UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA. z dnia r. uchwalę w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Jana Pawła II.

Transkrypt

1 Projekt z dnia... UCHWAŁA NR... RADY MIASTA OPOLA z dnia r. w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Jana Pawła II Na podstawie art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 406, Dz. U. z 2014 r. poz. 423 z 2015 r. poz. 337, poz. 1505), oraz art. 11 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r. poz. 642, poz. 908, poz. 1230, z 2013 r. poz. 829) RADA MIASTA OPOLA uchwala, co następuje: 1. Nadaje się Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Jana Pawła II w Opolu statut stanowiący załącznik do uchwały. 2. Traci moc statut Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Jana Pawła II w Opolu nadany uchwałą Nr IX/81/07 Rady Miasta Opola z dnia 22 marca 2007 r. w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej w Opolu, zmieniony uchwałą Nr XLVII/496/09 Rady Miasta Opola z dnia 26 marca 2009 r., uchwałą Nr LXIX/715/10 Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2010 r., uchwałą Nr X/141/11 Rady Miasta Opola z dnia 26 maja 2011 r. oraz uchwałą Nr XVI/245/11 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2011 r. zmieniającą uchwalę w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Jana Pawła II. 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Opola. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.

2 Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miasta Opola z dnia r. Rozdział 1. Statut Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Jana Pawła II w Opolu POSTANOWIENIA OGÓLNE Miejska Biblioteka Publiczna im. Jana Pawła II, zwana dalej Biblioteką, jest samorządową instytucją kultury działającą w szczególności na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach, zwanej dalej ustawą, ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej oraz postanowień niniejszego statutu. 2. Organizatorem Biblioteki jest Miasto Opole. 3. Biblioteka wchodzi w skład ogólnokrajowej sieci bibliotecznej Siedzibą Biblioteki jest Miasto Opole. 2. Biblioteka działa na terenie Rzeczypospolitej Polskiej oraz poza granicami kraju. 3. Biblioteka może przy znakowaniu używać symbolu MBP Biblioteka jest instytucją posiadającą osobowość prawną i została wpisana do Rejestru Instytucji Kultury Miasta Opola. 2. Nadzór nad Biblioteką sprawuje Prezydent Miasta Opola. 3. W zakresie realizacji zadań merytorycznych określonych ustawą, nadzór nad Biblioteką sprawuje Wojewódzka Biblioteka Publiczna im. Emanuela Smołki w Opolu. 4. Biblioteka używa pieczęci z nazwą w pełnym brzmieniu i adresem siedziby. Rozdział 2. CELE I ZADANIA Biblioteka jest instytucją kultury, której celem jest zaspokajanie i rozwijanie potrzeb czytelniczych społeczności miasta Opola oraz upowszechnianie wiedzy i rozwój kultury. 2. Realizując swoje cele określone w ustawie oraz w ust.1, Biblioteka realizuje zadania gminy i miasta na prawach powiatu: 1) gromadzi, opracowuje i udostępnia materiały biblioteczne służące rozwijaniu czytelnictwa oraz zaspokajaniu potrzeb informacyjnych, edukacyjnych, kulturalnych oraz samokształceniowych użytkowników Biblioteki; 2) udostępnia zbiory biblioteczne na miejscu oraz wypożycza je do domu użytkownikom wszystkich grup wiekowych; 3) realizuje różnorodne i nowoczesne oferty usług informacyjno-bibliotecznych uwzględniających potrzeby społeczeństwa opartego na wiedzy i informacji;

3 4) organizuje edukację czytelniczą i medialną wraz z popularyzacją książki, czytelnictwa, mediów elektronicznych poprzez różnego rodzaju działania, tj. spotkania autorskie i tematyczne, wystawy, warsztaty, konkursy, panele dyskusyjne, kiermasze i targi książki; 5) przygotowuje użytkowników Biblioteki do samodzielnego korzystania i posługiwania się nowymi technologiami; 6) wspiera uczenie się i rozwijanie zainteresowań użytkowników Biblioteki; 7) prowadzi działalność wydawniczą; 8) współpracuje z innymi instytucjami kultury, jednostkami oświatowymi, organizacjami społecznymi i innymi podmiotami w celu organizowania i prowadzenia działalności kulturalno-edukacyjnej; 9) doskonali formy i metody pracy bibliotecznej; 10) współpracuje z innymi bibliotekami, a także instytucjami kultury, oświatowymi, organizacjami pozarządowymi i stowarzyszeniami w celu realizacji wspólnych inicjatyw czytelniczych, edukacyjnych i kulturalnych. Rozdział 3. ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE Biblioteką zarządza dyrektor, którego powołuje i odwołuje Prezydent Miasta Opola, w trybie i na zasadach określonych w obowiązujących przepisach. 2. Dyrektor organizuje pracę Biblioteki, określa w regulaminie organizacyjnym jej szczegółową organizację wewnętrzną oraz zakres zadań poszczególnych działów, odpowiada za całokształt jej działalności oraz reprezentuje Bibliotekę na zewnątrz, odpowiada za właściwy dobór kadr i osób współpracujących oraz właściwą gospodarkę mieniem i środkami finansowymi pozostającymi w dyspozycji Biblioteki. 3. Do zakresu działania Dyrektora należy w szczególności: 1) nadzór i kierownictwo nad całością działalności Biblioteki; 2) przedstawianie właściwym instytucjom i Organizatorowi planów rzeczowych i finansowych, sprawozdań oraz wniosków inwestycyjnych; 3) wydawanie regulaminów i wewnętrznych zarządzeń; 4) zawieranie i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami Biblioteki oraz dokonywanie czynności wynikających ze stosunku pracy; 5) poszukiwanie i pozyskiwanie zewnętrznych źródeł finansowania działalności statutowej Biblioteki Biblioteka może prowadzić wypożyczalnie, czytelnie, oddziały, punkty biblioteczne i filie biblioteczne, których wykaz określa załącznik do niniejszego statutu. 2. Zakres ich działania jest określony w Organem doradczym i opiniodawczym w sprawach związanych z całokształtem działalności Biblioteki może być rada biblioteczna, powoływana zarządzeniem dyrektora. Rozdział 4. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA Id: CD14D89E-4FF9-4B0B-B541-1BF3C Projekt Strona 2

4 8. 1. Majątek Biblioteki może być wykorzystywany jedynie dla celów związanych z działalnością statutową Biblioteki. 9. Biblioteka działa we własnym imieniu i na własny rachunek i ryzyko, w ramach obowiązujących przepisów, dysponując przydzielona i nabytą częścią mienia, a także prowadzi samodzielną gospodarkę finansową w ramach posiadanych środków oraz na podstawie planu finansowego instytucji, kierując się zasadą efektywności ich wykorzystania Źródłami finansowania Biblioteki są: 1) przychody z prowadzonej działalności, w tym ze sprzedaży składników majątku ruchomego; 2) przychody z najmu i dzierżawy składników majątkowych; 3) dotacje podmiotowe i celowe od Organizatora; 4) inne dotacje niż wymienione w pkt 3; 5) darowizny i zapisy osób fizycznych i osób prawnych; 6) inne dozwolone prawem. 2. Biblioteka prowadzi rachunkowość wg zasad określonych w odrębnych przepisach o rachunkowości. 3. Dyrektor składa sprawozdania z wykonywanych zadań w zakresie rzeczowym i finansowym zgodnie z ustalonymi przez Organizatora procedurami nadzoru. 4. Dyrektor składa materiały dotyczące planowania zgodnie z ustalonymi przez Organizatora procedurami nadzoru. 5. Dyrektor składa Organizatorowi roczne sprawozdanie finansowe Biblioteka może, na zasadach zgodnych z obowiązującym prawem, prowadzić jako dodatkową działalność gospodarczą, w sposób nie kolidujący z realizacją jej podstawowych celów, a środki uzyskane z jej prowadzenia mogą być wykorzystane wyłącznie na realizację zadań statutowych Biblioteki. 2. Zaciągnięcie przez Bibliotekę kredytu lub pożyczki wymaga uzyskania zgody Prezydenta Miasta Opola. Rozdział 5. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 12. Wszelkie zmiany w statucie mogą być dokonywane w trybie przewidzianym dla jego nadania. Id: CD14D89E-4FF9-4B0B-B541-1BF3C Projekt Strona 3

5 Załącznik do Statutu Miejskiej Biblioteki Publicznej im. Jana Pawła II w Opolu Biblioteka Centralna: Filie : Wykaz wypożyczalni Biblioteki Centralnej i Filii 1. Wypożyczalnia Centralna, Opole ul. Minorytów Mediateka, Opole ul. Minorytów Wypożyczalnia dla Dzieci Pokój Bajek, Opole ul. Minorytów Oddział Dziecięco Młodzieżowy, Opole Pl. Mikołaja Kopernika Filia Nr 1, Opole ul. Alojzego Dambonia Filia Nr 2, Dziecięca, Opole ul. Alojzego Dambonia Filia Nr 3, Opole ul. Eugeniusza Kwiatkowskiego Filia Nr 4, Opole ul. Książąt Opolskich Filia Nr 5, Opole ul. Chabrów Filia Nr 6, Opole ul. Jagiellonów Filia Nr 7, Opole ul. Marii Rodziewiczówny Filia Nr 10, Opole ul. Franciszka Józefa Buhla Filia Nr 14, Opole ul. Wodociągowa 4 (Wojewódzki Specjalistyczny Zespół Neuropsychiatryczny w Opolu). 10. Filia Nr 15, Opole ul. Młodej Polski Filia Nr 17, Opole ul. Skautów Opolskich Filia Nr 18, Opole ul. Oświęcimska Filia Nr 19, Opole ul. Katowicka 66 a (Opolskie Centrum Onkologii). 14. Filia Nr 21, Opole ul. Bogumiła Wyszomirskiego 7.

6 UZASADNIENIE Do projektu uchwały w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Jana Pawła II w Opolu. Miejska Biblioteka Publiczna im. Jana Pawła II w Opolu posiada statut nadany Uchwałą Nr IX/81/07 Rady Miasta Opola z dnia 22 marca 2007 r. w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej w Opolu, zmieniony uchwałą Nr XLVII/496/09 Rady Miasta Opola z dnia 26 marca 2009 r., uchwałą Nr LXIX/715/10 Rady Miasta Opola z dnia 24 czerwca 2010 r., uchwałą Nr X/141/11 Rady Miasta Opola z dnia 26 maja 2011 r. oraz uchwałą Nr XVI/245/11 Rady Miasta Opola z dnia 20 października 2011 r. zmieniającą uchwalę w sprawie nadania statutu Miejskiej Bibliotece Publicznej im. Jana Pawła II. Mając na uwadze przepisy ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, ustawy o bibliotekach oraz z uwagi na ilość zmian w statucie Biblioteki w ostatnich latach, opracowano nowy tekst jednolity dostosowany do wymogów ustawowych i stanowiący jednocześnie o jego przejrzystości. Zmiany w zapisach statutu następują w zakresie: -dodania zapisu, iż Miejska Biblioteka Publiczna im. Jana Pawła II w Opolu może przy znakowaniu używać symbolu MBP, gdyż nazwa taka jest zwyczajowo przyjęta i jeśli ma być stosowana, powinno to zostać określone w statucie, -dostosowania nazwy działu dotyczącego gospodarki finansowej do zapisów ustawy, tj. zmianę na: ŹRÓDŁA FINANSOWANIA oraz uzupełnienia źródeł finansowania instytucji do zapisów zgodnych z ustawą, -aktualizacji lokalizacji filii: 1. Zmiana adresu Filii nr 4 z pl. Józefa Piłsudskiego 5-6 do budynku przy ul. Książąt Opolskich Filia nr 4 mieściła się przy pl. J. Piłsudskiego od 1985 r., w lokalu który był własnością Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej. Od 1992 r. wynajmowano pomieszczenia na podstawie umowy podnajmu. W 2011 r. z chwilą wybudowania nowego budynku przy ul. Minorytów, przeniesiono z pl. J. Piłsudskiego działy merytoryczne, administrację i filię dziecięcą, a z ul. Kośnego Wypożyczalnię Centralną. Pomieszczenia Filii nr 4 wymagały remontu w dużym zakresie. Z uwagi na to, że lokal nie był własnością Gminy nie można było podejmować prac remontowych, które po wstępnych szacunkach stanowiły znaczne kwoty. Od 2010 r. poszukiwano lokalu z zasobu Gminy, niestety bez rezultatu. W lutym 2012 r. Dyrektor Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej poinformował o planowanej sprzedaży lokalu i zaproponował jego wykupienie, podając orientacyjną kwotę zł. Wnioskowano o zabezpieczenie środków w budżecie miasta Opola, jednak Biblioteka otrzymała odmowę uzasadnioną przez Skarbnika Miasta brakiem kwoty wykupu. W 2013 r. w uchwale w sprawie uchwalenia budżetu miasta Opola na rok 2014, zabezpieczono środki na opracowanie dokumentacji i adaptację gminnego lokalu na potrzeby MBP przy ul. Książąt Opolskich Po zakończeniu prac adaptacyjnych nastąpiło przeniesienie Filii Nr 4 pod wskazany adres.

7 2. Zmiana adresu Filii nr 10 z ul. Jerzego Popiełuszki 7 do budynku przy ul. Franciszka Józefa Buhla 5. Filia nr 10 od 2001 r. mieściła się w wynajętym lokalu, przy ul. Popiełuszki 7. W ostatnich latach podejmowano liczne działania w celu znalezienia innego lokalu, który nadawałby się na działalność biblioteki, względnie byłby użyteczny po przeprowadzeniu adaptacji pomieszczeń. Między innymi rozmawiano ze szkołą podstawową, właścicielami budynków i osobami prywatnymi, jednakże bez oczekiwanego efektu. Budynek, w którym mieścił się lokal zajmowany przez bibliotekę wymagał przeprowadzenia remontu kapitalnego. Wiązało się to z koniecznością zamknięcia biblioteki, a podwyższenie standardu lokalu spowodowałoby znaczną podwyżkę czynszu. Jednocześnie z technicznego punktu widzenia, biorąc pod uwagę wysokość pomieszczeń (2,20 m), wątpliwe było uzyskanie po remoncie minimalnej wysokości pomieszczeń, w których mogą pracować ludzie 2,50 m. Tym samym remont lokalu nie spełniłby przystosowania go do aktualnie obowiązujących przepisów i norm. Kontrola przeprowadzona przez Państwową Inspekcję Pracy, zakwestionowała warunki pracy panujące w lokalu w szczególności dotyczące oświetlenia i instalacji elektrycznej. Konieczne stało się przeniesieni Filii do innych pomieszczeń. Nowoczesny lokal przy ul. F.J. Buhla 5 jest usytuowany w centralnej części Groszowic, w bezpośrednim sąsiedztwie przedszkola, szkoły i kościoła, spełnia wszystkie wymogi i oczekiwania (odpowiednia powierzchnia, wysokość, dostępność dla osób niepełnosprawnych), czytelników oraz pracowników. Uchwała nie powoduje skutków finansowych dla budżetu miasta Opola. Projekt uchwały opracowała: Marta Piątkowska Inspektor w Wydziale Kultury i Turystyki Id: CD14D89E-4FF9-4B0B-B541-1BF3C Projekt Strona 2