PROTOKÓŁ NR IV/2014. sesji SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO. 30 grudnia 2014 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR IV/2014 sesji SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO 30 grudnia 2014 r.

2 Protokół Nr IV/2014 sesji Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 grudnia 2014 r. Obrady IV sesji sejmiku Województwa Lubelskiego odbyły się w dniu 30 grudnia 2014 roku, w godzinach w sali kolumnowej Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie, przy ul. Spokojnej 4. W obradach uczestniczyło 29 radnych sejmiku, co stanowi wymagane ustawą quorum. 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie prawomocności sesji. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk otworzył IV sesję Sejmiku Województwa Lubelskiego, powitał zarząd, pracowników urzędu i podległych jednostek, przedstawicieli mediów, mieszkańców województwa oraz radnych. Stwierdził prawomocność sesji oraz poinformował, że na liście obecności podpisanych jest 29 radnych. Lista obecności radnych na otwarcie sesji stanowi załącznik nr 1 do protokołu Lista obecności zaproszonych gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Lista zaproszonych parlamentarzystów stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Lista zaproszonych posłów Lubelszczyzny do Parlamentu Europejskiego stanowi załącznik nr 4 do protokołu. 2. Wybór sekretarzy obrad. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk przystąpił do wyboru sekretarzy obrad i poprosił przewodniczących klubów o zgłoszenie kandydatów. W imieniu klubu PiS przewodniczący Artur Soboń zgłosił radną Ewę Panasiuk, w imieniu klubu PO przewodniczący Krzysztof Bojarski zaproponował radnego Adama Wasilewskiego, natomiast w imieniu klubu radnych PSL przewodniczący Grzegorz Kapusta zgłosił radnego Piotra Rzetelskiego. Wszyscy kandydaci wyrazili zgodę na pełnienie funkcji sekretarzy obrad. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk poprosił o głosowanie w sprawie wyboru sekretarzy, radni jednogłośnie poparli wszystkie kandydatury, przewodniczący sejmiku stwierdził wybór radnej Ewy Panasiuk, radnego Adama Wasilewskiego i radnego Piotra Rzetelskiego na sekretarzy obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad i (ewentualne) głosowanie zgłoszonych zmian porządku. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk odczytał porządek obrad: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie prawomocności sesji. Strona 2 z 25

3 2. Wybór sekretarzy obrad. 3. Przedstawienie porządku obrad i (ewentualne) głosowanie zgłoszonych zmian porządku. 4. Przyjęcie protokołów z I oraz II sesji Sejmiku Województwa Lubelskiego. 5. Informacja z prac Zarządu Województwa Lubelskiego druk nr IV/1/ Interpelacje i zapytania radnych. 7. Podjęcie uchwały w sprawie: 7.1. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego druk nr IV/2/2014; 7.2. zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok druk nr IV/3/2014; 7.3. wydatków budżetu samorządu województwa, które w 2014 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego druk nr IV/4/2014; 7.4. Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego z autopoprawką nr 1 druk nr IV/5/2014; 7.5. uchwały budżetowej na 2015 rok z autopoprawką nr 1 druk nr IV/6/2014: a) prezentacja projektu budżetu wraz z ewentualnymi poprawkami Zarządu, b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie o projekcie uchwały budżetowej, c) przedstawienie opinii i wniosków komisji Sejmiku o projekcie budżetu, d) przedstawienie wniosków i opinii Komisji Budżetowej o projekcie budżetu, a także opinii tej Komisji o wnioskach radnych i o wnioskach pozostałych komisji Sejmiku zgłoszonych do projektu budżetu, e) stanowisko Zarządu w sprawie wniosków i opinii zgłoszonych do projektu budżetu, f) dyskusja, g) głosowanie nad wnioskami, o których mowa w 13 ust. 3 Uchwały Nr XLVI/802/10 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 6 lipca 2010 r. nieuwzględnionymi w poprawkach Zarządu oraz nad wnioskami, o których mowa w tym przepisie, dotyczącymi zmian w projekcie budżetu, na których dokonanie Zarząd wyraził zgodę w trakcie sesji budżetowej, h) głosowanie nad uchwałą budżetową; 7.6. zmiany warunków udzielania stypendiów w ramach Lubelskiego programu pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych druk nr IV/7/2014; 7.7. wezwania Pana Jerzego Dziedzica do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych i nagród Województwa Lubelskiego za osiągnięte wyniki sportowe oraz wyróżnień dla osób wyróżniających się osiągnięciami w działalności sportowej druk nr IV/8/2014; 7.8. przekazania według właściwości skargi Pana Aleksandra W. na działalność Burmistrza Miasta Kraśnik druk nr IV/9/2014; 7.9. przekazania według właściwości skargi Pani Anny K. na działalność Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Radzyniu Podlaskim druk nr IV/10/2014; przyjęcia i skierowania do konsultacji projektu uchwały w sprawie określenia ogólnej powierzchni przeznaczonej pod uprawy maku i konopi włóknistych oraz Strona 3 z 25

4 rejonizacji tych upraw na obszarze województwa lubelskiego w 2015 roku druk nr IV/11/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Zwierzyniec - druk nr IV/12/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Puchaczów - druk nr IV/13/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Bełżyce - druk nr IV/14/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Kraśnik - druk nr IV/15/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Tomaszów Lubelski - druk nr IV/16/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Dęblin - druk nr IV/17/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Urszulin - druk nr IV/18/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Lubartów - druk nr IV/19/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Szczebrzeszyn - druk nr IV/20/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Lublin - druk nr IV/21/2014; wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Zamość - druk nr IV/22/2014; likwidacji aglomeracji Białka - druk nr IV/23/2014; likwidacji aglomeracji Rossosz - druk nr IV/24/2014; likwidacji aglomeracji Modliborzyce - druk nr IV/25/2014; powołania Pana Adama Wasilewskiego Wiceprzewodniczącego Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego w skład Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie druk nr IV/26/2014; zmiany w składzie Komisji Rewizyjnej Sejmiku Województwa Lubelskiego druk nr IV/27/2014; zmiany w składzie Komisji Samorządowej i Bezpieczeństwa Publicznego Sejmiku Województwa Lubelskiego druk nr IV/28/2014; zmian w składach komisji Sejmiku Województwa Lubelskiego druk nr IV/29/ Odpowiedzi na zapytania radnych. 9. Sprawy różne, wolne wnioski. 10. Zakończenie obrad. Marszałek Sławomir Sosnowski w imieniu zarządu województwa zgłosił do porządku obrad punkt w sprawie pokrycia ujemnego wyniku finansowego Okręgowego Szpitala Kolejowego Sp. ZOZ w Lublinie za rok 2013, wyjaśniając, iż czas na pokrycie tej straty mieliśmy do końca roku. Marszałek Sosnowski poinformował także, że uchwała opiniowana była przez komisję budżetową. Wobec braku innych zgłoszeń do zmian w porządku obrad przewodniczący Przemysław Litwiniuk poinformował, że w dniu dzisiejszym wpłynęła autopoprawka zarządu województwa do uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok, opiniowana przez komisję budżetową i dostarczona wszystkim radnym. Przewodniczący sejmiku poprosił o przegłosowanie zmiany w porządku obrad wniesionej przez zarząd województwa, jako punkt Strona 4 z 25

5 Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała, że radni jednogłośnie zaakceptowali zmianę w porządku obrad. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził przyjęcie porządku obrad wraz z przyjętą zmianą w punkcie Przyjęcie protokołów z I oraz II sesji Sejmiku Województwa Lubelskiego. Wobec braku uwag w tym punkcie przewodniczący sejmiku Przemysław Litwiniuk poprosił o głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z I sesji Sejmiku. Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała, że radni jednogłośnie przyjęli protokół z I sesji sejmiku. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził przyjęcie protokołu z I sesji Sejmiku i poprosił o głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z II sesji Sejmiku. Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała, że radni jednogłośnie przyjęli protokół z II sesji Sejmiku. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził przyjęcie protokołu z II sesji Sejmiku. 5. Informacja z prac Zarządu Województwa Lubelskiego. Przewodniczący sejmiku Przemysław Litwiniuk zapytał, czy są głosy w sprawie informacji przedstawionej na druku 4/2014. Wobec braku uwag przewodniczący sejmiku stwierdził, że Sejmik zapoznał się z informacją z prac zarządu województwa lubelskiego. Informacja z prac Zarządu Województwa Lubelskiego, stanowi załącznik nr 5 do protokołu. 6. Interpelacje i zapytania radnych. Radny Andrzej Olborski odniósł się do informacji z prac zarządu dotyczącej badania rocznego sprawozdania finansowego w Wojewódzkim Ośrodku Medycyny Pracy Centrum Profilaktyczno Lecznicze w Lublinie, zacytował: Zarząd zobowiązał biegłego rewidenta do wyciągania wniosków i wyrażania szczegółowej opinii na temat badanej jednostki zgodnie z ustawą o rachunkowości oraz do wskazania stwierdzonych podczas badania poważnych zagrożeń dla kontynuacji działalności przez jednostkę. Zapytał, jakie są zagrożenia, czy wynikają ze złej gospodarki finansowej i czy istnieje zagrożenie funkcjonowania ośrodka. Radny Andrzej Pruszkowski - Zapytał o możliwość udostępnienia na stronie internetowej sejmiku i stronie BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego: uchwał, protokołów i innych dokumentów podjętych przez Sejmik przed rokiem 2002, - poprosił o równoległe zamieszczanie na stronie internetowej Sejmiku i stronie BIP Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego interpelacji i odpowiedzi złożonych przez radnych, - poprosił o koncepcję całościowego docelowego zagospodarowania Zamku w Janowcu, stanowiącego filię Muzeum Nadwiślańskiego w Kazimierzu Dolnym. Wobec braku innych pytań Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk zamknął 6 punkt porządku obrad. Strona 5 z 25

6 7. Podjęcie uchwały w sprawie: 7.1. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk poinformował, iż uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Komisję Budżetową, poprosił o głosowanie uchwały zgodnie z drukiem nr 4/2/2014. Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała o 28 głosach za przyjęciem uchwały i jednym głosie wstrzymującym, przy 29 radnych aktualnie obecnych na sali. Przewodniczący Stwierdził, że Sejmik podjął uchwałę w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego. Opinia Komisji Budżetowej, stanowi załącznik nr 6 do protokołu. UCHWAŁA Nr IV/32/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego, stanowi załącznik nr 7 do protokołu zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok z autopoprawką; Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk przypomniał o autopoprawce zarządu województwa, poinformował, że pierwotny projekt oraz autopoprawka zostały zaopiniowane przez Komisję Budżetową. Wobec braku uwag do uchwały zgodnie z drukiem nr 4/3/2014 wraz z autopoprawką z dnia dzisiejszego poprosił o głosowanie. Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała, że uchwałę przyjęto jednogłośnie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że sejmik podjął uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok wraz z autopoprawką. Opinia Komisji Budżetowej, stanowi załącznik nr 8 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/33/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok, stanowi załącznik nr 9 do protokołu wydatków budżetu samorządu województwa, które w 2014 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego; Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk poinformował, iż uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Komisję Budżetową, wobec braku uwag zaproponował głosowanie uchwały zgodnie z drukiem 4/4/2014. Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała, że uchwałę przyjęto zgodnie 29 głosami za. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że sejmik podjął uchwałę w sprawie wydatków budżetu samorządu województwa, które w 2014 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego. Strona 6 z 25

7 Opinia Komisji Budżetowej, stanowi załącznik nr 10 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/34/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wydatków budżetu samorządu województwa, które w 2014 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego, stanowi załącznik nr 11 do protokołu Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego z autopoprawką nr 1; Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk poinformował, iż uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez wszystkie komisje z wyjątkiem Komisji Rewizyjnej, która nie opiniowała tej uchwały. Wobec braku uwag zaproponował głosowanie uchwały zgodnie z drukiem 4/5/2014 z autopoprawką nr 1. Sekretarz Ewa Panasiuk poinformowała, że uchwałę podjęto jednogłośnie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że Sejmik podjął uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego z autopoprawką nr 1 przy 29 głosach za. Opinia Komisji Budżetowej, stanowi załącznik nr 12 do protokołu. Opinia Komisji Infrastruktury, Inwestycji i Gospodarki, stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Opinia Komisji Ochrony Zdrowia i Rodziny, stanowi załącznik nr 14 do protokołu. Opinia Komisji Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej, stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Opinia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Opinia Komisji Samorządowa i Bezpieczeństwa Publicznego, stanowi załącznik nr 18 do protokołu. Opinia Komisji Polityki Społecznej i Równego Traktowania, stanowi załącznik nr 19 do protokołu. UCHWAŁA Nr IV/35/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubelskiego, stanowi załącznik nr 20 do protokołu uchwały budżetowej na 2015 rok z autopoprawką nr 1 Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk poinformował, iż uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez wszystkie komisje z wyjątkiem Komisji Rewizyjnej która nie opiniowała tej uchwały oraz, że w ramach rozbudowanej procedury będą realizowane po kolei punkty określone w porządku obrad. a) prezentacja projektu budżetu wraz z ewentualnymi poprawkami Zarządu, Strona 7 z 25

8 Głos zabrał marszałek Sławomir Sosnowski, w imieniu Zarządu Województwa Lubelskiego poinformował, że przedstawiony radnym podczas prac w komisjach projekt budżetu został opracowany w oparciu o założenia Ministra Finansów dotyczące podatków i subwencji oraz w oparciu o już zatwierdzone harmonogramy realizacji zadań unijnych na lata z przesunięciem do roku W sprawie dochodów województwa, które osiągnęły kwotę planowaną miliard dwieście osiemdziesiąt jeden milionów zł należy powiedzieć, że 41% stanowią dochody z UE oraz szwajcarskiego mechanizmu finansowego, stanowi to kwotę 526 mln zł., jest ona niższa od planu na 2014 r. Dochody własne województwa to 23% pochodzące z podatku PIT i CIT. Subwencje stanowią 16% a dotacje na zadania własne to 14% czyli kwota 182 mln zł. Dotacje z funduszy celowych to 7,5 mln zł. Dotacje na zadania rządowe to kwota 61 mln zł czyli 4,75%. Wspomniał też, że zmniejszona subwencja ogólna o 50 mln zł spowodowała zmianę konstrukcji wydatków. Wydatki majątkowe stanowią 63% co spowodowane jest harmonogramem realizacji działań, a zwłaszcza zakończeniem niektórych głównych zadań prowadzonych ze środków UE. 811 mln zł to wydatki współfinansowane ze środków UE stanowiące 55% wydatków ogółem. Główne kierunki wydatków to transport - 33,5%, informatyka -17%, ochrona zdrowia - 7,2%, kultura - 7,8 %, administracja 7,3%, przetwórstwo - 5,7%, rolnictwo - 3,8%, oświata - 3%, działalność usługowa 3%. Kluczowe inwestycje dla województwa to drogi z kwotą 62,7 mln zł ze środków województwa i 210 mln ze środków UE, sieć szerokopasmowa z projektu Rozwoju Polski Wschodniej, rozbudowa Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej, Lubelskie Centrum Konferencyjne, budowa siedziby urzędu marszałkowskiego, modernizacja Teatru Muzycznego i Filharmonii Lubelskiej, budowa Centrum Spotkań Kultur. Kwota środków pochodzących z Regionalnego Programu Operacyjnego wynosi 278 mln zł, z programu Rozwoju Polski Wschodniej stanowi 97,8 mln zł, z funduszu szwajcarskiego pochodzi 10 mln zł. Kontynuując marszałek stwierdził, że województwo musi zaciągnąć kredyt na dokończenie inwestycji w kwocie ponad zł. Dług województwa wzrośnie wówczas do kwoty zł. Indywidualny wskaźnik zadłużenia wyniesie 4,2%, gdzie dopuszczalność tego parametru na 2015 r. to 8,6% wobec czego poziom zadłużenia nie będzie niebezpieczny dla województwa i realizacji budżetu. Na obsługę tego długu w 2015 r. zostanie przeznaczone zł. Natomiast nadwyżka operacyjna w 2015 r. wyniesie zł. W ocenie marszałka województwa budżet na 2015 rok jest budżetem proinwestycyjnym, jednocześnie będzie to zainicjowanie nowej perspektywy finansowej UE na kolejne lata. Dodał, że Regionalna Izba Obrachunkowa pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu na 2015 r. b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie o projekcie uchwały budżetowej, Przewodniczący Przemysław Litwiniuk po zakończonym wystąpieniu marszałka Sławomira Sosnowskiego zapytał czy ktoś życzy sobie odczytania opinii RIO w sprawie budżetu. Nie usłyszawszy przeszedł do kolejnego podpunktu obrad. c) przedstawienie opinii i wniosków komisji Sejmiku o projekcie budżetu, Strona 8 z 25

9 W imieniu Komisji Edukacji, Kultury i Sportu głos zabrał jej przewodniczący Piotr Rzetelski, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Budżetowej głos zabrała jej wiceprzewodnicząca Celina Stasiak, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej głos zabrał jej przewodniczący Adam Wasilewski, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Ochrony Zdrowia i Rodziny głos zabrał jej przewodniczący Marek Kos, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Infrastruktury Inwestycji i Gospodarki głos zabrał jej przewodniczący Krzysztof Bojarski, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Polityki Społecznej i Równego Traktowania głos zabrała jej przewodnicząca Bożena Lisowska, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska głos zabrał jej przewodniczący Jan Kowalik, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. W imieniu Komisji Samorządowej i Bezpieczeństwa Publicznego głos zabrał jej przewodniczący Stanisław Misztal, wyrażając pozytywną opinię w sprawie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok. d) przedstawienie wniosków i opinii Komisji Budżetowej o projekcie budżetu, a także opinii tej komisji o wnioskach radnych i o wnioskach pozostałych komisji sejmiku zgłoszonych do projektu budżetu, Po wysłuchaniu opinii poszczególnych komisji przewodniczący Przemysław Litwiniuk poprosił wiceprzewodniczącą Komisji Budżetowej Celinę Stasiak o przedstawienie opinii Komisji Budżetowej. Radna powiedziała, że komisja na posiedzeniu w dniu 15 grudnia 2014 r. zapoznała się z Projektem Budżetu Województwa Lubelskiego na 2015 r. i po analizie pozytywnie go zaopiniowała. Ponadto zapoznała się z pozytywnymi opiniami komisji merytorycznych Sejmiku Województwa Lubelskiego, które nie wnosiły zastrzeżeń do budżetu oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej i wnioskami radnych: Ewy Panasiuk i Jerzego Szwaja, gdzie wniosek radnej E. Panasiuk został odrzucony z przyczyn formalnych, zaś wniosek radnego Jerzego Szwaja został potraktowany, jako dezyderat do zarządu województwa. e) stanowisko Zarządu w sprawie wniosków i opinii zgłoszonych do projektu budżetu, W tym punkcie wypowiedział się marszałek Sławomir Sosnowski, stwierdził, że wniosek radnego Jerzego Szwaja jest wnioskiem konstruktywnym do planu realizacji inwestycji, które są zadaniami wspólnymi wykonywanymi przez Zarząd Dróg Wojewódzkich Strona 9 z 25

10 a nie do budżetu. Natomiast wniosek radnej Ewy Panasiuk ze względu na brak informacji o kwotach nie został w ogóle rozpatrzony. f) dyskusja. W tym punkcie przewodniczący Przemysław Litwiniuk udzielił głosu przewodniczącemu klubu Prawo i Sprawiedliwość radnemu Arturowi Soboniowi. Radny Artur Soboń w imieniu klubu PiS powiedział, że spróbuje dokonać rzetelnej analizy projektu budżetu na 2015 rok, po czym wskazał na wzrost gospodarczego znaczenia samorządu województwa poprzez wzrost w udziale w podatku PIT i CIT w budżecie województwa. Przy tej okazji zaznaczył wzrosty: udziału w dochodach jednostek samorządu terytorialnego do 9%, udziału w inwestycjach do 19%, udziału w wykorzystaniu środków europejskich do 28%, udziału w długu samorządu do 10%. Wobec tego postawił pytanie w jaki sposób będzie zmieniało się znaczenie województwa lubelskiego po roku 2020, kiedy zmniejszone zostaną środki strukturalne a efekty inwestycji roku 2015 będą widoczne. Radny odniósł się do obniżenia części regionalnej subwencji ogólnej dla województwa lubelskiego zaznaczając przy tej okazji olbrzymie dysproporcje, jakie zachodzą w podatkach PIT i CIT między województwami mazowieckim i lubelskim. Zaznaczył, że trend zmniejszania wpłat tzw. janosikowego od samorządów zamożniejszych odbywa się kosztem samorządów biedniejszych. Dodał, że pojawiła się inicjatywa tzw. janosikowego bis dotyczącego Narodowego Funduszu Zdrowia. Zapytał czy wobec tego typu działań możliwa jest współpraca z radnymi i posłami opozycji aby temu się przeciwstawić. Problem zbilansowania mniejszych dochodów i wydatków, omówił wskazując głównie na zmniejszenie wydatków o 30% w bieżących remontach dróg wojewódzkich i zwiększenie dochodów ze sprzedaży nieruchomości. Zwrócił uwagę na zwiększenie wydatków w administracji publicznej, na kontynuację zadań inwestycyjnych, ale również na zwiększenie wydatków na obsługę zadłużenia wraz ze zmniejszającymi się środkami inwestycyjnymi z UE. Podkreślił, że radni klubu Prawo i Sprawiedliwość będą życzliwie obserwować działania zarządu województwa w zakresie realizacji budżetu, pomimo braku w nim myśli strategicznej dla województwa. W głosowaniu nad nim wstrzymają się jednak od głosu. Jako następny głos zabrał w imieniu klubu przewodniczący klubu Platforma Obywatelska radny Krzysztof Bojarski. Powiedział, że samorząd stoi w obliczu kluczowego momentu rozwoju, jakim jest nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej na lata , gdzie województwo otrzyma środki w wysokości 2,3 miliarda euro. Zaznaczył, że odpowiednie zaplanowanie budżetu w roku 2015 będzie dawało możliwość skutecznego wykorzystania funduszy w ramach RPO czy PROW między innymi na zakończenie ważnych dla województwa inwestycji jak np.: Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej, sieci szerokopasmowej Polski Wschodniej czy Centrum Spotkania Kultur. Wydatki inwestycyjne zostały zaplanowane na poziomie zbliżonym do roku mijającego, czyli około 63%. Ograniczenie wydatków bieżących daje szansę na zabezpieczenie wkładu własnego do następnych inwestycji realizowanych w nowym okresie finansowania. Zaznaczył, że ograniczenie wydatków bieżących uzależnione zostało od zmniejszenia wpływu subwencji z budżetu państwa. Przewodniczący klubu Platforma Obywatelska Krzysztof Bojarski zaznaczył, że pozytywnym aspektem proponowanego budżetu jest obserwowany stały wzrost przychodu z tytułu podatku PIT i CIT. Dodał, że budżet jest ukierunkowany na dwojakie działania: zakończenie istotnych realizowanych inwestycji oraz na dobre Strona 10 z 25

11 przygotowanie się do realizacji nowych zadań inwestycyjnych. Przewodniczący powiedział, że zdaniem radnych klubu PO budżet na 2015 rok jest budżetem rozsądnym i dlatego klub będzie głosował za przyjęciem proponowanego budżetu. Przewodniczący klubu PSL Grzegorz Kapusta powiedział, że warto zwrócić uwagę na zadania, które dotyczą marketingu gospodarczego województwa lubelskiego. Podkreślił, że zadanie takie, jak budowa sieci szerokopasmowej ma podobny rząd wielkości, jeśli chodzi o środki finansowe, jak budowa lotniska. Deficyt przy zestawieniu z ogólną wartością budżetu, zdaniem radnego, jest na bardzo dobrym poziomie. Podsumowując radny stwierdził, że jest to budżet, gdzie przede wszystkim są kontynuowane zadania, ale też budżet, który daje szanse na rozpoczęcie nowych zadań. Ponadto jest on bardzo dobrze przygotowany, prorozwojowy i dający gwarancję realizacji wszystkich planów oraz zamierzeń i w związku z tym klub PSL będzie głosował za przyjęciem tego budżetu. Radny Andrzej Pruszkowski przytoczył korespondencję z Muzeum Zamoyskich w Kozłówce, w której został poruszony problem braku środków na konserwację muzealiów i remonty budynków. W związku z powyższym radny zapytał, czy przyszłoroczna perspektywa finansowa muzeum powoduje, że można oceniać tę sytuację, jako grożącą katastrofą. Radny zapytał również skąd prognoza, że nakłady na telefony wzrosną o 25%. Radny Zdzisław Podkański stwierdził, że mało uwagi skupia się na działalności twórczej, aktywności społeczno kulturalnej i ochronie dziedzictwa narodowego. Marszałek Sławomir Sosnowski podziękował radnemu Arturowi Soboniowi za wystąpienie klubowe, które było merytoryczne, przewidywalne i z wielką troską została potraktowana perspektywa, jaka stoi przed samorządem województwa. Marszałek poinformował, że w ubiegłym roku uchwalany był budżet szósty w kraju pod względem wydatków i dochodów, natomiast dzisiaj uchwalany jest budżet, który jest na trzeciej pozycji w kraju. Marszałek dodał, że jeżeli chodzi o zakup usług internetowych to jest poziom 70,5%, a telefony komórkowe 42,8%, natomiast telefony stacjonarne, w związku z zasiedlaniem nowych budynków, jest wzrost 125%. Jeżeli chodzi o wdrażanie programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i prowadzenie scaleń województwo lubelskie jest liderem w kraju. Marszałek podkreślił, że województwo lubelskie nie może odpuścić janosikowego. Zdaniem marszałka należy się wręcz domagać zrekompensowania tych kwot, czy utrzymania dotacji regionalnej w kwocie, którą województwo utraciło. Dodał, że na remonty dróg jest obiecana dotacja. Na koniec wystąpienia marszałek poprosił wszystkich radnych o zagłosowanie za budżetem. Przewodniczący klubu PiS Artur Soboń powiedział, że jeśli chodzi o postawę klubu jest ona niezmienna z życzliwością przyjmuje chęć realizacji planów przez zarząd województwa i z nadzieją na ich realizację będzie czekał, obserwował, oceniał. Klub daje szansę zarządowi na przekonanie, że potrafi tymi środkami zarządzać i w związku z powyższym klub nie zagłosuje przeciwko budżetowi. Radny Andrzej Pruszkowski przypomniał, że nie otrzymał odpowiedzi na zadane pytanie. Strona 11 z 25

12 Marszałek Sławomir Sosnowski zapewnił, że Muzeum Zamoyskich w Kozłówce ma 100% środków, jakie miało w 2014 roku również zapisane w tym budżecie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk podziękował radnym za dyskusję na bardzo dobrym poziomie. Jednocześnie odniósł się krótko do wypowiedzi przewodniczących poszczególnych klubów dotyczących budżetu województwa na 2015 rok. Podkreślił, że radni są odpowiedzialni za województwo w tym również za budżet, nad którym trzeba pracować. Wyraził nadzieję na dobrą współpracę w nadchodzącym 2015 roku. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk wobec braku zgłoszeń do dyskusji przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad. h) głosowanie nad uchwałą budżetową. Radni przyjęli uchwałę budżetową na 2015 rok stosunkiem głosów: osiemnaście za, jedenaście wstrzymujących się. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk oznajmił, że uchwała budżetowa na rok 2015 została przyjęta i pogratulował zarządowi. Następnie zamknął punkt i przystąpił do realizacji kolejnego pkt. Opinia Komisji Budżetowej, stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Opinia Komisji Infrastruktury, Inwestycji i Gospodarki, stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Opinia Komisji Ochrony Zdrowia i Rodziny, stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Opinia Komisji Rozwoju Regionalnego i Współpracy Zagranicznej, stanowi załącznik nr 24 do protokołu. Opinia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, stanowi załącznik nr 25 do protokołu. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 26 do protokołu. Opinia Komisji Samorządowa i Bezpieczeństwa Publicznego, stanowi załącznik nr 27 do protokołu. Opinia Komisji Polityki Społecznej i Równego Traktowania, stanowi załącznik nr 28 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/36/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie uchwały budżetowej na 2015 rok, stanowi załącznik nr 29 do protokołu zmiany warunków udzielania stypendiów w ramach Lubelskiego programu pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych ". uchwały ws. zmiany warunków udzielania stypendiów w ramach Lubelskiego programu pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych " został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Edukacji, Kultury i Sportu. Następnie wobec braku pytań i uwag zarządził głosowanie nad uchwałą ww. sprawie. Strona 12 z 25

13 Radni podjęli uchwałę ws. zmiany warunków udzielania stypendiów w ramach Lubelskiego programu pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych " stosunkiem głosów: dwadzieścia siedem za, dwóch radnych było nieobecnych podczas głosowania. Opinia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, stanowi załącznik nr 30 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/37/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zmiany warunków udzielania stypendiów w ramach Lubelskiego programu pomocy stypendialnej dla uczniów szczególnie uzdolnionych , stanowi załącznik nr 31 do protokołu wezwania Pana Jerzego Dziedzica do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych i nagród Województwa Lubelskiego za osiągnięte wyniki sportowe oraz wyróżnień dla osób wyróżniających się osiągnięciami w działalności sportowej, Przewodniczący poinformował radnych, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Edukacji, Kultury i Sportu. Następnie wobec braku pytań i uwag zarządził głosowanie nad uchwałą ww. sprawie. Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów: dwadzieścia sześć za. Opinia Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, stanowi załącznik nr 32 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/38/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wezwania Pana Jerzego Dziedzica do usunięcia naruszenia prawa w uchwale Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie zasad, trybu przyznawania i pozbawiania oraz rodzajów i wysokości stypendiów sportowych i nagród Województwa Lubelskiego za osiągnięte wyniki sportowe oraz wyróżnień dla osób wyróżniających się osiągnięciami w działalności sportowej, stanowi załącznik nr 33 do protokołu przekazania według właściwości skargi Pana Aleksandra W. na działalność Burmistrza Miasta Kraśnik Przewodniczący poinformował radnych, że projekt uchwały ww. sprawie został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną, zapytał czy ktoś z radnych chciałby zabrać głos w sprawie ww. projektu uchwały. W odpowiedzi radny Jan Kowalik wyraził swoje zaniepokojenie mówiąc, że wkrótce sejmik może mieć do czynienia z zalewem tego typu skarg, które nie podlegają jego kompetencji. Zapytał czy sejmik musi rozpatrywać skargi w taki sposób, że będzie uchwałą decydował Strona 13 z 25

14 o tym, żeby przekazać organowi wg właściwości daną skargę, czy np. będzie informował adresata, że adresat skargi jest niewłaściwy. Przewodniczący Sejmiku Województwa Lubelskiego Przemysław Litwiniuk odniósł się do wypowiedzi radnego Jana Kowalika mówiąc, że w jego odczuci taki proces będzie najwłaściwszy w odniesieniu do obowiązującego prawa wynikającego z zapisów zawartych w kodeksie postępowania administracyjnego. Radny Artur Soboń w związku z wypowiedzią przewodniczącego oznajmił, że w celu dotrzymania 7 dniowego terminu na przekazanie sprawy właściwemu organowi wynikającego z zapisów zawartych w kodeksie postępowania administracyjnego, Sejmik Województwa Lubelskiego musiałby się zbierać specjalnie po to, żeby przekazać taką sprawę. W odpowiedzi przewodniczący sejmiku powiedział, że jeżeli radny Artur Soboń będzie postulował w tej sprawie, to będzie to uwzględnione. Ponadto oznajmił, że zgodnie z ustawą sejmik obraduje nie rzadziej niż raz na kwartał, a sejmik województwa lubelskiego jak dotąd obraduje częściej. Radny Jan Kowalik ponownie zabierając głos, zapytał przewodniczącego, czy w przypadku, gdy będzie bardzo duża ilość tego typu spraw do przekazania, to, co 7 dni będzie się zbierał sejmik. Wyraził niezrozumienie dla przepisu, który rzuca na sejmik obowiązek zajmowania się skargami, które nie są w jego kompetencji. W odpowiedzi Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk powiedział, że istnieje przepis kompetencyjny, ale też przepis mówiący o terminie załatwienia sprawy. Przepis kompetencyjny ma charakter nadrzędny nad przepisem terminowym. Ponadto zapewnił, że sejmik nie będzie obradował, co tydzień, będzie informował zainteresowaną stronę o terminie załatwienia sprawy wynikającym z planowanych sesji sejmiku. Natomiast przepis jest taki, że organ przekazuje sprawę. Przewodniczący nie jest organem a jedynie radnym, osobą organizującą pracę Sejmiku. Radny Andrzej Pruszkowski zaapelował o zamknięcie dyskusji dotyczącej przekazywania skarg i zaproponował, aby radni zastanowili się nad tym, czy radni, jako organ Sejmiku Województwa Lubelskiego mogliby udzielić pełnomocnictwa przewodniczącemu sejmiku do przekazywania tego rodzaju korespondencji skargowej poza sesjami. Takie rozwiązanie pozwoliłoby uniknąć sytuacji, w której osoby występujące do sejmiku w dobrej wierze czekałyby np. kwartał na informację o tym, że ich sprawa została przekazana przez sejmik do właściwego organu. Radny podkreślił, że to tylko jego sugestia, jednak proponowałby, aby tą sprawę przeanalizowali prawnicy urzędu marszałkowskiego. Radny Marek Wojciechowski powiedział, że na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej pani radca prawny Małgorzata Wrzołek również zaproponowała tego rodzaju rozwiązanie dotyczące upoważnienia przewodniczącego sejmiku do przekazywania spraw niewpisujących się w kompetencje sejmiku właściwemu organowi. Strona 14 z 25

15 W odpowiedzi Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk oznajmił, że ta sprawa została już omówiona z p. mecenas i ustalono procedurę postępowania. Ponadto dodał, że zakres uprawnień przewodniczącego budzi w orzecznictwie bardzo wiele wątpliwości, dotyczy to występowania w imieniu sejmiku czy rady przed sądami administracyjnymi, czy może być sui generis pełnomocnikiem, czy nie. Przewodniczący poinformował, że przyjął postawę ostrożną, czyli taką, która z całą pewnością jest zgodna z prawem. Faktem jest, że ona nie odpowiada w pełni prawu, bo może dojść do sytuacji, że będziemy popadać w zwłokę w pewnych momentach, ale tę zwłokę możemy szanować, szanując prawo do informacji o terminie załatwienia sprawy. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk zamknął dyskusję i wobec braku kolejnych pytań i uwag zarządził głosowanie nad uchwałą ww. sprawie. Radni podjęli uchwałę stosunkiem głosów: dwadzieścia osiem za. Następnie przewodniczący sejmiku przystąpił do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Opinia Komisji Rewizyjnej, stanowi załącznik nr 34 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/39/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie przekazania według właściwości skargi Pana Aleksandra W. na działalność Burmistrza Miasta Kraśnik, stanowi załącznik nr 35 do protokołu przekazania według właściwości skargi Pani Anny K. na działalność Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Radzyniu Podlaskim. uchwały ww. sprawie został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rewizyjną. Przewodniczący wobec braku pytań i uwag zarządził głosowanie nad uchwałą ww. sprawie. Radni podjęli uchwałę jednogłośnie. Opinia Komisji Rewizyjnej, stanowi załącznik nr 36 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/40/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie przekazania według właściwości skargi Pani Anny K. na działalność Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Radzyniu Podlaskim, stanowi załącznik nr 37 do protokołu przyjęcie i skierowanie do konsultacji projektu uchwały w sprawie określenia ogólnej powierzchni przeznaczonej pod uprawy maku i konopi włóknistych oraz rejonizacji tych upraw na obszarze województwa lubelskiego w 2015 roku. Strona 15 z 25

16 Radni podjęli uchwałę ws. jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 38 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/41/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie przyjęcia i skierowania do konsultacji projektu uchwały w sprawie określenia ogólnej powierzchni przeznaczonej pod uprawy maku i konopi włóknistych oraz rejonizacji tych upraw na obszarze województwa lubelskiego w 2015 roku, stanowi załącznik nr 39 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Zwierzyniec. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Zwierzyniec stosunkiem głosów: dwadzieścia siedem za. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 40 do protokołu. UCHWAŁA Nr IV/42/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Zwierzyniec, stanowi załącznik nr 41 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Puchaczów. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Puchaczów stosunkiem głosów: dwadzieścia siedem za. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 42 do protokołu. Strona 16 z 25

17 UCHWAŁA NR IV/43/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Puchaczów, stanowi załącznik nr 43 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Bełżyce. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Bełżyce jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 44 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/44/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Bełżyce, stanowi załącznik nr 45 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Kraśnik. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Kraśnik jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 46 do protokołu. UCHWAŁA Nr IV/45/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Kraśnik, stanowi załącznik nr 47 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Tomaszów Lubelski. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Tomaszów Lubelski jednogłośnie. Strona 17 z 25

18 Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 48 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/46/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Tomaszów Lubelski, stanowi załącznik nr49 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Dęblin. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Dęblin jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 50 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/47/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Dęblin, stanowi załącznik nr 51 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Urszulin. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Urszulin jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 52 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/48/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Urszulin, stanowi załącznik nr 53 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Lubartów. Przewodniczący poinformował radnych, że projekt uchwały ww. sprawie został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska. Następnie wobec braku pytań i uwag zarządził głosowanie nad uchwałą. Strona 18 z 25

19 Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Lubartów jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 54 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/49/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Lubartów, stanowi załącznik nr 55 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Szczebrzeszyn. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Szczebrzeszyn jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 56 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/50/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Szczebrzeszyn, stanowi załącznik nr 57 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Lublin. Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Lublin jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 58 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/51/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Lublin, stanowi załącznik nr 59 do protokołu wyznaczenie obszaru i granicy aglomeracji Zamość. Strona 19 z 25

20 Radni podjęli uchwałę ws. wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Zamość jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 60 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/52/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granicy aglomeracji Zamość, stanowi załącznik nr 61 do protokołu likwidacja aglomeracji Białka. Radni podjęli uchwałę ws. likwidacji aglomeracji Białka jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 62 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/53/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie likwidacji aglomeracji Białka, stanowi załącznik nr 63 do protokołu likwidacja aglomeracji Rossosz. Radni podjęli uchwałę ws. likwidacji aglomeracji Rossosz jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 64 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/54/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie likwidacji aglomeracji Rossosz, stanowi załącznik nr 65 do protokołu likwidacja aglomeracji Modliborzyce. Strona 20 z 25

21 Radni podjęli uchwałę ws. likwidacji aglomeracji Modliborzyce jednogłośnie. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 66 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/55/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie likwidacji aglomeracji Modliborzyce, stanowi załącznik nr 67 do protokołu powołanie Pana Adama Wasilewskiego - Wiceprzewodniczącego Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego w skład Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk odczytał projekt uchwały, poinformował radnych, że projekt uchwały ww. sprawie został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska. Następnie wobec braku pytań i uwag przewodniczący zarządził głosowanie nad uchwałą. Radni podjęli uchwałę ws. powołanie Pana Adama Wasilewskiego - Wiceprzewodniczącego Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego w skład Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie jednogłośnie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że uchwała została podjęta i pogratulował radnemu Adamowi Wasilewskiemu. Opinia Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, stanowi załącznik nr 68 do protokołu. UCHWAŁA NR IV/56/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Pana Adama Wasilewskiego Wiceprzewodniczącego Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska Sejmiku Województwa Lubelskiego w skład Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Lublinie, stanowi załącznik nr 69 do protokołu zmiana w składzie Komisji Rewizyjnej Sejmiku Województwa Lubelskiego. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że projekt uchwały dotyczy ustania członkostwa radnej Celiny Stasiak w związku ze złożoną w dniu 9 grudnia 2014 roku Strona 21 z 25

22 rezygnacją. Zgodnie ze statutem województwa rezygnacja wywołuje skutek z chwilą jej złożenia, ale konieczne jest podjęcie uchwały o charakterze deklaratoryjnym. Radni podjęli uchwałę ws. zmiany w składzie Komisji Rewizyjnej Sejmiku Województwa Lubelskiego jednogłośnie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że uchwała została podjęta UCHWAŁA NR IV/57/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zmiany w składzie Komisji Rewizyjnej Sejmiku Województwa Lubelskiego, stanowi załącznik nr 70 do protokołu zmiany w składzie Komisji Samorządowej i Bezpieczeństwa Publicznego Sejmiku Województwa Lubelskiego Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk przedstawił projekt uchwały, dotyczący ustania członkostwa radnego Piotra Rzetelskiego z pracy w tejże komisji w związku ze złożoną w dniu 9 grudnia 2014 roku rezygnacją. Poinformował, także radnych że 30 grudnia br. wpłynęła do Kancelarii Sejmiku rezygnacja radnego Andrzeja Pruszkowskiego z pracy w ww. komisji. Przemysław Litwiniuk Przewodniczący poddał zaproponowaną poprawkę pod głosowanie. Sekretarz obrad Ewa Panasiuk poinformowała, że poprawka została przyjęta jednogłośnie. Następnie przewodniczący Przemysław Litwiniuk przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały wraz z poprawką. Sekretarz obrad Ewa Panasiuk oświadczyła, że radni podjęli uchwałę jednogłośnie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził przyjęcie uchwały. UCHWAŁA NR IV/58/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zmiany w składzie Komisji Samorządowej i Bezpieczeństwa Publicznego Sejmiku Województwa Lubelskiego, stanowi załącznik nr 71 do protokołu zmian w składach komisji Sejmiku Województwa Lubelskiego Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk poinformował, że projekt uchwały dotyczy ustania członkostwa p. Jarosława Stawiarskiego w Komisji Budżetowej oraz Komisji Samorządowej i Bezpieczeństwa Publicznego w związku z wygaśnięciem jego mandatu, zgodnie z postanowieniem Komisarza Wyborczego z dnia 15 grudnia br. w związku z pisemnym zrzeczeniem się mandatu przez aktualnego pana posła. Następnie poddał projekt uchwały pod głosowanie. Sekretarz obrad Ewa Panasiuk poinformowała, że uchwała została przyjęta jednogłośnie. Strona 22 z 25

23 UCHWAŁA NR IV/59/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie zmian w składach komisji Sejmiku Województwa Lubelskiego, stanowi załącznik nr 72 do protokołu pokrycia ujemnego wyniku finansowego Okręgowego Szpitala Kolejowego SP ZOZ w Lublinie za rok 2013 Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk oznajmił, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetową. Radny Jan Frania pytał, jaka jest szansa, by podobnych głosowań nie trzeba było przeprowadzać w roku przyszłym i w latach następnych. Członek Zarządu Arkadiusz Bratkowski odpowiedział, że po połączeniu szpitali powstał jeden. Zapewnił, że zarząd chciałby, by szpital wszedł w nowy etap bez obciążenia finansowego. Trudno natomiast powiedzieć, jaka sytuacja będzie w przyszłym roku, przedstawiona kwota pozwoli jednostce na płynność finansową, realizowanie statutowych działań oraz pozwoli mieszkańcom Lubelszczyzny czuć się bezpiecznie w zakresie opieki zdrowotnej wyjaśniał. Arkadiusz Bratkowski uspokajał, że kontrakt z NFZ daje realne szanse na to, żeby nowa jednostka się nie zadłużała i realizowała swoje zadania. Odnosząc się wprost do pytania, stwierdził, że życzyłby sobie, aby w przyszłości sejmik dysponował takimi funduszami, które wspierałyby rozwój szpitali wojewódzkich, gdyż jednostki te wymagają również nakładów modernizacyjnych, zakupu sprzętu wyższej jakości. Wyraził nadzieję, że uchwalana kwota postawi szpital im. Jana Bożego na nogi. W związku z brakiem innych głosów w dyskusji przewodniczący Przemysław Litwiniuk przeprowadził głosowanie nad projektem uchwały. Sekretarz obrad Ewa Panasiuk poinformowała, że uchwała została przyjęta jednogłośnie. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził przyjęcie uchwały. Opinia Komisji Budżetowej, stanowi załącznik nr 73 do protokołu. UCHWAŁA Nr IV/60/2014 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA LUBELSKIEGO z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie pokrycia ujemnego wyniku finansowego Okręgowego Szpitala Kolejowego SP ZOZ w Lublinie za rok 2013, stanowi załącznik nr 74 do protokołu. 8. Odpowiedzi na zapytania radnych. Marszałek Sławomir Sosnowski poinformował, że zarząd udzieli radnym odpowiedzi na zapytania na piśmie. 9. Sprawy różne, wolne wnioski. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk przypomniał o wygaśnięciu mandatu p. radnego Stawiarskiego. Strona 23 z 25

24 Radny Adam Wasilewski podziękował radnym za pozytywne głosowanie nad jego kandydaturą. Radny Artur Soboń zwrócił się z prośbą w imieniu klubu radnych PiS o umieszczenie w porządku obrad styczniowej sesji informacji nt. sytuacji w przedsiębiorstwach komunikacji samochodowej, dla których właścicielem jest samorząd województwa lubelskiego przekazał radnym komplet informacji i umożliwił na kolejnym posiedzeniu Sejmiku dyskusję z udziałem samych spółek, w związku z tym, że pojawiają się na ten temat niepokojące informacje prasowe. Przypomniał także, że zarząd województwa w poprzedniej kadencji zobowiązał się, iż będzie systematycznie udzielał w tym zakresie informacji, dlatego klub PiS prosi o włączenie takiego punkt do porządku obrad, licząc, że uda się to uczynić w trybie zwyczajnym. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk przyznał, że jest to bardzo ważna sprawa. Radna Zofia Woźnica zwróciła się do zarządu z dwiema prośbami. Po pierwsze o zniwelowanie kolein na drodze 858 w miejscowości Sól, na której dochodzi ostatnio do wielu kolizji i wypadków drogowych. Po drugie zaproponowała przyznanie nagrody Aleksandrze Nizio, która wygrała czwartą edycję programu muzycznego Voice of Poland. Została uznana za najlepszy głos w Polsce. Postulowała również o uhonorowanie nauczycieli wokalistki Andrzeja Czernika oraz Jarosława Kloca. Radną Marię Gmyz interesowało, jaki był stosunek głosów w komisjach sejmikowych przy opiniowaniu poszczególnych projektów uchwał. Radna wyraziła oczekiwanie, by podawać tę informację w poszczególnych punktach porządku obrad sesji Sejmiku. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk stwierdził, że statut nie przewiduje takiej procedury. Poinformował, że w Kancelarii Sejmiku w każdej chwili można zainteresowanym radnym taką informację udostępnić. Zapowiedział, że w porozumieniu z szefami klubów zbada, jaka jest wola większości. Wyjaśniał, że w przyjętej praktyce chodzi o ekonomikę procedowania. Radny Jan Kowalik zauważył, że zawsze można podczas sesji zapytać przewodniczącego o wynik głosowania, ale podawanie takiej informacji przy każdym projekcie uchwały znacząco przedłuży czas pracy. Radny Artur Soboń uściślił swoją wcześniejszą prośbę dotyczącą przedsiębiorstw komunikacji samochodowej, dodał, że chodzi mu również o przedsiębiorstwa, w których samorząd województwa nie jest bezpośrednim właścicielem czyli Lubelskie Linie Autobusowe oraz Lubelskie Dworce. Przewodniczący Sejmiku Przemysław Litwiniuk zwrócił się do dyrektor kancelarii sejmiku, aby w projekcie porządku obrad następnej sesji w porozumieniu z marszałkiem nie zapomniała o tej kwestii. Marszałek Sławomir Sosnowski w imieniu swoim oraz całego zarządu złożył podziękowania wszystkim radnym za konstruktywne uwagi do budżetu województwa na 2015 r. oraz poparcie tego budżetu. Życzył wszystkiego najlepszego, śmiałego wejścia w 2015 rok, udanego roku i wspaniałej zabawy sylwestrowej. Strona 24 z 25