S P R A W O Z D A N I E D Z I A Ł A L N O Ś C I ZA 2014 ROK

Transkrypt

1

2 Ośrodek Pomocy Społecznej Gminy Prażmów Prażmów ul. Czołchańskiego 17 Tel./Fax. (22) S P R A W O Z D A N I E Z D Z I A Ł A L N O Ś C I ZA 2014 ROK

3 1. ZAKRES DZIAŁANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY PRAŻMÓW Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje zadania, w szczególności w zakresie: pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013r., poz. 182). Ośrodek Pomocy Społecznej wykonuje zadania z zakresu pomocy społecznej w gminie z uwzględnieniem podziału na następujący typ zadań: a) zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym, b) zadania własne gminy, c) zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. przyznawania świadczeń rodzinnych, które są wykonywane jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej zgodnie z ustawą z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013r., poz.1456, późn.zm.). Ośrodek wykonuje powyższe zadanie na podstawie upoważnienia Wójta Gminy Prażmów z dnia 4 maja 2004r. w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych a także do wydawania w tych sprawach decyzji. przyznawania funduszu alimentacyjnego, które są wykonywane jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej zgodnie z ustawą z dnia 07 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2012r., poz.1228 z późn. zm.). Ośrodek wykonuje powyższe zadanie na podstawie Zarządzenia Wójta Gminy Prażmów Nr 238/08 z dnia 26 września 2008r. w sprawie upoważnienia Kierownika Ośrodka do prowadzenia postępowania w sprawie świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a także do wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych. prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należących do zadań własnych gminy zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 1356). Zadania w tym zakresie były realizowane w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zgodnie z uchwałą Nr XLII/318/2013 Rady Gminy Prażmów z dnia 30 grudnia 2013r. przeciwdziałania narkomanii zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012r., poz. 124 z późn.zm.). Zadania te były realizowane w ramach Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii, zgodnie z uchwałą Nr XLII/319/2013 Rady Gminy Prażmów z dnia 30 grudnia 2013r. przeciwdziałania przemocy w rodzinie zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz z późn.zm.). Zadania realizowane były w ramach pracy Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata , zgodnie z uchwałą Nr XXIII/155/2012 Rady Gminy Prażmów z dnia 06 czerwca 2012 roku. wsparcia rodziny zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013r, poz. 135 z późn. zm.). Zadania w tym zakresie były realizowane w ramach Gminnego Programu Wspierania Rodziny, zgodnie uchwałą Nr XXII/145/2012 Rady Gminy Prażmów z dnia 18 maja 2012r. inne zadania na podstawie uchwał rady gminy, zawartych umów i porozumień.

4 2. STRUKTURA KADROWA OŚRODKA W Ośrodku w związku z realizowanymi zadaniami zatrudnione były osoby na następujących stanowiskach pracy: Kierownik, Główny księgowy, Specjalista ds. kadr i płac oraz funduszu alimentacyjnego - 1 etat, Starszy pracownik socjalny - 1 etat osobowy; pracownik realizujący zadania pracownika socjalnego określone w ustawie o pomocy społecznej (osoby obsługujące rejony pracy socjalnej), Pracownik socjalny 3 etaty pracownik realizujący zadania pracownika socjalnego określone w ustawie o pomocy społecznej (osoba obsługująca rejon pracy socjalnej), Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej art.110 ust.11 Ośrodek Pomocy Społecznej zatrudnia pracowników socjalnych do liczby ludności gminy w stosunku jeden pracownik socjalny zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy na 2000 mieszkańców itd. stan mieszkańców na koniec 2014r. wynosił 9994 osoby. Pracownicy ds. świadczeń rodzinnych 2 etaty. Stan zatrudnienia ogółem pracowników na koniec 2014r. wynosił 9 osób, w tym 9,0 etatów kalkulacyjnych. Podstawowa struktura zatrudnienia w Ośrodku 2014 roku spowodowana była m.in. koniecznością zapewnienia odpowiedniej jakości realizowanych zadań oraz prawidłowym wdrożeniem programów. W celu zapewnienia odpowiedniej jakości i prawidłowego realizowania zadań, pracownicy jednostki byli objęci system szkoleń. W 2014 roku 9 pracowników wzięło udział w 35 szkoleniach m.in.: 1. Ochrona i przetwarzanie danych osobowych 7 osób 2. Wspieranie rodziny i system pieczy zastępczej 1 3. Fundusz alimentacyjny aktualne problemy 1 4. Pomoc społeczna aktualne problemy 1 5. Praktyczne aspekty funkcjonowania w Polsce systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie - 1 =================================================================== Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie z problemem alkoholowym 2 1. Konferencja warsztatowa dla liderów innowacji społecznych 1 2. Konferencja Asystent usamodzielnienia Praca z młodzieżą w świetlicy socjoterapeutycznej/środowiskowej 5 4. Szkolenia e- learningowe z nowatorskich metod pracy socjalnej i publikacja specjalistycznej literatury z zakresu polityki społecznej i pracy socjalnej 2 5. Praktyczne aspekty funkcjonowania zespołów interdyscyplinarnych 2 6. Kontrakt socjalny jako narzędzie do aktywnej integracji 1 7. Zespoły interdyscyplinarne ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie diagnoza i pomoc Pilotażowe warsztaty edukacyjne -wprowadzenie do wdrożenia modelu Regionalnych Platform Współpracy w ramach projektu Kompleksowe formy reintegracji społeczno-zawodowej w środowisku lokalnym 2 9. Współpraca OPS i PCPR z PUP Warsztaty dziennikarskie Rozwój umiejętności w zakresie identyfikacji potrzeb klientów pomocy społecznej i projektowania dla nich wsparcia aktywizacyjnego Klauzule społeczne w zamówieniach publicznych Standardy usług i modele instytucji pomocy i integracji społecznej 2

5 3. REALIZACJA BUDŻETU Zadania realizowane przez Ośrodek po stronie wydatków stanowiły ogółem kwotę zł, w tym dotacja na zadania zlecone finansowane z budżetu Wojewody wyniosły zł. Dotacja z budżetu wojewody na zadania własne Gminy stanowiła kwotę zł. Środki własne z budżetu Gminy Prażmów na zadania własne stanowiły kwotę zł. Wydatki uwzględniające podział na zadania własne i zlecone oraz podział na główne zadania przedstawione zostały w tabeli 3 i 4. Tabela 3. Wydatki na realizacje zadań w 2014 roku Zadania Kwota Dział 851 Ochrona zdrowia ,00 Dział 852 Pomoc społeczna ,00 Zadania własne gminy w tym: z dotacji celowej środki gminy , , ,00 Zadania zlecone ,00 Razem ,00 Zadania zlecone i dotacja ,00 zł 70,50% Środki gminy ,00 zł 29,50% ====================================== Razem ,34 zł ,00 zł; 29,5% Zadania zlecone i dotacja Środki gminy ,00 zł; 70,5%

6 Tabela 4. Wydatki w układzie zadaniowym w 2014 roku Zadania własne Forma pomocy Kwota Domy Pomocy Społecznej Placówki opiekuńczo-wychowawcze nieletnich Asystent rodziny wynagrodzenia - dotacja - własne Zasiłki i pomoc w naturze w tym: Zasiłki i pomoc w naturze - zasiłki stałe : dotacja własne -zasiłki okresowe dotacja własne -posiłki i zasiłki z programu dotacja własne -zasiłki celowe własne -składki na ubezpieczenia zdrowotne od zasiłków stałych dotacja własne -usługi opiekuńcze , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Zadania zlecone Świadczenia rodzinne i opiekuńcze w tym becikowe Koszty obsługi Składki na ubezpieczenie zdrowotne od świadczeń , , ,00 pielęgnacyjnych 7.039,00 Składki na ubezpieczenie społeczne Koszty obsługi , ,00 Fundusz alimentacyjny Koszty obsługi FA , ,00 Dodatki do świadczeń pielęgnacyjnych Koszty obsługi , ,00 Razem zadania zlecone ,00

7 4. REALIZACJA ZADAŃ 4.1. POMOC SPOŁECZNA System pomocy społecznej objął wsparciem 213 rodzin, w którym przebywało 519 osób. Gminę Prażmów według stanu na dzień r. (dane Urzędu Gminy Prażmów) zamieszkiwało 9994 osób. Z dokonanej analizy wynika, że 5,19 % ogółu mieszkańców gminy zostało objętych pomocą. Tabela 5. Liczba rodzin i osób objętych pomocą społeczną Wyszczególnienie Liczba rodzin Liczba osób w rodzinie Pomoc ogółem Pomoc w ramach zadań własnych Pomoc w ramach zadań zleconych 0 0 Praca socjalna ogółem w tym: wyłącznie praca socjalna W 2014 roku głównym powodem przyznawania świadczeń było ubóstwo (112 rodzin), bezrobocie (87 rodzin). Kolejnymi najczęściej występującymi powodami udzielania pomocy społecznej były: niepełnosprawność (59 rodzin), bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych (32 w tym 17 rodzin niepełnych i 8 rodziny wielodzietne); długotrwała lub ciężka choroba (47 rodzin); potrzeba ochrony macierzyństwa (17 rodzin). inne powody występują w pojedynczych przypadkach. Tabela 6 przedstawia strukturę powodów przyznawania pomocy społecznej, które określone są w ustawie o pomocy społecznej. Powody przyznawania świadczeń mogą współwystępować ze sobą, wobec tego nie sumują się. Tabela 6. Powody przyznania pomocy Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin (ogółem) Liczba osób w rodzinach ubóstwo sieroctwo bezdomność potrzeba ochrony macierzyństwa w tym: wielodzietność bezrobocie niepełnosprawność długotrwała lub ciężka choroba

8 Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba rodzin (ogółem) Liczba osób w rodzinach bezradność w sprawach opiek wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego ogółem w tym: rodziny niepełne rodziny wielodzietne przemoc w rodzinie alkoholizm narkomania trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego zdarzenie losowe sytuacja kryzysowa klęska żywiołowa lub ekologiczna Tabela 7. Typy rodzin objętych pomocą społeczną WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba rodzin (ogółem) Liczba osób w rodzinach RODZINY OGÓŁEM (wiersze ) o liczbie osób w rodzinie w tym (z wiersza 1): rodziny z dziećmi ogółem (wiersze ) i więcej o liczbie dzieci i więcej

9 WYSZCZEGÓLNIENIE RODZINY NIEPEŁNE OGÓŁEM (wiersze ) Liczba rodzin (ogółem) Liczba osób w rodzinach o liczbie dzieci i więcej RODZINY EMERYTÓW I RENCISTÓW OGÓŁEM (wiersze ) o liczbie osób i więcej W 2014 roku do Ośrodka wpłynęło 308 wniosków o udzielenie pomocy. W sprawozdawczym okresie wydano 379 decyzji administracyjnych przyznających świadczenia. Pracownicy socjalni przeprowadzili 332 wywiady środowiskowe oraz udzielili wsparcia w formie pracy socjalnej osobom nie będącym w systemie pomocy społecznej w ilości 60 rodzin. Tabela 8. Ilość wydanych decyzji administracyjnych w 2014 roku Lp. Wyszczególnienie Liczba Ogólna liczba wydanych decyzji administracyjnych w sprawach pomocy społecznej, w tym: 1.1. decyzje przyznające decyzje odmowne 0 2. Liczba decyzji ostatecznych wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w tym 2.1. pozostawiających w mocy decyzję organu właściwego zmieniających decyzję organu właściwego uchylających decyzję organu właściwego i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia 0 0

10 Praca socjalna Pomoc w formie pracy socjalnej należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym i nie jest uzależniona od posiadanego przez osobę lub rodzinę dochodu. Praca socjalna skierowana jest na przywrócenie zdolności do samodzielnego funkcjonowania klienta pomocy społecznej. Działalność ta ma na celu ułatwienie funkcjonowania osób i rodzin oraz rozwijanie poczucia własnej wartości poprzez wykorzystywanie możliwości tkwiących w ludziach oraz zasobach lokalnej społeczności. Praca socjalna polega na rozwiązywaniu różnorodnych problemów związanych np. z motywowaniem do podjęcia zatrudnienia czy przywrócenia stabilizacji życiowej. W 2014 roku pracą socjalną objętych zostało 213 rodzin (519 osób w rodzinie), w tym wyłącznie pracą socjalną 60 rodzin (121 osób w rodzinie). W 2014 roku praca socjalna w środowisku była świadczona m. in. w zakresie wspierania w uzyskaniu pomocy ze strony właściwych organów, instytucji i organizacji (pomocy w wypełnianiu wniosków, informowanie o różnych uprawnieniach, pomoc w ustaleniu niepełnosprawności), w tym: 1. Pomoc w ustaleniu stopnia niepełnosprawności - liczba rodzin Pomoc w załatwieniu odzieży,opału żywność- liczba rodzin Współpraca z kuratorem sądowym, zawodowym - liczba rodzin Współpraca z instytucjami i organizacjami (Policja, PUP, PCPR, szkoła, sąd itd. 94 rodziny. 5. Pomoc w uzyskaniu świadczeń( np.emerytalno-rentowych, rodzinnych, alimentów) 12 rodzin. 6. Rozmowy wspierające i motywujące - 71 rodzin. Praca socjalna może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny, czyli umowę dwustronną zawieraną przez pracownika socjalnego ze świadczeniobiorcą w celu znalezienia najlepszego rozwiązania dla trudnej sytuacji życiowej klienta. W 2014 roku pracownicy socjalni zawarli 16 kontraktów socjalnych. Kontrakt socjalny wymusza na kliencie aktywne uczestnictwo w rozwiązywaniu i poprawie własnej sytuacji życiowej, natomiast pracownikowi daje możliwość oceniania efektów pracy, skuteczności działań i dokonywania koniecznych zmian w realizacji założonych celów. Domy pomocy społecznej Do końca ubiegłego roku umieszczonych było w domu pomocy społecznej 6 osób. Poniesiono wydatki w wys zł. (wydatki ponoszone przez ośrodek stanowią uzupełnienie odpłatności mieszkańca). Pełny koszt pobytu w DPS Górze Kalwarii do końca lutego 2014r. wynosił 3.335,00zł miesięcznie od jednej osoby, od marca 2014r. koszt pobytu wynosi 3.277,00zł. Oprócz kosztów ponoszonych przez gminę, koszty utrzymania ponosi rodzina. W przypadku jednego mieszkańca koszty rodziny wyniosły 5.760,00zł (12m-cy x 480zł) za okres od stycznia do grudnia 2014r. Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej Środki w wysokości ,00 zł zostały wydatkowane z przeznaczeniem na opłacenie składek zdrowotnych za osoby otrzymujące zasiłek stały (28 osób, 270 świadczeń). Zasiłek stały otrzymują osoby niezdolne do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolne do pracy, jeżeli dochód jest niższy od kryterium dochodowego, określonego w ustawie. W wyżej wymienionej kwocie udział własny gminy stanowi 20% tj. 2500,00 zł oraz 80% tj ,00 zł dotacja z budżetu wojewody.

11 4.2. ZASIŁKI I POMOC W NATURZE A) Zadania własne Na realizację zadań poniesiono wydatki w kwocie ,00zł, w tym: dotacja ,00zł środki własne zł Pomocą objęto środowiska w następujących formach: a) zasiłek stały 31 rodzin na kwotę ,00 zł w tym dotacja ,00 zł własne ,00 zł b) składki na ubezpieczenie zdrowotne od zasiłków stałych zł - 28 osób: dotacja ,00 zł własne 2.500,00zł c) zasiłek okresowy 47 rodzin na kwotę ,00 zł, w tym dotacja ,00 zł własne 7.837,00 zł z tego z powodu: a. bezrobocia 41 rodzin na kwotę ,00 zł b. długotrwałej choroby 7 rodzin na kwotę 4.614,00 zł c. niepełnosprawność 1 rodzina na kwotę 400,00 zł d) posiłek - na kwotę ,00zł dzieci (w tym 4 osoby dorosłe) w tym: dotacja ,00zł własne ,00zł e) zasiłek celowy na żywność na kwotę ,00zł - 45 osób (118 osób w rodzinie) dotacja 9.010,00 zł Środki własne 7.626,00 zł 1. Świadczenie rzeczowe - 1 osoba 250,00zł dotacja 150,00zł własne 100,00zł 2. zasiłki celowe zł środki własne zł 3. usługi opiekuńcze - 1 osoba zł (od r. do r.) 4. Odpłatność gminy za pobyt w DPS zł

12 Program wieloletni Pomoc państwa w zakresie dożywiania Na realizację programu zostały wydane środki w wysokości ,00zł. W ramach programu pomocą objęto 210 osób, w tym: 1. na posiłki: 123 dzieci od 7 do 16 lat; 4 osoby dorosłe, 2. zasiłki rzeczowe: 1 osoba 3. zasiłki celowe na żywność: * 118 osób Struktura środków finansowych na realizację programu była następująca: dotacja celowa z budżetu państwa ,00 zł oraz środki własne ,00 zł ŚWIADCZENIA RODZINNE W ramach realizacji świadczeń rodzinnych zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz z późn.zm.) w roku 2014 wypłacono kwotę zł. Świadczenia rodzinne pobierały w 2014 roku 693 rodziny, wydano 507 decyzji administracyjnych w tym zakresie. Szczegółowe kwestie związane z realizacją tego zadania przedstawiają tabele Tabela 9. Rodzaje świadczeń i środki finansowe na realizację świadczeń rodzinnych Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń Zasiłki rodzinne Dodatki do zasiłków rodzinnych, w tym z tytułu: urodzenia dziecka opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych samotnego wychowywania dziecka kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego powyżej 5 roku życia

13 2.6. rozpoczęcia roku szkolnego podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania: na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej Zasiłki rodzinne z dodatkami (w.1 + w. 2 ) Zasiłki pielęgnacyjne Świadczenia pielęgnacyjne a. Dodatek do świadczenia pielęgnacyjnego Świadczenia opiekuńcze (w.4 + w. 5) Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka Zasiłek dla opiekuna Specjalny zasiłek opiekuńczy RAZEM (w.3 + w.6 + w.7) Ponadto za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne w przypadkach przewidzianych ustawą o świadczeniach rodzinnych zostały opłacone składki na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. Tabela 10. Wydatki na składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie zdrowotne Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń Składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe Składki na ubezpieczenie zdrowotne RAZEM (w.1 + w.2)

14 Tabela 11. Ilość wydanych decyzji administracyjnych w 2014 roku Lp. Wyszczególnienie Liczba Ogólna liczba wydanych decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń rodzinnych przez organ właściwy, w tym: decyzje przyznające decyzje odmowne decyzje w sprawie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych Liczba decyzji ostatecznych wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w tym 2.1. pozostawiających w mocy decyzję organu właściwego zmieniających decyzję organu właściwego uchylających decyzję organu właściwego i przekazujących sprawę do ponownego rozpatrzenia FUNDUSZ ALIMENTACYJNY W ramach realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tj. Dz. U. z 2012r., poz. 1228) w roku 2014 wypłacono 430 świadczeń z funduszu alimentacyjnego na kwotę zł. Szczegółowe kwestie związane z tym zadaniem przedstawione zostały w tabelach Tabela 12. Realizacja świadczeń z funduszu alimentacyjnego Lp. Rodzaj świadczenia Wydatki Liczba świadczeń Świadczenia z funduszu alimentacyjnego Razem Tabela 13. Ilość wydanych decyzji administracyjnych Lp. Wyszczególnienie Liczba 1. Ogółem liczba decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń z funduszu alimentacyjnego wydanych przez organ właściwy, w tym: Decyzje przyznające 26

15 1.2 Decyzje odmowne Decyzje w sprawie nienależnie pobranych świadczeń 0 alimentacyjnych 1.4 Decyzje w sprawie ustalenia dłużnikom należności do zwrotu Decyzje w sprawie uznania dłużnika za uchylającego się od zobowiązań Odmowa umorzenia zobowiązań 0 2. Liczba decyzji ostatecznych wydanych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, w tym: Pozostawiających w mocy decyzję organu właściwego Zmieniających decyzję organu właściwego Uchylających decyzję organu właściwego i przekazujących 0 sprawę do ponownego rozpatrzenia Tabela 20. Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego Miesiące Wyszczególnie nie I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Liczba rodzin pobierających świadczenia z funduszu alimentacyjnego W 2014 roku Ośrodek prowadził postępowania wobec dłużników alimentacyjnych. Na dzień r. na terenie Gminy Prażmów zamieszkiwało 54 dłużników alimentacyjnych posiadających zadłużenie wobec budżetu gminy i budżetu państwa z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Zobowiązania finansowe wobec budżetu Gminy i budżetu państwa na dzień r. posiadało: * z tytułu świadczeń z funduszu alimentacyjnego 54 dłużników alimentacyjnych, w tym dla 14 dłużników organem właściwym była inna gmina. Zadłużenie dłużników alimentacyjnych wobec budżetu państwa oraz budżetu Gminy za okres wypłaconych świadczeń alimentacyjnych od r r. stanowiło kwotę zł. W wyniku skutecznej egzekucji komorników sądowych w 2014r. odzyskano kwotę ,49zł (22%) Sprawozdanie z realizacji zadań GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH ORAZ GMINNY PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII Działania Komisji prowadzone były zgodnie z Gminnym Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnym Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2014r. uchwalonym przez Radę Gminy Prażmów z dnia 30 grudnia 2013r. Budżet programu w 2014r. wynosił ,00zł natomiast kwota wydatków ,68zł stanowiły środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. Rodzaj wydatków poniesionych w ramach programu przedstawia zestawienie: zakup art. spożywczych na imprezy profilak. 497,64zł

16 zakup wydawnictw, prenumerata 500,00zł wydatki na prelekcje dla dzieci i nauczycieli dotyczące narkomanii 1.000,00zł realizacja programów profilaktycznych, diagnoza ,00zł wydatki na składki ZUS od wynagr. Komisji oraz wychowawców świetlic 2892,14zł wynagrodzenia Komisji i wychowawców ,00zł zakup materiałów, sprzętu i pomocy do świetlic 4.353,97zł zakup materiałów do remontu świetlic 496,93zł zakup wydawnictw, prenumerat 496,01zł zakup na olej opałowy w Wągrodnie 4.440,00zł zakup środków czystości do świetlic 998,61zł zakup artykułów żywnościowych (dożywianie dzieci w świetlicach, paczki świąteczne) ,80zł wydatki na opłaty energii elektrycznej w świetlicach 7.866,20zł wydatki na zakup usług remontowych 1.000,00zł wydatki na szkolenia członków komisji 243,00zł wydatki na monitoring w Gabryelinie 404,90zł wydatki na wywóz nieczystości 558,48zł wydatki na dofinansowanie wypoczynku dzieci ,00zł wydatki na internat świetlicy Jeziórko-588,00zł Ze środków, którymi dysponowała \Komisja sfinansowano i przeprowadzono: 1. Diagnozę Lokalnych Problemów na terenie gminy Prażmów. Badaniem ankietowym objęto 120 dorosłych mieszkańców, 38 sprzedawców alkoholu, 256 uczniów szkół podstawowych i 276 uczniów gimnazjum. 2. Warsztaty dla klas 4-6 (Prażmów + Uwieliny) r. Dobry start x 2, Lekcja w sieci x 2, Mądrzejszy nie silniejszy x 2 3. Gimnazjum (Prażmów + Uwieliny) r. Pierwszy syndrom x 2 Siła czy bezsilność x 2 W warsztatach uczestniczyło 373 uczniów szkoły podstawowej i gimnazjum w Prażmowie i w Uwielinach. Każdy warsztat realizowany był z wykorzystaniem metod angażujących uczestników: dyskusji, odgrywania ról, ćwiczeń i zabawy psychologicznej, pracy indywidualnej i grupowej, podsumowania angażującego doświadczenie i odkrycia uczestników. 4. Wywiadówki profilaktyczne dla rodziców - x 3. Zakres wywiadówek obejmował między innymi: najważniejsze aspekty odpowiedzialności rodziców, nadopiekuńczość rodziców jako forma agresji, rola rodziców w rozpoznawaniu potrzeb dziecka, rozróżnianie zachowań dzieci i młodzieży o charakterze przemocy i agresji rówieśniczej, zasady bezpiecznego korzystania z cyberprzestrzeni, prezentacja walizki z atrapami narkotyków, alkogogle.

17 5. Szkolenie dla nauczycieli - x 2. Podczas szkolenia omówione zostały najważniejsze problemy: współpracy rodziców z nauczycielami, budowanie zaufania i współpracy pomiędzy nauczycielem a trudnym uczniem, roli nauczyciela w kształtowaniu wewnętrznej motywacji ucznia, rola szkoły w przeciwdziałaniu agresji rówieśniczej itp., prezentacja walizki z atrapami narkotyków, alkogogle. 6. Szkolenie dla sprzedawców - x 1. W szkoleniu uczestniczyły 32 osoby. Zakres szkolenia obejmował: alkohol i jego działanie na organizm człowieka, prawa i obowiązki osób korzystających z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, postawa odpowiedzialna sprzedawców napojów alkoholowych, asertywność w kontaktach z klientem i inne. 7. Szkolenie Zintegrowane Innowacyjne Programy przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu młodzieży szczególnego ryzyka w wieku lat ukierunkowane na zwiększenie potencjału zawodowego Model Mazowiecki 10 osób 8. W dniach r r. odbyło się zimowisko odbyło w Ośrodku Wypoczynkowym Jaskółka w miejscowości Małe Ciche. W zorganizowanym zimowisku uczestniczyło 37 dzieci z naszej Gminy z różnych środowisk. Przebiegało ono pod hasłem W zdrowym ciele zdrowy duch. Miało na celu kształtowanie nawyku zdrowego stylu życia, życia bez nałogów, w zgodzie z naturą. 9. Turniej Ping Ponga. W dniu 27 marca 2014 roku na świetlicy w Jeziórku odbył się międzyświetlicowy turniej ping ponga. W turnieju wzięło udział 32 dzieci ze wszystkich świetlic gminy Prażmów. Dla wszystkich uczestników przygotowany był słodki poczęstunek. Młodsze dzieci brały udział w konkurencjach: Rozpoznaj Smak oraz Zjedz babeczkę. 10. Mecz piłki nożnej. W dniu 29 marca 2014 roku odbył się mecz piłki nożnej na boisku przy świetlicy w Jaroszowej Woli. W meczu wzięło udział 28 uczestników ze świetlicy w Jaroszowej Woli oraz Jeziórka. Rywalizacja była zacięta, aż do ostatnich chwil spotkania. 11. Punkt Konsultacyjny. Bezpłatne, indywidualne konsultacje psychologiczno-terapeutyczne dla mieszkańców gminy. Punkt działa od r. w każdą środę w Ośrodku Zdrowia w Prażmowie. Psycholog w 2014r. udzielił 66 porad osobom oraz rozdawał broszury, ulotki, czasopismo dot. alkoholizmu, chorób przewlekłych współistniejących z chorobą alkoholową i narkomanii, przemocy w rodzinie wielokrotnej skorzystały 22 osoby w tym 8 kobiet. 12. Kolonia letnia w Lesku. W dniach r r. to początek szczęśliwych wakacji dla dzieci i młodzieży szkolnej, które pragną odpoczynku, wyluzowania się i zmiany otoczenia. Wychodząc naprzeciw tym oczekiwaniom zorganizowano dla grupy 105 dzieci z terenu gminy Prażmów kolonie letnią w miejscowości Lesko w Bieszczadach.

18 13. Wieczerza Wigilijna. W dniu 15 grudnia 2014 r. w świetlicy w Jaroszowej Woli odbyło się spotkanie wigilijne dzieci z trzech świetlic: Jeziórko, Gabryelin i Jaroszowa Wola. W spotkaniu wzięło udział około 90 osób w tym zaproszony Wójt Gminy Prażmów Pan Sylwester Puchała. Komisja zajmowała się opiniowaniem lokalizacji miejsc sprzedaży alkoholu do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży. Członkowie \komisji przeprowadzali rozmowy motywujące oraz udzielali porad zainteresowanym. Komisja skierowała jeden wniosek do Sądu o zobowiązanie obywalela do leczenia odwykowego. Kadra świetlic W okresie realizacji programu profilaktyki w czterech świetlicach zatrudnionych było 9 opiekunów do dzieci oraz 11 osób w ramach prac społecznie użytecznych (finansowanie przez PUP). Finansowanie zadań Wszystkie zadania wymienione w punktach od 1 do 9 finansowane były ze środków przeznaczonych na realizację Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. Sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2014 rok. W ramach realizacji zadań nałożonych na gminę ustawą z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej został wyznaczony przez gminę Ośrodek Pomocy Społecznej w Prażmowie, który kontynuuje działania ukierunkowane na wsparcie rodzin przeżywających trudności zaburzające sprawność funkcji opiekuńczo-wychowawczej. Działania te mają na celu zapewnić dzieciom pełen zakres bezpieczeństwa, harmonijny rozwój i przyszłą samodzielność życiową. W/w ustawa kładzie główny nacisk na utrzymanie dzieci w ich środowisku, czyli w rodzinie. Zakłada w szczególności: 1.wzmocnienie działań profilaktycznych i doskonalenie metod pracy z rodzina na rzecz pozostawienia w niej dziecka lub powrotu do niej dziecka, 2.rozwoj placówek wsparcia dziennego, 3.wprowadzenie i wzmocnienie działań asystentów rodziny. Koszt miesięcznych wydatków na utrzymanie dziecka w Powiatowym Zespole Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych z siedzibą w Konstancinie Jeziornie, ul. Słoneczna 12 na rok 2014 wynosi 5.081,00 zł. W 2014 roku ze środków Gminy współfinansowane było utrzymanie w Placówce Opiekuńczo Wychowawczej 2-i dzieci na kwotę zł. Pracownicy socjalni ocenili (stan na koniec stycznia 2015), iż w stosunku do 10-ga dzieci istnieje prawdopodobieństwo umieszczenia w rodzinie zastępczej lub innej formie pieczy zastępczej. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wprowadza do gminy kolejne zadanie, które generuje koszty do poniesienia - jest to tworzenie i prowadzenie placówek wsparcia dziennego. Z obserwacji i doświadczeń asystentów rodziny wynika, że poza sprzężonymi problemami występującymi w rodzinach dużym problemem jest brak zagospodarowania wolnego czasu dzieci oraz brak pomocy ze strony rodziców w nauce. Istnieje więc potrzeba utworzenia placówek wsparcia dziennego, które mogą być prowadzone w formie: 1) opiekuńczej, 2) specjalistycznej, 3) pracy podwórkowej.

19 W 2014 roku Ośrodek przystąpił do otwartego konkursu ofert w ramach Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej. Na realizację programu wykorzystano dotację z budżetu państwa z przeznaczeniem na dofinasowanie kosztów zatrudnienia asystentów w wysokości ,00zł (w ramach dofinansowania zadania własnego gminy). Ogółem ,45 zł, w tym: 1.dotacja ,00zł (76,42%) 2.srodki własne 7.297,45zł (23,58%) Działania z zakresu wspierania rodziny 1. zatrudniono 2 asystentów rodziny na umowę zlecenie od 01 stycznia 2014 roku do dnia 31 grudnia w wymiarze każdy po 0,50 etatu. W 2014 roku praca asystenta rodziny objęte było 12 rodzin w tym dzieci 31, w których występowały sprzężone problemy, takie jak: niskie umiejętności wychowawcze, alkoholizm, przemoc, problemy z dziećmi w różnym wieku, niepełnosprawność. Główne działania asystenta rodziny 1) praca w rodzinie, z rodziną i dla rodziny, 2) poszukiwanie trafnych rozwiązań opiekuńczo-wychowawczych, 3) dążenie do osiągnięcia prze rodzinę podstawowego poziomu stabilizacji życiowej, 4) niedopuszczenie do oddzielenia dziecka od rodziny biologicznej i umieszczenia go w rodzinie zastępczej, 5) stała współpraca z jednostkami samorządowymi, podmiotami i osobami specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny oraz z zespołem interdyscyplinarnym. W 2 rodzinach osiągnięto zadawalający poziom stabilizacji życiowej, zrealizowano założone cele, co pozwoliło asystentowi rodziny na zakończenie pracy w tych rodzinach. Charakterystyka rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny a) 5 rodzin niepełnych b) 4 rodziny z problemem alkoholowym c) 6 rodzin z problemami wielodzietności i bezrobocia. Ponadto w powyższych rodzinach występowały również inne dysfunkcje jak i trudności w prowadzeniu gospodarstwa domowego, niepełnosprawność, choroba oraz przemoc domowa. W roku sprawozdawczym zrealizowano zgłaszane potrzeby w zakresie ustawowego wsparcia rodziny. Nie zaistniała konieczność zatrudnienia rodziny wspierającej oraz nie wystąpiły okoliczności uzasadniające umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej. Podsumowując powyższe, należy stwierdzić, iż niezbędnym działaniem profilaktycznym jest przede wszystkim zapewnienie rodzinom możliwości korzystania z pomocy asystenta rodziny. Jeśli gmina nie będzie podejmować działań profilaktycznych, kryzys w rodzinach będzie się powiększał, a w sytuacji,gdy dzieci trafią do systemu pieczy zastępczej, gmina i tak będzie ponosić koszty ich utrzymania, które co roku będą wzrastać o określone w ustawie wartości procentowe.

20 Zatrudnienie asystentów rodziny i zamierzenie utworzenia placówek wsparcia dziennego w perspektywie czasowej przyniesie Gminie Prażmów korzyści gdyż: 1. w miarę upływu lat i zwiększenia się liczby dzieci w pieczy zastępczej, koszt zatrudnienia asystenta będzie niższy od potencjalnych kosztów utrzymania w pieczy. 2. praca z rodziną i uczestnictwo w zajęciach w placówkach wsparcia dziennego mogą mieć wpływ na ograniczenie liczby dzieci trafiających do systemu pieczy zstępczej oraz na wzmocnienie roli i funkcji rodziny, rozwinięcie umiejętności opiekuńczo-wychowawczych rodziny, która jest podstawową komórką społeczną. Takie przeciwdziałanie marginalizacji i degradacji społecznej rodziny mają niewątpliwy i pozytywny wpływ na kształt każdej z rodzin, które składają się na całość zróżnicowanego społeczeństwa Gminy Prażmów. Sprawozdanie z działalności Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego do spraw Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Gminie Prażmów Podstawą prawną działania jest ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie i Uchwała Rady Gminy Nr XXIII/155/2012 z dnia r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata terenie gminy Prażmów. Zespół interdyscyplinarny składa się z 10 osób przedstawicieli instytucji z gminy Prażmów z którymi podpisane jest porozumienie o współpracy. W 2014 roku odbyło się 4 posiedzenia zespołu. Sporządzono 17 - Niebieskich Kart-A, 15 kart kontynuowano. Zamknięto 7 kart. W celu rozwiązania problemów z indywidualnymi przypadkami przemocy w rodzinie w ramach Zespołu została utworzona 1 grupa robocza, których członkowie spotkali się 37 razy w ramach obowiązków służbowych lub zawodowych. Z przebiegu spotkań Zespołu wynika, iż interdyscyplinarność to szybki i pełny przepływ informacji między i służbami społecznymi, możliwość podjęcia działań zaplanowanych i skoordynowanych niepowielających się wzajemnie. Wypracowano sposoby działania by szybciej i skuteczniej rozwiązywać sytuacje gdzie występuje przemoc. Pojawiają się jednak trudności na płaszczyźnie organizacyjnej. Często udział specjalistów zarówno w ramach pracy w Zespole jak i grupach roboczych jest bardzo ograniczony z uwagi jednocześnie pełnionych obowiązków służbowych i zawodowych. Często pracownicy innych instytucji wręcz nie uczestniczą w procedurach z powodu konieczności realizacji własnych zakresów obowiązków. Na terenie gminy utworzony został Punkt Konsultacyjny, gdzie ofiary i sprawcy mogą korzystać z pomocy psychologicznej. Ta forma pomocy spotyka się z coraz większym zaufaniem osób korzystających. Nadal jednak jest brak specjalistów do prowadzenia terapii rodzin uwikłanych w przemoc domową. Problemem również jest brak mieszkań na potrzeby osób,które z uwagi na przemoc powinny być izolowane. Program pomocy żywnościowej dla najbiedniejszych mieszkańców UE Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program Dostarczanie żywności dla najuboższej ludności Unii Europejskiej we współpracy z Wolontariatem Dobre Serce w Grójcu. Dysponentem żywności jest Bank Żywności w Radomiu. Pomocą objętych zostało 98 rodzin/83 kg na osobę w roku/. Rodziny otrzymały następującą pomoc: makaron świderki cukier olej makaron krajanka konserwy 3 rodzaje mąka kasza jęczmienna kasz gryczana

21