DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 4 listopada 2016 r. Poz UCHWAŁA NR 285/2016 RADY MIASTA SIEMIANOWIC ŚLĄSKICH z dnia 27 października 2016 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu miasta Siemianowice Śląskie na wybrane przedsięwzięcia dotyczące ochrony środowiska Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2016 r, poz. 446 z późn. zm.), art. 400a ust. 1 pkt 21 i art. 403 ust. 4 pkt l lit. a i lit. c oraz ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 672 z późn. zm.) oraz art. 250 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.) Rada Miasta Siemianowic Śląskich uchwala: 1. Przyjąć zasady udzielania dotacji celowych ze środków budżetu miasta Siemianowice Śląskie na pokrycie kosztów zmiany systemów grzewczych w postaci regulaminu stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2. Przyjąć zasady udzielania dotacji celowych ze środków budżetu miasta Siemianowice Śląskie na pokrycie kosztów wybranych instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE) w postaci regulaminu stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Siemianowice Śląskie. 4. Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały traci moc uchwała Nr 34/2011 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 24 lutego 2011r. w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji celowej dla osób fizycznych na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do dofinansowania oraz uchwała Nr 57/2015 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 23 kwietnia 2015 r. w sprawie dokonania częściowej zmiany uchwały nr 34/2011 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 24 lutego 2011 roku w sprawie zasad i trybu udzielania dotacji celowej dla osób fizycznych na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz kryteriów wyboru inwestycji do dofinansowania. 5. Nierozpatrzone wnioski o udzielenie dotacji celowych, do dnia wejścia w życie niniejszej uchwały, zostaną rozpatrzone na nowych zasadach określonych w 1 i/lub 2 niniejszej uchwały, po ich uzupełnieniu o niezbędne informacje.

2 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2 Poz Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. Przewodniczący Rady Miasta Siemianowic Śląskich Adam Cebula

3 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 3 Poz Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 285/2016 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 27 października 2016 r. Regulamin określający zasady udzielania dotacji celowych ze środków budżetu miasta Siemianowice Śląskie na pokrycie kosztów zmiany systemów grzewczych Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Dotacja celowa z budżetu miasta Siemianowice Śląskie, zwana dalej dotacją, jest udzielana na dofinansowanie inwestycji, których efektem jest zmiana systemów grzewczych na systemy proekologiczne prowadzące do poprawy stanu środowiska i realizowana przez: a. osoby fizyczne, b. osoby prawne. 2. Definicje: a. instalacja grzewcza nieekologiczna istniejąca przed modernizacją instalacja lub urządzenie grzewcze na paliwo stałe o niskiej sprawności (poniżej 80%), b. instalacja ogrzewcza wodna układ połączonych przewodów wraz z armaturą, pompami obiegowymi, grzejnikami i innymi urządzeniami, znajdujący się za zaworami oddzielającymi od źródła ciepła, takiego jak kotłownia, węzeł ciepłowniczy indywidualny lub grupowy, kolektory słoneczne lub pompa ciepła (definicja zgodna z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie), c. wkład kominowy komin jednopowłokowy montowany wewnątrz istniejących kanałów kominowych celem ich dostosowania do warunków pracy kotłów gazowych lub olejowych. 3. Do dotacji kwalifikowane są następujące przedsięwzięcia: a. podłączenie do miejskiej sieci ciepłowniczej, b. zakup i zainstalowanie fabrycznie nowego urządzenia (w tym wykonanie instalacji grzewczej): - na paliwo stałe, posiadające odpowiedni atest energetyczno-ekologiczny w klasie A lub równoważnej (dla urządzenia zakupionego do 31 grudnia 2015r.), w klasie 5 normy PN-EN 303-5:2012 Kotły grzewcze. Część 5: Kotły grzewcze na paliwa stałe z ręcznym i automatycznym zasypem paliwa o mocy nominalnej do 500 kw. Terminologia, wymagania, badania i oznakowanie (dla urządzenia zakupionego od 1 stycznia 2016r.), - gazowego, - olejowego, - elektrycznego, zastępującego instalację grzewczą nieekologiczną, 4. W przypadku istnienia w lokalu więcej niż jednego uzupełniającego systemu grzewczego warunkiem zakwalifikowania przedsięwzięcia do dotacji jest spełnienie przez wszystkie systemy kryteriów ekologicznych określonych w niniejszej uchwale. Bez względu na ilość systemów grzewczych we wnioskowanym lokalu dotacja jest przyznawana jednorazowo na jeden system (niezależnie od zmiany właściciela lokalu).

4 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 4 Poz Dopuszcza się posiadanie w lokalu jednego urządzenia grzewczego na drewno typu kominek, pod warunkiem, iż urządzenie to służy do ogrzania tylko jednego pomieszczenia i nie posiada wodnej lub powietrznej instalacji rozprowadzenia ciepła do pozostałych pomieszczeń. Urządzenie takie stanowi dodatkowe źródło ciepła o walorach dekoracyjnych. 6. Dotacja z budżetu miasta Siemianowice Śląskie w poszczególnych przedsięwzięciach wynosi 50% wartości kosztu kwalifikowanego zrealizowanej inwestycji, jednak nie więcej niż: a. dla osób fizycznych: 2 800,00 zł, b. dla osób prawnych: zł. Kwota dotacji podlega zaokrągleniu do pełnych złotych. 7. Koszty kwalifikowane: a. W przypadku grzewczych instalacji na paliwo stałe (działających w oparciu o proces spalania lub zgazowania), gazowe lub olejowe oraz instalacji z kotłami elektrycznymi koszt kwalifikowany stanowi koszt urządzenia grzewczego (kotła) z wyłączeniem instalacji ogrzewczej wodnej. W przypadku instalacji na paliwo gazowe lub olejowe do kosztu kwalifikowanego włącza się koszt wkładu kominowego lub dobudowanego komina wielopowłokowego; b. W przypadku instalacji elektrycznych z grzejnikami akumulacyjnymi oraz innych ekologicznych systemów grzewczych koszt kwalifikowany stanowią koszty źródła ciepła z wyjątkiem kosztów ujętych w 1 ust. 8; c. W przypadku podłączenia lokalu do miejskiej sieci ciepłowniczej koszt kwalifikowany stanowią koszty węzła cieplnego i elementów instalacji grzewczej zlokalizowane poza lokalami mieszkalnymi w części wspólnej budynku; 8. Koszty niekwalifikowane: a. koszty systemów grzewczych w nowo wybudowanych obiektach, b. koszty zakupu przenośnych urządzeń grzewczych, c. koszty zakupu dodatkowego wyposażenia prowadzącego do częściowego odnowienia istniejącego systemu grzewczego, d. koszty eksploatacji systemów grzewczych, e. koszty zmiany ekologicznych systemów grzewczych na inne ekologiczne systemy grzewcze, f. koszty wykonania projektu budowy lub projektu przebudowy systemu grzewczego. 9. W przypadku wnioskodawców, o których mowa w 1 ust. 1 lit. a i lit b, gdy działalność gospodarcza jest prowadzona na powierzchni przekraczającej 50% lokalu objętego wnioskiem, przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do dofinansowania. Jeśli część powierzchni lokalu, wykorzystywana jest do prowadzenia działalności gospodarczej, to koszty kwalifikowane pomniejsza się proporcjonalnie do udziału powierzchni przeznaczonej na prowadzenie działalności gospodarczej w całkowitej powierzchni lokalu, np. jeżeli działalność gospodarcza prowadzona jest na 20% powierzchni całkowitej, to koszty kwalifikowane zmniejsza się o 20%. Analogicznie postępuje się w przypadku wynajmu pomieszczeń pod działalność gospodarczą. Rozdział 2 Tryb postępowania w sprawie udzielania i sposobu rozliczania dotacji celowej z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie 2 1. Wniosek o dotację do Prezydenta Miasta składa Inwestor. 2. Przedłożona dokumentacja winna zawierać: a. wypełniony wniosek, b. oświadczenie zawierające:

5 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 5 Poz informację o zlikwidowaniu we wnioskowanym lokalu instalacji grzewczej nieekologicznej, - informację o dotacjach, dofinansowaniach pozyskanych z innych źródeł na pokrycie kosztów przedsięwzięcia opisanego we wniosku, - pisemną zgodę na kontrolę przez przedstawiciela urzędu miasta prac objętych wnioskiem, c. dokument określający tytuł prawny do lokalu, d. zgodę właściciela budynku i lokalu na wykonanie instalacji, e. zapewnienie dostawy mediów przez jednostkę branżową (np. umowa sprzedaży). 3. Do wniosku załącza się również: a. dokumentację odbioru, którą stanowi: - w przypadku urządzeń oraz instalacji grzewczych na paliwo stałe, ciekłe lub gazowe: opinia zakładu kominiarskiego ustalająca prawidłowość podłączenia urządzenia do przewodu kominowego oraz wykonania wentylacji kotłowni, - w przypadku pozostałych urządzeń oraz instalacji grzewczych: protokół odbioru / uruchomienia instalacji sporządzony przez uprawnionego instalatora, b. faktury lub rachunki przedstawiające poniesione przez inwestora koszty kwalifikowane. W przypadku przedstawienia faktury na usługę wraz z materiałem (np. montaż kotła, montaż instalacji grzewczej itp.) wniosek należy uzupełnić o zestawienie materiałów stanowiące integralny załącznik do faktury (zawierające dane z faktury: nr faktury, data wystawienia, dane nabywcy i sprzedawcy). Zestawienie powinno być sporządzone przez wystawcę faktury i obejmować wyroby budowlane wraz z ich cenami wykazywane do uwzględnienia w koszcie kwalifikowanym, c. w przypadku ogrzewania na paliwo stałe dodatkowo: - zaświadczenie z instytucji posiadającej certyfikat Polskiego Centrum Akredytacji, potwierdzający spełnienie kryteriów energetyczno-emisyjnych na znak bezpieczeństwa ekologicznego klasy A (lub równorzędnej) dla kotłów zakupionych do dnia 31 grudnia 2015r. lub klasy 5 dla kotłów zakupionych od dnia 1 stycznia 2016r. W przypadku braku takiego zaświadczenia dopuszcza się zaświadczenie innej jednostki akredytującej w Europie, będącej sygnatariuszem wielostronnego porozumienia o wzajemnym uznawaniu akredytacji EAMLA. Zaświadczenie dołączone do wniosku winno być przetłumaczone na język polski (zgodnie z ustawą o języku polskim) przez tłumacza przysięgłego oraz zawierać informacje pozwalające na stwierdzenie, że jest dotrzymana sprawność kotła. d. Inne jednostki organizacyjne zobowiązane są przedłożyć dodatkowo dokument potwierdzający ich status prawny. 4. Wymienione w niniejszym paragrafie załączniki, z wyjątkiem wymienionych w 2 ust. 2 lit. a i lit. b należy przedstawić w oryginałach do wglądu oraz dołączyć ich kserokopie, potwierdzone za zgodność z oryginałem: zgodne z oryginałem, podpisane własnoręcznie przez wnioskodawcę i opatrzone datą Dotacja z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie jest udzielana na zadania zrealizowane w roku bieżącym lub w okresie 1 roku przed złożeniem wniosku. W roku 2017 dotacja udzielana jest na zadania zrealizowane w okresie 5 lat przed złożeniem wniosku. 2. W przypadku ogrzewania gazowego z sieci gazowniczych dokumentem świadczącym o terminie odbioru instalacji jest umowa sprzedaży gazu. W przypadku podłączenia lokalu do miejskiej sieci ciepłowniczej dokumentem świadczącym o terminie odbioru instalacji jest umowa sprzedaży

6 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 6 Poz energii cieplnej. W pozostałych przypadkach systemów grzewczych termin odbioru określa się w oparciu o dokumentację odbioru, o której mowa w 2 ust. 3 lit. a Wnioski o udzielenie dotacji dla zrealizowanych zadań przyjmowane są na bieżąco. 2. Wnioski, po stwierdzeniu ich kompletności, są rozpatrywane według kolejności ich złożenia, do wysokości środków zapewnionych na ten cel w uchwale budżetowej. 3. Dotacja jest udzielana na podstawie zawartej umowy pomiędzy Gminą Siemianowice Śląskie a wnioskodawcą. 4. Wnioski zakwalifikowane do dotacji w roku bieżącym a niezrealizowane z uwagi na wyczerpanie na ten cel środków zachowują ważność a wypłata dotacji jest realizowana ze środków budżetu miasta w pierwszej kolejności w następnym roku, pod warunkiem zabezpieczania środków w planie budżetu miasta.

7 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 7 Poz Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 285/2016 Rady Miasta Siemianowic Śląskich z dnia 27 października 2016 r. Regulamin określający zasady udzielania dotacji celowych ze środków budżetu miasta Siemianowice Śląskie na pokrycie kosztów wybranych instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE) Rozdział 1 Postanowienia ogólne 1 1. Dotacja celowa z budżetu miasta Siemianowice Śląskie, zwana dalej dotacją, jest udzielana na dofinansowanie inwestycji, których efektem jest wytwarzanie energii z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii przy zastosowaniu fabrycznie nowych urządzeń i realizowana przez: a. osoby fizyczne, b. osoby prawne. 2. Do dotacji kwalifikowane są następujące przedsięwzięcia, polegające na zakupieniu i zainstalowaniu następujących fabrycznie nowych urządzeń: a. wodnych kolektorów słonecznych, b. kotłów przeznaczonych wyłącznie do spalania biomasy, definiowanej zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 4 listopada 2014r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów, posiadających odpowiedni atest energetyczno-ekologiczny w klasie A lub równoważnej (dla urządzenia zakupionego do 31 grudnia 2015r.), w klasie 5 normy PN-EN 303-5:2012 Kotły grzewcze. Część 5: Kotły grzewcze na paliwa stałe z ręcznym i automatycznym zasypem paliwa o mocy nominalnej do 500 kw. Terminologia, wymagania, badania i oznakowanie (dla urządzenia zakupionego od 1 stycznia 2016r.). Kocioł jest uznawany za kocioł na biomasę jeśli takie paliwo jest jedynym paliwem wymienionym w Dokumentacji Techniczno-Ruchowej kotła, c. pomp ciepła. 3. Maksymalna dotacja z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie dla przedsięwzięć określonych w ust. 2 wynosi: a. 50% wartości kosztu kwalifikowanego w przypadku wodnych kolektorów słonecznych, b. 50% wartości kosztu kwalifikowanego w przypadku kotłów biomasowych, c. 50% wartości kosztu kwalifikowanego w przypadku pomp ciepła, jednak nie więcej niż: d. dla osób fizycznych: 3 500,00 zł, e. dla osób prawnych: 3 500,00 zł. 4. Kwota dotacji podlega zaokrągleniu do pełnych złotych. Bez względu na ilość różnych odnawialnych źródeł energii we wnioskowanym lokalu dotacja jest przyznawana jednorazowo na jeden system (niezależnie od zmiany właściciela lokalu). Koszt kwalifikowany grupy odnawialnych źródeł energii połączonych w moduły tworzące system określa się po zsumowaniu kosztów kwalifikowanych pojedynczych źródeł. W przypadku wykorzystania kwoty przeznaczonej na dotację do OZE, wnioski którym nie przyznano dotacji przechodzą na kolejny rok pod warunkiem zabezpieczenia środków na ten cel z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie. 5. Koszty kwalifikowane: a. W przypadku instalacji wodnych kolektorów słonecznych koszt kwalifikowany stanowi koszt kolektora wraz z zestawem solarnym (w tym: zasobnik wody dedykowany do

8 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 8 Poz współpracy z kolektorem słonecznym, regulator solarny, stacja lub grupa pompowa, naczynie wzbiorcze solarne); b. W przypadku grzewczych instalacji na paliwo biomasowe, koszt kwalifikowany stanowi koszt urządzenia grzewczego (kotła). Z kosztu kwalifikowanego wyłączony jest koszt instalacji ogrzewczej oraz przewodów kominowych; c. W przypadku pomp ciepła koszt kwalifikowany stanowi koszt pompy ciepła. Z kosztu kwalifikowanego wyłączone są koszty dolnego i górnego źródła ciepła; 6. Koszty niekwalifikowane: a. koszty zakupu przenośnych urządzeń, b. koszty eksploatacji, c. koszty wykonania projektu budowy lub projektu przebudowy. 7. W przypadku wnioskodawców, o których mowa w 1 ust. 1 lit. a i lit b, gdy działalność gospodarcza jest prowadzona na powierzchni przekraczającej 50% lokalu objętego wnioskiem, przedsięwzięcie nie kwalifikuje się do dofinansowania. Jeśli część powierzchni lokalu, wykorzystywana jest do prowadzenia działalności gospodarczej, to koszty kwalifikowane pomniejsza się proporcjonalnie do udziału powierzchni przeznaczonej na prowadzenie działalności gospodarczej w całkowitej powierzchni lokalu, np. jeżeli działalność gospodarcza prowadzona jest na 20% powierzchni całkowitej, to koszty kwalifikowane zmniejsza się o 20%. Analogicznie postępuje się w przypadku wynajmu pomieszczeń pod działalność gospodarczą. Rozdział 2 Tryb postępowania w sprawie udzielania i sposobu rozliczania dotacji celowej z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie 2 1. Wniosek o dotację do Prezydenta Miasta składa Inwestor. 2. Przedłożona dokumentacja winna zawierać: a. wypełniony wniosek, b. oświadczenie zawierające: - informację o dotacjach, dofinansowaniach pozyskanych z innych źródeł na pokrycie kosztów przedsięwzięcia opisanego we wniosku, - pisemną zgodę na kontrolę przez przedstawiciela urzędu miasta prac objętych wnioskiem, c. dokument określający tytuł prawny do lokalu, d. zgodę właściciela budynku i lokalu na wykonanie instalacji. 3. Do wniosku załącza się również: a. dokumentację odbioru, którą stanowi protokół odbioru / uruchomienia instalacji sporządzony przez uprawnionego instalatora, b. faktury lub rachunki, przedstawiające poniesione przez inwestora koszty kwalifikowane. W przypadku przedstawienia faktury na usługę wraz z materiałem (np. montaż kotła, montaż instalacji grzewczej itp.) wniosek należy uzupełnić o zestawienie materiałów stanowiące integralny załącznik do faktury (zawierające dane z faktury: nr faktury, data wystawienia, dane nabywcy i sprzedawcy). Zestawienie powinno być sporządzone przez wystawcę faktury i obejmować wyroby budowlane wraz z ich cenami wykazywane do uwzględnienia w koszcie kwalifikowanym. c. w przypadku ogrzewania na paliwo biomasowe dodatkowo: - zaświadczenie z instytucji posiadającej certyfikat Polskiego Centrum Akredytacji, potwierdzający spełnienie kryteriów energetyczno-emisyjnych na znak bezpie-

9 Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 9 Poz czeństwa ekologicznego klasy A (lub równorzędnej) dla kotłów zakupionych do dnia 31 grudnia 2015r. lub klasy 5 dla kotłów zakupionych od dnia 1 stycznia 2016r. W przypadku braku takiego zaświadczenia dopuszcza się zaświadczenie innej jednostki akredytującej w Europie, będącej sygnatariuszem wielostronnego porozumienia o wzajemnym uznawaniu akredytacji EAMLA. Zaświadczenie dołączone do wniosku winno być przetłumaczone na język polski (zgodnie z ustawą o języku polskim) przez tłumacza przysięgłego oraz zawierać informacje pozwalające na stwierdzenie, że jest dotrzymana sprawność kotła, - kopia dokumentacji techniczno-ruchowej kotła zawierająca dane odnośnie paliwa dedykowanego do kotła, - opinia zakładu kominiarskiego ustalająca prawidłowość podłączenia urządzenia do przewodu kominowego oraz wykonania wentylacji kotłowni, d. w przypadku kolektora słonecznego dodatkowo: - potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia certyfikatu Solar Keymark, e. w przypadku pompy ciepła z wymiennikiem gruntowym dodatkowo: - oświadczenie o wykonaniu odwiertów zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie prac geologicznych oraz o uzyskaniu wymaganego pozwolenia wodnoprawnego w przypadku poboru wód i zrzutu wód wydanego przez Prezydenta Miasta Siemianowice Śląskie, - kopia decyzji o pozwoleniu na budowę (o ile jest wymagana). 4. Inne jednostki organizacyjne zobowiązane są przedłożyć dodatkowo dokument potwierdzający ich status prawny. 5. Wymienione w niniejszym paragrafie załączniki, z wyjątkiem wymienionych w 2 ust. 2 lit. a i lit. b należy przedstawić w oryginałach do wglądu oraz dołączyć ich kserokopie, potwierdzone za zgodność z oryginałem: zgodne z oryginałem, podpisane własnoręcznie przez wnioskodawcę i opatrzone datą. 3 Dotacja z budżetu Miasta Siemianowice Śląskie jest udzielana na zadania zrealizowane w roku bieżącym lub w okresie 1 roku przed złożeniem wniosku. W roku 2017 dotacja udzielana jest na zadania zrealizowane w okresie 5 lat przed złożeniem wniosku Wnioski o udzielenie dotacji dla zrealizowanych zadań przyjmowane są na bieżąco. 2. Wnioski, po stwierdzeniu ich kompletności, są rozpatrywane według kolejności ich złożenia, do wysokości środków zapewnionych na ten cel w uchwale budżetowej. 3. Dotacja jest udzielana na podstawie zawartej umowy pomiędzy Gminą Siemianowice Śląskie a wnioskodawcą. 4. Wnioski zakwalifikowane do dotacji w roku bieżącym a niezrealizowane z uwagi na wyczerpanie na ten cel środków zachowują ważność a wypłata dotacji jest realizowana ze środków budżetu miasta w pierwszej kolejności w następnym roku, pod warunkiem zabezpieczania środków w planie budżetu miasta.