POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZATRUDNIENIA NA LATA

Transkrypt

1 WSTĘP ANALIZA DZIAŁAŃ ZA 2009 ROK POWIATOWY PROGRAM PROMOCJI ZATRUDNIENIA NA LATA Lębork, 2010 r.

2 WSTĘP Zgodnie z zapisami art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy m.in. opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. W związku z powyższym Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2007 roku opracował Powiatowy Program Promocji Zatrudnienia na lata Pełne zatrudnienie jest nieodłącznym warunkiem wzrostu gospodarczego, a niski poziom bezrobocia stanowi niekwestionowaną wartość społeczną. Zawarty w programie cel strategiczny, priorytety oraz działania służyć mają podejmowaniu aktywności zawodowej przez osoby bezrobotne i zachęceniu ich do wyjścia ze stanu bierności. Program zawiera propozycje działań, jakie należy podjąć by sprostać aktualnym wyzwaniom rynku pracy, głównie w zakresie poprawy zatrudnialności i zwiększenia równości szans, wspierania rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości, promowania idei kształcenia ustawicznego, jak również działania dotyczące wspierania lokalnego rynku pracy poprzez aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przy pomocy środków Funduszu Pracy i Europejskiego Funduszu Społecznego. W tym celu Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku pozyskiwał dodatkowe środki Funduszu Pracy i realizował liczne programy rynku pracy, w ramach których poprzez zastosowanie dostępnych usług i instrumentów rynku pracy aktywizowane były osoby bezrobotne z powiatu lęborskiego. Osiągnięcie poprawy na rynku pracy, a tym samym zrealizowanie celu strategicznego możliwe będzie poprzez synergię skoordynowanych działań z zastosowaniem dialogu społecznego przy zaangażowaniu wszystkich partnerów (jednostek samorządu terytorialnego, pracodawców lokalnego rynku pracy, instytucji szkoleniowych, organizacji i instytucji skoncentrowanych wokół problematyki rynku pracy np. organizacje związków zawodowych, organizacje pracodawców) którzy swoją wiedzę, umiejętności, doświadczenie oraz posiadane zasoby połączą we wspólne prozatrudnieniowe działania. Niniejsze opracowanie stanowi analizę działań podejmowanych przez Powiatowy Urząd Pracy Lęborku w 2009 roku w kontekście realizacji założeń Powiatowego Programu Promocji Zatrudnienia na lata W pierwszej części opracowania scharakteryzowano w formie opisowej realizację poszczególnych działań w podziale na wyszczególnione w Programie priorytety. Druga część stanowi zestawienie wskaźników monitorujących rynek pracy. 2

3 CEL STRATEGICZNY Aktywna polityka rynku pracy w promocji zatrudnienia PRIORYTET 1. Większa aktywność zawodowa bezrobotnych mieszkańców powiatu lęborskiego, w tym osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy Działanie 1.1 Wspieranie aktywności zawodowej osób bezrobotnych Poradnictwo zawodowe W ramach poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej określa się możliwości rozwoju zawodowego klienta, wzmacnia się atrakcyjność klienta na rynku pracy, planuje się indywidualną ścieżkę kariery zawodowej, poszerza się samoocenę predyspozycji zawodowych. Celem jest też pomoc w osiągnięciu lepszego rozumienia samego siebie w odniesieniu do środowiska pracy po to, aby umożliwić osobie bezrobotnej realistyczny wybór lub zmianę zawodu. Podstawowym narzędziem pracy w ramach współpracy doradcy zawodowego z klientem jest indywidualna rozmowa doradcza. Indywidualne poradnictwo zawodowe jest ukierunkowane głównie na pomoc osobom bezrobotnym w: podjęciu decyzji o wyborze zawodu, zmianie kwalifikacji, podjęciu lub zmianie zatrudnienia, zakresie aktywnego planowania i poszukiwania zatrudnienia, zakresie podjęcia własnej działalności gospodarczej, określeniu swoich zainteresowań, uzdolnień, predyspozycji zawodowych, motywacji, słabych i mocnych stron, dalszym doskonaleniu zawodowym pod kątem aktualnych wymagań pracodawców, zaplanowaniu ścieżki kariery zawodowej opracowaniu indywidualnego planu działania. W 2009 roku z usług poradnictwa zawodowego skorzystało 1077 osób, w tym 635 kobiet. Indywidualnej informacji zawodowej udzielono 67 osobom, w tym 29 kobietom. Poradnictwo zawodowe i informacja zawodowa świadczone są także w formie grupowej. W 2009 r. poradnictwem grupowym objętych zostało 115 osób, w tym 44 kobiety. Grupowej informacji zawodowej udzielono 179 osobom, w tym 99 kobietom. Tematyka poradnictwa grupowego dostosowana była w dużej mierze do potrzeb i oczekiwań klientów. Dotyczyła min. zagadnień z zakresu przedsiębiorczości, predyspozycji do pracy na własny rachunek, roli komunikacji, asertywności, określania preferencji zawodowych oraz celów życiowych. 3

4 Pośrednictwo pracy W 2009 roku ważną rolę we wspieraniu aktywności zawodowej osób bezrobotnych odegrało pośrednictwo pracy jedna z podstawowych usług rynku pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielał pomocy wszystkim bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne czy przynależność związkową. Realizując oferty pracy pośrednicy pracy brali pod uwagę wszystkich bezrobotnych, a przede wszystkim osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tzn. osoby bezrobotne do 25 roku życia, bezrobotne długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, osoby niepełnosprawne, osoby samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka oraz osoby bezrobotne, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia. Wszystkie zgłoszone oferty pracy były podawane do wiadomości bezrobotnym i poszukującym pracy oraz upowszechniane poprzez zamieszczanie w gablotach ogłoszeniowych tutejszego urzędu, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej urzędu, w internetowej bazie ofert pracy udostępnianej przez ministra właściwego ds. pracy, a także podawane do wiadomości jednostkom samorządu terytorialnego i lokalnej prasie, by wszystkie osoby zainteresowane mogły mieć do nich łatwy dostęp. Oferty pracy były również przedstawiane osobom bezrobotnym i poszukującym pracy podczas wizyt wyznaczanych w urzędzie pracy w celu potwierdzania gotowości do podjęcia pracy i uzyskania informacji o możliwości zatrudnienia. Aby zachęcić osoby bezrobotne z prawem do zasiłku do samodzielnego i aktywnego poszukiwania pracy pracownicy urzędu informowali również o możliwości przyznania dodatku aktywizacyjnego z tytułu podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej z własnej inicjatywy. Aby zwiększyć aktywność osób bezrobotnych na rynku pracy pośrednicy pracy zorganizowali w 2009 roku giełdę pracy w zawodzie - pracownik pomiarowy geofizyczny na 40 stanowisk pracy. Duże znaczenie w 2009 roku miały również działania informacyjne pośrednictwa pracy skierowane do osób bezrobotnych dotyczące różnych form aktywizacji zawodowej, jak również przysługujących im praw i obowiązków w związku z kierowaniem do pracy (większa świadomość zwiększa aktywność). Aby zwiększyć szanse osób bezrobotnych na znalezienie pracy pośrednicy pracy wizytowali zakłady pracy poszukując nowych miejsc zatrudnienia, a także nawiązywali kontakty z nowymi pracodawcami i pozyskiwali oferty pracy. Klub Pracy Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy polega na przygotowaniu bezrobotnych i poszukujących pracy do lepszego radzenia sobie w poszukiwaniu i podejmowaniu zatrudnienia. Działania Klubu Pracy skierowane są do bezrobotnych i poszukujących 4

5 pracy, którzy chcą aktywnie jej poszukiwać, lecz nie znają metod i technik ułatwiających jej otrzymanie oraz osób pozostających długi okres bez pracy. Uczestnictwo w zajęciach zwiększa szanse na znalezienie zatrudnienia, uświadamia, że warto być osobą aktywną. Celem zajęć jest również udzielenie wsparcia psychologicznego potrzebnego do kreowania aktywnej postawy wobec własnej kariery zawodowej. W ramach Klubu Pracy wykorzystywane są następujące formy działania: szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, zajęcia aktywizacyjne, dostęp do informacji i elektronicznych baz danych służących uzyskaniu umiejętności poszukiwania pracy i samozatrudnienia W trakcie zajęć w Klubie Pracy uczestnicy: poznają podstawowe zagadnienia dotyczące rynku pracy i mechanizmy, które nim rządzą, dokonują analizy lokalnego rynku pracy, dokonują bilansu umiejętności, predyspozycji zawodowych i określają swoje atuty zawodowe, uczą się twórczego i pozytywnego myślenia o swojej przyszłości w świecie pracy, zapoznają się z metodami poszukiwania zatrudnienia z wykorzystaniem technologii informatycznych, nawiązują kontakty pomocne przy znalezieniu zatrudnienia, uczą się sporządzać niezbędne dokumenty aplikacyjne: życiorys, podanie o pracę, list motywacyjny (zajęcia komputerowe), zapoznają się z zasadami zakładania własnej działalności gospodarczej, zgłębiają sztukę autoprezentacji i skutecznej komunikacji podczas rozmowy z pracodawcą, uczą się asertywnej postawy w procesie poszukiwania pracy i w życiu codziennym, zapoznają się z aktualnymi działaniami Powiatowego Urzędu Pracy: - realizowanymi projektami, - ofertami pracy, - ofertą szkoleń. Uczestnikami zajęć w Klubie Pracy mogą być wszyscy zainteresowani taką formą pomocy zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku jako osoby bezrobotne i poszukujące pracy. Rekrutacja osób odbywa się na podstawie indywidualnych zgłoszeń zainteresowanych oraz informacji uzyskanych od pośrednika pracy, doradcy zawodowego i specjalisty ds. rozwoju zawodowego. Zajęcia w Klubie Pracy realizowane są w formie grupowych warsztatów (8-16 osób) i są prowadzone przez lidera klubu pracy. W 2009 roku w zajęciach aktywizacyjnych w Klubie Pracy udział wzięło 370 osób bezrobotnych i poszukujących pracy, w tym: 288 kobiet, 140 osób zamieszkujących tereny wiejskie, 178 osób długotrwale bezrobotnych, 28 osób niepełnosprawnych, 5

6 46 osób do 25 roku życia, 76 osób po 50 roku życia. Osoby uczestniczące w zajęciach Klubu Pracy posiadały następujące wykształcenie: wyższe 26 osób, policealne i średnie zawodowe 130 osób, średnie ogólnokształcące 52 osoby, zasadnicze zawodowe 97 osób, gimnazjalne i poniżej 65 osób. W wyniku prowadzonych działań aktywizacyjnych w roku 2009 po ukończeniu zajęć w Klubie Pracy 120 osób podjęło pracę, (w tym 105 kobiet), a 150 osób rozpoczęło szkolenia zawodowe (w tym 84 kobiety). Szkolenia aktywizujące Aktywność zawodowa jest jednym z ważniejszych elementów składowych aktywności społecznej. Celem jej wsparcia Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zorganizował w 2009 roku szkolenie aktywizujące pn. Trening motywacyjny szansą powrotu na rynek pracy dla 80 osób. Szkolenie to miało za zadanie nauczyć osoby bezrobotne radzenia sobie w trudnych sytuacjach, metod i technik skutecznego poszukiwania pracy, poruszania się na rynku pracy oraz miało przyczynić się do poszerzenia umiejętności i zwiększenia atrakcyjności bezrobotnych na rynku pracy. Dodatek aktywizacyjny Jednym z instrumentów wspierających aktywność zawodową osób bezrobotnych jest przyznawanie dodatków aktywizacyjnych. Jest to kwota wypłacana osobie, która będąc bezrobotnym posiadającym prawo do zasiłku, podjęła samodzielnie lub w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy zatrudnienie lub inną pracę zarobkową. W 2009 r. świadczenie to przysługiwało bezrobotnemu jeżeli: 1) w wyniku skierowania przez powiatowy urząd pracy podjął zatrudnienie w niepełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym w danym zawodzie lub służbie i otrzymuje wynagrodzenie niższe od minimalnego wynagrodzenia za pracę, 2) z własnej inicjatywy podjął zatrudnienie lub inną pracę zarobkową. Dodatek nie przysługiwał w przypadku skierowania bezrobotnego do prac interwencyjnych, robót publicznych lub na stanowisko pracy, którego koszty wyposażenia bądź doposażenia zostały zrefundowane, podjęcia pracy przez bezrobotnego u pracodawcy, u którego był zatrudniony bezpośrednio przed zarejestrowaniem w PUP, podjęcia przez bezrobotnego z własnej inicjatywy zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej u pracodawcy zagranicznego. Wysokość dodatku aktywizacyjnego stanowi różnicę między minimalnym wynagrodzeniem za pracę a otrzymywanym wynagrodzeniem, nie większej jednak niż 50% zasiłku, w przypadku podjęcia pracy w wyniku skierowania przez PUP do pracy 6

7 w niepełnym wymiarze czasu pracy, i wysokości do 50 % zasiłku przez połowę okresu, w jakim przysługiwałby bezrobotnemu zasiłek, jeżeli pracę osoba ta znalazła z własnej inicjatywy. W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku przyznał dodatek aktywizacyjny 369 osobom bezrobotnym. Działanie 1.2 Wspieranie mobilności zawodowej osób bezrobotnych, zwłaszcza osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku wspierał mobilność zawodową osób bezrobotnych, a zwłaszcza osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy poprzez dostępne instrumenty i usługi rynku pracy, tj. staże i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy dla bezrobotnych oraz szkolenia. Staż oznacza nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania pracy poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy, bez nawiązywania stosunku pracy z organizatorem stażu. Z tej formy aktywizacji mogli skorzystać: 1. bezrobotni, którzy do dnia skierowania na staż nie ukończyli 25 roku życia; 2. bezrobotni, którzy w okresie 12 miesięcy od dnia określonego w dyplomie, świadectwie lub innym dokumencie poświadczającym ukończenie szkoły wyższej nie ukończyli 27 roku życia; 3. bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego, albo kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka; 4. bezrobotni powyżej 50 roku życia; 5. bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego; 6. bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia; 7. bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia; 8. bezrobotni niepełnosprawni. Bezrobotni, o których mowa w pkt 1-2 mogli odbywać staż u pracodawcy przez okres nieprzekraczający 12 miesięcy, natomiast osoby wymienione w pkt 3-8 przez okres nieprzekraczający 6 miesięcy. W okresie odbywania stażu bezrobotnemu przysługiwało stypendium w wysokości 140% zasiłku dla bezrobotnych. Staż odbywał się na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy (starostą) a organizatorem stażu według programu określonego przez pracodawcę. Organizowane w 2009 roku staże cieszyły się dużym zainteresowaniem pracodawców z powiatu lęborskiego, którzy najczęściej składali wnioski na stanowiska: pracownik biurowy, sprzedawca, opiekunka dziecięca, pokojowa. Większość pracodawców, którzy wystąpili z wnioskami o zorganizowanie stażu należało do sektora publicznego. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku zawarł 406 umów o zorganizowanie stażu, w tym 3 umowy finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. 7

8 W ramach w/w umów 471 osób (w tym 468 osób bezrobotnych oraz 3 osoby niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu) skierowano do odbycia stażu, w tym: 377 kobiet, tj. 80,0 % ogółu skierowanych, 303 osoby do 25 roku życia, tj. 64,3% ogółu skierowanych, 34 osoby powyżej 50 roku życia, tj. 7,2% ogółu skierowanych, 133 osoby długotrwale bezrobotne, tj. 28,2% ogółu skierowanych, 222 osoby z terenów wiejskich, tj. 47,1% ogółu skierowanych. W 2009 roku osoby były kierowane do odbycia stażu finansowanego z różnych źródeł: 1/ Fundusz Pracy algorytm osób 2/ EFS Poddziałanie Program Operacyjny Kapitał Ludzki projekt pn. Lepsze Jutro osób 3/ Program GRYF projekt pn. Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem - 16 osób 4/ PFRON - 3 osoby Do dnia 31 stycznia 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku mógł organizować u pracodawcy przygotowanie zawodowe w miejscu pracy dla bezrobotnych. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy oznaczało zdobywanie nowych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku pracy według ustalonego programu uzgodnionego pomiędzy starostą, pracodawcą i bezrobotnym. Do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy mogły być kierowane osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj.: bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu, albo kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka; bezrobotni powyżej 50 roku życia; bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego; bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia; bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia; bezrobotni niepełnosprawni. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy bezrobotny odbywał na podstawie umowy zawartej pomiędzy powiatowym urzędem pracy /starostą/ a pracodawcą według programu określonego w umowie, realizując program przygotowania zawodowego przedstawiony przez pracodawcę. Okres odbywania przygotowania zawodowego w miejscu pracy nie mógł być krótszy niż 3 miesiące oraz nie dłuższy niż 6 miesięcy. W czasie odbywania przygotowania zawodowego w miejscu pracy przysługiwało stypendium w wysokości 140% zasiłku dla bezrobotnych. Organizowane w 2009 roku przygotowanie zawodowe w miejscu pracy cieszyło się dużym zainteresowaniem pracodawców z powiatu lęborskiego, którzy najczęściej składali wnioski na stanowiska: pomoc kuchenna, sprzątaczka, pokojowa, pracownik biurowy, opiekunka dziecięca. Większość pracodawców, którzy wystąpili 8

9 z wnioskami o zorganizowanie przygotowania zawodowego w miejscu pracy należało do sektora publicznego. Do dnia 31 stycznia 2009 roku zawarto umowy o zorganizowanie przygotowania zawodowego w miejscu pracy z 21 pracodawcami. 27 osób bezrobotnych skierowano do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy ze środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem, w tym: 23 kobiety tj. 85,2% ogółu skierowanych, 8 osób powyżej 50 roku życia tj. 29,6% ogółu skierowanych, 22 osoby długotrwale bezrobotne tj. 81,5% ogółu skierowanych. Zmiany na rynku pracy wymuszają na osobach pozostających bez zatrudnienia zmiany bądź aktualizacji posiadanych kwalifikacji zawodowych. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku, aby wesprzeć bezrobotnych zorganizował w 2009 roku następujące szkolenia zawodowe w podziale na poszczególne źródła finansowania: 1/ Fundusz Pracy algorytm: Specjalista ds. programów (6 osób), Operator koparko- ładowarki (2 grupy po 12 osób), Robotnik gospodarczy (8 osób), Fototechnik (6 osób), Kierowca- operator wózków jezdniowych (8 osób), Księgowość w małej firmie (8 osób), Opiekunka osób starszych (8 osób). 2/ EFS POKL Poddziałanie 6.1.3, projekt pn. Lepsze jutro : Specjalista ds. kadr i obsługi biura (2 grupy po 12 osób), Specjalista ds. finansów (2 grupy po 8 osób), Robotnik magazynowy (2 grupy po 12 osób), Florysta (2 grupy po 6 osób), Fakturzystka (2 grupy po 13 osób), Kosztorysant budowlany (6 osób), Glazurnik (6 osób). 3/ Program GRYF, projekt pn. Smaki regionu : Pomoc kuchenna (8 osób). Łącznie ze szkoleń zawodowych skorzystało 190 osób, w tym 104 kobiety. Podnoszenie kwalifikacji, przekwalifikowania i umiejętność poszukiwania zatrudnienia sprzyja wzrostowi mobilności zawodowej. Świadczy o tym zwiększenie aktywności zawodowej uczestników szkoleń zawodowych. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku zorganizował jedno szkolenie pod potrzeby pracodawcy, finansowane ze środków Funduszu Pracy. Było to szkolenie pod nazwą Fototechnik dla 6 osób bezrobotnych. Zakres tematyczny omawianego szkolenia obejmował: zajęcia aktywizacyjne, prawo pracy, bhp, grafika, podstawy fotografii, technologia przesyłu obrazu, techniki fotograficzne, 9

10 podstawy kompozycji obrazu, procesy fotograficzne, technika cyfrowa w fotografii, techniki multimedialne, urządzenia fototechniczne, marketing i reklama usług fotograficznych Efektywność po zakończonym szkoleniu wyniosła 66% - 4 osoby bezrobotne podjęły pracę. Działanie 1.3 Wspieranie mobilności przestrzennej oraz aktywizacja osób znajdujących się w szczególnej sytuacji życiowej Pośrednictwo pracy w ramach systemu EURES Jednym z działań Powiatowego Urzędu Pracy wspierającym mobilność przestrzenną osób bezrobotnych i poszukujących pracy było prowadzenie międzynarodowego pośrednictwa pracy w ramach systemu EURES. Powiatowy Urząd Pracy realizował te zadania poprzez: udzielanie pomocy osobom bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia za granicą zgodnie z prawem swobodnego przepływu pracowników w Unii Europejskiej, informowanie o możliwości podjęcia pracy za granicą, o warunkach życia i pracy oraz sytuacji na rynkach pracy Unii Europejskiej i Europejskiego Obszaru Gospodarczego, z uwzględnieniem występujących tam zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Z ofert pracy za granicą zgłaszanych w ramach systemu EURES mogą korzystać nie tylko osoby bezrobotne ale również poszukujące pracy oraz osoby pracujące, które mają zamiar zmienić miejsce pracy. Większe szanse na znalezienie zatrudnienia za granicą podobnie jak na naszym lokalnym rynku pracy mają osoby z kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem zawodowym, gdyż wśród zgłaszanych wolnych miejsc pracy dominują oferty w konkretnych zawodach z co najmniej podstawową lub komunikatywną znajomością języka obcego, przeważnie angielskiego. Nie oznacza to jednak, że osoby bez kwalifikacji i bez znajomości języka nie mają żadnych szans na podjęcie pracy za granicą. Takie osoby mają możliwość zatrudnienia przy pracach sezonowych w rolnictwie (zbiory owoców, warzyw) lub na stanowiskach produkcyjnych. Wszystkie oferty pracy za granicą przekazywane z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku są rozpropagowywane na terenie powiatu lęborskiego poprzez zamieszczanie ich w gablotach ogłoszeniowych i infokioskach na terenie urzędu, zamieszczane są na stronie internetowej naszego urzędu, jak również przedstawiane są osobom bezrobotnym i poszukującym pracy zainteresowanym wyjazdami za granicę podczas wizyt w urzędzie pracy. 10

11 W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w celu zmotywowania osób bezrobotnych do mobilności przestrzennej przewidział świadczenia takie jak: zwrot kosztów przejazdu, refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia. Zwrot kosztów przejazdu Dużym zainteresowaniem wśród osób bezrobotnych cieszyło się finansowanie osobom bezrobotnym kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca pracy, odbywania stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy i z powrotem w związku ze skierowaniem przez powiatowy urząd pracy. Powiatowy Urząd Pracy mógł dokonywać przez okres do 12 miesięcy zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania (i powrotu) do miejsca zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, odbywania u pracodawcy stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, szkolenia lub odbywania zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego osobie, która spełniała łącznie następujące warunki: na podstawie skierowania Powiatowego Urzędu Pracy podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, szkolenie, staż lub została skierowana na zajęcia z zakresu poradnictwa zawodowego poza miejscem zamieszkania, uzyskuje wynagrodzenie w wysokości nieprzekraczającej 200% minimalnego wynagrodzenia za pracę. W 2009 roku przyznano zwrot kosztów przejazdu 141 osobom bezrobotnym, w tym: 25 osobom podejmującym zatrudnienie, 108 osobom podejmującym staż, 7 osobom podejmującym przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, 1 osobie podejmującej prace społecznie użyteczne poza miejscem stałego zamieszkania. 42 osoby kontynuowały zwrot kosztów przejazdu z 2008 roku. Ogółem w 2009 roku 183 osoby uprawnione były do refundacji kosztów przejazdu. Refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia W przypadku podjęcia zatrudnienia, skierowania na staż lub szkolenie Powiatowy Urząd Pracy refundował koszty opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia. Refundacja przysługiwała przez okres odbywania stażu, szkolenia, a w przypadku podjęcia zatrudnienia do 6 m-cy pod warunkiem osiągania z tego tytułu miesięcznie przychodów nieprzekraczających minimalnego wynagrodzenia za pracę, po udokumentowaniu poniesionych kosztów. W 2009 roku 9 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia złożyło wnioski dotyczące refundacji kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia, w związku: - ze skierowaniem na staż - 6 osób, - z podjęciem pracy - 2 osoby, - ze szkoleniem - 1 osoba. 11

12 Osoby bezrobotne były informowane o możliwości skorzystania z dodatkowego wsparcia jakim jest zwrot kosztów przejazdu czy refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia. Informacje te można było uzyskać m.in. na spotkaniach informacyjnych z osobami bezrobotnymi w tut. urzędzie, na stronie internetowej oraz podczas bezpośredniej rozmowy z pośrednikiem pracy, doradcą zawodowym, liderem klubu pracy czy specjalistą ds. rozwoju zawodowego. Działanie 1.4 Wzmacnianie polityki równych szans w dostępie do zatrudnienia Promuje się oraz wzmacnia politykę równych szans. Każdy ma prawo do pracy bez względu na wiek, płeć, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne lub przynależność związkową. W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku informował pracodawców współpracujących z urzędem pracy o konieczności przestrzegania zapisów art. 36 ust. 5 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69 poz. 415), który mówi, że pracodawcy informując o wolnych miejscach zatrudnienia lub miejscach przygotowania zawodowego, nie mogą formułować wymagań dyskryminujących kandydatów ze względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne czy ze względu na przynależność związkową. Pracodawcy byli informowani również o konieczności przestrzegania przepisów prawa pracy oraz zapisów Konstytucji w zakresie niedyskryminacji kobiet. Działania informacyjne były kierowane do pracodawców ustnie podczas indywidualnych wizyt w urzędzie pracy, bądź podczas wizytowania zakładów pracy oraz telefonicznie. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku zgodnie z częścią I pkt 2.2 załącznika do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 marca 2007 r. w sprawie standardów usług rynku pracy (Dz. U. z 2007 r. Nr 47 poz. 314) dokonywał także przy przyjmowaniu ofert pracy analizy ich treści w celu uniknięcia wymagań dyskryminujących kandydatów do pracy. Powiatowy Urząd Pracy udzielał pomocy wszystkim bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie religijne czy przynależność związkową. Aby zwiększyć szanse osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy pośrednicy pracy informowali również pracodawców przy przyjmowaniu ofert pracy o możliwości wykorzystania nietypowych form zatrudniania, np.: praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, umowa-zlecenie, telepraca. W ramach grupowych spotkań informacyjnych, indywidualnych porad zawodowych czy grupowych porad zawodowych zachęcano kobiety będące w trudnej 12

13 sytuacji na rynku pracy do podejmowania zatrudnienia. Podczas spotkań z pracodawcami zachęcano uczestników do przełamywania stereotypów; zwracano uwagę pracodawców na szereg korzyści wynikających z zatrudniania osób powyżej 50 roku życia, osób niepełnosprawnych czy kobiet. W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku realizując zadania związane z aktywizacją osób bezrobotnych stosował politykę równych szans w dostępie do zatrudnienia dając możliwość każdej osobie bezrobotnej skorzystania z formy aktywnej finansowanej ze środków Funduszu Pracy z uwzględnieniem osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy między innymi poprzez takie formy aktywizacji jak: prace społecznie użyteczne Prace społecznie użyteczne to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. W 2009 roku osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej kierowane były do wykonywania prac społecznie użytecznych na terenie gmin, w których bezrobotni zamieszkiwali lub przebywali, w wymiarze do 10 godzin w tygodniu i finansowane były ze środków Funduszu Pracy przyznanych algorytmem. W 2009 roku wszystkie gminy powiatu lęborskiego zawarły porozumienia o organizację prac społecznie użytecznych co pozwoliło pozyskać środki do życia i zapewnić poczucie społecznej użyteczności 181 osobom bezrobotnym bez prawa do zasiłku korzystającym ze świadczeń z pomocy społecznej, zwłaszcza - kobietom, osobom po 50 roku życia, osobom niepełnosprawnym oraz osobom zamieszkującym na terenach wiejskich. Spośród osób odbywających prace społecznie użyteczne w 2009 roku kobiety stanowiły 65,2 %, osoby powyżej 50 roku życia 39,2 %, a osoby niepełnosprawne 8,8 % ogółu zatrudnionych. Wśród osób bezrobotnych wykonujących prace społecznie użyteczne w 2009 roku osoby z terenów wiejskich, gmin popegeerowskich stanowiły 46,4% ogółu zatrudnionych. Organizacja prac społecznie użytecznych przyczyniła się do zwiększenia aktywności społecznej i zawodowej wyżej wymienionych grup bezrobotnych. W ramach prac społecznie użytecznych osoby bezrobotne wykonywały prace porządkowe na terenie wszystkich gmin powiatu lęborskiego. Bezrobotnym wykonującym w/w prace przysługiwało świadczenie w wysokości 6,80 zł za każdą godzinę wykonywania prac. W 2009 roku zawarto z gminami 5 porozumień o organizację prac społecznie użytecznych w ramach, których skierowano 181 osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku, w tym 118 kobiet, tj. 65,2% ogółu skierowanych. 13

14 prace interwencyjne Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, tj: 1. bezrobotni do 25 roku życia, 2. bezrobotni długotrwale albo po zakończeniu realizacji kontraktu, albo kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka, 3. bezrobotni powyżej 50 roku życia, 4. bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego lub bez wykształcenia średniego, 5. bezrobotni samotnie wychowujący co najmniej jedno dziecko do 18 roku życia, 6. bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, 7. bezrobotni niepełnosprawni były zatrudniane w ramach prac interwencyjnych. Pracodawcom z tego tytułu refundowano część wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne. Pracodawca musiał pokryć część kosztów tak, aby bezrobotny otrzymał wynagrodzenie w wysokości nie niższej niż ustawowe wynagrodzenie za pracę. Osobom zatrudnionym w ramach prac interwencyjnych przysługuje pełny zakres świadczeń wynikających ze stosunku pracy zgodnie z Kodeksem Pracy. W 2009 roku zawarto z pracodawcami z sektora publicznego i sektora prywatnego 140 umów o zorganizowanie prac interwencyjnych. Pracodawcy najchętniej zatrudniali bezrobotnych w budownictwie, handlu przy pracach porządkowych lub pracach biurowych. Zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych podjęło 218 osób, w tym: 136 kobiet tj. 62,4 % ogółu skierowanych, 52 osoby do 25 roku życia tj. 23,9 % ogółu skierowanych, 60 osób powyżej 50 roku życia tj. 27,5 % ogółu skierowanych, 137 osób długotrwale bezrobotnych tj. 62,8 % ogółu skierowanych. staż i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Staż oznacza nabywanie umiejętności praktycznych do wykonywania pracy poprzez wykonywanie zadań w miejscu pracy według ustalonego programu uzgodnionego pomiędzy urzędem pracy a organizatorem stażu, bez nawiązania stosunku pracy. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku skierował 471 osób (468 osób bezrobotnych oraz 3 osoby niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu) do odbycia stażu, w tym kobiety stanowiły 80,0%, osoby z terenów wiejskich 47,1%, osoby bezrobotne niepełnosprawne 3,63% ogółu skierowanych oraz 3 osoby niepełnosprawne zarejestrowane jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu. Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy oznacza zdobywanie nowych kwalifikacji lub umiejętności zawodowych poprzez praktyczne wykonywanie zadań zawodowych na stanowisku pracy według ustalonego programu uzgodnionego 14

15 pomiędzy urzędem pracy, pracodawcą i bezrobotnym bez nawiązywania stosunku pracy. W miesiącu styczniu 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku skierował 27 osób bezrobotnych do odbycia przygotowania zawodowego w miejscu pracy, w tym kobiety stanowiły 85,2%, osoby z terenów wiejskich 37,0%, a osoby niepełnosprawne 3,7% ogółu skierowanych. zwrot kosztów przejazdu i refundacja kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku dokonywał bezrobotnym zwrotu kosztów przejazdu z miejsca zamieszkania do miejsca zatrudnienia, odbywania przygotowania zawodowego w miejscu pracy, stażu lub szkolenia oraz refundował koszt opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia. Poprzez realizację wyżej wymienionych instrumentów ułatwiono wejście na rynek pracy osobom samotnie wychowującym dziecko lub dzieci do lat 7 oraz osobom zamieszkującym głównie tereny wiejskie. Ze zwrotu kosztów przejazdu skorzystały 183 osoby (w tym 42 osoby kontynuowało zwrot z 2008 roku), który największym zainteresowaniem cieszył się wśród osób odbywających staż. Ze zwrotu kosztów opieki nad dzieckiem lub dziećmi do 7 roku życia skorzystało 9 osób bezrobotnych samotnie wychowujących dziecko do 18 roku życia. jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku udzielił 230 osobom bezrobotnym jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej (dotacje) z terenu gminy Wicko, Nowa Wieś Lęborska, Cewice, miasta Łeba i Lębork, z tego 79 kobietom (34% ogółu udzielonych dotacji). Osoby bezrobotne, które otrzymały dotację pochodziły: - z terenów wiejskich: 70 osób (30 % ogółu udzielonych dotacji), - z miasta /Łeba, Lębork/: 160 osób (70 % ogółu udzielonych dotacji). Własną działalność gospodarczą rozpoczęło 6 kobiet po 50 roku życia, które stanowiły 2,6 % ogółu osób, którym udzielono dotacji i 23 kobiety do 25 roku życia, które stanowiły 10 % ogółu osób, którym udzielono dotacji. refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy W 2009 roku ze środków Funduszu Pracy 44 podmiotom zrefundowano koszty wyposażenia lub doposażenia 64 stanowisk pracy, z czego 26 osób pochodziło z terenów wiejskich. Wśród skierowanych osób bezrobotnych zatrudnienie znalazły: 33 osoby do 25 roku życia (w tym 10 kobiet), 10 osób powyżej 50 roku życia (w tym 3 kobiety). W wyniku refundacji podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego utworzono stanowiska pracy takie jak: spawacz, ślusarz, pracownik biurowy, 15

16 elektromechanik, sprzedawca, pracownik przerobu drewna, operator wózka widłowego, lakiernik wyrobów drzewnych, stolarz budowlany, pomoc kuchenna, geodeta, pomoc nauczyciela, operator maszyny do grawerowania, operator myjni, mechanik lakiernik, operator maszyn tartacznych, kucharz małej gastronomii, pracownik budowlany, mechanik pojazdów samochodowych, sortowacz surowców wtórnych, pracownik obróbki biżuterii, elektromonter, fryzjer, pomoc kosmetyczna, specjalista ds. obsługi klienta, specjalista ds. logistyki, pracownik obróbki drewna i zbijania palet, kucharz, operator sprzętu pomiarowego, sprzedawca zaopatrzeniowiec, lakiernik - magazynier, murarz. szkolenia W 2009 roku Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku wzmacniał politykę równych szans w dostępie do zatrudnienia m.in. poprzez organizację szkoleń. Na szkolenia organizowane przez urząd były kwalifikowane osoby, które często są dyskryminowane w dostępie do zatrudnienia, np. kobiety, osoby po 50 roku życia, osoby niepełnosprawne czy osoby zamieszkujące gminy wiejskie. W 2009 roku zostało skierowanych na szkolenia 246 kobiet, w tym 45 osób powyżej 50 roku życia, 12 osób niepełnosprawnych i 140 osób z terenów wiejskich. Działanie 1.5 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia Osoba długotrwale bezrobotna to osoba pozostająca w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy. Przyczyny długotrwałego bezrobocia są różnorodne: brak ofert pracy w danym zawodzie, brak lub niski poziom kwalifikacji i umiejętności uniemożliwiających podjęcie pracy, niechęć do podjęcia pracy, bierność zawodowa, praca w tzw. szarej strefie, wysoki poziom ubóstwa, brak motywacji do pracy. Osoby te są zagrożone wykluczeniem społecznym. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku w 2009 roku celem wsparcia osób długotrwale bezrobotnych w ramach środków Funduszu Pracy przyznanych na realizację zadań algorytmem oraz pozyskanych w ramach projektów kierował je na szkolenia, staż, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy, prace interwencyjne, prace społecznie użyteczne, udzielał jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej (dotacje) oraz refundował pracodawcom koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych. Dzięki temu osoby te mogły zdobyć doświadczenie zawodowe, nabyć umiejętności lub podwyższyć lub zmienić swoje kwalifikacje, dostosowując je do lokalnego rynku pracy, podjąć zatrudnienie lub samozatrudnienie. W celu przeciwdziałania i zwalczania długotrwałego bezrobocia w 2009 roku działaniami aktywizacyjnymi Klubu Pracy objęto 174 osoby bezrobotne (w tym 161 kobiet) pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy w ciągu ostatnich 2 lat. Długi 16

17 okres pozostawania bez pracy pociąga za sobą wiele skutków. Najważniejszymi z nich są: powstające trudności w dostosowaniu się do potrzeb nowoczesnego rynku pracy, stopniowe obniżanie się motywacji do poszukiwania pracy, brak wiary we własne możliwości powrotu na rynek pracy. Udział w zajęciach Klubu Pracy pozwolił na przezwyciężenie barier powstających w trakcie poszukiwania pracy, określenie swoich mocnych stron i możliwości zawodowych oraz zapoznanie z metodami i technikami poszukiwania pracy. W roku 2009 w ramach poradnictwa zawodowego objęto: poradami indywidualnymi ogółem 256 osób zarejestrowanych powyżej 12 m-cy, w tym 186 kobiet, poradami grupowymi ogółem 10 osób zarejestrowanych powyżej 12 m-cy, w tym 3 kobiety, grupową informacją zawodową 26 osób zarejestrowanych powyżej 12 m-cy, w tym 16 kobiet. Działania te miały na celu zaktywizowanie osób długotrwale bezrobotnych poprzez promowanie różnorodnych aktywnych form zwalczania bezrobocia tj. staże, szkolenia, dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W celu przeciwdziałania i zwalczania długotrwałego bezrobocia Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku wdrażał i realizował projekty, w ramach których aktywizowano między innymi osoby długotrwale bezrobotne tj.: projekt pn. Lepsze jutro, Stawiamy na przedsiębiorczość, Pracodawca na medal, Pracodawca na medal II, Postaw na siebie, Zielone światło dla przedsiębiorczości, Ziemia Lęborska zachwyca krajobrazem oraz Smaki regionu. Projekt pn. Lepsze jutro realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI "Rynek pracy otwarty dla wszystkich", Działanie 6.1 "Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie aktywności zawodowej w regionie", Poddziałanie "Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych" w okresie od do W 2009 roku celem projektu była pomoc w powrocie na rynek pracy 421 osobom bezrobotnym zarejestrowanym w PUP w Lęborku, zwłaszcza osobom znajdującym się w szczególnej sytuacji na rynku pracy wymienionym w art. 49 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W ramach projektu realizowano takie zadania jak: staże dla 220 osób bezrobotnych, szkolenia dla 115 osób bezrobotnych, jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej dla 86 osób bezrobotnych. W ramach projektu pn. Lepsze jutro w 2009 roku zaktywizowano 125 osób długotrwale bezrobotnych. Projekt pn. Stawiamy na przedsiębiorczość w ramach Programu Regionalnego Przedsiębiorczy Pomorzanin. Celem projektu była aktywizacja 42 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Lęborku, w tym osób z terenów wiejskich. W ramach projektu 27 osób bezrobotnych otrzymało jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz utworzono 15 stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych 17

18 poprzez refundację pracodawcom kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy. W ramach projektu zaktywizowano 9 osób długotrwale bezrobotnych. Projekt pn. Pracodawca na medal dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem którego była aktywizacja 41 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Lęborku ze szczególnym uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. W ramach projektu 28 osobom bezrobotnym udzielono jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz zrefundowano pracodawcom koszty wyposażenia lub doposażenia 13 stanowisk pracy dla skierowanych osób bezrobotnych. W ramach projektu zaktywizowano 2 osoby długotrwale bezrobotne. Projekt pn. Pracodawca na medal II dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem którego była aktywizacja 20 osób bezrobotnych zarejestrowanych w tut. urzędzie ze szczególnym uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. W ramach projektu 10 osobom bezrobotnym udzielono jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz zrefundowano pracodawcom koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla 10 skierowanych osób bezrobotnych. W ramach projektu zaktywizowano 3 osoby długotrwale bezrobotne. Projekt pn. Postaw na siebie dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem którego była aktywizacja 23 osób bezrobotnych poniżej 30 roku życia z uwzględnieniem młodzieży do 25 roku życia zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku w tym osób z terenów wiejskich. W ramach projektu 23 osoby otrzymały jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej. W ramach projektu zaktywizowano 2 osoby długotrwale bezrobotne. Projekt pn. Zielone Światło dla przedsiębiorczości dofinansowany ze środków rezerwy Funduszu Pracy pozostających w dyspozycji Ministra Pracy i Polityki Społecznej, celem którego była aktywizacja 22 osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lęborku ze szczególnym uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy. W ramach projektu 15 osobom bezrobotnym udzielono jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej oraz zrefundowano pracodawcom koszty wyposażenia lub doposażenia stanowisk pracy dla 7 skierowanych osób bezrobotnych. W ramach projektu zaktywizowano 1 osobę długotrwale bezrobotną. Projekt pn. Ziemia Lęborska Zachwyca Krajobrazem realizowany w ramach Wojewódzkiego Programu Wspierającego Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Miejsc Pracy w Oparciu o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu GRYF. W ramach projektu prace na rzecz rozwoju naszego powiatu wykonywało 35 osób bezrobotnych mieszkańcy powiatu lęborskiego, w tym mieszkańcy wsi, osoby powyżej 50 roku życia oraz młodzież do 25 roku życia. Zatrudnienie w ramach prac interwencyjnych podjęło 19 osób bezrobotnych, natomiast na staże skierowano 16 osób 18

19 bezrobotnych. W ramach projektu zaktywizowano 6 osób długotrwale bezrobotnych. Projekt pn. Smaki Regionu realizowany w ramach Wojewódzkiego Programu Wspierającego Rozwój Gospodarczy i Tworzenie Miejsc Pracy w Oparciu o Wykorzystanie Tradycji i Zasobów Przyrodniczych Regionu GRYF, w ramach którego 8 osób bezrobotnych nabyło, zmieniło lub podwyższyło swoje kwalifikacje zawodowe uczestnicząc w wielomodułowym około 1,5 miesięcznym szkoleniu pn. Pomoc kuchenna. W ramach projektu zaktywizowano 5 osób długotrwale bezrobotnych. Działanie 1.6 Promocja zatrudnienia poprzez organizację targów pracy, giełd pracy i seminariów Giełdy pracy stanowią, obok targów pracy i indywidualnych kontaktów pośrednika pracy z bezrobotnymi i poszukującymi pracy, jedną z form prowadzenia pośrednictwa pracy oraz umożliwiają bezpośredni kontakt pracodawcy z kandydatami do pracy dobranymi przez pośrednika pracy w jednym czasie i jednym miejscu. Giełdy pracy są organizowane zazwyczaj w sytuacji, gdy dysponujemy dużą liczbą zgłoszeń wolnych miejsc pracy w tym samym zawodzie. Są przeprowadzane na wniosek pracodawcy lub taką propozycję przedstawia pracodawcy pośrednik pracy, gdy stwierdzi, że będzie to najlepsza i najszybsza forma realizacji oferty pracy skierowanej do dużej grupy osób, o ile w ewidencji bezrobotnych figurują osoby o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych. W 2009 roku pośrednicy pracy zorganizowali giełdę pracy na 40 stanowisk pracy w zawodzie pracownik pomiarowy geofizyczny. W dniu 12 maja 2009 r. Powiatowy Urząd Pracy w Lęborku pod patronatem Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku zorganizował Dzień Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej (IDG). Wydarzenie to miało charakter dnia otwartego i odbyło się w Sali Gimnastycznej Zespołu Szkół Nr 3 w Lęborku. Celem tego przedsięwzięcia była promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia wśród osób bezrobotnych i innych osób zamierzających uruchomić indywidualną działalność gospodarczą, a także wspieranie rozwoju jednoosobowych firm założonych przez osoby bezrobotne i przekształcania się ich w mikroprzedsiębiorstwa. Dzień Promocji Indywidualnej Działalności Gospodarczej (IDG) stał się miejscem spotkania instytucji zaangażowanych w proces uruchamiania działalności gospodarczej, jednostek finansujących i instytucji wspierających przedsiębiorczość z uczestnikami przedsięwzięcia tj. osobami bezrobotnymi, poszukującymi pracy i innymi osobami zamierzającymi uruchomić indywidualną działalność gospodarczą, a także z osobami prowadzącymi jednoosobową działalność gospodarczą oraz mikroprzedsiębiorcami zamierzającymi rozwijać własne firmy. 19

20 Wszyscy zainteresowani mieli możliwość zasięgnięcia informacji podczas rozmów z przedstawicielami różnych organizacji, które uczestniczyły w tym wydarzeniu wystawiając własne stoiska takie jak: stoiska informacyjno doradcze instytucji bezpośrednio zaangażowanych w proces zakładania działalności gospodarczej (m.in. Urząd Miejski w Lęborku, Urząd Skarbowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych), stoiska instytucji wspomagających i uzupełniających proces zakładania IDG (m.in. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Cech Rzemiosła i Przedsiębiorczości, Państwowa Inspekcja Pracy, Powiatowa Stacja Sanitarno- Epidemiologiczna), stoiska instytucji wpierających przedsiębiorczość informujących o narzędziach i formach wsparcia powstających mikroprzedsiębiorstw (m.in. Centrum Wpierania Biznesu, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa) punkt doradców zawodowych z możliwością zbadania predyspozycji do prowadzenia działalności gospodarczej i uzyskania innych porad, punkt pośredników pracy (EURES), stoiska prezentujące osiągnięcia osób, które uzyskały dotacje z Funduszu Pracy i prowadzą oraz rozwijają własne firmy ( Dobre praktyki ). Dzięki organizacji stoisk informacyjno-doradczych 7-kroków, wszystkie osoby bezrobotne, które chciałyby uruchomić własną firmę mogły uzyskać informacje o sposobie postępowania i procesie zakładania działalności gospodarczej, wymaganiach i niezbędnych dokumentach od przedstawicieli instytucji zaangażowanych w proces uruchamiania działalności gospodarczej. Osoby mogły również dowiedzieć się o źródłach finansowania umożliwiających założenie własnej firmy oraz o innych możliwościach wsparcia. Ponadto była to wspaniała okazja do prezentacji osiągnięć tych osób, które uzyskały dotacje ze środków Funduszu Pracy i stały się przedsiębiorcami w ramach Dobrych praktyk. Inicjatywa zorganizowania takiego dnia znalazła uznanie u osób zainteresowanych rozpoczęciem własnej działalności gospodarczej oraz pracodawców, jak również w oczach lokalnego społeczeństwa. Przekazana wiedza odwiedzającym stoiska utwierdziła osoby zamierzające uruchomić własną działalność gospodarczą w słuszności planów tworzenia własnej firmy, a całe przedsięwzięcie wpłynęło korzystnie na rozwój lokalnego rynku pracy. Wydarzenie to dla wszystkich stron było okazją nie tylko do nawiązania kontaktu, ale także początkiem przyszłej korzystnej współpracy. Stoiska cieszyły się dużym zainteresowaniem zarówno ze strony osób bezrobotnych, absolwentów szkół ponadgimnazjalnych powiatu lęborskiego a także pracodawców, którzy prowadzą działalność gospodarczą i zainteresowani są pozyskaniem dodatkowych środków na rozwój swojej firmy. 20

21 PRIORYTET 2 Rozwój instytucji rynku pracy i wzrost efektywności działania Działanie 2.1 Poprawa dostępności i efektywności usług rynku pracy W związku z wprowadzeniem standaryzacji usług rynku pracy mającej na celu poprawę dostępności i efektywności usług oraz jakości obsługi klienta w roku 2009 opracowano i przygotowywano druki dostosowane do wprowadzonych standardów usług rynku pracy. Powiatowy Urząd Pracy prowadzi stronę internetową w celu dotarcia do szerszego grona odbiorców oraz informacje dotyczące usług rynku pracy zamieszczane są w Biuletynie Informacji Publicznej (m.in. informacje dotyczące tematyki grupowych porad zawodowych, na które zapraszamy zainteresowanych bezrobotnych). Ponadto w celu zwiększenia dostępności i zainteresowania usługami rynku pracy w 2009 roku odbywały się poza urzędem spotkania doradców zawodowych i pośredników pracy z uczniami lęborskich szkół. wizyty w zakładach pracy Jednym ze sposobów informowania szerszego grona odbiorców o usługach rynku pracy są wizyty pośredników pracy w zakładach pracy. Pośrednicy pracy w trakcie wizyt informują pracodawców o aktualnych działaniach urzędu skierowanych do tej grupy odbiorców oraz formach pomocy w pozyskaniu odpowiednich kandydatów do pracy. Podczas wizytowania firm pośrednicy pracy zdobywają aktualne informacje o potrzebach kadrowych pracodawców, o poszukiwanych przez nich kwalifikacjach i umiejętnościach dotyczących kandydatów do pracy, jak również o kierunkach rozwoju firm i oczekiwaniach wobec urzędu pracy. Pośrednicy pracy odwiedzają nie tylko pracodawców współpracujących z urzędem pracy, ale również nawiązują kontakty z nowymi firmami, które nie figurują w rejestrze pracodawców tutejszego urzędu. W 2009 roku pośrednicy pracy również wizytowali zakłady pracy oraz nawiązali kontakty z nowymi pracodawcami. wizyty w szkołach W 2009 roku pośrednicy pracy razem z doradcą zawodowym uczestniczyli w spotkaniach z uczniami ostatnich klas szkół ponadgimnazjalnych na terenie miasta Lęborka. W trakcie spotkań z młodzieżą przekazywane były informacje o aktualnych trendach na ryku pracy, o poszukiwanych przez pracodawców zawodach i umiejętnościach, ofertach pracy oraz usługach rynku pracy skierowanych do młodzieży. W powyższych spotkaniach uczestniczyło 658 osób. 21