Zarządzanie gospodarką odpadami komunalnymi. Badanie na gminach województwa kujawsko-pomorskiego.

Transkrypt

1 Zarządzanie gospodarką odpadami komunalnymi. Badanie na gminach województwa kujawsko-pomorskiego.

2 TERMIN BADANIA: Badanie wykonano w terminie od do r. BADANA POPULACJA: 144 gmin w województwie kujawsko-pomorskim. CEL BADANIA: Uzyskanie informacji o przyjętych rozwiązaniach przy wdrażaniu nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. WIELKOŚĆ UZYSKANEJ PRÓBY: 69 gmin.

3 CHARAKTERYSTYKA BADANEJ PRÓBY: Gmina miejsko-wiejska 30,4% Gmina wiejska 58, Gmina miejska 11,6% 0, 10, 20, 30, 40, 50, 60, 70,

4 Czy gmina dokonała podziału na sektory? 97% % 2 1 TAK NIE

5 Jaki rodzaj przetargu ogłoszono? 94% % 1 Na odbieranie odpadów Na odbieranie i zagospodarowanie odpadów

6 Na jaki czas podpisano pierwszą umowę z przedsiębiorcami wyłonionymi w przetargu? 3 28% 25% 2 15% 1 5% 1% 9% 13% 12% 4% 6% 9% 1% 3% 3% 7% 3% 1% 0,5 roku 1 rok 1,5 roku 2 lata 2,5 roku 3 lata Gm. Miejska Gm. Wiejska Gm. Miejsko-wiejska

7 40 EKOMILA, Kamila Czaczyk-Medeksa Ilość przedsiębiorców posiadających decyzję, wpisanych do rejestru oraz składających ofertę Ilość wydanych decyzji Ilość przedsiębiorców wpisanych do rejestru Ilość złożonych ofert w przetargu

8 Czy utworzono Punkty Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych? TAK NIE

9 4 EKOMILA, Kamila Czaczyk-Medeksa Ile PSZOK-ów utworzono w gminie? średnia 0,

10 UWAGA! Projekt nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wpłynął do Sejmu 14 marca 2014r. Obecnie skierowano go do I czytania do Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Zakłada on m.in. zmiany dotyczące definicji Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych poprzez wskazanie, iż mają one stacjonarny charakter. Ponadto planowane jest określenie minimalnego zakresu odpadów przyjmowanych do PSZOK, tj.: - Przeterminowane leki, - Chemikalia, - Zużyte baterie i akumulatory, - Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, - Meble i inne odpady wielkogabarytowe, - Zużyte opony, - Odpady zielone, - Popiół z palenisk, - Odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne, - Odpady, które mogą zostać określone w rozporządzeniu wydanym przez Ministra Środowiska.

11 Czy przejęto obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych? 7 67% % Tak Nie

12 Czy przejęto obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych? 4 35% 3 39% 25% 2 15% 1 5% 3% 9% 19% 12% 19% Gm. Miejska Gm. Wiejska Gm. Miejsko-wiejska Tak Nie

13 Jaką metodę naliczania opłaty wybrała gmina? 90, 80, 82,6% 70, 60, 50, 40, 30, 20, 17,4% 10, 0, 0, 0, Od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość Od ilości zużytej wody z danej nieruchomości Od powierzchni lokalu mieszkalnego Od gospodarstwa domowego

14 NOWA METODA NALICZANIA OPŁAT KOMBINACJA METODY NALICZANIA OD GOSPODARSTWA DOMOWEGO ORAZ LICZBY MIESZKAŃCÓW STANOWIĄCYCH TO GOSPODARSTWO DOMOWE Takie rozwiązanie przyjęło 14,5% badanych

15 Zróżnicowanie stawek w gminach. 6 57% 5 43% Powierzchni lokalu mieszkalnego Liczby mieszkańców zamieszkujących nieruchomość Odbierania odpadów z terenów miejskich lub wiejskich Rodzaju zabudowy Nie dokonała zróżnicowania stawek

16 70 EKOMILA, Kamila Czaczyk-Medeksa Stawki opłat w gminach. (Śr. od os. ok. 9 zł i 16 zł) , ,5 8 16, , , , , Przy segregacji , ,5 7,5 8, Bez segregacji 19 24, , ,5 10 8, , , ,5 5 20

17 8 EKOMILA, Kamila Czaczyk-Medeksa Stawki opłat sklasyfikowane w przedziałach. Stawki przy prowadzeniu segregacji u źródła i bez niej. 9 71% % 12% do 5 zł od 5 zł do 10 zł pow. 10 zł do 5 zł od 5 zł do 10 zł pow. 10 zł

18 Procentowy wzrost stawki opłaty przy odstąpieniu od prowadzenia segregacji odpadów u źródła % 12% do 5 0d pow. 10

19 Częstotliwość regulowania opłaty przez mieszkańców % 4% Raz w miesiącu Raz na kwartał Raz na pół roku Raz na rok dowolność rozliczania się 7% Co 2-mce

20 SELEKTYWNA ZBIÓRKA PODZIAŁ NA FRAKCJE NAJCZĘŚCIEJ WYSTĘPUJĄCE FRAKCJE: 9 oddzielnie szkło, 42% oddzielnie papier i tektura, 41% kuchenne i zielone gromadzone łącznie, 39% gromadzone łącznie: papier i makulatura, tworzywa, metale i opakowania wielomateriałowe, 29% oddzielnie zielone, 27% gromadzone łącznie: tworzywa, metale i opakowania wielomateriałowe, 12% popiół oraz 2% popiół i żwir, 9% gromadzone łącznie: papier i makulatura, tworzywa i opakowania wielomateriałowe, 9% gromadzone łącznie: papier i makulatura oraz opakowania wielomateriałowe, 2% oddzielnie tworzywo PET.

21 Gromadzenie papieru i tektury wraz z innymi frakcjami znacząco pogarsza jej jakość i ogranicza przydatność do recyklingu. Zanieczyszczenia powodują problemy technologiczne, przez co zwiększa się koszt przetwarzania. Ponadto złej jakości makulatura generuje powstawanie większej ilości odpadów technologicznych.

22 OCENA SYTUACJI

23 Czy ustalone stawki opłaty za odbiór odpadów komunalnych z terenu nieruchomości zamieszkałych gwarantują pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarki odpadami? 45% 43% 4 35% 3 28% 25% 2 15% 12% 16% 1 5% 1% Nie Raczej Nie Nie wiem Raczej Tak Tak

24 Jaka jest ściągalność należnych opłat za odbiór odpadów komunalnych od mieszkańców? 8 75% % 4% 14% Niska Raczej niska Nie wiem Raczej wysoka Wysoka

25 Czy ustalony system selektywnej zbiórki jest zrozumiały dla mieszkańców gminy? 6 54% 5 45% % Nie Raczej Nie Nie wiem Raczej Tak Tak

26 Czy kampania informacyjna o nowym systemie gospodarki odpadami była wystarczająca? 58% % % 4% Nie Raczej Nie Nie wiem Raczej Tak Tak

27 Czy ustalone stawki opłat są przystępne dla mieszkańców gminy? 7 64% % % 3% Nie Raczej Nie Nie wiem Raczej Tak Tak

28 Czy mieszkańcy są zadowoleni ze zmiany systemu gospodarki odpadami komunalnymi? 6 55% % 2 14% 7% Nie Raczej Nie Nie wiem Raczej Tak Tak

29 Czy wyłonienie przedsiębiorców odbierających odpady w drodze przetargu spowodowało duże zmiany na rynku lokalnym? 35% 32% 32% 3 25% 2 15% 1 14% 12% 1 5% Nie Raczej Nie Nie wiem Raczej Tak Tak

30 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ