Załącznik nr 1 do Uchwały nr 142/169/V/2017 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia r.

Transkrypt

1 REGULAMIN Konkursu ofert współpracy w ramach otwartego naboru partnera w celu realizacji projektu wspólnie z Samorządem Województwa Śląskiego pt. Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych organizowanego przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego 1 1. Celem realizowanego projektu pt. Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych jest: a) rozwój potencjału technologicznego i innowacyjnego regionu poprzez budowanie przewagi konkurencyjnej województwa opartej na programowaniu zmian gospodarczych, przy wykorzystaniu narzędzi związanych z procesem przedsiębiorczego odkrywania, b) wsparcie i usprawnienie zarządzania rozwojem regionu w zakresie: regionalnego potencjału naukowo-technologicznego, pozycjonowania kluczowych obszarów technologicznych oraz oceny skuteczności działań służących kreowaniu regionalnej polityki protechnologicznego rozwoju województwa śląskiego i wzmocnienia regionalnych specjalizacji, c) wzmocnienie potencjału adaptacyjnego regionu, regionalnego rynku usług badawczych oraz kadr regionalnych poprzez budowę relacji sektora B+R, przedsiębiorstw, IOB i władz regionu, d) tworzenie i rozwój narzędzi strategicznego zarządzania rozwojem innowacji, e) upowszechnianie najlepszych praktyk, w zakresie promowania postaw przedsiębiorczych i instrumentów wspierających rozwój przedsiębiorczości. 2. Nabór partnera do współpracy w ramach projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych, odbywa się w drodze konkursu organizowanego w terminie od roku do roku Maksymalna kwota przewidziana na realizację projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych w partnerstwie nie przekroczy 0 000,00 PLN brutto. 2. Wnioskowana kwota wsparcia nie może przekroczyć 0% całkowitych wydatków kwalifikowanych w ramach projektu. Wydatki niekwalifikowane, w tym przewyższające wnioskowaną kwotę wsparcia muszą być pokryte ze środków własnych wnioskodawcy i partnera. Wyklucza się możliwość pokrycia wydatków niekwalifikowanych z innych programów wsparcia finansowanych ze środków publicznych, w szczególności programów operacyjnych krajowych lub regionalnych. 3. Planowany okres realizacji projektu 24 miesiące ( od 1 kwietnia 2017 r. do 31 marca 2019 r.). 4. Grupą docelową działań uczestnikami projektu będą przedsiębiorcy, instytucje otoczenia biznesu oraz jednostki sektora B+R Do konkursu mogą przystąpić instytucje, które: a) prowadzą działalność, w tym w ramach sieci współpracy, służącą tworzeniu korzystnych warunków dla powstawania lub rozwoju przedsiębiorstw oraz realizowaniu procesów innowacyjnych,

2 b) posiadają udokumentowane doświadczenie w obszarze realizacji projektów z zakresu wymienionego w 1 ust. 1, c) prowadzą na terenie województwa śląskiego działalność zgodną z celami partnerstwa, w tym w szczególności: dysponują kadrą posiadającą kwalifikacje i doświadczenie przy realizacji projektów, w tym m.in. współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej; dysponują kadrą posiadającą kwalifikacje w obszarze zgodnym ze wskazanym obszarem technologicznym, tj. Technologie przemysłu lotniczego, wskazanym w Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata ; są w stanie zapewnić kadrę posiadającą kwalifikacje umożliwiające prowadzenie działań w ramach Obserwatorium Specjalistycznego w obszarze Technologie przemysłu lotniczego, w tym do przeprowadzenia analizy potencjału w obszarze technologicznym oraz prowadzenia analiz potrzeb technologiczno-innowacyjnych w przedsiębiorstwach w w/w obszarze; są w stanie zapewnić kadrę posiadającą kwalifikacje do przeprowadzenia spotkań informacyjnych oraz paneli eksperckich w zakresie tematycznym zgodnym ze specjalizacją prowadzonego Obserwatorium, są w stanie zapewnić kadry posiadające kwalifikacje do opracowania rocznych raportów specjalistycznych w zakresie tematycznym zgodnym ze specjalizacją prowadzonego Obserwatorium, jak również do oceny poziomu technologicznego w kierunku weryfikacji i wyłaniania nowych specjalizacji technologicznych regionu, są w stanie zapewnić kadrę posiadającą kwalifikacje do: formułowania rekomendacji dla polityki proinnowacyjnej regionu w zakresie inteligentnych specjalizacji; w tym mechanizmów wsparcia specjalizacji w RPO WSL , wsparcia internacjonalizacji przedsiębiorstw w ramach prowadzonego Obserwatorium, animowania współpracy wokół projektów B+R+I przedsiębiorstw w kierunku tworzenia konsorcjów naukowo-badawczych, livinglabów, centrów kompetencji oraz worldclass clusters zgodnie z założeniami zawartymi w Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata są w stanie zapewnić kadry posiadające kwalifikacje do współpracy przy tworzeniu i aktualizacji map innowacji - graficznej prezentacji usytuowania i wzajemnej relacji ośrodków innowacji na terenie województwa śląskiego w ramach obszaru technologicznego Obserwatorium,. d) posiadają doświadczenie w realizacji projektów wpisujących się w założenia Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego, e) dysponują kadrą gwarantującą właściwą realizację projektu od strony organizacyjnej i finansowo księgowej, f) przedstawią spójną koncepcję udziału w projekcie tj. m.in. podział zadań, sposób ich realizacji, wstępny harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji projektu oraz ramy współpracy z Liderem Projektu wraz z uwzględnieniem: analizy instytucjonalnej i prawnej należy przedstawić główne założenia partnerstwa oraz potencjał kadrowy i organizacyjny Partnera, a także potencjał ekspercki podmiotów współpracujących w projekcie; analizy technicznej należy przedstawić aktualny stan zasobów, w zakresie których będzie realizowany projekt oraz opisać działania planowane do realizacji w ramach projektu z ich wyszczególnieniem, a także wskazać zasadność i sposób realizacji podejmowanych działań;

3 analizy specyficznej należy opisać relację zaproponowanych działań względem najważniejszych cech charakterystycznych danego sektora, w tym: przedstawić zidentyfikowane obszary problemowe oraz określić wpływ zaproponowanych działań na rozwój inteligentnych specjalizacji, przedstawić informacje na temat grupy docelowej dla zaproponowanych działań; analizy finansowej i ekonomicznej należy wymienić i opisać wszystkie istotne środowiskowe, gospodarcze i społeczne efekty zaproponowanych działań; analizy wrażliwości i ryzyka należy wskazać czynniki ryzyka mogące pojawić się w trakcie realizacji zaplanowanych działań. 2. W przypadku ofert składanych w partnerstwie, do konkursu nie mogą przystąpić podmioty powiązane w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 61/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 7 i 8 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z , str. 1). 3. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U nr 0 poz. 1870). 4. Podstawą ubiegania się o status Partnera w realizacji projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych jest złożenie oferty współpracy w terminie do 22 lutego 2017 r. w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w Katowicach, ul. Ligonia 46, w godzinach: W przypadku zgłoszeń wysyłanych pocztą decyduje data stempla pocztowego. Wzór oferty współpracy z wykazem wszystkich wymaganych dokumentów stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu, dostępny na stronie internetowej Oferty złożone w sposób niekompletny oraz na innym wzorze oferty niż wskazany w niniejszym Regulaminie podlegają odrzuceniu. 2. Dokumentów (oryginały lub uwierzytelnione kopie) dołączone do oferty muszą być opatrzone pieczęcią podmiotu, aktualną datą, własnoręcznym podpisem osoby/ osób uprawnionej/ych do reprezentowania podmiotu oraz poświadczone za zgodność z oryginałem. 3. Złożenie oferty nie gwarantuje udziału w partnerstwie realizującym projekt Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych. 1. Złożone oferty rozpatruje powołana w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego Komisja ds. wyboru Partnera do projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych, zwaną dalej Komisją ds. wyboru. 2. Złożone oferty będą rozpatrywane dwuetapowo przez Komisję ds. wyboru: a) etap formalny w którym ocenie poddane będą wszystkie złożone oferty zgodnie z kryteriami opisanymi w 6 pkt. 1; b) etap merytoryczno-negocjacyjny do którego zostaną zaproszone podmioty spełniające wszystkie wymogi formalne; na tym etapie oceniana będzie propozycja partnerstwa złożona przez dany podmiot oraz zakres zadań merytorycznych. 3. Członkowie Komisji ds. wyboru, oceniają indywidualnie złożone oferty pod względem formalnym. 4. Oferty, które nie spełniają wymagań formalnych zostają odrzucone. Komisja ds. wyboru poinformuje pisemnie o swojej decyzji wszystkie podmioty, które złożyły oferty.

4 . Od w/w stanowiska przysługuje odwołanie w formie pisemnej z podaniem powodu oraz uzasadnienia. Odwołanie należy złożyć w terminie do dni kalendarzowych od dnia uzyskania pisemnej informacji o odrzuceniu. 6. Członkowie Komisji ds. wyboru, oceniają indywidualnie złożone oferty pod względem merytorycznym wg kryteriów oceny, określonych w 6 pkt. 2a oraz w negocjacjach zgodnie z kryteriami zawartymi w 6 pkt. 2b. 7. Ocenę oferty stanowi średnia arytmetyczna ocen uzyskanych w ramach etapu merytorycznonegocjacyjnego, przyznanych przez poszczególnych członków Komisji ds. wyboru. 8. Podmioty, które spełniły wymagane kryteria formalne oraz których oferty uzyskały ocenę za przedstawiony zakres zadań merytorycznych w granicach od 7 do 0 pkt. oraz co najmniej 7 pkt. na etapie negocjacyjnym, zostaną umieszczone na liście rankingowej i będą rekomendowane Zarządowi Województwa Śląskiego celem wybrania Partnera, który uzyskał najwyższą liczbę punktów. 9. Komisja ds. wyboru na stronie internetowej oraz opublikuje listę rankingową Podmiotów, które przeszły etap merytoryczno-negocjacyjny. Od momentu publikacji listy rankingowej przysługuje prawo do odwołania od wyników oceny w formie pisemnej z podaniem powodu oraz uzasadnienia. Odwołanie należy złożyć w terminie do dni kalendarzowych od daty publikacji listy rankingowej, w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w Katowicach przy ul. Ligonia 46, w godzinach: Lista rankingowa, podana przez Komisję ds. wyboru nie stanowi podstaw do roszczenia o zawarcie umowy. 11. Złożone w terminie odwołania zostaną rozpatrzone w terminie do dni kalendarzowych od daty wpływu odwołania przez powołaną w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego Komisję ds. odwołań. 12. W przypadku braku odwołań, Komisja ds. wyboru przedstawia Zarządowi Województwa Śląskiego listę rankingową podmiotów, które uzyskały nie mniej niż 7 pkt. na ocenie merytorycznej oraz nie mniej niż 7 pkt. w negocjacjach, w celu wyboru najlepszej oferty partnerstwa i podjęcia współpracy przy realizacji projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych. W ramach partnerstwa zakłada się wybór jednego Partnera. 13. W przypadku wniesienia odwołań, Komisja ds. odwołań poinformuje pisemnie o uznaniu bądź nieuwzględnieniu odwołania wszystkie podmioty biorące udział w etapie merytorycznonegocjacyjnym, które wniosły odwołanie. 14. W przypadku uznania odwołania i ponownej oceny, w wyniku której podmiot uzyska minimum punktów zgodnie z pkt. 13 podmiot zostanie wpisany przez Komisję ds. odwołań na listę rankingową, która będzie przedstawiona Zarządowi Województwa Śląskiego celem wybrania oferty partnerstwa, która otrzymała najwyższą liczbę punktów. 1. W przypadku nieuznania złożonego/nych odwołania/ń, Komisja ds. odwołań zarekomenduje podmiot wybrany w ramach procedury merytoryczno-negocjacyjnej Zarządowi Województwa Śląskiego. Decyzję ostateczną o wyborze Partnera podejmuje Zarząd Województwa Śląskiego w formie uchwały. 6 Ocena nadesłanych ofert współpracy będzie przeprowadzana w oparciu o następujące kryteria:

5 1. Dla oceny formalnej: OCENA KANDYDATA NA PARTNERA Kryteria formalne Spełnienie wymogu (tak/ nie) Uwagi/ komentarze/ uzasadnienie 1. Załączenie wymaganych dokumentów (oryginały lub uwierzytelnione kopie) zgodne z załącznikiem 1 do Regulaminu 2. Dla oceny merytoryczno-negocjacyjnej: a) etap oceny merytorycznej: Kryteria oceny merytorycznej Przyznana liczba punktów Maksymalna liczba punktów Uwagi/ komentarze/ uzasadnienie 1. Prowadzenie działalności zgodnie z celami partnerstwa tj. 1a dysponują kadrą posiadającą kwalifikacje i doświadczenie przy realizacji projektów zgodnych z celami partnerstwa (jedna osoba to maksymalnie 2 pkt.) 1b dysponują kadrą posiadającą kwalifikacje w zakresie zgodnym z obszarem wskazanym w Programie Rozwoju Technologii województwa śląskiego na lata , tj. technologie przemysłu lotniczego (jedna osoba to maksymalnie 2 pkt.) 1c zapewnienie kadry posiadającej kwalifikacje umożliwiające prowadzenie działań w ramach Obserwatorium Specjalistycznego w obszarze Technologie przemysłu lotniczego, w tym do przeprowadzenia analizy potencjału w obszarze technologicznym oraz prowadzenia analiz potrzeb technologiczno-innowacyjnych w przedsiębiorstwach w obszarze zgodnym z prowadzonym Obserwatorium; (jedna osoba to maksymalnie 2 pkt.) 1d zapewnienie kadry posiadającej kwalifikacje do przeprowadzenia spotkań informacyjnych oraz paneli eksperckich w zakresie tematycznym, zgodnym ze specjalizacją prowadzonego Obserwatorium; (jedna osoba to maksymalnie 1pkt.) 1e zapewnienie kadry posiadającej kwalifikacje do opracowania rocznych raportów specjalistycznych w zakresie tematycznym zgodnym ze specjalizacją prowadzonego Obserwatorium, jak również do oceny poziomu technologicznego w kierunku weryfikacji i wyłaniania nowych specjalizacji technologicznej regionu; (jedna osoba to maksymalnie 1 pkt.) 1f Zapewnienie kadry posiadającej kwalifikacje do: formułowania rekomendacji dla polityki proinnowacyjnej regionu w zakresie inteligentnych specjalizacji; w tym mechanizmów wsparcia specjalizacji w RPO WSL , wsparcie internacjonalizacji przedsiębiorstw w ramach prowadzonego Obserwatorium, animowania współpracy wokół projektów B+R+I przedsiębiorstw w kierunku tworzenia konsorcjów naukowo-badawczych, livinglabów, centrów kompetencji oraz worldclassclusters zgodnie 60

6 z założeniami zawartymi w Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata (jedna osoba to maksymalnie 2 pkt.) 1g zapewnienie kadry posiadającej kwalifikacje do współpracy przy tworzeniu i aktualizacji map innowacji - graficznej prezentacji usytuowania i wzajemnej relacji ośrodków innowacji na terenie województwa śląskiego w ramach obszaru technologicznego Obserwatorium, (jedna osoba to maksymalnie 2 pkt.) 2. Doświadczenie podmiotu w realizacji projektów o podobnym charakterze 20 2a doświadczenie podmiotu w realizacji projektów w partnerstwie (jeden projekt to maksymalnie 1 pkt.) 2b doświadczenie podmiotu w realizacji projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej (jeden projekt to maksymalnie 1 pkt.) 3. Wykonalność techniczna projektu 3a posiadanie zaplecza organizacyjnego oraz technicznego koniecznego do realizacji projektu lub ewentualnie wykazanie gotowości i operatywności do sprawnego pozyskania tego zaplecza w ramach realizacji projektu 3b dysponowanie kadrą gwarantującą właściwą realizację projektu od strony organizacyjnej i finansowo księgowej 4. Rekomendacje władz lokalnych lub innych instytucji nt. ilości, zakresu, rzetelności i skuteczności realizowanych projektów Jedna rekomendacja to maksymalnie 2 pkt. Suma punktów przyznanych w ocenie merytorycznej 0 b) etap negocjacyjny: Kryteria merytoryczne etap negocjacji Przyznana liczba punktów Maksymalna liczba punktów Uwagi/komentarze/ uzasadnienie 1. 1a. 1b. Zgodność działań potencjalnego partnera z celem Projektu proponowany zakres współpracy z Liderem Projektu zawierający m.in.: podział zadań, sposób ich realizacji, wstępny harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji projektu oraz ramy współpracy z Liderem Projektu wraz z wymaganymi analizami, spójność oraz komplementarność koncepcji współpracy z celami Projektu 2. Wsparcie merytoryczne Lidera w realizacji projektu: a. 2b. 2c. propozycja współpraca z Liderem Projektu przy napisaniu wniosku o dofinansowanie projektu w oparciu o uzgodnioną koncepcję realizacji projektu, propozycja prowadzenia Obserwatorium Specjalistycznego w obszarze Technologie przemysłu lotniczego wraz z zakresem zadań, w tym m.in. możliwość przeprowadzenia analizy potencjału w obszarze technologicznm oraz prowadzenia analiz potrzeb technologiczno-innowacyjnych w przedsiębiorstwach w w/w obszarze propozycja wsparcia internacjonalizacji przedsiębiorstw w ramach prowadzonego Obserwatorium,

7 2d. 2e. 2f. propozycja wykorzystania innych narzędzi i form wsparcia możliwości współpracy B+R+I dla obszaru technologicznego Obserwatorium, propozycja animowania współpracy wokół projektów B+R+I przedsiębiorstw w kierunku tworzenia konsorcjów naukowo-badawczych, livinglabów, centrów kompetencji oraz worldclassclusters zgodnie z założeniami Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata upowszechnianie najlepszych praktyk, w zakresie promowania postaw przedsiębiorczości i instrumentów wspierających rozwój przedsiębiorstw. Łączna ilość punktów 0 7 Wyniki konkursu ofert współpracy w ramach otwartego naboru na partnera do realizacji projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych zostaną ogłoszone po podjęciu uchwały przez Zarząd Województwa Śląskiego na stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Wybrany podmiot zobowiązuje się podpisać List Intencyjny dotyczący realizacji projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych w partnerstwie. Minimalny zakres Listu Intencyjnego stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 2. Niepodpisanie przez podmiot listu intencyjnego jest równoznaczne z rezygnacją z uczestnictwa w partnerstwie. 3. Wybrany Partner zobowiązuje się dostarczyć w terminie wskazanym przez Lidera Projektu wszystkie niezbędne dokumenty do przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO WSL na lata Do decyzji podejmowanych przez Komisję ds. wyboru Partnera, Komisję ds. odwołań oraz Zarząd Województwa Śląskiego w ramach niniejszego konkursu nie stosuje się postanowień Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Załączniki: 1. Załącznik nr 1 wzór oferty współpracy. 2. Załącznik nr 2 wzór oświadczenia o statusie prawnym przedsiębiorstwa samodzielnego/partnerskiego/powiązanego 3. Załącznik nr 3 minimalny wzór Listu Intencyjnego dotyczącego realizacji projektu Proces Przedsiębiorczego Odkrywania w obszarze technologii lotniczych i z nimi powiązanych.