KONCEPCJA. zapewnienia bezpieczeństwa podczas Mistrzostw Europy w piłce noŝnej EURO 2012 rozgrywanych na terenie Miasta Stołecznego Warszawy

Transkrypt

1 KONCEPCJA zapewnienia bezpieczeństwa podczas Mistrzostw Europy w piłce noŝnej EURO 2012 rozgrywanych na terenie Miasta Stołecznego Warszawy (zaakceptowana przez UEFA)

2 Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu m.st. Warszawy przy współudziale: Komendy Stołecznej Policji Komendy Miejskiej Państwowej StraŜy PoŜarnej

3 Opis zagadnień Koncepcja - zagadnienia Plan działania ZagroŜenia bezpieczeństwa i porządku publicznego Stadion Narodowy Bezpieczeństwo na terenie miasta System Monitoringu Wizyjnego Kibice Transport Zadania inwestycyjne

4

5 ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOTOWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO: 1. NiezaleŜny układ zasilania awaryjnego na Stadionie Narodowym 2. Informacje na temat zagwarantowania płynności wpuszczania widzów na stadion 3. Elektroniczny system kontroli dostępu 4. Liczba kołowrotków oraz dane dotyczące ich przepustowości 5. Pomieszczenia kontroli na stadionie 6. Zaawansowane systemy nadzoru, systemy komunikacji oraz kontroli tłumów 7. Opis telewizyjnych systemów nadzoru Stadionu Narodowego w Warszawie 8. Koncepcja bezpieczeństwa, przedłoŝona podczas II Etapu Kwalifikacji 9. Analiza ryzyka

6 ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOTOWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO: cd. 10. ZałoŜenia polityki, strategii i struktura prawna egzekwowanie zakazów stadionowych (międzynarodowych), wymiana informacji wprowadzenie wysokiej jakości wywiadu policyjnego oraz międzynarodowej współpracy udział policjantów do rozpoznawania wichrzycieli 11. Organizacja, podział ról i obowiązków - schemat struktury organizacyjnej podoperacja Stadion podoperacja Reprezentacje podoperacja VIP podoperacja Komunikacja podoperacja Lotnisko podoperacja Miasto 12. Plan działania 13. BudŜet

7 ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOTOWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO: cd. 14. Struktura zarządzania kierownik ds. bezpieczeństwa wymagania plan działania kierownika ds. bezpieczeństwa organizacja systemu zarządzania schemat struktury organizacyjnej zarządzania w zakresie bezpieczeństwa na stadionie 15. Deeskalacyjne działania sił policyjnych 16. Opis przedsięwzięć, jaki zostaną podjęte w celu ustanowienia jednolitej struktury prawnej 17. Stosowanie telewizji przemysłowej wewnątrz i na zewnątrz stadionu 18. Zabezpieczenie przeciwpoŝarowe obiektu 19. Zagadnienia dotyczące bezpieczeństwa poŝarowego Stadionu Narodowego: na etapie opracowania projektu architektoniczno budowlanego stadionu na etapie budowy i zakończenia procesu Inwestycji Stadionu Narodowego na etapie eksploatacji obiektu

8 ELEMENTY KONCEPCJI ZABEZPIECZENIA EURO 2012 PRZYGOTOWANEJ PRZEZ BIURO BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO: cd. 20. Wtargnięcie osób na płytę obiektu. Rasistowskie lub niepoŝądane zachowania osób 21. MoŜliwość egzekwowania przepisów regulujących obsługę stadionu 22. Nielegalna sprzedaŝ biletów (czarny rynek) 23. Kontrole osobiste wykonywane przez pracowników słuŝb porządkowych 24. Egzekwowanie zakazów stadionowych (międzynarodowych), wymiana informacji 25. Wprowadzenie wywiadu policyjnego oraz międzynarodowej współpracy 26. Udział policjantów do rozpoznawania wichrzycieli

9 Plan działania w zakresie bezpieczeństwa publicznego na lata Opracowanie dokumentacji bezpieczeństwa (zgodnej z wymogami Etapu II UEFA) Stadion Narodowy zaprojektowany z uwzględnieniem wszystkich wymogów i zastosowaniem najnowocześniejszych rozwiązań z zakresu bezpieczeństwa Budowa Stadionu Narodowego ( ) Modernizacja i rozbudowa infrastruktury komunikacyjnej oraz transportu publicznego m.st. Warszawy Ścisła współpraca w sprawach bezpieczeństwa na wszystkich szczeblach międzynarodowym, krajowym i lokalnym (wymiana doświadczeń i informacji dotyczących zagroŝeń) Weryfikacja rozwiązań systemowych z zakresu bezpieczeństwa po zakończeniu budowy Stadionu Narodowego Przeprowadzenie w latach na Stadionie Narodowym szkoleń z elementami symulacji Ostateczny test przeprowadzenie symulacji ceremonii otwarcia ME Euro 2012

10 ZagroŜenia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas Mistrzostw Europy w piłce noŝnej EURO 2012 ZAGROśENIA NA STADIONIE NA TERENIE M.ST.WARSZAWY 10

11 ZagroŜenia bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas Mistrzostw Europy w piłce noŝnej EURO 2012 ZAGROśENIA NA STADIONIE: chuligańskie zachowania kibiców kradzieŝe mienia, w tym szczególnie kradzieŝe kieszonkowe zachowania tłumu, wybuch paniki wśród uczestników imprezy akty terroryzmu z uŝyciem materiałów wybuchowych, broni palnej lub innych środków moŝliwość wystąpienia nietypowych wydarzeń losowych o duŝym zasięgu i stopniu zagroŝenia, np. katastrofy budowlane, awarie techniczne, poŝar, itp. 11

12 ZAGROśENIA NA TERENIE M.ST. WARSZAWY chuligańskie zachowania kibiców bójki, pobicia, niszczenie mienia komunalnego kradzieŝe mienia, w tym szczególnie kradzieŝe rozbójnicze i kieszonkowe fałszowanie biletów wstępu na imprezy masowe oraz podrabianie kart elektronicznego systemu kontroli i dostępu awantury wywołane przez kibiców na terenie miasta, wybuch paniki wśród uczestników imprez towarzyszących EURO 2012 odbywające się w pobliŝu miejsc rozgrywek piłkarskich zgromadzenia publiczne przeciwników organizacji zawodów zagroŝenie, związane z aktami terrorystycznymi, uprowadzeniami, szantaŝem, itp. moŝliwość wystąpienia nietypowych wydarzeń losowych o duŝym zasięgu i stopniu zagroŝenia, np. katastrofy budowlane i komunikacyjne, poŝar, itp. 12

13 DZIAŁANIA WYPRZEDZAJĄCE NA ETAPIE PRZYGOTOWAŃ Aby ograniczyć zagroŝenia mogące wystąpić podczas EURO 2012 planuje się: budowę nowoczesnej infrastruktury stadionu, obiektu projektowanego ze szczególnym uwzględnieniem wszystkich wymogów z zakresu bezpieczeństwa publicznego profesjonalne, wyprzedzające rozpoznanie, prowadzone przez wszystkie powołane do tego celu słuŝby operacyjne w relacjach międzynarodowych, krajowych oraz lokalnych spójny system szkolenia wszystkich słuŝb, odpowiedzialnych za bezpieczeństwo na stadionie, wokół niego, w środkach komunikacji miejskiej, na lotnisku oraz ewentualnie w miejscach czasowego pobytu kibiców, VIP-ów, uwzględniający procedury postępowań w sytuacjach skrajnych jednolity system kierowania i dowodzenia siłami, biorącymi udział w zabezpieczeniu 13

14 Na szczeblu krajowym planowane jest powstanie: KRAJOWEGO CENTRUM KOORDYNACJI BEZPIECZEŃSTWA (zadanie to realizowane jest przez administrację rządową) Aby zapewnić bezpieczeństwo na terenie Stadionu Narodowego oraz na terenie m.st. Warszawy podczas trwania Mistrzostw Europy w piłce noŝnej EURO 2012 planuje się utworzenie: CENTRUM KOORDYNACJI DS. BEZPIECZEŃSTWA NA TERENIE M.ST. WARSZAWY (zadanie warszawskiego samorządu) 14

15 Inne miasta uczestniczące Zadania -Koordynacja bezpieczeństw a na szczeblu lokalnym -Wymiana informacji o zagroŝeniach z Krajowym centrum Koordynacyjnym i miejskimi Centrami Koordynacji -Wspomaganie działań dowódców poszczególnych podoperacji na szczeblu lokalnym KRAJOWE CENTRUM KOORDYNACJI BEZPIECZEŃSTWA Zadania - Międzynarodowa wymiana informacji o zagroŝeniach -Koordynacja zabezpieczenia w skali kraju; -Przekazywanie wyprzedzających informacji o zagroŝeniach do centrów koordynacyjnych w poszczególnych miastach uczestniczących -Wspomaganie miast uczestniczących w zakresie przydziału dodatkowych sił i środków z poza miast uczestniczących CENTRUM KOORDYNACJI DS. BEZPIECZEŃSTWA NA TERENIE M.ST. WARSZAWY Koordynator ds. Bezpieczeństwa Zadania -Koordynacja wszystkich przedsięwzięć zabezpieczających na terenie Warszawy -Wymiana informacji z Krajowym Centrum Koordynacyjnym i Centrami koordynacyjnymi innych miast uczestniczących o zagroŝeniach oraz przemieszczaniach się kibiców -Wspomaganie działań dowódców poszczególnych podoperacji na terenie Warszawy podoperacje Stadion Reprezentacje VIP Komunikacja Lotnisko Miasto 15

16 Realizacja zadań koordynatora ds. bezpieczeństwa na terenie miasta Warszawy odbywać się będzie przy stałej współpracy z Krajowym Centrum Koordynacji Bezpieczeństwa, poprzez imiennie wyznaczone osoby funkcyjne kierujące niŝej wymienionymi podoperacjami: Stadion Reprezentacje VIP Komunikacja Lotnisko Miasto 16

17 Zintegrowane Stanowisko Koordynacji i Reagowania m.st. Warszawy Projekty integralne: budowa Systemu Alarmowania i Powiadamiania budowa Zintegrowanego Systemu Łączności rozbudowa Miejskiego Systemu Monitoringu rozbudowa Systemu Automatycznego Rozpoznawania Tablic Rejestracyjnych koordynacja i budowa Systemu Monitorowania Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 17

18 Stadion Narodowy Pojemność: Lokalizacja: Termin ukończenia: osób teren Stadionu X-lecia połowa 2011 roku (zadanie realizowane przez stronę rządową) 18

19 19 STADION NARODOWY Projekt JSK Architekci

20 Zaplecze treningowe KS Legia Warszawa KSP Polonia Warszawa KS Drukarz KS Hutnik Warszawa * KS Wawer * * w fazie projektowej 20

21 Bezpieczeństwo na Stadionie Narodowym S T A N O W I S K O D O W O D Z E N I A na Stadionie Narodowym (pomieszczenie kontroli) Zadania Dowódca sił Policji Bezpośrednie kierowanie siłami Policji w zakresie: zapewnienia bezpieczeństwa wokół stadionu gotowości do ewentualnych interwencji na stadionie Kierownik ds. bezpieczeństwa Zadania Koordynacja zabezpieczenia na stadionie (według planu działania oraz procedur) Wymiana informacji o zagroŝeniu lokalnym z Centrum koordynacji ds. bezpieczeństwa Dowódca słuŝb ochronnych Zadania Bezpośrednie kierowanie słuŝbą ochrony zgodnie z procedurami Kierownik słuŝb informacyjnych Spiker Zadania Stałe utrzymywanie łączności z kierownikiem ds. bezpieczeństwa Przekazywanie informacji w zakresie Utrzymania bezpieczeństwa na stadionie Policja (poza stadionem) Zadania Zapewnienie bezpieczeństwa poza stadionem Gotowość do ewentualnych interwencji na stadionie Zadania Kierowanie słuŝbami informacyjnymi Zbieranie informacji o poziomie zagroŝeń związanych z przemieszczaniem się kibiców SłuŜba porządkowa (1109 członków słuŝb) Zadania Zapewnienie bezpieczeństwa wewnątrz stadionu SłuŜba informacyjna (40 członków słuŝb) Zadania Pomoc i koordynowanie ruchem kibiców na stadionie Przekazywanie informacji o zagroŝeniach na stadionie 21

22 Bezpieczeństwo przeciwpoŝarowe na Stadionie Narodowym ETAP I: Opracowanie projektu architektoniczno-budowlanego (obiekt będzie zaprojektowany w sposób zapewniający bezpieczeństwo poŝarowe ) ETAP II: Budowa i zakończenie inwestycji (obiekt będzie zgodny z projektem, rozwiązania technicznobudowlane będą zgodne z przyjętymi rozwiązaniami w zakresie ochrony przeciwpoŝarowej) ETAP III: Eksploatacja obiektu (wyposaŝenie i utrzymanie obiektu tak aby spełniał wszystkie standardy przeciwpoŝarowe) 22

23 System Monitoringu Miejskiego Rejon Stadionu Narodowego stadionu KS Drukarz oraz amfiteatru na terenie Parku Skaryszewskiego 23

24 System Monitoringu Miejskiego Stadion KSP Polonia Warszawa oraz rejon Podzamcza 24

25 System Monitoringu Miejskiego Pola Mokotowskie 25

26 System Monitoringu Miejskiego Rejon stadionu KP Legia Warszawa oraz Parku Agrykola 26

27 System Monitoringu Miejskiego Lotnisko Bemowo (baza caravaningowocampingowa) 27

28 28

29 Kibice Strefy Kibica : Park Agrykola Podzamcze Pola Mokotowskie Lotnisko Bemowo* * Strefa caravaningowo-campingowa 29

30 Bilety karty kibica spersonalizowana karta wstępu na stadiony uniwersalny bilet komunikacji miejskiej karta płatnicza (benzyna, parking, sklep) Karta będzie zapewniała jej posiadaczom promocyjne ceny, prace aktualnie na etapie przygotowań i uzgodnień - realizuje Zarządu Transportu Miejskiego 30

31 Transport podczas EURO 2012 Główny nacisk połoŝony będzie na obsługę transportu kibiców środkami komunikacji miejskiej: Tramwaje i autobusy Szybka Kolej Miejska I i II linia Metra Mikrobusy Taksówki Autokary i samochody osób V.I.P. 31

32 Doświadczenia wielu krajów organizujących imprezy o podobnej randze wskazują na przewagą transportu publicznego nad komunikacją indywidualną Według analiz Szybka Kolej Miejska moŝe obecnie przewozić osób na godzinę Planowana przepustowość projektowanej II linii Metra wyniesie osób na godzinę Specjalnie na EURO 2012 Tramwaje Warszawskie mają zakupić 250 nowych niskopodłogowych wagonów tramwajowych 32

33 Transport podczas EURO 2012 Aby zachęcić kibiców do korzystania ze środków komunikacji publicznej planuje się: Wprowadzenie Karty Kibica będącej jednocześnie uniwersalnym biletem komunikacji miejskiej Rozbudowę sieci parkingów typu Park&Drive Utworzenie parkingów buforowych przy drogach wlotowych do Warszawy (na parkingach hipermarketów) Dokończenie I i budowę II linii metra (wschód zachód) 33

34 Poszczególne reprezentacje, kolumny V.I.P. będą poruszać się po Warszawie specjalnymi autokarami, kolumnami taksówkowymi lub komunikacją prywatną pod nadzorem funkcjonariuszy Policji W dniach meczy w rejonie Stadionu Narodowego ograniczony zostanie znacznie ruch prywatnych samochodów osobowych oraz moŝliwość parkowania Dojazd kibiców na mecze będzie rozłoŝony w czasie, natomiast rozwiezienie widzów po meczu nie powinno zająć więcej niŝ godzinę Dla osób niepełnosprawnych kursować będą dodatkowe minibusy. 34

35 Transport podczas EURO 2012 Newralgicznymi punktami pod względem przepływu duŝej liczby osób podczas organizacji turnieju w Warszawie będą: Port Lotniczy im. Fryderyka Chopina Dworzec PKP Warszawa Centralna Stadion Narodowy 35

36 36

37 Transport podczas EURO

38 W prezentacji wykorzystano, między innymi, materiały ze stron internetowych: Opracował: Krzysztof Dominek 38

39 Dziękuję za uwagę! 39