STATUT. Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 STATUT Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej ( tekst jednolity uchwalony na VIII Krajowym Zjeździe FZZPOZiPS Rozdział I 1 czerwca 2012r.) POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 1. Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej jest ogólnokrajową organizacją międzyzwiązkową zrzeszającą zakładowe, międzyzakładowe oraz o zasięgu terytorialnym organizacje związkowe pracowników ochrony zdrowia, w tym inspekcji sanitarnej oraz pomocy społecznej. 2. Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej działa zgodnie z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej, ustawą o związkach zawodowych, postanowieniami Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy i innymi przepisami prawa. 3. Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej jest przedstawicielem organizacji członkowskich, a w zakresie praw i interesów zbiorowych reprezentuje wszystkich pracowników ochrony zdrowia i pomocy społecznej, którym przysługuje prawo przynależności i wstępowania do związków zawodowych. 4. Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej jest następcą prawnym Związku Zawodowego Pracowników Służby Zdrowia. 1

2 2 1. Federacja ZZPOZ i PS w swojej działalności statutowej jest niezależna od pracodawców, administracji państwowej, samorządu terytorialnego, organizacji politycznych oraz innych organizacji. 2. Federacja ZZPOZ i PS współdziała na zasadach partnerstwa: - z innymi organizacjami związkowymi o zasięgu ogólnokrajowym, - z międzynarodowymi organizacjami pracowników ochrony zdrowia i pomocy społecznej, - z organami samorządów zawodowych w ochronie zdrowia i pomocy społecznej, - z organizacjami społecznymi. 3. Federacja ZZPOZ i PS ma prawo wstępowania do innych organizacji związkowych krajowych i międzynarodowych. Decyzję w tych sprawach podejmuje Rada Krajowa Federacja ZZPOZ i PS obejmuje swoim działaniem obszar Rzeczypospolitej Polskiej. 2. Federacja ZZPOZ i PS posiada osobowość prawną. Członkowie Federacji ZZPOZ i PS zakładowe, międzyzakładowe oraz o zasięgu terytorialnym organizacje związkowe - zachowują osobowość prawną, a członkostwo w Federacji nie narusza ich statutów. 3. Federacja ZZPOZ i PS działa przez swoje organy statutowe. 4. Siedzibą organów Federacji szczebla krajowego jest Warszawa Oznakami zewnętrznymi Federacji ZZPOZ i PS są: - sztandar Federacji, - logo Federacji, - flaga Federacji. Oznaki zewnętrzne Federacji podlegają ochronie prawnej. 2

3 2. Odznakami honorowymi Federacji są : a) odznaka Za zasługi dla Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej b) medal okolicznościowy. Odznaki nadaje organ statutowy zgodnie z przyjętym regulaminem. Rozdział II CELE I ZADANIA FEDERACJI 5 1. Celami Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej są: - dążenie do zapewnienia godnych warunków pracy i życia pracowników ochrony zdrowia i pomocy społecznej, - ochrona praw i wolności związkowych, - reprezentowanie praw i interesów zbiorowych pracowników ochrony zdrowia i pomocy społecznej. 2. Zadaniami Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej są w szczególności: a) obrona interesów zawodowych i materialnych pracowników i ich rodzin, b) obrona praw pracowniczych w zakresie wykonywanej pracy zawodowej oraz bezpiecznych i higienicznych warunków pracy, c) kontrola przestrzegania przepisów prawa pracy i ubezpieczeń społecznych oraz przepisów resortowych w ochronie zdrowia i pomocy społecznej, d) prezentowanie stanowiska Federacji wobec organów władzy ustawodawczej, wykonawczej i samorządowej w sprawach ważnych dla pracowników ochrony zdrowia i pomocy społecznej, e) działanie na rzecz kształtowania polityki zdrowotnej i społecznej państwa, f) oddziaływanie na politykę społeczną i gospodarczą państwa, g) utrwalanie demokratycznych praw i stosunków społecznych oraz swobód obywatelskich i związkowych, 3

4 h) reprezentowanie i ochrona interesów zrzeszonych członków, pracowników i ich rodzin przed organami władzy publicznej, w tym organami władzy sądowniczej, w szczególności Trybunałem Konstytucyjnym. 6 Federacja realizuje powyższe cele i zadania poprzez : 1. prowadzenie rokowań zbiorowych, negocjowanie i zawieranie porozumień oraz innych umów przewidzianych przepisami prawa pracy, 2. zawieranie ponadzakładowych branżowych układów zbiorowych pracy, 3. występowanie o inicjatywę ustawodawczą w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych, 4. opiniowanie założeń i projektów ustaw oraz aktów wykonawczych do ustaw, 5. sprawowanie związkowej kontroli przestrzegania przez organy administracji rządowej i samorządowej różnych szczebli uprawnień związkowych zgodnie z obowiązującym prawem, 6. monitorowanie poziomu płac pracowników oraz kosztów utrzymania pracowników, emerytów, rencistów i ich rodzin, 7. monitorowanie przestrzegania przepisów prawa pracy, 8. nadzór nad działalnością społecznej inspekcji pracy, 9. współdziałanie z państwową inspekcją pracy i innymi organami nadzoru nad warunkami pracy, 10.świadczenie doradztwa prawnego zrzeszonym związkom i ich członkom, 11.występowanie na wniosek związku członka Federacji w roli mediatora w sporach zbiorowych, 12.współpracę z organizacjami związkowymi, naukowymi w kraju i za granicą w zakresie przewidzianym zadaniami związków zawodowych i Konwencjami Międzynarodowej Organizacji Pracy, 13.współpracę z samorządami zawodowymi działającymi w ochronie zdrowia i pomocy społecznej, 14.prowadzenie działalności szkoleniowej i wydawniczej, 15.prowadzenie działalności gospodarczej dla pozyskiwania środków na realizację celów statutowych, 16.występowanie do organów władzy, w tym do organów władzy sądowniczej z wnioskami, żądaniami, pozwami itp. 4

5 w celu realizacji zadań statutowych Federacji. Prawo to obejmuje również kompetencję do występowania z odpowiednimi wnioskami do Trybunału Konstytucyjnego. 7 W obronie prawa do pracy, warunków pracy, płac i zabezpieczeń socjalnych oraz praw i wolności związkowych Federacja ZZPOZ i PS może wszczynać i prowadzić spory zbiorowe i inne formy protestu do strajku włącznie, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem. Rozdział III CZŁONKOWIE FEDERACJI 8 1. Członkiem Federacji może być każda zakładowa, międzyzakładowa oraz o zasięgu terytorialnym organizacja związkowa działająca w ochronie zdrowia, w tym inspekcji sanitarnej oraz pomocy społecznej. Członkiem Federacji może być organizacja związkowa działająca w podmiotach świadczących usługi na rzecz zakładów ochrony zdrowia i pomocy społecznej. 2. Przystępujący do Federacji związek zawodowy może zrzeszać zarówno pracowników należących do różnych grup zawodowych jak i pracowników wybranych grup zawodowych. 3. Zakładowa, międzyzakładowa lub terytorialna organizacja związkowa, która chce zostać członkiem FZZPOZ i PS składa wniosek do Rady Krajowej, do którego załącza: a) uchwałę właściwego organu statutowego Związku w sprawie przystąpienia do Federacji, b) kserokopie dokumentów rejestracyjnych Związku, c) statut Związku, d) skład zarządu Związku z podaniem daty ostatnich wyborów. 5

6 4. Uchwałę w sprawie przyjęcia i wpisu do rejestru członków Federacji podejmuje Rada Krajowa Federacji ZZPOZ i PS. 5. Z dniem podjęcia uchwały przez Radę Krajową organizacja przystępująca staje się członkiem Federacji Wystąpienie z Federacji następuje poprzez złożenie przez organizację związkową oświadczenia o wystąpieniu w formie uchwały właściwego organu statutowego Związku. 2. Wystąpienie z Federacji jest skuteczne z chwilą podjęcia uchwały przez Radę Krajową. 3. Prawa i obowiązki organizacji występującej z Federacji wygasają z datą określoną w ust Organizacja może być wykreślona z Federacji na wniosek organu statutowego Federacji ZZPOZ i PS z powodu: a) nieprzestrzegania Statutu Federacji ZZPOZ i PS, b) niepłacenia składek członkowskich na rzecz Rady Krajowej lub Rady Wojewódzkiej przez okres 1 roku, c) nieprzestrzegania uchwał organów Federacji ZZPOZiPS, d) działania na szkodę Federacji ZZPOZ i PS, e) zaprzestania swojej działalności statutowej. 5. Wykreślenie z Federacji ZZPOZ i PS na podstawie ust.4a,b,c lub d następuje uchwałą Rady Krajowej, może być poprzedzone opinią Krajowej Komisji Rewizyjnej i jest skuteczne z chwilą podjęcia uchwały. 6. Od uchwały Rady Krajowej w sprawie wykreślenia z Federacji członkowi służy prawo wniesienia odwołania do Zjazdu Krajowego. Rozdział IV PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁONKÓW FEDERACJI Organizacja związkowa będąca członkiem Federacji uczestniczy w życiu Federacji w zakresie i na zasadach określonych w niniejszym Statucie. 6

7 2. Członkom zrzeszonym w Federacji przysługuje: a) czynne i bierne prawo wyborcze ich przedstawicieli do organów Federacji zgodnie z ordynacją wyborczą i uchwałami Rady Krajowej w tym zakresie, b) prawo decydowania, w sposób wskazany niniejszym statutem, o kierunkach działania Federacji i sposobach ich realizacji, c) prawo korzystania z doradztwa prawnego Federacji, d) prawo do korzystania z funduszów, obiektów i urządzeń będących w dyspozycji Federacji, według zasad określonych przez organy Federacji, e) uzyskiwanie pomocy Federacji w działalności statutowej zgodnej z celem i zadaniami Federacji ZZPOZ i PS, f) bieżąca informacja o działalności Federacji ze szczególnym uwzględnieniem uchwał organów statutowych, g) prawo do używania loga Federacji na własnych flagach, drukach i innych emblematach. 11 Do obowiązków członka Federacji w szczególności należy: 1) przestrzeganie postanowień Statutu Federacji 2) realizowanie programu działania Federacji, uchwał i stanowisk jej organów 3) regularne i terminowe opłacanie składki członkowskiej na rzecz Federacji. Rozdział V ORGANY FEDERACJI Organy Federacji tworzą przedstawiciele organizacji członkowskich wybrani zgodnie z ordynacją wyborczą uchwaloną przez właściwy organ statutowy. 2. Nie może być członkiem organu Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej przedstawiciel organizacji członkowskiej, który jest jednocześnie członkiem innej niż Federacja organizacji związkowej lub zrzeszenia związków zawodowych. 7

8 Nie dotyczy to organizacji lub zrzeszenia, której członkiem jest Federacja. 3. Organy Federacji działają kolegialnie i są odpowiedzialne za realizację celów i zadań Federacji zgodnie ze swymi kompetencjami. 4. Organy Federacji mają prawo podejmowania uchwał zgodnych ze Statutem Federacji w ramach ich kompetencji. 5. Uchwały organów Federacji zapadają zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy członków tych organów, o ile postanowienia Statutu nie stanowią inaczej. 6. Przed podjęciem szczególnie ważnych dla członków Federacji uchwał organy Federacji zobowiązane są do przeprowadzenia konsultacji oraz stosowania innych form umożliwiających członkom Federacji wyrażanie swoich opinii i stanowisk. 7. Uchwały organów Federacji są wiążące dla wszystkich jej członków Organy Federacji szczebla krajowego w wypadkach konieczności podjęcia natychmiastowych działań na rzecz skutecznej ochrony praw i interesów członków mogą je podejmować bez konsultacji z członkami Federacji. 2. O działaniu podjętym w trybie określonym w ust.1 organy Federacji obowiązane są powiadomić członków Federacji, których ono dotyczyło. 1. Organami Federacji są: na szczeblu krajowym: 14 1) Krajowy Zjazd Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 2) Rada Krajowa Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 8

9 3) Krajowa Komisja Rewizyjna Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 4) Prezydium Rady Krajowej Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 5) Rady Branżowe Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, na szczeblu wojewódzkim: 1) Wojewódzka Konferencja Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 2) Rada Wojewódzka Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 3) Wojewódzka Komisja Rewizyjna Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, 4) Prezydium Rady Wojewódzkiej Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej. 2. Kadencja wszystkich organów Federacji trwa 4 lata. Rozdział VI ORGANY FEDERACJI ZZPOZ i PS NA SZCZEBLU KRAJOWYM 15 KRAJOWY ZJAZD FEDERACJI ZZPOZ i PS Krajowy Zjazd Federacji jest najwyższym organem stanowiącym Federacji ZZPOZ i PS. 1. Do kompetencji Krajowego Zjazdu Federacji ZZPOZ i PS należy w szczególności: a) uchwalanie Statutu Federacji ZZPOZ i PS i zmian w Statucie Federacji, b) określanie głównych kierunków działania i programu na kolejną kadencję, 9

10 c) uchwalanie ordynacji wyborczej, d) podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium ustępującej Radzie Krajowej, e) wybór Przewodniczącego Federacji ZZPOZ i PS, f) określanie liczby Wiceprzewodniczących Federacji ZZPOZ i PS i ich wybór, g) określanie liczby członków Krajowej Komisji Rewizyjnej, h) wybór Przewodniczącego i członków Krajowej Komisji Rewizyjnej, i) zatwierdzanie składu osobowego Rady Krajowej na kolejną kadencję; w okresie między zjazdami zmiany w składzie Rady Krajowej zatwierdza Rada Krajowa, j) podjęcie uchwały o rozwiązaniu Federacji. 2. Delegatami na Zjazd Krajowy są reprezentanci członków Federacji wybrani zgodnie z zasadami wyboru delegatów uchwalonymi przez Radę Krajową. 3. Zjazd Krajowy jest zwoływany raz na 4 lata, a jego termin, miejsce ustala Rada Krajowa Federacji ZZPOZ i PS i podaje do wiadomości członkom Federacji nie później niż na 2 miesiące przed Zjazdem. 4. Obrady Zjazdu są prawomocne, jeżeli bierze w nich udział co najmniej 2/3 ogólnej liczby delegatów. 5. Uchwały Zjazdu zapadają zwykłą większością głosów z zastrzeżeniem ust Uchwały dotyczące Statutu i rozwiązania Federacji wymagają kwalifikowanej większości, tj. co najmniej 2/3 ważnie oddanych głosów. 7. Delegaci na Zjazd zachowują mandaty przez całą kadencję Krajowy Zjazd Nadzwyczajny zwoływany jest na podstawie uchwały Rady Krajowej lub na wniosek co najmniej 1/3 liczby zrzeszonych w Federacji organizacji członkowskich, albo też na wniosek Krajowej Komisji Rewizyjnej. 2. Krajowy Zjazd Nadzwyczajny powinien być zwołany w ciągu 1 miesiąca od dnia zgłoszenia prawomocnego wniosku. 10

11 3. Krajowy Zjazd Nadzwyczajny obraduje tylko nad sprawami, dla których został zwołany. 17 RADA KRAJOWA FZZPOZ i PS 1. W okresie pomiędzy Zjazdami najwyższym organem Federacji jest Rada Krajowa, która kieruje działalnością Federacji zgodnie z programem i uchwałami Zjazdu. 2. Do kompetencji Rady Krajowej należy podejmowanie decyzji w sprawach, które nie są zastrzeżone w statucie do kompetencji Krajowego Zjazdu Federacji, a w szczególności: a) dokonywanie wykładni Statutu FZZPOZ i PS, b) dokonywanie wyboru członków Prezydium Rady Krajowej, c) zatwierdzanie zmian w składzie Rady Krajowej w okresie między zjazdami, d) zatwierdzanie rocznego planu pracy i harmonogramu realizacji uchwał Krajowego Zjazdu Federacji, e) uchwalanie budżetu Federacji, f) zatwierdzanie sprawozdania z działalności merytorycznej i organizacyjnej, g) przyjmowanie sprawozdania z realizacji budżetu i zatwierdzanie bilansu, h) zatwierdzanie uchwał Prezydium w sprawach inwestycyjnych wymagających nakładów finansowych wykraczających poza zatwierdzony budżet, i) rozpatrywanie sytuacji finansowej Rad Wojewódzkich i podejmowanie decyzji w sprawie ich dofinansowania, j) ustalanie kierunków nawiązywania kontaktów międzynarodowych przez organy Federacji ZZPOZ i PS i zatwierdzanie umów o współpracy, k) zawieranie i wypowiadanie ponadzakładowych układów zbiorowych pracy, l) określanie polityki informacyjnej i wydawniczej Federacji, ł) uchwalanie regulaminu Rady Krajowej i Rad Wojewódzkich oraz zatwierdzanie regulaminu Rad Branżowych m) współpraca z Krajową Komisją Rewizyjną oraz rozpatrywanie jej wniosków, uwag i zaleceń, n) zwoływanie Krajowego Zjazdu z upływem kadencji bądź 11

12 Nadzwyczajnego Zjazdu zgodnie z 16 Statutu, o) uchwalanie zasad wyboru delegatów na Krajowy Zjazd oraz sposobu podziału mandatów, p) uchwalanie zasad wyboru członków Rady Krajowej, q) zatwierdzanie uchwał Prezydium Rady Krajowej o wejściu w spór zbiorowy z rządem lub innych formach protestu stosownie do 7 Statutu Federacji, r) określanie wzorów odznak honorowych wymienionych w 4 ust. 2 i uchwalanie zasad ich przyznawania, s) podejmowanie uchwał o przynależności do: - ogólnokrajowych organizacji międzyzwiązkowych, - międzynarodowych organizacji związkowych, t) uchwalanie zasad zatrudniania i wynagradzania pracowników biura Rady Krajowej i innych jednostek organizacyjnych Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej, u) występowanie z wnioskami do organów władzy publicznej, w tym do organów władzy sądowniczej. 3. Radę Krajową tworzą: - Przewodniczący Federacji, - Wiceprzewodniczący Federacji, - Członkowie Rady Krajowej w liczbie zgodnej z zasadami wyboru i ordynacją wyborczą do organów Federacji, - Przewodniczący Rad Branżowych. 4. W razie nieobecności członka Rady Krajowej w posiedzeniach uczestniczy zastępca członka Rady Krajowej z prawem do głosowania. 5. W posiedzeniach Rady Krajowej bierze udział z głosem doradczym Krajowy Koordynator ds. Społecznej Inspekcji Pracy oraz inni przedstawiciele środowisk zawodowych lub branżowych zaproszeni przez Radę Krajową. 6. Rada Krajowa zajmuje stanowiska oraz podejmuje decyzje w formie uchwał. 7. Posiedzenia Rady Krajowej zwołuje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący nie rzadziej niż raz na kwartał. 12

13 18 PREZYDIUM RADY KRAJOWEJ 1. Prezydium Rady Krajowej jest organem wykonawczym i stanowiącym Federacji ZZPOZ i PS w okresie między posiedzeniami Rady Krajowej. 2. Do kompetencji Prezydium Rady Krajowej należy podejmowanie uchwał i zajmowanie stanowisk we wszystkich sprawach nie zastrzeżonych Statutem do kompetencji innego organu, a w szczególności: a) zajmowanie stanowisk w sprawach związanych z celami i zadaniami Federacji ZZPOZ i PS, b) podejmowanie uchwał w sprawach sporów zbiorowych i innych form protestu, c) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych i finansowych nie zastrzeżonych do kompetencji Rady Krajowej, d) opiniowanie projektów aktów prawnych, e) koordynowanie działalności Rad Wojewódzkich i Branżowych oraz zespołów problemowych, f) określanie zasad organizacji i funkcjonowania biura Rady Krajowej i innych jednostek organizacyjnych Federacji ZZPOZ i PS, g) powoływanie zespołów problemowych i komisji stałych bądź doraźnych, h) współpraca z Krajową Komisją Rewizyjną oraz rozpatrywanie jej wniosków, uwag i zaleceń. 3. Prezydium Rady Krajowej liczy 7 członków. 4. W skład Prezydium wchodzą : - Przewodniczący Federacji, - Wiceprzewodniczący Federacji w liczbie określonej przez Krajowy Zjazd Federacji; - Członkowie Prezydium. Przewodniczący i wiceprzewodniczący stają się członkami Prezydium z chwilą ich wyboru przez Krajowy Zjazd. Wyboru członków Prezydium dokonuje Rada Krajowa spośród siebie, na wniosek przewodniczącego, na pierwszym posiedzeniu w nowej kadencji. 13

14 5. Prezydium Rady Krajowej ma prawo występować do ministra właściwego do spraw pracy o wniesienie rewizji nadzwyczajnej w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych. 6. Posiedzenia Prezydium zwołuje Przewodniczący lub Wiceprzewodniczący Federacji stosownie do potrzeb, ale nie rzadziej niż raz na kwartał. 7. W posiedzeniu Prezydium Rady Krajowej może uczestniczyć przedstawiciel struktur branżowych lub zawodowych, jeśli tematyka posiedzenia dotyczy spraw danej branży lub środowiska Do reprezentowania Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej upoważnieni są: - Przewodniczący Federacji ZZPOZ i PS, - Wiceprzewodniczący Federacji ZZPOZ i PS zgodnie z zatwierdzonym przez Prezydium zakresem kompetencji. 2. Przewodniczący Federacji ZZPOZ i PS jest pracodawcą w rozumieniu Kodeksu Pracy dla pracowników Biura Rady Krajowej i innych jednostek organizacyjnych tworzonych przez Federację ZZPOZ i PS. 20 KRAJOWA KOMISJA REWIZYJNA 1. Krajowa Komisja Rewizyjna jest najwyższym organem kontrolnym Federacji ZZPOZ i PS, podległym wyłącznie Krajowemu Zjazdowi Federacji, któremu składa sprawozdanie ze swej działalności. 2. W skład Krajowej Komisji Rewizyjnej wchodzi Przewodniczący i członkowie Krajowej Komisji Rewizyjnej wybierani przez Krajowy Zjazd, zgodnie z ordynacją wyborczą do organów Federacji ZZPOZ i PS szczebla krajowego. 14

15 3. Funkcji Przewodniczącego lub członka Krajowej Komisji Rewizyjnej nie można łączyć z inną funkcją w organach Federacji stosownie do postanowień Do kompetencji Krajowej Komisji Rewizyjnej należy w szczególności : a) kontrola merytorycznej, gospodarczej i finansowej działalności Federacji i jej organów, struktur i jednostek organizacyjnych, b) dokonywanie w okresach rocznych oceny działalności Rady Krajowej, Prezydium Rady Krajowej, Rad Branżowych, c) dokonywanie oceny działalności Rad Wojewódzkich w miarę potrzeb, ale nie rzadziej niż jeden raz w trakcie kadencji, d) kontrola przestrzegania Statutu przez organizacje członkowskie Federacji, Rady Wojewódzkie, Rady Branżowe oraz Prezydium Rady Krajowej, e) kontrola realizacji uchwał organów statutowych Federacji ZZPOZ i PS przez organy wojewódzkie oraz organizacje członkowskie, f) opiniowanie wniosków w sprawach określonych w 9 ust. 5 niniejszego statutu, g) opiniowanie projektów budżetu i sprawozdań z jego wykonania oraz ocena bilansu Federacji ZZPOZ i PS, h) występowanie do Rady Krajowej z wnioskiem o zwołanie Krajowego Zjazdu Nadzwyczajnego, i) określenie wewnętrznej struktury organizacyjnej Krajowej Komisji Rewizyjnej, j) wybór Przewodniczącego Krajowej Komisji Rewizyjnej w trakcie kadencji w przypadku wygaśnięcia jego mandatu, k) uchwalanie regulaminu pracy Wojewódzkich Komisji Rewizyjnych. 5. Krajowa Komisja Rewizyjna koordynuje i nadzoruje pracę Wojewódzkich Komisji Rewizyjnych zgodnie ze swymi uprawnieniami najwyższego organu kontrolnego Federacji ZZPOZ i PS. 6. Dla zabezpieczenia interesów majątkowych oraz skuteczności działania Federacji, Krajowa Komisja Rewizyjna jest upoważniona do kontroli: - prawidłowości naliczania i odprowadzania składek członkowskich, - realizacji innych obowiązków statutowych przez organizacje członkowskie Federacji we współpracy z organami kontrolnymi 15

16 tych organizacji. 7. Przedstawiciele Krajowej Komisji Rewizyjnej mają prawo uczestniczyć w posiedzeniach wszystkich organów statutowych Federacji ZZPOZ i PS. 21 RADA BRANŻOWA 1. Radę Branżową powołuje i rozwiązuje Rada Krajowa na wniosek organizacji członkowskich Federacji z danej branży. 2. Radę Branżową tworzą przedstawiciele organizacji członkowskich Federacji z danej branży. 3. Rada Branżowa nie posiada osobowości prawnej i działa zgodnie ze Statutem Federacji ZZPOZ i PS, w oparciu o regulamin uchwalony na Konferencji Rady Branżowej i zatwierdzony przez Radę Krajową. 4. Rada Branżowa działa przez następujące struktury: a) Konferencję Rady Branżowej b) Sekretariat Rady Branżowej c) Przewodniczącego Rady Branżowej d) Pełnomocnika Rady Branżowej. Sposób wyboru tych struktur oraz ich uprawnienia określa regulamin Rady Branżowej. 5. Przewodniczący Rady Branżowej zostaje członkiem Rady Krajowej z chwilą zatwierdzenia wniosku przez Radę Krajową. Zastępca przewodniczącego Rady Branżowej zostaje zastępcą członka Rady Krajowej. 6. Rada Branżowa posiada autonomię w sprawach branży w zakresie nie zastrzeżonym w Statucie. 7. Do zadań Rady Branżowej należy w szczególności: a) reprezentowanie organizacji członkowskich danej branży wobec administracji rządowej i samorządowej oraz innych instytucji i organizacji, 16

17 b) opiniowanie projektów oraz ocena funkcjonowania aktów prawnych dotyczących danej branży, c) zajmowanie stanowiska w obronie interesów zawodowych, materialnych i socjalnych branży i występowanie z wnioskami w tych sprawach do innych organów Federacji ZZPOZ i PS, d) w uzasadnionych przypadkach powoływanie struktur pomocniczych i eksperckich. 8. Do obowiązków Sekretariatu Rady Branżowej należy w szczególności: - realizacja uchwał Rady Krajowej, Prezydium Rady Krajowej i Konferencji Rady Branżowej, - sporządzanie i realizacja rocznych planów pracy, - składanie Radzie Krajowej rocznych sprawozdań ze swojej działalności, - zajmowanie stanowisk w sprawach bieżących branży. Rozdział VII WOJEWÓDZKIE ORGANY FZZPOZ i PS Rada Krajowa określa w regulaminie Rad Wojewódzkich zasady tworzenia, wyboru i funkcjonowania organów wojewódzkich Federacji. 2. Zadaniem organów wojewódzkich jest koordynowanie działalności członków Federacji danego województwa, reprezentowanie ich interesów wobec odpowiednich władz oraz realizacja statutowych celów i zadań Federacji ZZPOZ i PS, zgodnie z kompetencjami określonymi w Statucie. 3. Organy wojewódzkie Federacji ZZPOZ i PS nie posiadają osobowości prawnej Konferencję Wojewódzką stanowią delegaci organizacji członkowskich z terenu województwa wybrani zgodnie z zasadami wyboru delegatów uchwalonymi przez Radę Wojewódzką. 17

18 2. Konferencja Wojewódzka obraduje raz na cztery lata w terminie określonym uchwałą Rady Krajowej. 3. Do kompetencji Konferencji Wojewódzkiej należy w szczególności: a) wybór Przewodniczącego i Prezydium Rady Wojewódzkiej, b) wybór Przewodniczącego i członków Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej, c) wybór delegatów na Krajowy Zjazd zgodnie z zasadami wyboru uchwalonymi przez Radę Krajową, d) wybór Członka Rady Krajowej i jego zastępcy zgodnie z zasadami wyboru uchwalonymi przez Radę Krajową, e) zatwierdzenie składu osobowego Rady Wojewódzkiej na kolejną kadencję; w okresie między Konferencjami zmiany w składzie Rady Wojewódzkiej zatwierdza Rada Wojewódzka, f) ocena działalności merytorycznej i finansowej Rady Wojewódzkiej za okres kadencji oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Prezydium Rady na wniosek Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej, g) przygotowanie tez do programu działania Federacji na następną kadencję. 4. Obrady Konferencji są prawomocne, jeżeli bierze w nich udział 50% + 1 ogólnej liczby delegatów. 5. Delegaci zachowują mandat na 4 - letnią kadencję nie dłużej jednak niż do terminu kolejnej Konferencji Wojewódzkiej Radę Wojewódzką tworzą przedstawiciele organizacji członkowskich Federacji z danego województwa w liczbie i składzie określonym w Regulaminie Rady Wojewódzkiej uchwalonym przez Radę Krajową. W skład Rady Wojewódzkiej wchodzą: członek Rady Krajowej i jego zastępca, Wojewódzki Koordynator ds. Społecznej Inspekcji Pracy i Pełnomocnicy Rad Branżowych z danego województwa. 18

19 2. Rada Wojewódzka jest organem stanowiącym, wykonawczym i konsultacyjnym Federacji na terenie województwa, którego zadaniem jest: a) koordynowanie działalności organizacji członkowskich Federacji ZZPOZ i PS w danym województwie, b) udzielanie pomocy organizacjom członkowskim w ich działaniach statutowych, c) reprezentowanie interesów organizacji członkowskich Federacji wobec odpowiednich władz, d) koordynowanie społecznego nadzoru nad warunkami pracy w zakładach objętych działaniem organizacji członkowskich, e) współpraca z organami administracji rządowej i samorządowej odpowiedzialnej za opiekę zdrowotną i pomoc społeczną w sprawach dotyczących uprawnień ustawowych związków zawodowych. 3. Do obowiązków Rady Wojewódzkiej należy: a) realizacja uchwał Rady Krajowej i jej Prezydium b) przekazywanie treści tych uchwał organizacjom członkowskim c) składanie sprawozdań z ich realizacji odpowiednio Radzie Krajowej i jej Prezydium d) składanie Prezydium Rady Krajowej: - rocznych sprawozdań z działalności merytorycznej i organizacyjnej, - rocznego sprawozdania finansowego i bilansu w terminie do 28 lutego kolejnego roku, - planu pracy i budżetu Rady Wojewódzkiej na każdy rok w terminach zakreślonych przez Radę Krajową. 4. Sprawozdania i plany wymienione w ust. 3 lit. d) zatwierdza Prezydium Rady Krajowej Organem wykonawczym Rady Wojewódzkiej jest Prezydium w następującym składzie: Przewodniczący, członkowie Prezydium wybrani na Konferencji Wojewódzkiej, a także Członek Rady Krajowej i jego zastępca, Wojewódzki Koordynator ds. Społecznej Inspekcji Pracy i Pełnomocnicy Rad Branżowych z danego województwa. 19

20 2. Prezydium Rady Wojewódzkiej dokonuje spośród siebie wyboru Wiceprzewodniczących Rady Wojewódzkiej. 3. Uprawnienia i obowiązki Prezydium określa regulamin Rady Wojewódzkiej Wojewódzka Komisja Rewizyjna jest organem kontrolnym Federacji ZZPOZ i PS, działającym zgodnie z regulaminem uchwalonym przez Krajową Komisję Rewizyjną. 2. Przewodniczący i członkowie Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej wybierani są na Konferencji Wojewódzkiej w składzie określonym w ordynacji wyborczej. 3. Dla zabezpieczenia interesów majątkowych oraz skuteczności działania Rad Wojewódzkich, Wojewódzka Komisja Rewizyjna jest upoważniona do kontroli: - prawidłowości naliczania i odprowadzania składek członkowskich, - realizacji innych obowiązków statutowych przez organizacje członkowskie Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej we współpracy z organami kontrolnymi tych organizacji. Rozdział VIII TRYB WYBORU I ODWOŁANIA CZŁONKÓW ORGANÓW FZZPOZ i PS Członkowie organów Federacji ZZPOZ i PS pochodzą z wyboru. 2. Wybory członków organów są bezpośrednie i tajne. Liczba kandydatów jest nieograniczona. 3. Członkami organów mogą być wyłącznie przedstawiciele organizacji członkowskich Federacji. 20

21 4. Zasady wyboru członków organów Federacji określa ordynacja wyborcza uchwalona odpowiednio przez: - Krajowy Zjazd - Konferencję Wojewódzką - Konferencję Branżową. 5. Wyboru: - Przewodniczącego Federacji - Wiceprzewodniczących Federacji - Przewodniczącego Krajowej Komisji Rewizyjnej - Członków Krajowej Komisji Rewizyjnej dokonuje się, jeżeli kandydat uzyskał 50% + 1 ważnych głosów przy uczestniczeniu w głosowaniu co najmniej 2/3 liczby wybranych delegatów. 6. Wyboru Przewodniczącego Rady Wojewódzkiej i Przewodniczącego Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej dokonuje się, jeżeli kandydat uzyskał 50 % + 1 ważnych głosów przy uczestniczeniu w głosowaniu co najmniej ½ liczby wybranych delegatów. 7. Członków Prezydium Rady Wojewódzkiej i Członków Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej wybiera się zwykłą większością głosów przy uczestniczeniu w głosowaniu co najmniej ½ liczby wybranych delegatów. W przypadku wygaśnięcia mandatu w trakcie trwania kadencji, Członkiem Prezydium Rady Wojewódzkiej lub Członkiem Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej zostaje następny z listy kandydatów z największą liczbą głosów Wybory delegatów na Krajowy Zjazd Federacji odbywają się na Wojewódzkich Konferencjach Sprawozdawczo - Wyborczych oraz Konferencjach Rad Branżowych stosownie do liczby miejsc mandatowych, ustalonych w zasadach wyboru delegatów uchwalonych przez Radę Krajową. 2. Wybory członków Rady Krajowej i ich zastępców na kolejną kadencję odbywają się na Wojewódzkich Konferencjach Sprawozdawczo Wyborczych, stosownie do zasad wyboru członków Rady Krajowej uchwalonych przez Radę Krajową. 21

22 3. Członków Prezydium Rady Krajowej wybierają członkowie Rady Krajowej w liczbie określonej w 18 ust.3 Statutu Federacji. 4. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Federacji ZZPOZ i PS stają się członkami Rady Krajowej i Prezydium z chwilą wyboru do pełnienia tych funkcji. 5. Przewodniczący Rad Branżowych stają się członkami Rady Krajowej, a Wiceprzewodniczący Rad Branżowych stają się Zastępcami Członków Rady Krajowej z chwilą wyboru do pełnienia tych funkcji i zatwierdzenia ich przez Radę Krajową. 6. Przewodniczącego i członków Krajowej Komisji Rewizyjnej wybiera Krajowy Zjazd. 7. Wybory członków organów wojewódzkich Federacji ZZPOZ i PS odbywają się w trybie 27 Statutu. 8. Decyzję o podziale miejsc mandatowych na Konferencję Wojewódzką oraz o liczbie członków Rady Wojewódzkiej podejmuje Rada Wojewódzka w formie uchwały, określając w niej zasady wyboru delegatów na Konferencję i liczbę członków Rady Wojewódzkiej Funkcji Przewodniczącego Federacji oraz Wiceprzewodniczącego Federacji nie można pełnić równocześnie z funkcją: a) Przewodniczącego Krajowej i Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej, członka Krajowej i Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej, Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Wojewódzkiej, Przewodniczącego Rady Branżowej, b) kierowniczą w naczelnych, centralnych i wojewódzkich organach administracji rządowej lub organach samorządu terytorialnego. 2. Funkcji Przewodniczącego Krajowej Komisji Rewizyjnej i członka Krajowej Komisji Rewizyjnej nie można pełnić równocześnie z funkcją: a) Przewodniczącego Federacji, Przewodniczącego Rady Branżowej i Rady Wojewódzkiej oraz Wiceprzewodniczących tych organów, 22

23 b) członka Rady Krajowej i jego zastępcy oraz członka Sekretariatu Rady Branżowej, c) kierowniczą w naczelnych, centralnych i wojewódzkich organach administracji rządowej lub organach samorządu terytorialnego. 3. W razie wyboru na funkcję Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Federacji osoba pełniąca funkcję, o których mowa w ust. 1 pkt. a) w ciągu 14 dni rezygnuje z pełnienia dotychczasowej funkcji Członek organu Federacji na szczeblu krajowym i wojewódzkim może być odwołany przed upływem kadencji. 2. Odwołanie członka organów Federacji może nastąpić wyłącznie w głosowaniu tajnym, po uprzednim wysłuchaniu przez ten organ stanowiska samego zainteresowanego. 3. Członka organów Federacji odwołuje się z zastrzeżeniem 31 w trybie właściwym dla jego wyboru Przewodniczącego Federacji, Wiceprzewodniczącego Federacji może odwołać Rada Krajowa na wniosek Krajowej Komisji Rewizyjnej w głosowaniu tajnym, przy obecności co najmniej 2/3 członków Rady Krajowej, jeżeli za odwołaniem opowie się co najmniej 2/3 głosujących członków Rady Krajowej. 2. Przewodniczący Krajowej Komisji Rewizyjnej może być odwołany na wniosek Komisji Rewizyjnej, jeśli za wnioskiem w głosowaniu tajnym opowie się co najmniej 2/3 członków Komisji Rewizyjnej. 3. Przegłosowany w Komisji Rewizyjnej wniosek jest kierowany wraz z uzasadnieniem na posiedzenie Rady Krajowej, która poddaje go pod głosowanie. Jeśli wniosek zostanie przyjęty, wówczas Rada Krajowa w głosowaniu tajnym przy obecności co najmniej 2/3 członków Rady Krajowej, może odwołać Przewodniczącego Krajowej Komisji Rewizyjnej, jeżeli za 23

24 odwołaniem opowie się co najmniej 2/3 głosujących członków Rady Krajowej. 4. Członka Prezydium może odwołać Rada Krajowa na wniosek Prezydium lub Krajowej Komisji Rewizyjnej. 5. Członek Rady Krajowej lub jego zastępca może być odwołany przez Radę Wojewódzką na wniosek: - Prezydium Rady Wojewódzkiej, - Prezydium Rady Krajowej, - Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej, - Krajowej Komisji Rewizyjnej, jeśli za odwołaniem opowie się co najmniej 50% + 1 członków Rady Wojewódzkiej. 6. Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Wojewódzkiej może odwołać Rada Krajowa lub Rada Wojewódzka na wniosek Krajowej lub Wojewódzkiej Komisji Rewizyjnej po zasięgnięciu opinii Prezydium Rady Krajowej i Prezydium Rady Wojewódzkiej. 7. Za działalność na szkodę Federacji Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Wojewódzkiej może być poprzedzone zawieszeniem przez Radę Wojewódzką w wykonywaniu funkcji. 8. Członek Komisji Rewizyjnej Krajowej lub Wojewódzkiej może być odwołany przez właściwą Komisję Rewizyjną, jeżeli za odwołaniem opowie się co najmniej 2/3 składu Komisji. 9. Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady Branżowej może być odwołany przez Radę Krajową, zwykłą większością głosów, na wniosek Rady Branżowej lub Krajowej Komisji Rewizyjnej. 10.Członek Sekretariatu Rady Branżowej może być odwołany przez Radę Branżową, jeżeli za odwołaniem opowie się większość członków tej Rady. 24

25 32 1. Mandat członka organu Federacji wygasa przed upływem kadencji w przypadkach: a) śmierci, b) rezygnacji, c) odwołania, d) utraty praw publicznych, e) ograniczenia zdolności do czynności prawnych, f) zmiany zatrudnienia, jeżeli ma wpływ na piastowanie mandatu, g) wystąpienia lub wykreślenia organizacji członkowskiej z Federacji. 2. W przypadku wygaśnięcia mandatu z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt. a - f, przeprowadza się wybory uzupełniające w trybie właściwym dla obsadzenia mandatu, który wygasł Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej może powoływać następujące struktury organizacyjne wspomagające jej organy statutowe: a) Krajowy Zespół Koordynacyjny ds. Społecznej Inspekcji Pracy, b) zespoły i komisje problemowe stałe lub doraźne, c) sekcje branżowe i zawodowe. 2. Decyzję o powołaniu każdej ze struktur podejmuje Rada Krajowa na wniosek: - Prezydium Rady Krajowej, - przedstawicieli środowisk branżowych lub zawodowych. 3. Cele, zadania oraz skład poszczególnych struktur określają regulaminy uchwalone przez Prezydium Rady Krajowej. Rozdział IX MAJĄTEK FEDERACJI Federacja jest właścicielem majątku. Majątek Federacji mogą stanowić nieruchomości, ruchomości, udziały, prawa, środki pieniężne i papiery wartościowe. 25

26 2. Majątek Federacji powstaje: a) ze składek członkowskich oraz wpłat celowych, b) z darowizn, zapisów i dotacji, c) z działalności gospodarczej, statutowej i innej działalności dochodowej. 3. Przyjęcie dotacji, subwencji lub darowizny wymaga zgody Prezydium Rady Krajowej i nie może kolidować z celami i zadaniami Federacji Składkę członkowską wpłacają ze składek członków związku organizacje członkowskie w wysokości: a) 15% zbioru składki na potrzeby Rady Krajowej Federacji ZZPOZ i PS, b) nie mniej niż 5% zbioru składki na potrzeby Rady Wojewódzkiej Federacji ZZPOZ i PS. 2. Składka członkowska musi być odprowadzana regularnie miesięcznie lub kwartalnie Fundusze Federacji przeznaczone są na działalność statutową. 2. Należne składki wpłacone przez członka Federacji w obowiązującej wysokości nie podlegają zwrotowi W sprawach majątkowych Federację reprezentują i dokonują czynności zwykłego zarządu działając łącznie: - Przewodniczący Federacji lub upoważniony przez Przewodniczącego Wiceprzewodniczący Federacji, - Główny Księgowy Federacji. 2. Uchwały w sprawach majątkowych przekraczających zakres zwykłego zarządu, w tym dotyczące zaciągania kredytów i pożyczek oraz sprzedaży, nabywania i dzierżawy podejmuje 26

27 Rada Krajowa. 3. Pełnomocnictw do wykonania czynności przekraczających zakres zwykłego zarządu, o których mowa w ust. 2, udziela Prezydium Rady Krajowej. Rozdział X PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE 38 W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem rozstrzyga Rada Krajowa Federacji zwykłą większością głosów Czynności związanych z likwidacją Federacji dokonuje Komisja likwidacyjna powołana przez Krajowy Zjazd Federacji. 2. Z przeprowadzonych czynności likwidacyjnych sporządza się sprawozdanie, które składa się w Sądzie Rejestrowym Federacja Związków Zawodowych Pracowników Ochrony Zdrowia i Pomocy Społecznej może zostać przekształcona w ogólnokrajowy związek zawodowy działający u pracodawców prowadzących działalność w zakresie ochrony zdrowia, w tym w zakładach pracy będących jednostkami inspekcji sanitarnej oraz w zakładach pracy pomocy społecznej. 2. Uchwałę o przekształceniu, o którym mowa w ust. 1, może podjąć Krajowy Zjazd Federacji, uchwalając jednocześnie statut, odpowiedni w swojej treści dla ogólnokrajowego związku zawodowego, który w szczególności: 1) ustali nazwę prawidłowo identyfikującą ten związek zgodnie z jego terytorialnym i podmiotowym zakresem działania, 2) określi strukturę organizacyjną tego związku, wskazując, że jego zakładowe i międzyzakładowe organizacje związkowe mają osobowość prawną, 3) wprowadzi zasadę, że w zakładzie pracy objętym działaniem tego związku może działać tylko jedna zakładowa albo międzyzakładowa organizacja związkowa, będąca jego 27

28 jednostką organizacyjną. 3. Podjęcie uchwały o przekształceniu, o którym mowa w ust. 1, wymaga uprzedniej zgody związków zawodowych będących członkami Federacji. 4. Związek zawodowy wyraża zgodę, o której mowa w ust. 3, w formie uchwały podjętej przez uprawniony organ statutowy. 5. W uchwale, o której mowa w ust.4 postanawia się jednocześnie, że w związku z przekształceniem, o którym mowa w ust. 1, nastąpi: 1) przekształcenie tego związku zawodowego w zakładową albo międzyzakładową organizację związkową będącą jednostką organizacyjną w strukturze ogólnokrajowego związku zawodowego, o którym mowa w ust.1, 2) wszczęcie postępowania mającego na celu likwidację tego związku zawodowego jako odrębnej osoby prawnej oraz jego wykreślenie z rejestru, 3) przeniesienie zobowiązań tego związku zawodowego, w przepisanym prawem trybie, na organizację związkową powstałą w wyniku jego przekształcenia lub gdy takie przeniesienie nie będzie możliwe ich uregulowanie w toku postępowania likwidacyjnego, o którym mowa w pkt. 2, 4) przeniesienie mienia tego związku zawodowego pozostałego po zakończeniu likwidacji na organizację związkową powstałą w wyniku jego przekształcenia, 5) wydawanie członkom związku nowych legitymacji związkowych. 6. W przypadku, gdy w jednym zakładzie pracy działa więcej niż jeden członek Federacji w uchwałach, o których mowa w ust. 4, postanawia się o ich przekształceniu w jedną zakładową albo międzyzakładową organizację związkową będącą jednostką organizacyjną w strukturze ogólnokrajowego związku zawodowego, o którym mowa w ust. 1 oraz o przeniesieniu na tę organizację mienia pozostałego po zakończeniu likwidacji każdego z nich. 7. W uchwałach, o których mowa w ust. 2, zostanie określony termin wejścia ich w życie, zapewniający okres niezbędny na przygotowanie czynności, o których mowa w ust. 5 i 6. 28

29