Zasady przyznawania pomocy finansowej, w ramach działania PROW - małe projekty. Boguchwała r.

Transkrypt

1 SZKOLENIE Z ZAKRESU DZIAŁANIA 413 WDRAŻANIE LOKALNYCH STRATEGII ROZWOJU OBJĘTEGO PROGRAMEM ROZWOJU OBSZARÓW WIEJSKICH W ZAKRESIE MAŁYCH PROJEKTÓW, TJ. OPERACJI, KTÓRE NIE ODPOWIADAJĄ WARUNKOM PRZYZNANIA POMOCY W RAMACH DZIAŁAŃ OSI 3,ALE PRZYCZYNIAJĄ SIĘ DO OSIĄGNIĘCIA CELÓW TEJ OSI. Zasady przyznawania pomocy finansowej, w ramach działania PROW - małe projekty Boguchwała r. Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 431 Funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania, nabywanie umiejętności i aktywizacja Osi 4 LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

2 PLAN SZKOLENIA Podstawowe informacje o stowarzyszeniu Lokalna Grupa Działania Trygon Rozwój i Innowacja Ogólne zasady przyznawania pomocy w ramach małych projektów : beneficjenci, charakter pomocy, poziom dofinansowania Zakres realizacji małych projektów Koszty kwalifikowalne Wybór małych projektów do finansowania (ocena przez LGD i UM, tryb rozpatrywania wniosku) Do czego zobowiązuje się beneficjent? Jak przygotować wniosek o przyznanie pomocy? Na co zwrócić uwagę przy realizacji projektu i jego rozliczaniu?

3 TEKSTY ŹRÓDŁOWE Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania "Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz.U nr 138 poz. 868 z pózn. zm.) Lokalna Strategia Rozwoju LGD Trygon Rozwój i Innowacja Procedura oceny i wyboru operacji Instrukcja wypełniania wniosku o przyznanie pomocy w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej Osi, objętego PROW (WERSJA PROW_413_MP/7/z)

4 LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA Informacje wstępne

5 LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA Rok powstania: 2008 Członkowie: lokalna społeczność, osoby fizyczne, organizacje pozarządowe przedsiębiorcy, rolnicy, gminy Trójsektorowość: osoby i podmioty reprezentujące sektory: społeczny, publiczny i prywatny Obecnie w LGD zrzeszonych jest 74 podmiotów z ww. sektorów

6 OBSZAR DZIAŁANIA LGD TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA 3 Gminy: Boguchwała Świlcza Lubenia Dla obszaru ww. gmin LGD opracowała wspólną strategię rozwoju tego obszaru (tzw. Lokalną Strategię Rozwoju)

7 LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU (LSR) DLA OBSZARU LGD TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA Strategia, która przedstawia wizję (koncepcję) rozwoju obszaru gmin tworzących LGD Trygon Rozwój i Innowacja W strategii zostały wskazane kierunki rozwoju obszaru (cele), które odzwierciedlają oczekiwania i potrzeby mieszkańców tych gmin To podstawowy dokument do realizacji przez Lokalną Grupę Działania i mieszkańców Na realizację LSR Samorząd Województwa (Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego) przyznał LGD środki finansowe (budżet LSR) Środki finansowe pochodzą z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW )

8 ROLA LGD TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA LGD Trygon Rozwój i Innowacja : odpowiada za wdrażanie LSR w ramach budżetu, którym dysponuje wskazuje (wybiera) do finansowania przedsięwzięcia (projekty), które w największym stopniu przyczyniają się do osiągnięcia celów strategicznych zapisanych w LSR

9 RODZAJE PROJEKTÓW PODLEGAJĄCYCH FINANSOWANIU ZA POŚREDNICTWEM LGD TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA Projekty dotyczące działań Osi 3 PROW : Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw: zł Odnowa i rozwój wsi: zł Małe projekty: zł RAZEM: zł

10 INFORMACJA O NABORZE WNIOSKÓW W RAMACH OPERACJI MAŁE PROJEKTY w siedzibie LGD, Punktach Informacyjno-Promocyjnych, na stronie Termin składania wniosków: od 11 MARCA 2013 r. do 29 MARCA 2013 r. Miejsce składania wniosków: Gminny Punkt Informacyjno - Promocyjny Lokalnej Grupy Działania Trygon Rozwój i Innowacja Boguchwała ul. Tkaczowa 146; p. 118 w godzinach od Limit środków wynosi: ,00 zł 10

11 OGŁOSZENIE O NABORZE Do pobrania na stronach internetowych: 1. Lokalnej Grupy Działania: 2. Urzędu Marszałkowskiego: Kryteria wyboru operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania małe projekty przez Lokalną Grupę Działania, określone w Lokalnej Strategii Rozwoju, w tym kryterium na podstawie, którego ocenia się uzasadnienie realizacji operacji w ramach LSR Minimalne wymagania, których spełnianie jest niezbędne do wyboru operacji przez LGD określone w Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania dla operacji zgłaszanych w ramach działania małe projekty oraz wykaz dokumentów niezbędnych do wyboru operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania małe projekty przez Lokalną Grupę Działania

12 NABÓR NA MAŁE PROJEKTY W KOLEJNYCH LATACH TERMINY

13 SKŁADANIE WNIOSKÓW

14 ZŁOŻENIE DOKUMENTACJI Wnioski z pozostałymi załącznikami składane są w: Gminnym Punkcie Informacyjno Promocyjnym Lokalnej Grupy Działania Trygon Rozwój i Innowacja ul. Tkaczowa 146; p Boguchwała w godzinach od Wniosek z pozostałymi dokumentami należy składać osobiście o terminie decyduje data dostarczenia wniosku

15 ZŁOŻENIE DOKUMENTACJI Przyjęcie wniosku potwierdza się na jego kopii; Potwierdzenie zawiera: numer wniosku, datę i godzinę złożenia wniosku oraz pieczęć i podpis osoby przyjmującej wniosek Przy wypełnianiu wniosku wnioskodawca może korzystać z pomocy i konsultacji świadczonych przez pracowników biura LGD

16 BEZPŁATNE DORADZTWO W ZAKRESIE MAŁYCH PROJEKTÓW ŚWIADCZONE JEST W: 1. Gminnym Punkcie Informacyjno Promocyjnym Lokalnej Grupy Działania Trygon Rozwój i Innowacja,ul. Tkaczowa 146; Boguchwała (pokój 118), w godzinach od oraz pod numerami telefonów: (17) ; Siedzibie Lokalnej Grupy Działania Trygon Rozwój i Innowacja w Świlczy Świlcza 168 (pokój 24) w każdy wtorek w godzinach od TEL. (17) Gminnym Punkcie Informacyjno Promocyjnym Lokalnej Grupy Działania Trygon Rozwój i Innowacja w Lubeni, LUBENIA 131 (pokój 23) w każdy czwartek w godzinach od , TEL: (17) wew.47 Wszelkie informacje dotyczące działalności Stowarzyszenia, ogłaszanych konkursach, organizowanych szkoleniach itp. znajdują się na stronie internetowej:

17 OCENA WNIOSKÓW W LGD TRYGON - ROZWÓJ I INNOWACJA ODBYWA SIĘ ZGODNIE Z PROCEDURĄ OCENY I WYBORU OPERACJI ZAŁĄCZNIK NR 5 DO LSR

18 DOKUMENTY NIEZBĘDNE DO WYBORU PROJEKTÓW PRZEZ LGD Wykaz dokumentów niezbędnych do wyboru operacji przez LGD z zakresu małych projektów : Wniosek o przyznanie pomocy wypełniony na aktualnym formularzu (interaktywny PDF) UWAGA Obowiązująca wersja formularza PROW_413_MP/7/z Do wniosku, o przyznanie pomocy na małe projekty dołącza się także ten wniosek w formie dokumentu elektronicznego zapisanego na informatycznym nośniku danych (płyta CD/DVD). Oświadczenie Wnioskodawcy będącego osobą fizyczną o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych (wzór- Załącznik nr 1) Opis projektu w odniesieniu do lokalnych kryteriów wyboru (wzór- Załącznik nr 2) Wszystkie dokumenty wraz z wnioskiem i instrukcją wypełnienia wniosku do pobrania na

19 WYBÓR PROJEKTÓW PRZEZ LGD TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA Wybór wniosków (projektów) do finansowania przez LGD: 1) I etap: Ocena czy projekt jest zgodny z Lokalną Strategią Rozwoju LGD Trygon - Rozwój i Innowacja, tzn. czy przyczynia się do osiągnięcia zapisanych w strategii celów (ocena zgodności projektu z LSR) 2) II etap: Ocena punktowa wg tzw. lokalnych kryteriów wyboru: Operacja musi obowiązkowo spełniać kryterium uzasadniające realizację operacji w ramach LSR, dla działania małe projekty Minimalna liczba punktów, dla operacji małe projekty to uzyskanie powyżej 30 pkt. w ocenie punktowej według lokalnych kryteriów wyboru. LGD ustala listę rankingową wybranych projektów - kolejność na liście ustalana wg liczby uzyskanych punktów

20 OCENA ZGODNOŚCI PROJEKTU Z LSR PRZEZ LGD TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA I ETAP Rada LGD to organ podejmujący decyzję w sprawie uznania projektu za zgodny z LSR Projekt jest uznany za zgodny z LSR, jeżeli jest on zgodny z: co najmniej jednym celem ogólnym, co najmniej jednym celem szczegółowym, co najmniej jednym przedsięwzięciem Operacja jest uznana przez Radę za zgodną z celami i przedsięwzięciami LSR i podlega dalszej ocenie, jeżeli co najmniej 50 % + 1 oceniających uznało ją za zgodną z LSR.

21 CELE LSR W LSR przedstawione są: Cele ogólne Cele szczegółowe Przedsięwzięcia - przyjęte do realizacji przez LGD Trygon Rozwój i Innowacja Należy pamiętać, że opisując we wniosku projekt musimy uzasadnić, że wpisuje się on w przynajmniej 1 Przedsięwzięcie, tym samym wpisze się w cele LSR; W LSR pokazane są powiązania pomiędzy celami ogólnymi, szczegółowymi i przedsięwzięciami. CELE LSR rozdział 4 strategii (schemat)

22 CELE LSR Cel ogólny 1 Budowanie i umacnianie kapitałuspołecznego poprzez aktywizację mieszkańców i organizacji społecznych Cel ogólny 2 Wykorzystanie lokalnych zasobów kulturowych i środowiskowych dla rozwoju turystyki i wypoczynku w obszarze LGD Trygon - Rozwój i Innowacja Cel szczegółowy 1.1 Poprawa stanu domów kultury i innych ogólnodostępnych obiektów wykorzystywanych przez organizacje społeczne Cel szczegółowy 1.2 Wyposażenie świetlic wiejskich, bibliotek, zespołów folklorystycznych i artystycznych oraz organizacji społecznych Cel szczegółowy 1.3 Zachowywanie i promowanie lokalnych tradycji, produktów, zwyczajów i obyczajów Cel szczegółowy 2.1 Rozwój usług turystycznych i agroturystycznych Cel szczegółowy 2.2 Budowa i rozwój infrastruktury turystycznej, sportowej i rekreacyjnej Cel szczegółowy 2.3 Promocja walorów turystycznych i wypoczynkowych dostępnych na terenie LGD Kapitał społeczny budujemy wspólnie Nasza kultura warta zachowania dla potomnych Naturalna tężnia solankowa w Sołonce Nowe miejsca uprawiania turystyki, agroturystyki i aktywnego wypoczynku w naszych gminach

23 CELE LSR Cel ogólny 3 Różnicowanie gospodarki i działalności pozarolniczej, powstawanie nowych i utrzymanie obecnych miejsc pracy Cel ogólny 4 Wzmacnianie potencjału ludzkiego w obszarze LGD Cel szczegółowy 3.1 Zmniejszanie bezrobocia i podejmowanie działalności gospodarczej Cel szczegółowy 3.2 Promocja walorów turystycwzrost umiejętności i aktywności w poszukiwaniu źródeł finansowania działalności gospodarczej LGD i wypoczynkowych dostępnych na terenie LGD Cel szczegółowy 4.1 Nabycie nowej wiedzy, doświadczeń i umiejętności przez członków LGD Trygon Rozwój i Innowacja Cel szczegółowy 4.2 Nabywanie umiejętności i aktywizacja osób i podmiotów uczestniczących w realizacji LSR Poszukujemy nowych źródeł dochodów Nowe umiejętności drogą do sukcesu

24 OCENA WNIOSKÓW WG KRYTERIÓW LOKALNYCH TRYGON ROZWÓJ I INNOWACJA II ETAP UWAGA!!! Tylko projekty zgodne z LSR podlegają dalszej ocenie wg lokalnych kryteriów wyboru;

25 KRYTERIUM UZASADNIAJĄCE REALIZACJĘ OPERACJI W RAMACH LSR Operacja musi obowiązkowo spełniać kryterium uzasadniające realizację operacji w ramach LSR, dla działania małe projekty tj przyczyniać się do promocji obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju

26 LOKALNE KRYTERIA WYBORU OPERACJI MAŁE PROJEKTY OPIS KRYTERIUM MAX. LICZBA PUNKTÓW KRYTERIUM UZASADNIAJĄCE REALIZACJĘ OPERACJI W RAMACH LSR Operacja przyczynia się do promocji obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju: TAK 15 pkt., NIE 0 pkt. 15 POZOSTAŁE KRYTERIA WYBORU OPERACJI Liczba członków organizacji składającej projekt do 10 osób 10 pkt. do 30 osób 15 pkt. powyżej 30 osób 20 pkt. osoba fizyczna w tym kryterium otrzymuje 5, organizacje prowadzące działalność publiczną: gminy, instytucje kultury, kościoły i związki wyznaniowe otrzymują 20 punktów 20 Operacja przyczynia się do rozwoju turystyki lub tworzenia bazy dla aktywnego wypoczynku: od 0 do 15 pkt. 15 Operacja przyczynia się do zachowania tradycji i dziedzictwa kulturowego: od 0 do 20 pkt. 20 Operacja przyczynia się do rozwoju społeczeństwa informacyjnego: od 0 do 15 pkt. 15 Operacja ma innowacyjny charakter: od 0 do 15 pkt. (technologia lub rozwiązanie nie było stosowane na obszarze objętym LSR) 15 MAKSYMALNA LICZBA PUNKTÓW 100

27

28 WYBÓR MAŁYCH PROJEKTÓW PRZEZ LGD: Do finansowania wybierane są projekty, które są: zgodne z LSR zostały złożone w miejscu i terminie wskazanym w informacji o naborze których zakres tematyczny jest zgodny z tematycznym zakresem operacji wskazanym w informacji o naborze, o ile taki zakres został wskazany spełniają kryterium uzasadniające realizację operacji w ramach LSR otrzymały minimum 30 punktów w ramach oceny według lokalnych kryteriów wyboru mieszczą się w limicie środków w przypadku gdy informacja o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy jest podawana do publicznej wiadomości po raz ostatni, LGD wybiera projekty do wysokości 120% limitu dostępnych środków wskazanego w tej informacji. Projekty takie umieszczane są na liście rankingowej projektów rekomendowanych do finansowania wg uzyskanej liczby punktów (w przypadku uzyskania jednakowej liczby punktów o miejscu na liście decyduje data i godzina wpływu wniosków do Biura LGD).

29 WYBÓR MAŁYCH PROJEKTÓW PRZEZ LGD Rada LGD dokonuje oceny wniosku w ciągu 21 dni, od dnia zakończenia naboru 29

30 INFORMACJA DLA WNIOSKODAWCÓW LGD przekazuje Wnioskodawcom listę ocenionych projektów (wniosków) i informuje ich na piśmie o: Zgodności małego projektu z LSR albo jego niezgodności wskazując przyczyny niezgodności Liczbie uzyskanych punktów lub miejscu na liście ocenionych małych projektów Możliwości złożenia odwołania, zgodnie z procedurą zawartą w LSR 30

31 ODWOŁANIA OD DECYZJI RADY LGD W SPRAWIE NIEWYBRANIA WNIOSKU Wnioskodawca w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji dotyczącej oceny wniosku ma prawo do wniesienia odwołania od decyzji Rady LGD Odwołanie należy wnieść osobiście do Rady LGD za pośrednictwem Biura LGD Jeżeli odwołanie rozpatrzono na korzyść wnioskodawcy, a liczba uzyskanych przez wnioskodawcę punktów, kwalifikuje go do objęcia finansowaniem, w danym naborze zyskuje prawo finansowania w ramach dostępnych środków.

32 ODWOŁANIA OD DECYZJI RADY LGD W SPRAWIE NIEWYBRANIA WNIOSKU Rozpatrywane są odwołania od decyzji Rady, które są prawidłowe pod względem formalnym, czyli: wpłynie do Biura Stowarzyszenia w terminie nie późniejszym niż w ciągu 7 dni od dnia otrzymania informacji o wyborze operacji zawierać będzie: pisemne uzasadnienie odwołania oraz nr wniosku nadany na etapie rejestracji w LGD zostało podpisane przez osoby uprawnione do składania wniosku o dofinansowanie operacji w ramach LSR bądź przez osobę posiadającą pełnomocnictwo podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wnioskodawcę Po rozpatrzeniu odwołań LGD poinformuje Wnioskodawcę o wynikach powtórnej oceny jego wniosku. Od decyzji Rady podjętej w ramach procedury odwoławczej nie ma odwołań

33 WYBÓR MAŁYCH PROJEKTÓW PRZEZ LGD C.D. LGD na przekazanie ostatecznej informacji o wyborze projektów wraz z wnioskami ma 45 dni, od dnia zakończenia naboru. W tym terminie ocenione projekty przekazane muszą być do Urzędu Marszałkowskiego, który dokonuje dalszej ich oceny. 33

34 INFORMACJA DLA WNIOSKODAWCÓW Po przekazaniu dokumentacji do Urzędu Marszałkowskiego, lecz nie później niż w terminie 45 dni od dnia zakończenia naboru wniosków LGD informuje wnioskodawców (pisemnie) o: wybraniu albo niewybraniu operacji do finansowania w ramach LSR wskazując przyczynę niewybrania, liczbie uzyskanych punktów w ramach oceny operacji pod względem spełnienia kryteriów wyboru lub miejscu na liście, które zostały wybrane, dostępności środków na realizację operacji, w ramach limitu dostępnych środków, określonego w Informacji o naborze (w przypadku gdy informacja o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy jest podawana do publicznej wiadomości po raz ostatni, LGD wybiera projekty do wysokości 120% limitu dostępnych środków wskazanego w tej informacji, stosowną informacje przekazując beneficjentowi) 34

35 REASUMUJĄC Każda osoba/podmiot, która zamierza złożyć wniosek do LGD Trygon Rozwój i Innowacja powinna się zapoznać: z Lokalną Strategią Rozwoju i celami oraz przedsięwzięciami opisanymi w tej strategii Lokalnymi kryteriami wyboru dla małych projektów Pobrać niezbędne do wyboru dokumenty (Oświadczenia), w tym Wniosek ze strony Zapoznać się z Instrukcją wypełnienia wniosku!!! WSZYSTKIE DOKUMENTY DO POBRANIA NA STRONIE LGD

36 SCHEMAT WYBORU OPERACJI DO REALIZACJI (FORMA GRAFICZNA)

37 Oceny pod względem merytorycznym i formalnym dokonuje Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego kolejny etap weryfikacji wniosku

38 MAŁE PROJEKTY Zasady przyznawania pomocy finansowej

39 PODSTAWA PRAWNA Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. (Dz. U. Nr 138,poz. 868, z późn. zm.) w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Zmiany rozporządzenia: Dz. U. z dnia 31 maja 2009r. nr 71 poz. 613 Dz. U. z dnia 30 sierpnia 2010r. nr 158 poz Dz. U. z dnia 21 września 2011 r. nr 186 poz Dz. U. z dnia 6 kwietnia 2012 r. nr 302 Dz. U. z dnia 31 stycznia 2013 r. nr 63 Tutaj: Zakres pomocy (dofinansowania) Katalog kosztów kwalifikowalnych (ogólny) 39

40 CO TO SĄ MAŁE PROJEKTY? Nieduże przedsięwzięcia (projekty) mieszkańców obszarów wiejskich, które mogą dostać dofinansowanie za pośrednictwem Lokalnych Grup Działania stowarzyszeń działających na obszarach wiejskich (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata ; oś 4 Leader)

41 CO TO SĄ MAŁE PROJEKTY? Małe projekty operacje, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań osi 3 wdrażanych podejściem Leader ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej Osi Oś 3 PROW zawiera działania skierowane np. do gmin czy przedsiębiorców, jeżeli więc pomoc na daną operację, może być przyznana tym podmiotom w ramach działań Osi 3, nie można jej przyznać jako wsparcia dla małych projektów 41

42 IDEA I ROLA MAŁYCH PROJEKTÓW Wsparcie finansowe drobnych lokalnych inicjatyw Wzbudzenie większego zainteresowania własnym obszarem, wzmacnianie lokalnej tożsamości Aktywizacja mieszkańców, organizacji i innych lokalnych podmiotów 42

43 CEL MAŁEGO PROJEKTU

44 CEL MAŁEGO PROJEKTU Określić cel, jaki stawia sobie Wnioskodawca przystępując do realizacji operacji, z którego wynikać będzie wpływ na osiągnięcie celów określonych w Programie (PROW ) Planowany cel operacji powinien być zgodny z celami określonymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata dla działania Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju w zakresie małych projektów

45 CEL DLA MAŁYCH PROJEKTÓW OKREŚLONY W PROW Działanie będzie wpływać na poprawę jakości życia na obszarach wiejskich przez zaspokojenie potrzeb społecznych i kulturalnych mieszkańców wsi oraz promowanie obszarów wiejskich. Umożliwi rozwój tożsamości społeczności wiejskiej, zachowanie dziedzictwa kulturowego i specyfiki obszarów wiejskich oraz wpłynie na wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej obszarów wiejskich.

46 PRZYKŁAD CELU Umożliwienie mieszkańcom wsi kultywowania lokalnego dziedzictwa kulturowego przez...remont, wyposażenie oraz udostępnienie świetlicy wiejskiej organizację imprezy pod nazwą Turniej gospodyń

47 UWAGA: 1) Nie należy przepisywać celów działania określonych w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata ) W celach nie należy wymieniać zakresu rzeczowego. 3) Określony przez Wnioskodawcę cel musi być mierzalny, konkretny, adekwatny do zakładanych rezultatów (efektów), realistyczny oraz określony w czasie. Konkretny, tj. jasno określony, również pod względem efektów. Mierzalny, tj. możliwy do weryfikacji mierzalnymi wskaźnikami (np. dla celu Utworzenie ścieżki rowerowej w celu udostępnienia mieszkańcom wsi infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej możliwe jest wskazanie w Opisie operacji liczby km wybudowanej ścieżki rowerowej).

48 Realistyczny i określony w czasie, tj. sformułowany, w taki sposób, aby przy uwzględnieniu ewentualnych ryzyk związanych z realizacją projektu osiągnięcie celu było możliwe w planowanym okresie realizacji operacji, Sformułowanie celu ma podstawowe znaczenie dla operacji, przede wszystkim dlatego, że cel będzie przeniesiony do umowy przyznania pomocy, a Wnioskodawca będzie zobowiązany do osiągnięcia założonego celu oraz w przypadku operacji inwestycyjnych jego utrzymania przez okres 5 lat od dnia przyznania pomocy. Jeśli zatem Wnioskodawca otrzyma pomoc na dany cel i nie utrzyma ww. celu przez ten okres będzie zmuszony do zwrotu pomocy!

49 WSZYSTKIE POZOSTAŁE INFORMACJE NALEŻY ZAMIEŚCIĆ W SEKCJI V. OPIS OPERACJI Należy opisać planowaną do realizacji operację w taki sposób, aby była możliwa weryfikacja planowanych do osiągnięcia celów w odniesieniu do zakładanych rezultatów (efektów). Opis operacji powinien być zwięzły i jednocześnie powinien uzasadniać wysokość wnioskowanej kwoty pomocy Ponadto, poza określeniem rezultatów operacji należy wskazać sposób w jaki te rezultaty będą mierzone / badane w trakcie realizacji operacji. Należy również wykazać w jaki sposób zakładane rezultaty wpłyną na realizację założonych celów operacji Należy również opisać zakładane efekty rzeczowe operacji (mogą to być wskaźniki produktu i rezultatu), jakie planowane są do osiągnięcia przez realizację operacji (z podaniem wartości liczbowych). Wskaźnik produktu bezpośredni, materialny efekt realizacji przedsięwzięcia mierzony określonymi wielkościami. Rzeczy materialne lub usługi, które Wnioskodawca otrzyma w związku z realizacją projektu, dzięki zaangażowaniu środków finansowanych. Wskaźnik rezultatu bezpośredni wpływ zrealizowanego produktu na otoczenie uzyskany po jego zakończeniu. Bezpośrednie efekty wynikające z dostarczenia produktu.

50 PRZYKŁAD W odniesieniu do celu operacji Rozwijanie infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej poprzez utworzenie ścieżki rowerowej należy wskazać, iż np. w ciągu 6-ciu miesięcy zostanie wybudowane i oznaczone 20 km asfaltowej ścieżki rowerowej (produkt). Utworzenie ścieżki rowerowej pozwoli aktywnie wypoczywać 1000 osób rocznie (rezultat). Inwestycja zwiększy atrakcyjność turystyczną obszaru, co wpłynie na zwiększenie liczby turystów i w konsekwencji wzrosną dochody Wnioskodawcy z usług gastronomicznych i noclegowych lub zostaną utworzone dodatkowe miejsca pracy na tym obszarze.

51 W PRZYPADKU, GDY PLANOWANA OPERACJA DOTYCZY REALIZACJI SZKOLEŃ / WARSZTATÓW/PRZEDSIĘWZIĘĆ EDUKACYJNYCH, IMPREZ KULTURALNYCH, PROMOCYJNYCH, REKREACYJNYCH, SPORTOWYCH W OPISIE OPERACJI NALEŻY ZAWRZEĆ SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE DOTYCZĄCE PLANOWANEJ ORGANIZACJI I REALIZACJI KAŻDEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA, M.IN.: tytuł, nazwa, temat, termin, lokalizacja, czas trwania w podziale na liczbę dni i liczbę godzin, grupa docelowa odbiorców (potencjalni uczestnicy, liczba) oraz zasady uczestnictwa (ogólna dostępność, zasady rekrutacji, kryteria selekcji w przypadku ograniczonej dostępności, odpłatność za uczestnictwo, dochodowość), program (wstępny harmonogram, zakres), kryteria i sposób wyboru, wymagane kwalifikacje, doświadczenie, sposób weryfikacji prawidłowego i rzetelnego wykonania usługi odnoszące się do osób realizujących np. wykładowców, prowadzących, koordynatorów, artystów, rodzaj materiałów związanych z przygotowaniem, promocją oraz realizacją, np.: zaproszenia, plakaty, ogłoszenia, reklamy, materiały szkoleniowe, prezentacje, regulamin konkursu lub zasady przyznawania nagród. niezbędne zaplecze techniczno-organizacyjne.

52 W PRZYPADKU, GDY PLANOWANA OPERACJA DOTYCZY WYKONANIA PUBLIKACJI/ANALIZ/BADAŃ NAD OBSZAREM WDRAŻANIA LSR, W OPISIE OPERACJI NALEŻY ZAWRZEĆ SZCZEGÓŁOWE INFORMACJE O PRZEDSIĘWZIĘCIU, M.IN. PLANOWANY: tytuł, nazwa, temat, zakres, liczba stron (w przybliżeniu), format, rodzaj oprawy, liczba egzemplarzy, miejsce przechowywania, grupa docelowa (potencjalni odbiorcy) oraz zasady udostępniania i dystrybucji (ogólna dostępność, odpłatność od odbiorców za udostępnienie, dochodowość), wykonawca (kryteria i sposób wyboru, wymagane kwalifikacje, doświadczenie, sposób weryfikacji prawidłowego i rzetelnego wykonania usługi).

53 UWAGA!!! Realizując operacje szczególnie w ww. zakresie należy pamiętać o obowiązkach dotyczących informowania i rozpowszechniania informacji o pomocy otrzymanej z EFRROW, zgodnie z przepisami pkt 3. i 4. Załącznika nr VI do rozporządzenia 1974/2006 oraz zgodnie z warunkami określonymi w Księdze wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , opublikowanej na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi np. na stronie tytułowej publikacji (np. broszur, ulotek i biuletynów) oraz na plakatach na temat środków i działań współfinansowanych przez EFRROW należy zamieścić wyraźne wskazanie na udział UE, a także emblemat UE w przypadku, gdy zamieszczone zostało również godło państwowe lub regionalne. Publikacje zawierają odesłania do organu odpowiedzialnego za treść informacji i do instytucji zarządzającej, tj. Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Księga wizualizacji dostępna na stronie

54 WE WNIOSKU O PRZYZNANIE POMOCY BENEFICJENT OBOWIĄZANY JEST DO UZASADNIENIA RACJONALNOŚCI PONOSZONYCH KOSZTÓW. W części VI. WoP - OPIS ZADAŃ WYMIENIONYCH W ZESTAWIENIU RZECZOWO-FINANSOWYM OPERACJI w kolumnie Uzasadnienie/Uwagi należy podać źródło ceny przyjętej w odniesieniu do danego zadania oraz wskazać informacje: a) uzasadniające poniesienie danego kosztu (dlaczego planuje się ponieść dany koszt), pozwalające zbadać jego racjonalność (np. zakup aparatu fotograficznego, który umożliwi zrealizowanie kursu fotografii, gdyż Wnioskodawca nie dysponuje takim sprzętem, a z przeprowadzonej kalkulacji wynika, iż koszty wypożyczenia aparatu przekraczają koszty zakupu), b) uzasadniające jego wysokość (w przypadku kosztów związanych np. z najmem sal lub sprzętu przez Wnioskodawcę, należy odnieść się do stawek za wynajem, montaż (średnich, rzeczywistych oraz aktualnie obowiązujących), występujących w danej miejscowości (regionie)). c) pozwalające sprawdzić, że nie zostały przekroczone limity wskazane w rozporządzeniu (w przypadku kosztów ogólnych).

55 UZASADNIENIE RACJONALNOŚCI KOSZTU C.D. W odniesieniu do pracy własnej oraz usług świadczonych nieodpłatnie należy wskazać również rodzaj pracy lub usług planowanych do wykonania oraz liczbę godzin przewidzianych na dany rodzaj pracy wraz z uzasadnieniem. Należy również dołączać kopie dokumentów uzasadniających przyjęty poziom cen dla danego zadania (np. wydruki z Internetu, oferty sprzedawców, itd.), przy czym nie jest to wymagane w przypadku pozycji, których poziom cen jest powszechnie znany (np. kiełbasy do bigosu potrawy regionalnej przyrządzanej na kiermasz lokalnych potraw regionalnych). Załączenie tych dokumentów znacznie przyspieszy weryfikację racjonalności planowanych do poniesienia kosztów. W przypadku, gdy weryfikacja zasadności oraz racjonalności przedstawionego przez Wnioskodawcę zakresu rzeczowego nie jest możliwa na podstawie powszechnie dostępnych źródeł, Wnioskodawca może zostać poproszony o przedstawienie oferty na realizację takiego zadania albo innych dokumentów, na podstawie których dokonał kalkulacji tego kosztu.

56 UWAGA!!! W przypadku kosztów powyżej 3500 zł netto beneficjent ma obowiązek przeprowadzenia postępowania ofertowego. tj. załączenia do wniosku o przyznanie pomocy minimum 3 zapytań ofertowych i trzech odpowiadających im ofert wraz z protokołem wyboru najkorzystniejszej oferty.

57 BENEFICJENCI

58 BENEFICJENCI MAŁYCH PROJEKTÓW osoba fizyczna, która jest: obywatelem państwa członkowskiego UE pełnoletnia zamieszkująca na obszarze objętym LSR lub wykonuje działalność gospodarczą na tym obszarze

59 UWAGA!!! Pomoc osobie fizycznej, która nie wykonuje działalności gospodarczej oraz nie zamierza jej wykonywać może zostać przyznana wyłącznie w zakresie: rozwijania aktywności społeczności lokalnej przez promocję i organizację lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia, z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych; promowania, zachowania lub oznakowania lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego przez kultywowanie: miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów, języka regionalnego i gwary, tradycyjnych zawodów i rzemiosła.

60 UWAGA!!! Pomoc może zostać przyznana osobie fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą lub planującej taką działalność podjąć jeżeli operacja objęta wnioskiem będzie realizowana w zakresie w/w działalności gospodarczej.

61 BENEFICJENCI MP osoby prawne albo jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym ustawy przyznają zdolność prawną jeżeli posiadają siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzą działalność na tym obszarze, z wyłączeniem województwa.

62 BENEFICJENCI PRZYKŁADY (OSOBY PRAWNE) np. instytucje kościelne (caritas), parafie, inne związki wyznaniowe Stowarzyszenia zarejestrowane w KRS (w tym KGW, OSP) Fundacje Instytucje kultury, w tym biblioteki, muzea, orkiestry - jednostki organizacyjne jst utworzone na podstawie ustawy z dnia 25 października 1991 r. (Dz. U. Nr 114, poz. 493) o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej Uwaga! Jeżeli w/w. instytucje działają na podstawie innych ustaw należy każdy przypadek rozpatrywać indywidualnie Wspólnoty gruntowe ustawa z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. Nr 28, poz. 169) Uczniowskie kluby sportowe Instytuty PAN Art. 46 ustawy z dnia 25 kwietnia 1997 o Polskiej Akademii Nauk (Dz.U. z 1997 Nr 75 poz. 469 z późn. zm) Spółdzielnie mieszkaniowe Ustawa z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848) Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 27, z późn. zm.) Spółka wodna Prawo wodne Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej

63 JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE NIEPOSIADAJĄCE OSOBOWOŚCI PRAWNEJ, KTÓRYM USTAWY PRZYZNAJĄ ZDOLNOŚĆ PRAWNĄ: Wspólnota mieszkaniowa Spółka jawna Spółka partnerska Spółka komandytowa Spółka komandytowo-akcyjna Spółka akcyjna w organizacji Spółka z o.o. w organizacji

64 Z POMOCY NIE MOGĄ SKORZYSTAĆ Jednostki organizacyjne, którym ustawy nie nadają zdolności prawnej np.: szkoły publiczne przedszkola publiczne parki narodowe i krajobrazowe Lasy Państwowe (w tym nadleśnictwa) KGW nierejestrowe OSP nierejestrowe sołectwa

65 ZAKRES REALIZACJI MAŁYCH PROJEKTÓW

66 1) PODNOSZENIE JAKOŚCI ŻYCIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ NA OBSZARZE OBJĘTYM LSR PRZEZ: a) udostępnianie urządzeń i sprzętu, z wyłączeniem środków transportu napędzanych mechanicznie, np. zakup rowerów, bryczki b) organizację szkoleń i innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla podmiotów z obszaru objętego LSR innych niż realizowane w ramach działania Szkolenia zawodowe dla osób zatrudnionych w rolnictwie i leśnictwie oraz z wyłączeniem szkoleń połączonych z promocją towarów lub usług określonego przedsiębiorcy, np. kursy dla przedsiębiorców, szkolenia specjalistyczne, warsztaty z zakresu ginących zawodów np.: dla przyszłych kowali, tkaczek, garncarzy W przypadku realizacji operacji polegających na organizacji przedsięwzięć edukacyjnych, organizacji imprez, itp. należy mieć na uwadze, że operacje te muszą mieć charakter otwarty tzn. nie mogą być organizowane dla z góry określonej grupy osób. W przypadku, gdy liczba uczestników w szkoleniu jest z jakiegoś powodu ograniczona organizator powinien przewidzieć przejrzysty system rekrutacji.

67 W RAMACH MAŁYCH PROJEKTÓW NIE MOŻNA UZYSKAĆ WSPARCIA NA PROWADZENIE SZKOLEŃ W ZAKRESIE NASTĘPUJĄCYCH DZIEDZIN: minimalne wymagania wzajemnej zgodności dla gospodarstw rolnych (tzw. cross-compliance); upowszechnianie nowoczesnych technologii w rolnictwie i leśnictwie; upowszechnianie zasad proekologicznych metod produkcji rolniczej, a w szczególności integrowanej produkcji rolniczej i rolnictwa ekologicznego; upowszechnianie standardów jakościowych w produkcji rolniczej i leśnej; ekonomika i zarządzanie gospodarstwem rolnym lub produkcją leśną; podejmowanie nowych, rynkowo zorientowanych kierunków produkcji rolnej; popularyzacja nowych kierunków działalności rolniczej w celu uzyskiwania dodatkowych dochodów; poprawa jakości i higieny produkcji; prawidłowe warunki utrzymania zwierząt; ochrona środowiska w gospodarstwie rolnym, ze szczególnym uwzględnieniem gospodarstw na Obszarach Szczególnie Narażonych; zastosowanie mikrokomputerów i programów komputerowych w usprawnieniu zarządzania gospodarstwem rolnym i leśnym; warunki bezpiecznego wytwarzania i przechowywania pasz w gospodarstwie w kontekście bezpieczeństwa żywnościowego. Na stronie internetowej Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA) dostępna jest aktualna lista tematów szkoleń w ramach działania 111 zatwierdzonych do realizacji. Zadanie dotyczące szkoleń objęte wnioskiem w ramach małych projektów nie może pokrywać się z jakimkolwiek tematem szkoleń wymienionych powyżej oraz wymienionych w wykazie operacji ze strony internetowej Dodatkowo archiwalne wykazy będą zamieszczane na stronie internetowej MRiRW

68 1) PODNOSZENIE JAKOŚCI ŻYCIA SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ NA OBSZARZE OBJĘTYM LSR PRZEZ C.D.: c) organizację imprez kulturalnych, promocyjnych, rekreacyjnych lub sportowych związanych z promocją lokalnych walorów np. festyny, koncerty folklorystyczne, dożynki, zawody sportowe d) zagospodarowanie przestrzeni publicznej, z wyłączeniem pasów drogowych dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich W przypadku operacji, polegających na zagospodarowaniu przestrzeni publicznej należy kierować się definicją obszaru przestrzeni publicznej zgodnie z art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z późn. zm.) "obszarze przestrzeni publicznej" - należy przez to rozumieć obszar o szczególnym znaczeniu dla zaspokojenia potrzeb mieszkańców, poprawy jakości ich życia i sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne, określony w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy;

69 2) ROZWIJANIE AKTYWNOŚCI SPOŁECZNOŚCI LOKALNEJ PRZEZ: a) promocję i organizację lokalnej twórczości kulturalnej lub aktywnego trybu życia, z wyłączeniem remontu i budowy budynków mieszkalnych np. przeglądy zespołów folklorystycznych, zespołów kultywujących sztukę dawną, b) promocję lokalnej przedsiębiorczości Planując realizację małego projektu w ww. zakresie należy pamiętać, iż wsparciu nie podlegają projekty polegające na promowaniu indywidualnego przedsiębiorcy. c) remont połączony z modernizacją lub wyposażenie istniejących świetlic wiejskich oraz innych obiektów pełniących ich funkcję oraz zagospodarowanie terenu przylegającego do tych obiektów

70 UWAGA!!! W przypadku realizacji operacji w zakresie wyposażenie lub remontu połączonego z modernizacją należy pamiętać, iż wraz z wnioskiem o płatność należy przedstawić m.in. regulamin świetlicy wiejskiej albo obiektu pełniącego funkcję świetlicy wiejskiej. Wykluczenie nie obejmuje kosztów remontu dotyczących inwestycji związanych z utrzymaniem, odbudową i poprawą stanu dziedzictwa kulturowego, takiego jak elementy charakterystyczne dla kultury i krajobrazu wiejskiego np. obiektów zabytkowych. Inwestycje, których celem jest odtworzenie zdekapitalizowanego majątku trwałego np. wymiana skorodowanego pokrycia dachowego budynku na nowe pokrycie blachą, są inwestycjami odtworzeniowymi. Polskie prawodawstwo nie definiuje pojęcia modernizacja obiektu budowlanego. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo budowlane remont, to wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym. Oznacza to więc, iż zwykły remont obiektów budowlanych, jako inwestycja odtworzeniowa, nawet jeżeli zastosowano inne materiały budowlane, nie może być kosztem kwalifikowalnym. Podobnie inwestycję polegającą np. wyłącznie na odbudowie dachu i odtworzeniu elementów zniszczonych wskutek pożaru w budynku, należałoby uznać za prostą inwestycję odtworzeniową.

71 UWAGA!!! Koszt operacji polegającej na wymianie pokrycia dachowego mógłby być kosztem kwalifikowalnym w sytuacji, gdy np. poza wymianą pokrycia dachowego na budynku tym planuje się modernizację (przebudowę) w postaci: wykonania ocieplenia dachu z pianki poliuretanowej, wydzielenia pomieszczeń służących celom operacji lub zakupu i montażu urządzeń wentylacji budynku lub inną inwestycję towarzyszącą, która wprowadza element modernizacji w odniesieniu do danego obiektu budowlanego. W przypadku inwestycji budowlanych zawierających odniesienie do pojęcia remont połączony z modernizacją należy mieć na uwadze, że dokumenty towarzyszące inwestycji (projekt budowlany, kosztorysy, rysunki charakterystyczne itd.) powinny wykazywać, że inwestycja nosi znamiona modernizacji. Ustalenie, czy roboty budowlane stanowią remont połączony z modernizacją, odnoszą się do całego obiektu budowlanego (a nie tylko do elementu obiektu budowlanego), co oznacza, że obiekt zawierający elementy modernizacji może być w całości zaliczony do kosztów kwalifikowalnych. Wszelkie inwestycje polegające na wykonaniu nowych, nieistniejących dotychczas składników lub elementów, głównie w sferze aktywów trwałych, nie są inwestycjami odtworzeniowymi. Należy zwrócić uwagę, że elementy powodujące modernizację obiektu budowlanego najczęściej wymagają uzyskania pozwolenia na ich realizacje w trybie uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę, a nie zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych

72 3) ROZWIJANIE TURYSTYKI LUB REKREACJI NA OBSZARZE OBJĘTYM LSR PRZEZ: a) utworzenie lub zmodernizowanie punktów informacji turystycznej, bazy informacji turystycznej oraz stron internetowych związanych tematycznie z ofertą turystyczną obszaru objętego LSR, przygotowanie i wydanie folderów oraz innych publikacji informacyjnych i promocyjnych dotyczących obszaru objętego LSR b) budowę, odbudowę, przebudowę, remont połączony z modernizacją, zagospodarowanie lub oznakowanie obiektów małej infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej oraz wyposażanie obiektów pełniących funkcje turystyczne i rekreacyjne, z wyłączeniem hoteli, moteli, pensjonatów oraz bazy gastronomicznej np.: budowa pomostów, budowa domków letniskowych na wynajem, budowa placu zabaw, zakup wyposażenia gospodarstwa agroturystycznego Infrastruktura turystyczna -obiekty oraz urządzenia turystyczne, służące zaspokajaniu potrzeb związanych z bierną lub aktywną turystyką. Planując realizację małego projektu inwestycyjnego związanego np. z małą infrastrukturą turystyczną i rekreacyjną, należy wziąć pod uwagę, że infrastruktura ta będzie musiała być udostępniana przez co najmniej 5 lat od dnia przyznania pomocy.

73 4) promowanie, zachowanie, odtworzenie, zabezpieczenie lub oznakowanie cennego, lokalnego dziedzictwa krajobrazowego i przyrodniczego, w szczególności obszarów objętych poszczególnymi formami ochrony przyrody, w tym obszarów Natura 2000 np. przywrócenie rodzimych lokalnych gatunków roślin, odtworzenie zabytkowych parków, zabezpieczenie pomników przyrody, oznakowanie i rozpowszechnianie wiedzy o wartości i znaczeniu tych obiektów

74 5) ZACHOWANIE LOKALNEGO DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I HISTORYCZNEGO PRZEZ: a) odbudowę, renowację, restaurację albo remont lub oznakowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub objętych ewidencją zabytków np. odnowienie kapliczek, pomników, zabytkowych ogrodzeń, bram, dzwonnic, mostków, altan b) remont lub wyposażenie istniejących muzeów lub innych obiektów pełniących ich funkcje

75 5) ZACHOWANIE LOKALNEGO DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I HISTORYCZNEGO PRZEZ: c) kultywowanie: miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów języka regionalnego i gwary tradycyjnych zawodów i rzemiosła zakup strojów dla KGW, zakup instrumentów muzycznych dla zespołu folklorystycznego Planując realizację operacji związanych z kultywowaniem tradycyjnych zawodów i rzemiosła oraz wprowadzaniem na rynek nowych produktów i usług należy wziąć pod uwagę fakt, iż w ramach osi 4. PROW Leader nie ma możliwości przyznania pomocy na operacje, które realizują cele osi 1. PROW Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego, co oznacza, że pomoc na operacje, które polegają na wsparciu działalności rolniczej (np. pszczelarstwa, uprawy tradycyjnych odmian jabłoni, śliw, winorośli) nie będzie mogła być przyznana.

76 5) ZACHOWANIE LOKALNEGO DZIEDZICTWA KULTUROWEGO. d) prowadzenie badań nad obszarem wdrażania LSR innych niż realizowane w ramach działania Funkcjonowanie LGD e) promocję lokalnego dziedzictwa kulturowego i historycznego, f) urządzanie miejsc pamięci związanych z wydarzeniem historycznym, w tym przez budowę, odbudowę, renowację, restaurację albo remont lub oznakowanie obiektów budowlanych i zagospodarowanie terenu wokół nich;

77 6) INICJOWANIE POWSTAWANIA, PRZETWARZANIA LUB WPROWADZANIA NA RYNEK PRODUKTÓW I USŁUG których podstawę stanowią lokalne zasoby, tradycyjne sektory gospodarki lub lokalne dziedzictwo, w tym kulturowe, historyczne lub przyrodnicze, zwanych dalej produktami lub usługami lokalnymi, albo podnoszenie jakości takich produktów lub usług przez: a) udział w targach i konkursach produktów lub usług lokalnych b) promocję produktów lub usług lokalnych c) uzyskanie certyfikatów i uczestnictwo w systemach jakości innych niż realizowane w ramach działania Uczestnictwo rolników w systemach jakości d) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do prowadzenia sprzedaży produktów lub usług lokalnych e) budowę, adaptację lub wyposażenie niemieszkalnych obiektów budowlanych wykorzystywanych do tradycyjnego wyrobu produktów lokalnych f) badanie rynku produktów lub usług lokalnych z wyłączeniem działalności rolniczej

78 7) wykorzystanie energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w celu poprawienia warunków prowadzenia działalności kulturalnej lub gospodarczej, w tym polegającej na wynajmie pokoi w gospodarstwie rolnym, z wyłączeniem działalności rolniczej np. zakładanie kolektorów słonecznych, instalacji pozwalających na wykorzystanie energii geotermalnej, wiatrowej lub wodnej w celu obniżenia kosztów prowadzenia działalności na obszarze wiejskim

79 UWAGA!!! Dopuszcza się realizację kilku zakresów w ramach jednej operacji z tym, że muszą być ze sobą racjonalnie powiązane i prowadzić do osiągnięcia celu wskazanego we wniosku. Planując realizację małego projektu należy mieć na uwadze, że mały projekt powinien stanowić zamkniętą całość, a nie część większej inwestycji, sztucznie wyodrębnioną w celu uzyskania wyższej kwoty pomocy. Możliwe jest złożenie w ramach naboru dwóch wniosków dotyczących tej samej działalności, jeżeli służą one realizacji innych celów np. jeden z wniosków obejmuje wyposażenie świetlicy wiejskiej, natomiast drugi utworzenie izby pamięci w kolejnym pomieszczeniu w tej samej lokalizacji. Zakres operacji musi wskazywać na związek z zakresem działalności Wnioskodawcy określonym w dokumentach konstytuujących jego działalność, np. odpisie z KRS, umowie, statucie. Informacja ta nie dotyczy osób fizycznych, które nie prowadzą działalności gospodarczej.

80 WARUNKI PRZYZNANIA POMOCY FINANSOWEJ

81 LIMITY POMOCY W MAŁYCH PROJEKTACH Forma pomocy: refundacja poniesionych kosztów kwalifikowalnych małego projektu Maksymalnie 80% kosztów kwalifikowalnych operacji, wkład własny (finansowy i niepieniężny) Nie więcej niż 50 tys. zł na jedną operację (projekt) - refundacja Limit: nie więcej niż 200 tys. zł na beneficjenta w okresie wdrażania PROW

82 UWAGA W przypadku podmiotów mogących być beneficjentami w ramach działań: Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw (osoby fizyczne ubezpieczone w ZUS, mikroprzedsiębiorcy) oraz Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej (rolnicy, domownicy rolników, ubezpieczeni z KRUS) limit na beneficjenta wynosi 50 tys. złotych.

83 WYPRZEDZAJĄCE FINANSOWANIE W dniu 8 czerwca 2012 r. weszła w życie ustawa z 30 marca 2012 r. o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej (Dz.U. z 2012, poz. 577). Od tego dnia Wnioskodawcy mogą ubiegać się o wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację operacji składając wraz z wnioskiem - Załącznik do Wniosku o przyznanie pomocy w ramach działania 413 Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3 ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi składany w przypadku, gdy Wnioskodawca ubiega się o środki przeznaczone na wyprzedzające finansowanie kosztów kwalifikowalnych ponoszonych na realizację operacji.

84

85 WARTOŚĆ WKŁADU NIEPIENIĘŻNEGO Wkład niepieniężny obejmuje wartość: pracy własnej oraz usług świadczonych nieodpłatnie oraz udostępnienie ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców, o którym mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1974/2006

86 WARTOŚĆ WKŁADU NIEPIENIĘŻNEGO 1) Wartość pracy własnej oraz usług świadczonych nieodpłatnie stanowi iloczyn liczby przepracowanych godzin oraz ilorazu przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w drugim roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy na małe projekty i liczby 168

87 PRACA WŁASNA I WOLONTARIAT DLA WNIOSKÓW SKŁADANYCH W 2012 R. Przeciętne wynagrodzenie w drugim roku poprzedzającym rok, w którym złożono wniosek o przyznanie pomocy na małe projekty tj. za 2011 r. (3.399,52 zł) 3.399,52 zł/168 godzin x liczba przepracowanych godzin (20,23 zł/godz. x liczba przepracowanych godzin) (KOMUNIKAT PREZESA GŁÓWNEGO URZĘDU STATYSTYCZNEGO w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w 200 r. ogłaszany w lutym za rok poprzedni)

88 WARTOŚĆ WKŁADU NIEPIENIĘŻNEGO 2) udostępnienie ziemi, nieruchomości, sprzętu lub surowców, o którym mowa w art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1974/2006 Uwaga!!! W przypadku udostępnienia ziemi lub nieruchomości wartość wkładu jest poświadczona przez niezależnego wykwalifikowanego eksperta lub odpowiednio uprawniony organ (art. 54 ust. 1 rozporządzenia nr 1974/2006)

89 WARTOŚĆ WKŁADU NIEPIENIĘŻNEGO Określenie wysokości wkładu niepieniężnego w postaci udostępnienia sprzętu lub surowców powinno się opierać na cenach rynkowych (w odniesieni do ilości surowca i jego jakości (np. drewno), czy parametrów (np. sprzęt) Jeżeli Wnioskodawca nie jest w stanie określić wysokości wkładu niepieniężnego może zwrócić się do rzeczoznawcy, lecz nie ma takiego obowiązku Należy mieć na uwadze, że wartość wkładu niepieniężnego może zostać poddana niezależnej ocenie i weryfikacji (na etapie oceny WoPP)

90 PRZYKŁAD (GDY WYSTĄPIĄ KO) Koszty kwalifikowalne (pozostałe) zł Koszty ogólne zł (10% pozostałych z wyłączeniem wkładu niepieniężnego, czyli 10% z zł) Wkład niepieniężny zł (nielimitowane) Razem Koszty kwalifikowalne zł Refundacja 80% zł Wkład własny zł, w tym: Wkład niepieniężny zł Wkład finansowy 1000 zł

91 PRZYKŁAD (GDY NIE MA KO) Koszty kwalifikowalne (pozostałe) zł Koszty ogólne 0,00 zł Wkład niepieniężny zł [nielimitowane] Razem Koszty Kwalifikowalne zł Refundacja 80% zł Wkład własny zł, w tym: Wkład niepieniężny zł Wkład finansowy 0,00 zł

92 UWAGA!!! Wnioskowana kwota pomocy dla etapu (etapów), nie może przekroczyć: iloczynu Kosztów kwalifikowalnych realizacji operacji oraz maksymalnego poziomu dofinansowania operacji (80 %); oraz nie może przekroczyć Maksymalnej wysokości pomocy na jedną operację (25 tys. zł) oraz Pozostałego limitu pomocy do wykorzystania w latach (obliczanego indywidualnie dla każdego podmiotu); oraz różnicy wartości Kosztów kwalifikowalnych realizacji operacji oraz Wartości wkładu niepieniężnego oraz kosztów ogólnych Zgodnie bowiem z art. 54 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1974/2006 wydatki publiczne współfinansowane przez EFRROW, wnoszące wkład do operacji obejmującej wkłady niepieniężne, nie mogą przekroczyć całkowitych kwalifikujących się wydatków, z wyłączeniem wkładów niepieniężnych, na zakończenie operacji.

93 NUMER IDENTYFIKACYJNY (BP ARIMR) Każdy wnioskodawca musi złożyć wniosek o wpis do ewidencji producentów (nadanie nr identyfikacyjnego) do Biura Powiatowego ARiMR Zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacyjnego załącznik do WoPP UWAGA brak numeru w momencie składania wniosku na mały projekt nie skutkuje nie przyznaniem pomocy, ale należy dołączyć zaświadczenie o nadaniu numeru

94 POZOSTAŁE WARUNKI projekt (operacja) musi spełniać warunki określone w rozporządzeniu oraz przepisach odrębnych, których regulacje dotyczą realizacji małego projektu projekt będzie realizowany w zakresie określonym w Załączniku nr 1 do rozporządzenia (omówiony w dalszej części) całkowity planowany koszt małego projektu: co najmniej 4,5 tys. zł i nie więcej niż 100 tys. zł 94

95 POZOSTAŁE WARUNKI będzie realizowany w nie więcej niż 2 etapach jego zakończenie i złożenie wniosku o płatność ostateczną będącą refundacją kosztów kwalifikowalnych wypłacaną po zrealizowaniu całego małego projektu nastąpi w terminie 2 lat od dnia zawarcia umowy, na podstawie której jest przyznawana pomoc na małe projekty, lecz nie później niż do dnia 31 XII 2014 r., przy czym płatność ostateczna będzie obejmować nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy 95

96 DOZWOLONE ŹRÓDŁA WSPÓŁFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH z Funduszu kościelnego z dochodów własnych jednostek samorządu terytorialnego lub subwencji ogólnej

97 UWAGA Wskazane środki publiczne mogą zostać wykorzystane do współfinansowania operacji jedynie do wysokości wkładu własnego Wnioskodawcy, tj. do wysokości 20% planowanych do poniesienia kosztów kwalifikowalnych operacji

98 WSPÓŁFINANSOWANIE Wydatki podlegające refundacji nie mogą być wcześniej sfinansowane z bezzwrotnych środków otrzymanych od innych podmiotów publicznych Źródła sfinansowania operacji będą podlegały weryfikacji na podstawie dokumentów przedstawionych przez Beneficjenta na etapie rozpatrywania wniosku o płatność Jeśli kwota innych środków publicznych stanowiących współfinansowanie operacji przekroczy 20%, tj. wartość wkładu własnego, Wnioskodawca jest zobowiązany do pomniejszenia wnioskowanej kwoty pomocy