ZESTAWIENIE ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Wytycznych Wójta Szefa Obrony Cywilnej Gminy Jakubów z dnia 04 luty 2013 r. ZESTAWIENIE ZADAŃ OBRONY CYWILNEJ OZNACZENIE TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO OCA - Monitorowanie zagrożeń, ostrzeganie i alarmowanie, w tym informowanie ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania. OCA 1 OCA 2 OCA 3 OCA 4 OCA 5 OCA 6 OCA 7 OCA 8 OCA 9 OCA 10 OCA 11 OCA 12 Rozpoznawanie, monitorowanie, analizowanie zagrożeń oraz formułowanie wniosków dla potrzeb decyzyjnych organów obrony cywilnej. Uruchomienie poszczególnych elementów Systemu Wykrywania i Alarmowania. Osiąganie pełnej gotowości do działania poszczególnych jednostek organizacyjnych obrony cywilnej w ramach Systemu Wykrywania i Alarmowania. Wymiana informacji o zagrożeniach w ramach Systemu Wczesnego Ostrzegania. Realizowanie przedsięwzięć związanych z wprowadzeniem lub ogłoszeniem sygnału alarmowego lub komunikatu ostrzegawczego. Informowanie o obowiązkach i prawach osób fizycznych i osób prawnych, wynikających z przepisów prawa w stanie ZAA 44 wyjątkowym. Informowanie ludności o przebiegu konfliktu oraz o działaniach podejmowanych przez organy władzy państwowej mających na ZAA 68 celu doprowadzenie do jego deeskalacji. Prowadzenie działań o charakterze informacyjno-instruktażowym ZBA 25 dla ludności w zakresie obrony cywilnej. Podjęcie działań mających na celu rozpoznanie i przeciwdziałanie potencjalnym zagrożeniom bezpieczeństwa publicznego oraz bezpieczeństwa powszechnego. Zintensyfikowanie wymiany informacji dotyczących zagrożeń bezpieczeństwa publicznego oraz bezpieczeństwa powszechnego. Informowanie społeczeństwa o zagrożeniach zewnętrznych i wewnętrznych, ich formach i sposobie przeciwdziałania tym ZCA 01 zagrożeniom oraz o sposobach zachowania się w sytuacjach ekstremalnych. Dokonywanie bieżących analiz potencjalnych zagrożeń ludzi, mienia i środowiska, których źródłem mogą być obiekty budowlane oraz przeciwdziałanie tym zagrożeniom. OCB - Organizacja kierowania i systemu łączności w obronie cywilnej.

2 OCB 1 OCB 2 OCB 3 OCB 4 OCB 5 OCB 6 OCB 7 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO Osiąganie gotowości oraz rozwinięcie struktur kierowania obroną cywilną. Sprawowanie nadzoru przez organ obrony cywilnej nad realizacją zadań obrony cywilnej przez jednostki organizacyjne obrony cywilnej, instytucje państwowe, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych oraz przez społeczne organizacje ratownicze. Uruchomienie oraz rozwinięcie struktur organizacyjnych i systemów, zapewniających efektywność, ciągłość i terminowość działania organów administracji publicznej i jego podległych lub nadzorowanych jednostek organizacyjnych realizujących zadania obrony cywilnej. Przegląd i weryfikacja oraz przygotowanie do wdrożenia procedur, zasad organizacyjnych i harmonogramów funkcjonowania urzędu, podległych lub nadzorowanych jednostek organizacyjnych oraz przedsiębiorców w czasie kryzysu lub wojny. Sprawdzenie przygotowania oraz działania systemów łączności na potrzeby obrony cywilnej. Osiąganie gotowości jednostek organizacyjnych obrony cywilnej do wykonywania zadań specjalnych (łączności), wraz z ich odtwarzaniem. Odtwarzanie elementów systemu łączności zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku prowadzonych działań zbrojnych, klęsk żywiołowych i innych sytuacji kryzysowych. OCB 8 Wprowadzenie stanu gotowości obronnej państwa czasu kryzysu. ZAA 21 OCB 9 Wprowadzenie stanu gotowości obronnej państwa czasu wojny. ZAA 60 OCC - Organizacja ewakuacji ludności, zwierząt i mienia na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. OCC 1 OCC 2 OCC 3 OCC 4 OCC 5 Osiąganie gotowości oraz rozwijanie elementów organizacyjnych ewakuacji (przyjęcia) ludności. Realizacja przedsięwzięć organizacyjnych związanych z przygotowaniem rejonów i obiektów dla ewakuacji ludności Ewakuacja ludności z rejonów, w których przebywanie zagrażałoby jej zdrowiu lub życiu do przygotowanych rejonów i obiektów. Uruchomienie posiadanego potencjału przewozowego i zasobów środków transportowych w celu wykonania zwiększonych zadań przewozowych z uwzględnieniem potrzeb ewakuacji ludności i mienia z rejonów i stref zagrożonych Wprowadzenie ograniczeń w przewozach gospodarczych i przewozach osób na rzecz przewozów wojskowych i ewakuacji ludności z rejonów i stref zagrożonych ZAA 98 ZBE 55 OCD - Organizacja udzielania poszkodowanym opieki medycznej, pomocy społecznej, psychologicznej i religijnej. 2

3 OCD 1 OCD 2 OCD 3 OCD 4 OCD 5 OCD 6 OCD 7 OCD 8 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO Zapewnienie wsparcia psychologicznego i posług duchowych ludności poszkodowanej w wyniku działań zbrojnych. organizacyjnych obrony cywilnej do udzielania poszkodowanym pomocy medycznej. Świadczenie usług medycznych ludności poszkodowanej w wyniku ataków terrorystycznych i innych sytuacji kryzysowych. Podjęcie przygotowań służby zdrowia do świadczenia usług medycznych ludności poszkodowanej w wyniku ewentualnych ataków terrorystycznych i innych sytuacji kryzysowych. Rozwinięcie zastępczych miejsc szpitalnych zgodnie z planami operacyjnymi. Realizacja przedsięwzięć związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego ludności zamieszkałej na wsi. Tworzenie warunków do zapewnienia godziwej egzystencji ludności wymagającej wsparcia ośrodków pomocy społecznej w czasie wojny. Bieżące analizowanie potrzeb dotyczących kierunków świadczeń socjalnych z uwzględnieniem preferencji czasu wojny. ZAA 84 ZBJ 02 ZAW 03 ZBH 08 ZBH 09 OCE - organizacja i prowadzenie zabiegów sanitarnych, odkażania, dezaktywacji, dezynfekcji i innych podczas likwidacji skażeń i zakażeń. Informowanie ludności o możliwości dokonania zakupów OCE 1 indywidualnych środków ochrony dróg oddechowych i skóry oraz ZBA 24 o sposobie wykonania przez ludność we własnym zakresie zastępczych środków ochrony indywidualnej. OCE 2 Przygotowanie punktów zabiegów specjalnych ZBA 35 OCE 3 Rozwinięcie i osiągnięcie pełnej gotowości do działania punktów ZBA 50 zabiegów specjalnych Przygotowanie i osiągnięcie pełnej gotowości do działania systemu monitoringu radiacyjnego i rozpoznania chemicznego w OCE 4 ramach krajowego systemu wykrywania zagrożeń i alarmowania ZBA 10 ludności o zagrożeniach uderzeniami z powietrza, skażeniami i zakażeniami. Podjęcie przygotowań organizacyjnych do wzmożonej ochrony OCE 5 produktów rolnych i pochodzenia zwierzęcego, żywności, ZAU 07 zwierząt hodowlanych i pasz przed skażeniami i zakażeniami. Zintensyfikowanie działań służby weterynaryjnej w zakresie OCE 6 nadzoru nad hodowlą zwierząt oraz przetwórstwem i dystrybucją artykułów spożywczych pochodzenia zwierzęcego. Zintensyfikowanie ochrony produktów rolnych i pochodzenia OCE 7 zwierzęcego, żywności, zwierząt hodowlanych i pasz przed ZAU 12 skażeniami i zakażeniami. Przygotowanie punktów zabiegów specjalnych środków OCE 8 transportowych oraz przystosowanie sprzętu i urządzeń komunalnych do odkażania i dezaktywacji. OCE 9 Rozwinięcie punktów zabiegów specjalnych środków transportowych. 3

4 OCE 10 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO Przeprowadzenie powszechnych profilaktycznych zabiegów sanitarnych i przeciwepidemicznych, zapobiegających masowym zachorowaniom i epidemiom. ZBJ 17 OCE 11 Wyznaczanie miejsc grzebowisk i utylizacji padłych zwierząt. ZAA 89 OCE 12 organizacyjnych obrony cywilnej do prowadzenia likwidacji skażeń i zakażeń. OCF - Przygotowanie i organizowanie budowli ochronnych dla ludności. Uwzględnianie w planach zagospodarowania przestrzennego OCF 1 obiektów ważnych dla obrony cywilnej. Sprawdzenie stanu technicznego budowli ochronnych i ukryć dla OCF 2 ludności oraz usunięcie stwierdzonych niedociągnięć. Prowadzenie wzmożonej kontroli stanu technicznego budowli ochronnych i ukryć dla ludności, zwłaszcza wykorzystywanych OCF 3 aktualnie jako obiekty użyteczności publicznej, w celu określenia możliwości przywrócenia tym obiektom funkcji ochronnych. Nadzorowanie realizacji robót budowlanych związanych z OCF 4 budową obiektów ochronnych oraz adaptacją istniejących obiektów budowlanych dla potrzeb ochrony ludności. OCF 5 Budowa ukryć dla ludności. Wprowadzenie przedsięwzięć przygotowawczych do naprawy lub OCF 6 modernizacji budowli ochronnych i budowy ukryć dla ludności na obszarach zagrożonych. Doprowadzenie do gotowości techniczno-eksploatacyjnej OCF 7 istniejących budowli ochronnych i ukryć dla ludności. Realizacja przedsięwzięć w zakresie naprawy lub modernizacji OCF 8 budowli ochronnych i budowy ukryć dla ludności na obszarach zagrożonych i/lub objętych działaniami zbrojnymi. Opróżnienie pomieszczeń wytypowanych na zastępcze budowle OCF 9 ochronne i doprowadzenie ich do gotowości technicznoeksploatacyjnej. OCG - Obsługa środków zaciemniania. Wygaszenie oświetlenia zewnętrznego ulic, placów lub OCG 1 dostosowanie go do warunków zaciemniania. Opracowanie, rozpowszechnienie oraz egzekwowanie nakazu OCG 2 zaciemniania gospodarstw domowych, budynków użyteczności publicznej i zakładów pracy. OCH - Organizowanie i prowadzenie działań ratowniczych. Osiąganie pełnej gotowości do działania elementów systemu OCH 1 bezpieczeństwa jednostki samorządowej. OCH 2 organizacyjnych obrony cywilnej z zakresu ratownictwa. Wspieranie służb ratowniczych uczestniczących w akcji niesienia OCH 3 pomocy ludności poszkodowanej dodatkowymi siłami i środkami. 4

5 OCH 4 OCH 5 OCH 6 OCH 7 OCH 8 OCH 9 OCH 10 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO Zaopatrzenie organów obrony cywilnej oraz jednostek organizacyjnych obrony cywilnej w sprzęt i dodatkowe środki niezbędne do wykonywania zadań. Koordynowanie działaniem sił obrony cywilnej, instytucji państwowych, przedsiębiorców, innych jednostek organizacyjnych oraz społecznych organizacji ratowniczych do prowadzenia działań ratowniczych. Uruchomienie działań na wypadek sytuacji kryzysowej. Uruchomienie działań związanych z wystąpieniem stanu klęski żywiołowej. Uruchomienie działań w obliczu stanu wyjątkowego. Uruchomienie działań w obliczu stanu wojennego. Rozwinięcie zespołów ratowniczych dla ochrony zabytków na terenach bezpośrednio zagrożonych oraz częściowe ich rozwinięcie na pozostałym obszarze kraju OCI - Organizacja i prowadzenie działań przeciwpożarowych. OCI 1 OCI 2 OCI 3 OCI 4 OCI 5 OCI 6 OCI 7 OCI 8 organizacyjnych obrony cywilnej z zakresu prowadzenia działań przeciwpożarowych. Wspieranie służb ratowniczych uczestniczących w akcji ratowniczo-gaśniczej dodatkowymi zasobami. Zaopatrzenie jednostek organizacyjnych obrony cywilnej w sprzęt i dodatkowe środki niezbędne do wykonywania zadań ratowniczo gaśniczych. Koordynowanie działaniem sił obrony cywilnej i innych podmiotów ratowniczych podczas realizacji działań ratowniczogaśniczych. Bieżące informowanie o aktualnym stanie zagrożenia przeciwpożarowego lasów. Wzmocnienie ochrony przeciwpożarowej lasów w rejonach zagrożonych, w tym w Parkach Narodowych. Budowa doraźnych ujęć wody pitnej oraz zbiorników przeciwpożarowych. Zintensyfikowanie działań prewencyjnych w ramach ochrony przeciwpożarowej, w tym urzędów administracji publicznej. OCJ - Wykrywanie i oznaczanie stref niebezpiecznych. OCJ 1 OCJ 2 OCJ 3 OCJ 4 organizacyjnych obrony cywilnej z zakresu wykrywania i oznaczania stref niebezpiecznych. Wydawanie jednostkom organizacyjnym obrony cywilnej sprzętu i dodatkowych środków niezbędne do wykonywania zadań z zakresu wykrywania skażeń. Oznakowanie stref skażonych i stref niebezpiecznych. Uruchomienie systemu monitoringu radiacyjnego i rozpoznania chemicznego w ramach krajowego systemu wykrywania zagrożeń i alarmowania ludności o zagrożeniach uderzeniami z powietrza, skażeniami i zakażeniami. ZBD 20 ZBD 21 ZBA 63 ZBA 17 5

6 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO OCJ 5 Wykonywanie pomiarów skażeń promieniotwórczych na terenie ZBD 16 kraju. OCJ 6 Osiągnięcie gotowości do kontroli i ewidencji napromieniowania ZBA 22 ludności. OCJ 7 Prowadzenie kontroli i ewidencji napromieniowania ludności. ZBA 64 Podjęcie przygotowań organizacyjnych do wzmożonej ochrony OCJ 8 produktów rolnych i pochodzenia zwierzęcego, żywności, ZAU 07 zwierząt hodowlanych i pasz przed skażeniami i zakażeniami. Zintensyfikowanie ochrony produktów rolnych i pochodzenia OCJ 9 zwierzęcego, żywności, zwierząt hodowlanych i pasz przed ZAU 12 skażeniami i zakażeniami. OCK - Zabezpieczenie doraźnych pomieszczeń i zaopatrzenia. OCK 1 Przygotowanie wytypowanych obiektów sportowych do ZAM 03 wykorzystania w celu tymczasowego zakwaterowania ludności. Osiągnięcie gotowości do przyjęcia wytypowanych obiektów OCK 2 sportowych do wykorzystania w celu tymczasowego ZAM 04 rozmieszczenia i zakwaterowania ludności. Przekazanie obiektów infrastruktury technicznej oraz OCK 3 magazynowej na doraźne potrzeby jednostek organizacyjnych ZAA 81 obrony cywilnej. Wprowadzenie zasad wykorzystania obiektów systemu oświaty na OCK 4 potrzeby ochrony ludności, ewakuacji dóbr kultury i służby zdrowia. OCK 5 Dystrybucja wśród ludności artykułów pierwszej potrzeby, w ZAA 99 tym żywności i środków higieny. OCK 6 Wdrożenie systemu centralnej dystrybucji zasobów rezerw ZAX 13 artykułów rolno-spożywczych. Podjęcie przygotowań organizacyjnych mających na celu OCK 7 zapewnienie ciągłości zaopatrzenia ludności w żywność i artykuły rolno-spożywcze w rejonach objętych kryzysem. Realizacja przedsięwzięć w zakresie utrzymania ciągłości OCK 8 zaopatrzenia ludności w żywność i artykuły rolno-spożywcze w rejonach objętych kryzysem. Utrzymanie ciągłości zaopatrzenia w żywność, paliwa oraz OCK 9 artykuły przemysłowe powszechnego użytku, w tym środki ZAF 01 higieny. Stałe monitorowanie potrzeb i możliwości ich zaspokojenia w OCK 10 zakresie żywności, paliw i innych artykułów powszechnego ZAF 07 użytku (w tym środków higieny), produktów leczniczych i wyrobów medycznych. Osiągnięcie pełnej gotowości do wprowadzenia w życie OCK 11 reglamentowanych form zaopatrzenia w żywność, paliwa oraz ZAF 40 środki higieny. OCK 12 Wprowadzenie reglamentacji wybranego asortymentu żywności. ZAF 51 OCK 13 Wprowadzenie reglamentacji wybranego asortymentu artykułów ZAF 59 powszechnego użytku (w tym środków higieny). 6

7 OCK 14 OCK 15 OCK 16 OCK 17 OCK 18 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO Realizacja przedsięwzięć w zakresie utrzymania ciągłości zaopatrzenia ludności w żywność i artykuły rolno-spożywcze w rejonach objętych kryzysem. Podjęcie przygotowań organizacyjnych mających na celu zapewnienie ciągłości zaopatrzenia ludności w żywność i artykuły rolno-spożywcze w rejonach objętych działaniami zbrojnymi. Realizacja przedsięwzięć wynikających z wprowadzonej reglamentacji określonego asortymentu żywności. Podjęcie przedsięwzięć przygotowawczych do przekazania obiektów infrastruktury technicznej, socjalno-bytowej oraz magazynowej na doraźne potrzeby jednostek organizacyjnych obrony cywilnej. Realizacja przedsięwzięć w zakresie zabezpieczenia ludności, przemysłu spożywczego i farmaceutycznego oraz zwierząt hodowlanych w wodę pitną na obszarach zagrożonych i/lub objętych działaniami zbrojnym. OCL - Doraźne przywrócenie działania niezbędnych służb użyteczności publicznej. OCL 1 OCL 2 OCL 3 Uruchomienie realizacji zadań w zakresie świadczeń osobistych i rzeczowych. Dokonywanie oceny zniszczeń obiektów budowlanych oraz planowanie ich odbudowy. Odtwarzanie obiektów budowlanych oraz innych obiektów kluczowych dla funkcjonowania samorządu. OCŁ - Doraźne grzebanie zmarłych. OCŁ 1 OCŁ 2 Wyznaczanie cmentarzy i miejsc pochówku zmarłych i poległych żołnierzy oraz ludności cywilnej zmarłej w wyniku działań zbrojnych i epidemii. Osiąganie pełnej gotowości do działania przedsiębiorców oraz jednostek organizacyjnych obrony cywilnej powołanych do pomocy w grzebaniu zmarłych. OCM - Pomoc w ratowaniu dóbr niezbędnych dla przetrwania. OCM 1 OCM 2 OCM 3 Zabezpieczenie wytypowanej dokumentacji inwestycyjnej, konstrukcyjnej, badań naukowych, kartograficznej, geodezyjnej, geologicznej, grawimetrycznej oraz technologicznej wyrobów, urządzeń, obiektów, unikalnej aparatury, zbiorów informatycznych i innej. Zabezpieczenie archiwum w (ważnej dokumentacji) i mienia oraz zawieszenia działalności urzędu, podległych lub nadzorowanych jednostek organizacyjnych oraz przedsiębiorców, a także stworzenie warunków do jej restytuowania po zakończeniu konfliktu zbrojnego (dotyczy urzędów, podległych lub nadzorowanych jednostek organizacyjnych oraz przedsiębiorców zawieszających działalność). Uruchomienie planów i programów ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowej. ZAU 06 ZAU 14 ZAU 25 ZBA 75 ZAA 38 ZAC 21 ZAA 87 ZAA 29 ZAA 90 7

8 TREŚĆ SZCZEGÓŁOWEGO OCM 4 Podjęcie przygotowań do uruchomienia systemu informowania o stratach i zniszczeniach dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. OCM 5 Zintensyfikowanie wymiany informacji o działaniach ZAN 08 podejmowanych w sferze ochrony zabytków. Realizacja przedsięwzięć związanych z wzmożoną ochroną OCM 6 fizyczną zabytków, zabezpieczeniem technicznym, pracami ZAN 09 dokumentacyjnymi, ekspertyzami, itp. Rejestrowanie strat w zasobach dóbr kultury i dziedzictwa OCM 7 narodowego powstałych w wyniku prowadzonych działań ZAN 25 zbrojnych Sporządzenie bilansu potrzeb i możliwości ich zaspokojenia z OCM 8 zasobów krajowych w zakresie żywności, paliw i innych artykułów powszechnego użytku (w tym środków higieny) OCN - Doraźna pomoc dla przywrócenia i utrzymania porządku w strefach dotkniętych klęskami. Osiąganie pełnej gotowości do działania społecznych organizacji OCN 1 ratowniczych oraz jednostek organizacyjnych obrony cywilnej przeznaczonych do wykonywania zadań z zakresu porządku publicznego. Zintensyfikowanie działań w sferze zwalczania przestępczości zorganizowanej, w tym: korupcji, nielegalnego handlu bronią i OCN 2 materiałami rozszczepialnymi, fałszowania i rozpowszechniania środków płatniczych, nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i psychotropowymi. Realizacja przedsięwzięć zapewniających ochronę, a w razie OCN 3 konieczności również ewakuację dzieci, młodzieży szkolnej, ZAS 21 nauczycieli i pracowników, a także ochronę obiektów, urządzeń i wyposażenia przed skutkami działań zbrojnych. Przeciwdziałanie nastrojom niepewności, paniki, przejawom OCN 4 defetyzmu i żywiołowości poczynań ludności oraz dywersji ZAA 40 polityczno-propagandowej agresora. OCN 5 Utrzymanie porządku publicznego w czasie prowadzenia akcji ZBA 44 ratowniczych i ewakuacji ludności z terenów zagrożonych. OCO - Inne rodzaje działalności, niezbędne dla wypełnienia któregoś z zadań wyżej wymienionych, w tym planowanie i prace organizacyjne. OCO 1 OCO 2 OCO 3 OCO 4 Aktualizacja planów obrony cywilnej Opracowanie oraz aktualizacja kart realizacji zadania obrony cywilnej. Aktualizacja i weryfikacja ewidencji osób przygotowanych do służby w jednostkach organizacyjnych obrony cywilnej. Aktualizacja dokumentów i planów mających wpływ na realizację zadań operacyjnych oraz funkcjonowanie organów administracji publicznej, jednostek organizacyjnych podległych lub nadzorowanych, przedsiębiorców oraz innych podmiotów w warunkach kryzysu i wojny. ZAA 25 8