń i miejsc pracy podejmowanej działalności gospodarczej; zakup środków transportu, pod warunkiem, że: - stanowią niezbędny element Projektu i będą wykorzystywane jedynie do celu określonego w Projekcie, - nie będą służyły wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie drogowego transportu towarów, - stanowią nie więcej niż 50% dotacji inwestycyjne. 3. Wsparcie pomostowe (podstawowe/przedłużone) wypłacane jest w miesięcznych transzach, po przedstawieniu przez Beneficjenta pomocy dokumentu poświadczającego opłacenie obowiązkowych składek ZUS/KRUS. Poza wymienionymi obowiązkowymi składkami ZUS/KRUS Beneficjent pomocy nie ma obowiązku dokumentowania wydatków poniesionych w ramach wsparcia pomostowego. Pkt. 4 Okres kwalifikowalności wydatków 1. Kwalifikowalność wydatków w ramach wsparcia finansowego rozpoczyna się: dla Uczestników/Uczestniczek projektu, którzy/e złożyli/ły wniosek o przyznanie wsparcia finansowego jako osoby fizyczne, nie prowadzące działalności gospodarczej, od momentu zarejestrowania działalności gospodarczej, dla Beneficjentów pomocy, którzy złożyli wniosek przyznanie wsparcia finansowego jako osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, od następnego dnia po złożeniu wniosku. Pkt. 5 Sposób wypłaty środków 1. Wsparcie finansowe w postaci dotacji inwestycyjnej wypłacane jest w systemie zaliczkowo refundacyjnym, w następujący sposób: zaliczka w wysokości 80% kwoty dotacji, w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy o wsparcie finansowe oraz złożenia zabezpieczenia w postaci weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową i poręczeniem dwóch osób fizycznych, płatność końcowa, w formie refundacji poniesionych przez Beneficjenta pomocy całkowitych wydatków na realizację inwestycji, w wysokości nie przekraczającej kwoty dotacji, wypłacana w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia całkowitego rozliczenia inwestycji objętej dotacją i przeprowadzeniu kontroli na miejscu realizacji przedsięwzięcia. 2. Warunkiem wypłaty zaliczki oraz płatności końcowej jest m.in. dostępność środków na rachunku bankowym Beneficjenta. W przypadku, gdy opóźnienie w przekazywaniu płatności wynika z przyczyn niezależnych od Beneficjenta, Beneficjentowi pomocy nie przysługuje prawo domagania się odsetek za opóźnioną płatność. Pkt. 6 Forma rozliczania wsparcia finansowego 1. Warunkiem wypłaty płatności końcowej i rozliczenia wsparcia finansowego jest: 5

6 zrealizowanie w całości inwestycji objętej wsparciem finansowym, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym inwestycji, złożenie oświadczenia o dokonaniu zakupów towarów lub usług zgodnie z biznesplanem, z zastrzeżeniem pkt. 2, złożenie zestawienia poniesionych wydatków, tj. Rozliczenia wydatków inwestycyjnych objętych dotacją wraz ze wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz dokumentami potwierdzającymi realizację w całości inwestycji, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym inwestycji, przeprowadzenie przez BARR kontroli na miejscu realizacji inwestycji w celu zbadania czy inwestycja została zrealizowana zgodnie z wnioskiem, akceptacja przez BARR zestawienia poniesionych wydatków inwestycyjnych wraz dokumentami potwierdzającymi i uzasadniającymi prawidłową realizację całości inwestycji, zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym inwestycji, dostępność środków na rachunku bankowym BARR. 2. Uczestnik/Uczestniczka projektu może wystąpić do beneficjenta z pisemnym wnioskiem o zmianę biznes planu, w szczególności w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych. Beneficjent w ciągu 15 dni od otrzymania wniosku Uczestnika/Uczestniczki projektu informuje go pisemnie o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. 3. Beneficjent pomocy zobowiązany jest do złożenia do Biura projektu Rozliczenia wydatków inwestycyjnych objętych dotacją w terminie 30 dni od zakończenia realizacji przedsięwzięcia. 4. Do Rozliczenia wydatków inwestycyjnych należy dołączyć dokumenty potwierdzające realizacje w całości inwestycji, tj.: Kopie dokumentów potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, W przypadku zakupu urządzeń, które nie zostały zamontowane kopie protokołów odbioru urządzeń lub przyjęcia materiałów, z podaniem ich miejsca składowania, W przypadku zakupu używanych środków trwałych oświadczenie sprzedawcy, że w okresie 7 lat poprzedzających zakup środka trwałego nie został on zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub pochodzących z funduszy Unii Europejskiej; oświadczenie, że cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej; oświadczenie, że środek trwały posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem oraz spełnia obowiązujące normy i standardy. 5. Inne dokumenty: W przypadku zakupu środka transportu na cele projektu: Oświadczenie o służeniu tego środka transportu wyłącznie celom projektu, Kserokopie karty pojazdu (w przypadku nowego środka transportu), Kserokopie dowodu rejestracyjnego (w przypadku nowego środka transportu). W przypadku remontów / adaptacji pomieszczeń: Kosztorys powykonawczy, Umowę na wykonanie danego zadanie. Gwarancje, ewidencja środków trwałych, ewidencja wyposażenia. 6. Rozliczenie wydatków inwestycyjnych: należy złożyć w wersji papierowej i elektronicznej, wersja papierowa i elektroniczna muszą być zgodne, rozliczenie powinno być parafowane przez Beneficjenta pomocy na każdej stronie, a na ostatniej podpisane przez Beneficjenta pomocy (podpis i pieczątka firmowa), 6

7 podpisy powinny być sporządzone wyłącznie niebieskim tuszem, kopie załączników powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem, tj. opatrzone stwierdzeniem za zgodność z oryginałem i czytelnie podpisane przez beneficjenta pomocy (podpis i pieczątka firmowa) wraz z datą i miejscem dokonania podpisu, daty sprzedaży, płatności i data wystawienia dokumentów księgowych nie mogą być wcześniejsze niż data rozpoczęcia realizacji inwestycji i późniejsze niż data zakończenia inwestycji. Pkt. 7 Forma i wysokość zabezpieczenia wnoszonego przez Beneficjentów pomocy 1. Warunkiem wypłaty wsparcia finansowego, jest wniesienie zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy na otrzymanie wsparcia finansowego w wysokości przyznanej kwoty dotacji inwestycyjnej. 2. Poręczyciel zobowiązany jest do wyrażenia zgody na przetwarzanie danych osobowych w ramach projektu. W przypadku poręczyciela pozostającego w związku małżeńskim wyżej wymienione zobowiązanie dotyczy również współmałżonka. 3. Formą zabezpieczenia umów na otrzymanie wsparcia finansowego jest weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową i poręczeniem wekslowym (awal) przez co najmniej dwóch poręczycieli. 4. Beneficjent pomocy (jeśli dotyczy wraz z małżonką/kiem) oraz poręczyciele (jeśli dotyczy wraz z współmałżonkami) podpisują weksel i deklarację na miejscu tj. w siedzibie Bieszczadzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o. 5. W przypadku Beneficjenta pomocy / Poręczyciela pozostającego w związku małżeńskim i nieposiadającego rozdzielności majątkowej wymagane jest wyrażenie zgody współmałżonka na wystawienie weksla (w formie podpisu na deklaracji wekslowej)/wyrażenie zgodny współmałżonka poręczyciela na udzielenie poręczenia wekslowego. 6. W przypadku Beneficjenta pomocy / Poręczyciela pozostającego w związku małżeńskim i posiadającego rozdzielność majątkową wymagane jest dostarczenie kopii właściwego aktu notarialnego potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Beneficjenta pomocy /Poręczyciela. 7. W przypadku Beneficjenta pomocy / Poręczyciela nie pozostającego w związku małżeńskim wymagane jest złożenie stosownego oświadczenia o nie pozostawaniu w związku małżeńskim Bieszczadzka Agencja Rozwoju Regionalnego w uzasadnionych przypadkach może żądać poręczenia większej liczby osób lub ustanowienia dodatkowych zabezpieczeń. 8. Poręczycieli wyrażających zgodę na udzielenie poręczenia znajduje Beneficjent pomocy. PORECZYCIELEM MUSI BYĆ: 1. Osoba pełnoletnia, posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych oraz udokumentowane stałe dochody pozwalające na spłatę dotacji w przypadku nie wywiązania się Beneficjenta pomocy z zobowiązań wobec Bieszczadzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o. PORĘCZYCIELEM MOŻE BYĆ: Osoba pracująca o wynagrodzeniu równym co najmniej 1 600,00 zł brutto, której okres zatrudnienia jest nie krótszy niż 1 rok od daty rejestracji działalności gospodarczej przez Beneficjenta pomocy Osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą nie krócej niż 1 rok, która w chwili udzielania poręczenia nie zalega ze składkami na ubezpieczenie społeczne 7

8 oraz podatkami związanymi z prowadzoną działalnością gospodarczą, a dochód netto z prowadzonej działalności po opodatkowaniu wykazywany w zeznaniu podatkowym za ostatni rok, nie jest niższy niż ,00 zł (1 600,00 zł x 12 m-cy) Emeryt do 75 roku życia, o emeryturze, której kwota nie jest niższa niż 1 100,00 zł brutto miesięcznie Rencista, o rencie, której kwota nie jest niższa niż 1 100,00 zł brutto miesięcznie, a okres zasądzenia wynosi przynajmniej 12 miesięcy od daty rejestracji działalności gospodarczej przez Beneficjenta pomocy PORĘCZYCIELAMI NIE MOGĄ BYĆ: Beneficjenci pomocy oraz ich współmałżonkowie niezależnie od rodzaju ich wspólnoty majątkowej oraz poręczyciele i współmałżonkowie poręczycieli. 9. Dokumentami potwierdzającymi zdolność poręczenia dotacji są: Kwestionariusz osobowy poręczyciela, Dla osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę zaświadczenie o zatrudnieniu i średnich miesięcznych dochodach brutto z ostatnich 3 miesięcy wystawione na wzorze udostępnionym przez Beneficjenta (na stronie internetowej projektu) nie wcześniej niż miesiąc przed ich przedstawieniem Beneficjentowi, Dla osób otrzymujących rentę lub emeryturę odcinek przekazu ZUS/KRUS, przelew renty lub emerytury za ostatni miesiąc wraz z decyzją o jej przyznaniu, Dla osób prowadzących działalność gospodarczą: potwierdzana za zgodność z oryginałem kopia aktualnego odpisu z rejestru przedsiębiorców lub zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, potwierdzana za zgodność z oryginałem kopia zaświadczenia o nadaniu numeru REGON, zaświadczenie z Urzędu Skarbowego o niezaleganiu z zobowiązaniami podatkowymi wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed przedstawieniem Bieszczadzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o., zaświadczenie z ZUS/KRUS o niezaleganiu ze składkami na rzecz ZUS/KRUS wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed przedstawieniem Bieszczadzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego Sp. z o.o., potwierdzana za zgodność z oryginałem kopia zeznania podatkowego za ostatni rok kalendarzowy, z potwierdzeniem jego złożenia w Urzędzie Skarbowym lub potwierdzona za zgodność z oryginałem przez księgowego przedsiębiorcy kopia dokumentów księgowych z wykazanym dochodem za ostatnie 3 miesiące. W przypadku osób fizycznych wykazujących dochody z zatrudniania w firmach zagranicznych wymagane będzie przedstawienie zaświadczenia z zakładu pracy o średniej wysokości wynagrodzenia brutto z 3 ostatnich miesięcy oraz o okresie zatrudnienia wraz z jego tłumaczeniem dokonanym przez tłumacza przysięgłego. 10. Bieszczadzka Agencja Rozwoju Regionalnego Sp. z o. o. może odmówić przyjęcia poręczenia, a w wyjątkowych sytuacjach może odmówić udzielenia dotacji w sytuacji posiadania uzasadnionych wątpliwości dotyczących autentyczności lub wiarygodności dokumentów potwierdzających zdolność poręczenia, sytuacji finansowej poręczycieli lub ich współmałżonków, lub posiadanych przez nich zobowiązań finansowych. 11. Ostateczna decyzja dotycząca przyjęcia lub odmowy przyjęcia zabezpieczeń należy do Zarządu Bieszczadzkiej Agencji Rozwoju Regionalnego Sp. z o. o. Decyzja Zarządu nie podlega procedurze odwoławczej. 8

9 4 CHARAKTERYSTYKA OCENY FORMALNEJ Pkt.1 Wymagania formalne odnośnie przygotowania wniosku o wsparcie finansowe 1. Ocenie formalnej podlegają wnioski złożone w odpowiedzi na ogłoszony nabór dla danej grupy szkoleniowo - doradczej. 2. Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego wraz z załącznikami należy złożyć w Biurze Projektu Beneficjenta osobiście, za pośrednictwem poczty lub kuriera w terminie podanym na stronie internetowej projektu oraz w Biurze projektu. Za datę złożenia dokumentów przyjmuje się datę wpływu do Biura Projektu. 3. Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego należy złożyć w formie papierowej w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (oryginał + kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem lub dwa oryginały) oraz w formie elektronicznej (wniosek o przyznanie wsparcia finansowego + biznes plan + harmonogram rzeczowo finansowy inwestycji) na płycie CD lub DVD. Opis płyty CD/DVD powinien zawierać następujące informacje: imię i nazwisko wnioskodawcy, tytuł przedsięwzięcia. 4. Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego wraz z załącznikami należy złożyć w zamkniętej kopercie oznaczonej zgodnie z poniższym wzorem: Imię i nazwisko uczestnika projektu oraz adres ul. Rynek Ustrzyki Dolne Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego w ramach projektu Wsparcie na starcie edycja II Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia Program Operacyjny Kapitał Ludzki 5. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego należy złożyć w formie papierowej w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach (oryginał + kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem lub dwa oryginały) po otrzymaniu zawiadomienia o możliwości składania wniosku w terminie podanym w zawiadomieniu. 6. Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami należy złożyć w Biurze Projektu Beneficjenta osobiście, za pośrednictwem poczty lub kuriera w piątym miesiącu otrzymywania podstawowego wsparcia pomostowego. Za datę złożenia dokumentów przyjmuje się datę wpływu do Biura Projektu. 7. Wniosek o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego wraz z załącznikami należy złożyć w formie papierowej w jednym egzemplarzu. 8. Komplet dokumentów (wniosek o przyznanie wsparcia finansowego wraz z załącznikami) powinien być spięty w sposób trwały (skoroszyt, segregator itp.). 9. Wniosek powinien być podpisany przez wnioskodawcę oraz parafowany przez wnioskodawcę na każdej ze stron. Załączniki powinny być podpisane przez wnioskodawcę oraz parafowane przez 9

10 wnioskodawcę na każdej ze stron. Kopie dokumentów powinny być potwierdzone przez wnioskodawcę za zgodność z oryginałem. Dokumenty prawidłowo potwierdzone za zgodność z oryginałem powinny zawierać: klauzulę Potwierdzam za zgodność z oryginałem, datę i czytelny podpis wnioskodawcy na każdej stronie dokumentu lub klauzulę Potwierdzam za zgodność z oryginałem od str... do str... datę i czytelny podpis wnioskodawcy na pierwszej stronie dokumentu pod warunkiem, że strony dokumentu zostały ponumerowane, oraz czytelny podpis wnioskodawcy na każdej stronie dokumentu. 10. Podpisy na dokumentach powinny być sporządzone wyłącznie niebieskim tuszem. 11. Dokumenty (wniosek, biznes plan, harmonogram, oświadczenia) powinny być wypełnione elektronicznie (nie odręcznie) w języku polskim. Wszystkie wymagane rubryki dokumentów powinny być wypełnione. W przypadku nie wypełnienia któregokolwiek z pól należy wpisać nie dotyczy lub wykreślić. Dokumenty należy wypełnić na obowiązujących wzorach udostępnionego przez BARR. 12. Obowiązujące wzory dokumentów i załączników opublikowane będą na stronie internetowej projektu. Pkt. 2 Ocena formalna 1. Oceny formalnej wniosków o wsparcie finansowe oraz pomostowe (podstawowe, przedłużone) dokonuje Beneficjent (Zespół zarządzający projektem) w terminie do 5 dni roboczych od daty zakończenia naboru wniosków. 2. Beneficjent dokonuje oceny formalnej wniosków wraz z załącznikami w oparciu o Kartę oceny formalnej (wsparcia finansowego, pomostowego). Wnioski o przyznanie wsparcia finansowego i przedłużonego wsparcia pomostowego pozytywnie ocenione pod względem formalnym zostają przekazane do oceny merytorycznej dokonywanej przez Komisje Oceny Wniosków. 3. Wnioski o przyznanie wsparcia pomostowego (podstawowego / przedłużonego) ocenione negatywnie pod względem formalnym nie podlegają poprawie. 4. Wnioski o przyznanie wsparcia finansowego (dotacji inwestycyjnej) ocenione negatywnie pod względem formalnym mogą być jednorazowo poprawione lub uzupełnione w terminie 3 dni roboczych od dnia skutecznego poinformowania o tym fakcie Uczestnika/Uczestniczki projektu. 5. Uczestnik/Uczestniczka projektu, którego/j wniosek został odrzucony na etapie oceny formalnej ma możliwość złożenia do Beneficjenta wniosku o ponowne rozpatrzenie biznes planu, wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień/informacji dotyczących zakresu przedsięwzięcia i/lub uzupełnieniem ewentualnych uchybień formalnych. 6. Beneficjent pisemnie informuje Uczestnika/Uczestniczkę projektu o wynikach powtórnej oceny biznesplanu. Powtórna ocena biznesplanu jest oceną ostateczną wiążącą, od której nie przysługuje odwołanie. Ostateczne zamknięcie listy Uczestników/Uczestniczek projektu kwalifikujących się do otrzymania dotacji możliwe jest po rozpatrzeniu wszystkich wniosków o ponowne rozpatrzenie biznesplanu, jednak nie później niż w terminie 21 dni roboczych od terminu zamknięcia naboru. 7. Uczestnicy/Uczestniczki projektu / Beneficjenci pomocy są pisemnie informowani/e o negatywnych wynikach oceny formalnej. O pozytywnych wynikach oceny formalnej Uczestnicy/Uczestniczki projektu nie się informowani/e. 10

11 Pkt. 3 Dokumenty wymagane na etapie oceny formalnej Dokumenty Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego/pomostowego Potwierdzenie wykonania usługi szkoleniowo-doradczej Kopia dokumentu zawierającego PESEL Beneficjenta pomocy Biznes plan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa Harmonogram rzeczowo finansowy inwestycji Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie z załącznikiem do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r., poz. 311) Oświadczenie o nieotrzymaniu, w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik projektu przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych, pomocy de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty ,00 euro, a w przypadku podmiotu prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego - równowartość w złotych kwoty ,00 euro, lub Oświadczenie o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w roku kalendarzowym, w którym Uczestnik projektu przystępuje do projektu oraz w poprzedzających go dwóch latach kalendarzowych wraz z zaświadczeniami o pomocy de minimis wystawionymi przez podmioty udzielające pomocy. Załączniki dodatkowe dla Beneficjentów pomocy, którzy zarejestrowali i rozpoczęli działalność gospodarczą przed złożeniem wniosku Dokument poświadczający rozpoczęcie działalności gospodarczej Zaświadczenie o numerze identyfikacji REGON Odpowiedni dokument poświadczający zgłoszenie w ZUS (ZUS, ZUA lub ZUS ZFA/ZPA)/ KRUS Zaświadczenie o niezaleganiu ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne Zaświadczenie o niezaleganiu z uiszczeniem podatków Sprawozdanie finansowe bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny ostatni złożony przez Beneficjenta Ostatecznego PIT, w celu umożliwienia sytuacji finansowej. Jednorazowa dotacja inwestycyjna Podstawowe wsparcie pomostowe Przedłużone wsparcie pomostowe Jednorazowa dotacja inwestycyjna Podstawowe wsparcie pomostowe Przedłużone wsparcie pomostowe 11

12 5 OCENA MERYTORYCZNA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW Pkt. 1 Procedura oceny merytorycznej wniosków o przyznanie wsparcia finansowego 1. Przedmiotem oceny merytorycznej są wyłącznie wnioski pozytywie ocenione pod względem formalnym. Ocena merytoryczna powinna zakończy się w terminie 21 dni roboczych od daty zakończenia naboru wniosków. 2. Oceny merytorycznej danego wniosku dokonują dwie osoby członkowie wchodzący w skład Komisji Oceny Wniosków, w oparciu o Kartę oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego z zachowaniem zasady bezstronności oraz przejrzystości zastosowanych procedur. 3. W skład KOW wchodzą odpowiednio przygotowani pod względem merytorycznym przedstawiciele Beneficjenta oraz eksperci powołani przez Beneficjenta, niezatrudnieni w ramach umowy pracę u Beneficjenta, w ilości co najmniej 20% składu KOW. 4. KOW działa w oparciu o Regulamin Komisji Oceny Wniosków, sporządzany przez Beneficjenta. 5. W pracach Komisji mogą uczestniczyć również wyznaczeni przez Dyrektora WUP pracownicy WUP w Rzeszowie w charakterze obserwatorów. Obserwator ma prawo wglądu do ocenianych przez KOW wniosków oraz wniesienia zastrzeżeń do dokonanej oceny, co powinno zostać odnotowane w protokole z posiedzenia KOW. 6. Członkowie Komisji oceniający wniosek zobowiązani są do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia wystawionej oceny końcowej, jak i ocen cząstkowych z poszczególnych części wniosku. Dokonanie oceny członek Komisji potwierdza własnoręcznym podpisem. Członkowie Komisji oceniający wniosek, mogą zaproponować niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uznają za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). Członkowie Komisji oceniający wniosek, przedstawiając propozycję niższej kwoty dofinansowania powinni brać pod uwagę, czy po takiej zmianie przedsięwzięcie opisane we wniosku będzie nadal wykonalne i utrzyma swoje standardy jakościowe. Członkowie Komisji, którzy oceniali dany wniosek, wypracowują wspólne stanowisko odnośnie obniżenia wysokości proponowanej kwoty dofinansowania i zapisują ustalenia w Karcie oceny merytorycznej wniosku o przyznanie wsparcia finansowego. Informację na temat wysokości uzgodnionej kwoty dofinansowania należy zamieścić w protokole z posiedzenia Komisji. Proponowane przez członków KOW zmiany mogą również dotyczyć zakresu merytorycznego wniosku. 7. Wniosek może uzyskać maksymalnie 100 pkt. Nie jest możliwy wybór do dofinansowania wniosku, który uzyskał mniej niż 60% punktów ogółem i/lub mniej niż 60% punktów możliwych do uzyskania w każdym punkcie oceny, zgodnie z Kartą Oceny Merytorycznej. 8. Ocena wniosku przedstawiana jest w postaci liczb całkowitych (bez części ułamkowych). Po przedstawieniu niezależnych od siebie ocen, obliczana jest średnia arytmetyczna dwóch ocen. Tak obliczonych średnich nie zaokrągla się, lecz przedstawia wraz z częścią ułamkową. 9. Ocena dokonana przez KOW (stanowiąca średnią arytmetyczną dwóch ocen) 12

13 stanowi podstawę do ułożenia listy rankingowej wniosków spełniających minimum punktowe, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. Lista rankingowa wniosków spełniających minimum punktowe podpisywana jest przez Beneficjenta (Projektodawcę). 10. Po przeprowadzeniu oceny wszystkich złożonych wniosków KOW sporządza listę rankingową wniosków uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów, oddzielnie w odniesieniu do wniosków składanych przez kobiety i składanych przez mężczyzn. 11. W oparciu o sporządzone listy rankingowe wniosków składanych przez kobiety i mężczyzn sporządzana jest jedna zbiorcza - wstępna lista wniosków rekomendowanych do przyznania wsparcia finansowego na rozwój działalności gospodarczej. Listy są sporządzane zgodnie z założonymi wskaźnikami dotyczącymi liczby przyznanego wsparcia finansowego na rozwój działalności gospodarczej i podstawowego wsparcia pomostowego podanymi w 5 pkt 1 ppkt 18 niniejszego Regulaminu. 12. Uczestnik projektu, którego wniosek o wsparcie nie został rekomendowany do przyznania wsparcia ma możliwość złożenia do Beneficjenta wniosku o ponowne rozpatrzenie biznesplanu, wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień/informacji dotyczących zakresu przedsięwzięcia. 13. Wniosek o ponowne rozpatrzenie biznesplanu powinien zostać złożony przez uczestnika projektu w formie pisemnej. 14. Uczestnik projektu może złożyć odwołanie, o którym mowa w 5 pkt 1 ppkt 12 w terminie trzech dni roboczych od dnia zamieszczenia wstępnej listy wniosków rekomendowanych do przyznania wsparcia na stronie internetowej Beneficjenta. 15. Ocena merytoryczna wniosków, od oceny których złożone zostało odwołanie przeprowadzona jest na dodatkowo zwołanym posiedzeniu KOW. Termin dodatkowego posiedzenia KOW musi się odbyć w terminie dwóch dni roboczych od terminu upłynięcia składania odwołań od oceny merytorycznej. 16. Beneficjent każdorazowo informuje pisemnie Uczestnika projektu o wynikach powtórnej oceny wniosku. Powtórna ocena wniosku jest oceną ostateczną, od której nie przysługuje odwołanie. 17. Dofinansowanie w postaci środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości przyznawane jest wnioskom, które uzyskały największą liczbę punktów, przy czym uzależnione jest to od dostępności środków. W przypadku uzyskania przez dwa lub więcej wniosków jednakowej liczby punktów, wyższe miejsce na liście rankingowej uzyskuje ten wniosek, który otrzymał większą liczbę punktów w punkcie IV. W przypadku równej ilości punktów w tej części pod uwagę bierze się punkt V. 18. Planowana liczba przyznanego wsparcia finansowego na rozwój działalności gospodarczej i podstawowego wsparcia pomostowego dla poszczególnych edycji naboru do projektu przedstawiona została poniżej: a) Edycja I naboru do projektu: Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej - 12 dotacji, w tym minimum 8 dla kobiet, Podstawowe wsparcie pomostowe - 12, w tym minimum 8 dla kobiet. b) Edycja II naboru do projektu: Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej - 12 dotacji, w tym minimum 9 dla kobiet, Podstawowe wsparcie pomostowe - 12, w tym minimum 9 dla kobiet. 13

14 c) Edycja III naboru do projektu: Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej - 12 dotacji, w tym minimum 8 dla kobiet, Podstawowe wsparcie pomostowe - 12, w tym minimum 8 dla kobiet. d) Edycja IV naboru do projektu: Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej - 12 dotacji, w tym minimum 9 dla kobiet, Podstawowe wsparcie pomostowe - 12, w tym minimum 9 dla kobiet. e) Edycja V naboru do projektu: Wsparcie finansowe na rozwój działalności gospodarczej - 12 dotacji, w tym minimum 8 dla kobiet, Podstawowe wsparcie pomostowe - 12, w tym minimum 8 dla kobiet. 19. Ostateczna lista wniosków rekomendowanych do dofinansowania podpisywana jest przez wszystkich członków Komisji Oceny Wniosków. W przypadku gdy w posiedzeniu Komisji uczestniczą również wyznaczeni przez Dyrektora WUP pracownicy WUP w Rzeszowie w charakterze obserwatorów lista ta podpisywana jest również przez nich. Pkt. 2 Procedura oceny merytorycznej wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 1. Beneficjent (Projektodawca) nie dokonuje oceny merytorycznej wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego tylko uzasadnia na piśmie decyzję o przyznaniu wsparcia pomostowego. Pkt. 3 Procedura oceny merytorycznej wniosków o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego 1. Przedmiotem oceny merytorycznej są wyłącznie wnioski pozytywie ocenione pod względem formalnym. 2. Członkowie KOW dokonują oceny merytorycznej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego na podstawie Karty oceny merytorycznej wniosku o przyznanie przedłużonego wsparcia pomostowego z zachowaniem zasady bezstronności oraz przejrzystości zastosowanych procedur. 3. Ocenie podlega uzasadnienie stopnia realizacji biznes planu od momentu rozpoczęcia działalności gospodarczej oraz sytuacja finansowa Beneficjenta pomocy. 4. Członkowie Komisji oceniający wniosek zobowiązani są do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia wystawionej oceny końcowej. Dokonanie oceny członek Komisji potwierdza własnoręcznym podpisem. 5. Ocena wniosku przedstawiana jest w postaci liczb całkowitych (bez części ułamkowych). Po przedstawieniu niezależnych od siebie ocen, obliczana jest średnia arytmetyczna dwóch ocen. Tak obliczonych średnich nie zaokrągla się, lecz przedstawia wraz z częścią ułamkową. 6. Ocena dokonana przez KOW (stanowiąca średnią arytmetyczną dwóch ocen) stanowi podstawę do ułożenia listy rankingowej wniosków, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów. 7. Dofinansowanie w postaci przedłużonego wsparcia pomostowego przyznawane jest 14

15 wnioskom, które uzyskały największą liczbę punktów, przy czym uzależnione jest to od dostępności środków. 8. Ostateczna lista wniosków, którym zostało przyznane dofinansowanie wraz z uzasadnieniem podpisywana jest przez wszystkich członków Komisji oraz obserwatora. Pkt. 4 Sposób informowania o wynikach oceny merytorycznej Uczestników/Uczestniczki projektu / Beneficjentów pomocy 1. Beneficjent informuje pisemnie każdego/ą Uczestnika/Uczestniczkę projektu o wynikach oceny merytorycznej jego/jej wniosku, w tym o przyznaniu lub nie przyznaniu wsparcia finansowego, pomostowego (podstawowego / przedłużonego). 6 POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmian w niniejszym Regulaminie, wynikających w szczególności ze zmian przepisów prawa i uregulowań dot. Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. O wszelkich zmianach dot. zasad i warunków wsparcia, Beneficjent poinformuje Uczestników/Uczestniczki projektu / Beneficjentów pomocy za pośrednictwem strony internetowej Projektu. 3. W zakresie spraw nie uregulowanych w Regulaminie obowiązują Wytyczne oraz przepisy prawa w zakresie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 4. Ostateczna interpretacja niniejszego Regulaminu należy do Beneficjenta. Regulamin wchodzi w życie z dniem Zatwierdzam:.. 15