P r o t o k ó ł Nr 17/16

Transkrypt

1 P r o t o k ó ł Nr 17/16 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miasta Chełm odbytego w dniu 10 października 2016 r. w sali Nr 1 Urzędu Miasta Chełm pod przewodnictwem Pani Ewy Suchań - Przewodniczącej Komisji. Obecni członkowie na posiedzeniu Komisji wg załączonej listy obecności 9 osób tj. 75 % składu Komisji. Czas trwania posiedzenia Komisji od godz Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Pan Stanisław Mościcki Zastępca Prezydenta Miasta Chełm, 2. Pani Joanna Prokopiuk p.o. Dyrektora Wydziału Budżetu UM Chełm, 3. Pan Augustyn Okoński Dyrektor Wydz.Oświaty UM Chełm, 4. Pani Maria Potrapeluk - Wydz.Oświaty UM Chełm, 5. Pani Beata Wójcik Wydz.Oświaty UM Chełm, 6. Pani Krystyna Matyszczuk-Szambelan - Wydz.Oświaty UM Chełm, 7. Pani Małgorzata Godyńska Wydz.Oświaty UM Chełm, 8. Pani Elżbieta Bajkiewicz-Kaliszczuk Dyr. Wydz. Kultury, Sportu i Turystyki UM Chełm, 9. Pani Danuta Domańska Dyrektor Biura Inwestycji Miejskich UM Chełm, 10. Pani Małgorzata Lao Dyrektor Wydz. Geodezji, Kartografii i Mienia Komunalnego UM Chełm, 11. Pani Agnieszka Nowosad Redakcja Super Tydzień, 12. Pani Paulina Ciesielska Redakcja Nowy Tydzień. Pani Ewa Suchań poinformowała, że do zaproponowanego porządku posiedzenia należy wprowadzić dodatkowy projekt uchwały zawarty w Druku Nr 232 w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...) jako pkt 7 porządku posiedzenia. Komisja jednomyślnie przy 6 głosach za, przyjęła zaproponowany porządek posiedzenia wraz z przedstawioną powyżej poprawką, który przedstawia się następująco: 1. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Miasta Chełm za rok szkolny 2015/ Informacja o stanie przygotowań szkół i placówek oświatowych do roku szkolnego 2016/ Informacja w sprawie skutków zmian w ustawie o systemie oświaty. 4. Informacja dotycząca realizacji zasad przyznawania i udzielania świadczeń pomocy

2 materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Chełm w roku szkolnym 2015/ Informacja z realizacji inwestycji ujętych w budżecie miasta Chełm na 2016 w zakresie działania Komisji. 6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skarg na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...) (Druk Nr 228). 7. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...) (Druk Nr 232). 8. Sprawy różne i wniesione. P u n k t 1 Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Miasta Chełm za rok szkolny 2015/2016. Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz Pani Beata Wójcik Wydz. Oświaty UM Chełm Przedstawiła informację o stanie realizacji zadań oświatowych Miasta Chełm za rok szkolny 2015/2016.Treść przedstawionej informacji w załączeniu. D Y S K U S J A : Pani Elżbieta Nowaczewska członek Komisji Poinformowała, że po przeanalizowaniu tabel wszystkich informacji dotyczących oświaty, to w przedstawionej informacji na str 8, gdzie chodzi o przedszkola jest taka niespójność jeżeli chodzi o stronę 5 z liczbą dzieci w przedszkolach w tabeli Nr 2. W informacji z ubiegłego roku w PM Nr 8 jest 97 wszystkich dzieci, a w tabeli Nr 2 na str 5 z tego roku jest 129 dzieci. Ponadto na str 26 przedstawionej informacji jest zestawienie razem obu Poradni. Czy na przyszłość nie można by było aby w takiej informacji umieścić dane w rozbiciu na Poradnie? Poza tym na str 58 odnośnie volumenów w szkołach i tak np. w ZSO Nr 1 jest tych volumenów najmniej bo 8200, a jest w tej szkole najwyższy wykaz czytelnictwa. Czy nie można by było zwiększyć w tej szkole ilość volumenów, jeżeli jest taki duży procent czytelnictwa? Tym bardziej, że jednym z priorytetów w Ministerstwie w tym roku jest rozwój kompetencji czytelniczych.

3 Pani Beata Wójcik Wydz. Oświaty UM Chełm Poinformowała, że realizacja zadań oświatowych dane są zawarte na podstawie danych wg stanu na r. Natomiast informacja dotycząca stanu przygotowań do roku 2016/2017 jest sporządzana wg stanu na dzień r. Dlatego też te dane różnią się. Jeżeli chodzi o dane z Poradni, to można zamieścić w informacji oddzielnie Poradnie. Innych uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych Miasta Chełm za rok szkolny 2015/2016. Komisja większością głosów przy 8 głosach za, 0 przeciw i 1 głosie wstrzymującym się, przyjęła informację o stanie realizacji zadań oświatowych Miasta Chełm za rok szkolny 2015/2016. P u n k t 2 Informacja o stanie przygotowań szkół i placówek oświatowych do roku szkolnego 2016/20 Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz Pani Beata Wójcik Wydz. Oświaty UM Chełm Przedstawiła informację o stanie przygotowań szkół i placówek oświatowych do roku szkolnego 2016/20. Treść przedstawionej informacji w załączeniu. Pytań do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie informacji o stanie przygotowań szkół i placówek oświatowych do roku szkolnego 2016/20. Komisja jednomyślnie przy 9 głosach za, przyjęła informację o stanie przygotowań szkół i placówek oświatowych do roku szkolnego 2016/20. P u n k t 3 Informacja w sprawie skutków zmian w ustawie o systemie oświaty. Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz

4 Pani Krystyna Matyszczuk-Szambelan Wydz. Oświaty UM Chełm Przedstawiła informację w sprawie skutków zmian w ustawie o systemie oświaty. Treść przedstawionej informacji w załączeniu. D Y S K U S J A : Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji Poinformowała, że na str 5 chodzi o średnią liczbę dzieci w oddziale, ustawa mówi, że może być w klasie do 25 dzieci, a w informacji podana jest, że średnia w szkołach jest : 25, 73, 25,62, 25, 69. W związku z tym, czy w szkołach przekroczona jest ta średnia? Pan Dariusz Grabczuk członek Komisji na str 3 informacji jest mowa o wsparciu obszarów oddziaływania. W związku z tym, czy dużo dzieci korzysta z takiego wsparcia? Pan Augustyn Okoński Dyrektor Wydz. Oświaty UM Chełm Poinformował, że średnia liczba dzieci w naszych szkołach nie jest przekroczona. Mówi się o ustawie, z której wynika, że tak jest w klasach pierwszych od ubiegłego roku. Natomiast są jeszcze drugie i trzecie klasy, które podnoszą średnią. W sprawie wsparcia finansowego jest regulamin, który reguluje zasady przyznania takiego wsparcia. Objęte są wszystkie dzieci, których rodzice zdecydowali się na posłanie dzieci do szkoły. Procedura przyznawania zawarta jest w regulaminie, a wypłaca szkoła. Jeżeli chodzi o wsparcie inne np. psychologiczno-pedagogiczne, to też mają w programie Chełmskie Pierwszaki. Z pomocy korzysta 50 dzieci. Pani Ryszarda Mardoń członek Komisji - Czy jest wiadomo, ile dzieci uczęszcza do klas I w szkołach niepublicznych? Pani Beata Wójcik Wydz. Oświaty UM Chełm W chwili obecnej nie jest w stanie udzielić informacji odnośnie ilości dzieci w placówkach niepublicznych ale może przygotować w późniejszym terminie. Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji Czy już jest wiadome ile dzieci 7 letnich pójdzie do klas pierwszych w roku szkolnym 2017/2018?

5 Pan Augustyn Okoński Dyrektor Wydz. Oświaty UM Chełm W roku szkolnym 2017/2018 pójdzie do klas pierwszych 417 dzieci ze szkół publicznych. Innych uwag i pytań do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie informacji w sprawie skutków zmian w ustawie o systemie oświaty. Komisja jednomyślnie przy 9 głosach za, przyjęła informację w sprawie skutków zmian w ustawie o systemie oświaty. P u n k t 4 Informacja dotycząca realizacji zasad przyznawania i udzielania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Chełm w roku szkolnym 2015/2016. Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz Pan Augustyn Okoński Dyr. Wydz. Oświaty UM Chełm Przedstawił informację dotycząca realizacji zasad przyznawania i udzielania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Chełm w roku szkolnym 2015/2016.Treść przedstawionej informacji w załączeniu. Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie informacji dotyczącej realizacji zasad przyznawania i udzielania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Chełm w roku szkolnym 2015/2016. Komisja jednomyślnie przy 9 głosach za, przyjęła informację dotyczącą realizacji zasad przyznawania i udzielania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta Chełm w roku szkolnym 2015/2016. P u n k t 5 Informacja z realizacji inwestycji ujętych w budżecie miasta Chełm na 2016 w zakresie działania Komisji Informację w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz

6 Pani Danuta Domańska Dyr. Biura Inwestycji Miejskich UM Chełm Przedstawiła informację z realizacji inwestycji ujętych w budżecie miasta Chełm na 2016 w zakresie działania Komisji. Treść przedstawionej informacji w załączeniu. Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie przyjęcie informacji z realizacji inwestycji ujętych w budżecie miasta Chełm na 2016 w zakresie działania Komisji. Komisja jednomyślnie przy 9 głosach za, przyjęła informację z realizacji inwestycji ujętych w budżecie miasta Chełm na 2016 w zakresie działania Komisji. P u n k t 6 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skarg na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...) (Druk Nr 228). Projekt uchwały w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz Pan Augustyn Okoński Dyrektor Wydz. Oświaty UM Chełm Przedstawił uzasadnienie do w/w projektu uchwały. Poinformował, że Pani Marta Klasura Dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie złożyła wyjaśnienie wraz z załącznikami w postaci kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem świadectw pracy i wniosków o ich sprostowanie oraz notatki służbowej. Zgromadzone w ten sposób dokumenty zostały poddane analizie, z której wynika bezzasadność skarg. Art Kodeksu pracy stanowi, że w związku z rozwiązaniem lub wygaśnięciem stosunku pracy pracodawca jest obowiązany niezwłocznie wydać pracownikowi świadectwo pracy. Pracownik natomiast powinien je sprawdzić pod kątem poprawności zawartych w nim informacji, a w przypadku dostrzeżenia błędów ma prawo w terminie 7 dni od dnia otrzymania świadectwa pracy wystąpić z wnioskiem do pracodawcy o sprostowanie go zgodnie z art Pani Marta Klasura wywiązała się z powyższego obowiązku, bo wystawiła i doręczyła świadectwo pracy w dniu 31 sierpnia 2016 r., co skarżąca potwierdziła własnoręcznym podpisem. W dniu 06 września 2016 r. do sekretariatu II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie wpłynął wniosek Pani (...) o sprostowanie wystawionego w dniu 31 sierpnia 2016 r. Świadectwa pracy w związku z licznymi i rażącymi błędami znajdującymi się w jego treści. Wniosek Pani (...) został uwzględniony i w dniu 07 września 2016 r. Wystawiono sprostowane świadectwo pracy,

7 które skarżąca odebrała osobiście w dniu 08 września 2016 r. potwierdzając ten fakt podpisem. W dniu 14 września 2016 r. matka skarżącej Pani (...) zgłosiła występujące w dalszym ciągu błędy w świadectwie pracy córki - (...). Wskazała, że "jest za duża czcionka, w nawiasach znajdują się opisy punktów, został zastosowany niewłaściwy rodzaj czcionki". Pani dyrektor nie miała obowiązku poprawiania świadectwa, ale by zakończyć sprawę dokonała kolejnej korekty świadectwa w dniu 16 września 2016 r., które zostało odebrane w dniu 19 września 2016 r. przez Panią (...) na podstawie upoważnienia z dnia 19 września 2016 r. Drugi wniosek Pani (...) z dnia 20 września 2016 r. złożony do dyrektora II LO w Chełmie o sprostowanie świadectwa pracy, jak i kolejna skarga w wyżej wymienionej sprawie złożona w dniu 23 września 2016 r. są całkowicie bezprzedmiotowe, ponieważ wskazane w nich zarzuty nie zmieniają faktów wydarzeń ani zawartych w świadectwie pracy okresów. W związku z powyższym skargi Pani (...) mogą być rozpatrywane jedynie w kategoriach poprawności językowych. Nie mniej jednak Pani Marta Klasura uznając błędy językowe wykazując się dobrą wolą wystawiła w dniu 26 września 2016 r. świadectwo pracy Pani (...) i wysłała je pocztą za potwierdzeniem odbioru. Mając powyższe na uwadze, w ocenie organu prowadzącego zarzuty przedstawione przez skarżącą są bezzasadne, ponieważ Pani dyrektor uwzględniła wszystkie wnioski o sprostowanie świadectwa i dołożyła wszelkich starań by wystawiane przez nią świadectwo pracy było zgodne z przepisami prawa. Należy podkreślić, że Pani (...) była pouczona o przysługującym jej prawie wystąpienia z żądaniem sprostowania świadectwa pracy do Sądu Pracy, który jest właściwym do rozstrzygania sporów wynikających z roszczeń ze stosunku pracy. D Y S K U S J A : Pani Ryszarda Mardoń członek Komisji Stwierdziła, że w jej odczuciu nie ma winy dyrektora szkoły. Dokument jakim jest świadectwo pracy zależeć powinno przede wszystkim osobie zainteresowanej. Jeżeli dana osoba nie zgadza się, to powinna zgłosić się do Sądu Pracy. Gdyby dyrektor nie chciała poprawiać świadectwa pracy, to taka osoba powinna zgłosić się do Sądu Pracy. Ponadto świadectwo pracy zawierało błędy ale nie pod względem prawnym. Innych pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały zawarty w Druku Nr 228. Komisja większością głosów przy 8 głosach za, 0 przeciw i 1 głosie

8 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skarg na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...). P u n k t 7 Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...) (Druk Nr 232). Projekt uchwały w powyższej sprawie członkowie Komisji otrzymali wraz Pan Augustyn Okoński Dyrektor Wydz.Oświaty UM Chełm Przedstawił uzasadnienie do w/w projektu uchwały. Poinformował, że Pani Marta Klasura Dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie złożyła wyjaśnienie wraz z załącznikami w postaci kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem: świadectw pracy wystawionych przez poprzednich pracodawców, świadectwa pracy z r. i wniosku o jego sprostowanie, sprostowanego świadectwa pracy z r. oraz potwierdzenie nadania listu poleconego. Zgromadzone w ten sposób dokumenty zostały poddane analizie, z której wynika bezzasadność skargi. Art Kodeksu pracy stanowi, że w związku z rozwiązaniem lub wygaśnięciem stosunku pracy pracodawca jest obowiązany niezwłocznie wydać pracownikowi świadectwo pracy. Pracownik natomiast powinien je sprawdzić pod kątem poprawności zawartych w nim informacji, a w przypadku dostrzeżenia błędów ma prawo w terminie 7 dni od dnia otrzymania świadectwa pracy wystąpić z wnioskiem do pracodawcy o sprostowanie go zgodnie z art i doręczając Pani Marta Klasura wywiązała się z powyższego obowiązku wystawiając własnoręcznym podpisem. świadectwo pracy w dniu r., co skarżąca potwierdziła W dniu 15 września 2016 r. do sekretariatu II Liceum Ogólnoksztalcącego w Chełmie wpłynął wniosek pani (...) o sprostowanie wystawionego w dniu r. świadectwa pracy w związku z brakiem w jego treści całkowitego przebiegu zatrudnienia. Wniosek ten został złożony z przekroczeniem w/w terminu, co powinno skutkować jego nieuwzględnieniem. Mimo to, pani Marta Klasura - Dyrektor II Liceum Ogólnokształcącego wykazała się dobrą wolą i przychyliła się do prośby zainteresowanej

9 wystawiając sprostowane świadectwo pracy w dniu 16 września 2016 r. Świadectwo pracy, o którego sprostowanie wnioskowała skarżąca, zostało wystawione za okres od r. do r. tj. za faktyczne świadczenie pracy na rzecz II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie, ponieważ w teczce akt osobowych pani (...) znajdowało się świadectwo pracy wystawione z datą r. przez poprzedniego pracodawcę - Gimnazjum nr 2 im ks. Zygfryda Berezeckiego w Chełmie. Mając powyższe na uwadze zarzuty przedstawione przez skarżącą są bezzasadne, ponieważ pani dyrektor uwzględniła wniosek o sprostowanie świadectwa i dołożyła starań, by wystawiane przez nią świadectwo pracy było zgodne z przepisami prawa. Skarżąca nie poniosłaby straty finansowej w postaci niższego dodatku stażowego, gdyby dostarczyła obecnemu pracodawcy świadectwa pracy wydane przez poprzednich pracodawców. Należy podkreślić, że pani (...) była pouczona o przysługującym jej prawie wystąpienia z żądaniem sprostowania świadectwa pracy do Sądu Pracy, który jest właściwym do rozstrzygania sporów wynikających z roszczeń ze stosunku pracy. D Y S K U S J A : Pan Dariusz Grabczuk członek Komisji - Czy dyrektor II LO miała obowiązek wystawienia świadectwa pracy z innych lat, kiedy pracowała gdzie indziej? Pan Augustyn Okoński Dyrekltor Wydz.Oświaty UM Chełm Poinformował, że świadectwo pracy zostało wydane na podstawie dokumentów, które znajdowały się w II LO. Poza tym gdyby pani (...) dostarczyła wszystkie świadectwa pracy obecnemu pracodawcy, to otrzymałaby właściwe wynagrodzenie i nie byłoby problemu. Wina leży po stronie pani (...). Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji Zgodnie z prawem, to po stronie pracownika jest obowiązek dostarczenia świadectwa pracy do obecnego pracodawcy. W związku z tym uważa, że nie ma tutaj winy dyrektor II LO. Ponadto, czy nie należałoby zastanowić się nad skierowaniem pomocy prawnej do dyrektora II LO, ponieważ jest to nowa dyrektor? Pan Stanisław Mościcki Z-ca Prezydenta Miasta Chełm Poinformował, że wszystkie placówki oświaty mają od 3 lat zapewnioną pomoc prawną z Lublina. Pani dyrektor Klasura nie chciała pomocy prawnej ze strony UM Chełm

10 ponieważ ma indywidualną pomoc prawną, z której korzysta. Innych pytań do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono. W związku z tym Pani Ewa Suchań Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie projekt uchwały zawarty w Druku Nr 232. Komisja większością głosów przy 8 głosach za, 0 przeciw i 1 głosie wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności Pani Marty Klasury Dyrektora II Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie w zakresie niezgodnych z prawem działań dotyczących wydania świadectwa pracy byłemu pracownikowi Pani (...). Sprawy różne i wniesione. P u n k t 8 Innych spraw członkowie Komisji nie wnieśli. Na tym protokół zakończono. Przewodnicząca Komisji Protokołowała : /-/Katarzyna Wanarska - inspekt. w Wydz. Org. i Nadz. Ref. BRM UM Chełm /-/Ewa Suchań