Ułatwianie startu młodym rolnikom

Transkrypt

1 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW ) Ułatwianie startu młodym rolnikom Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestujca w obszary wiejskie. Tekst opracowany w Departamencie Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Instytucja Zarzdzajca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

2 Szanowni Pastwo, W Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (PROW ), w ramach działania Ułatwianie startu młodym rolnikom, przewidziano wsparcie finansowe dla osób fizycznych rozpoczynajcych po raz pierwszy samodzielne prowadzenie działalnoci rolniczej. Celem działania jest stymulowanie zmian strukturalnych w sektorze rolnym poprzez ułatwienie przejmowania lub zakładania gospodarstw rolnych przez osoby młode o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych. Niniejsza broszura zawiera szczegółowe informacje dotyczce warunków uzyskania wsparcia oraz trybu aplikowania o pomoc dla młodych rolników. W ostatnim czasie, aby ułatwi młodym rolnikom ubieganie si o pomoc, wprowadziłem wiele korzystnych zmian dotyczcych kryteriów dostpu oraz warunków przyznawania wsparcia. Przede wszystkim, majc na uwadze to, e rozpoczcie samodzielnej działalnoci rolniczej wie si z koniecznoci ponoszenia coraz wikszych nakładów finansowych na uruchomienie produkcji i modernizacj gospodarstwa, w resorcie rolnictwa podjłem decyzj o podwyszeniu do zł kwoty jednorazowej premii przyznawanej młodym rolnikom. Do istotniejszych zmian, jakich dokonano w warunkach przyznania pomocy, naley równie zaliczy złagodzenie warunków dotyczcych minimalnej powierzchni uytków rolnych w gospodarstwie. W województwach, w których rednia powierzchnia uytków rolnych w gospodarstwie jest nisza ni rednia krajowa (województwo lubelskie, łódzkie, małopolskie, mazowieckie, podkarpackie, lskie, witokrzyskie), dopuszczono moliwo przyznania pomocy rolnikom, których gospodarstwa maj powierzchni mniejsz ni rednia krajowa, lecz nie mniejsz ni rednia wojewódzka, pod warunkiem, e areał gospodarstwa zostanie powikszony do poziomu redniej krajowej w terminie 3 lat od dnia dorczenia decyzji o przyznaniu pomocy. Ponadto, w województwach, w których rednia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie jest wysza od redniej krajowej, wsparcie bdzie przyznawane osobom posiadajcym gospodarstwa o powierzchni nie mniejszej ni rednia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju. Kolejne udogodnienie dla potencjalnych beneficjentów działania zwizane jest z rozszerzeniem definicji dnia rozpoczcia prowadzenia działalnoci rolniczej. W przypadku osób, które otrzymały gospodarstwo w drodze spadku i w cigu 12 miesicy od dnia otwarcia spadku oddały gospodarstwo w dzieraw, za dzie rozpoczcia prowadzenia działalnoci rolniczej, od którego liczony jest maksymalny dopuszczalny okres prowadzenia działalnoci rolniczej (12 miesicy), bdzie mona uzna dzie rozwizania lub wyganicia umowy dzierawy (a nie jak do tej pory- dzie otwarcia spadku), pod warunkiem, e umowa dzierawy została zawarta w formie aktu notarialnego albo z dat pewn. Mam nadziej, e informacje zawarte w niniejszej broszurze, bd doskonałym przewodnikiem dla osób, które wi swoj przyszło z prowadzeniem działalnoci rolniczej i maj zamiar ubiega si o premi dla młodych rolników. Marek Sawicki Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

3 ! " Przesłanki prowadzenia działalnoci rolniczej: $%& % '%( )**+,)**- '.$'$%/.' '%( )**0,)* 1 2% ' 7 8! " "$" "%"&$' &$ ()* 6! )6!! ",! " 16!!, 95!! )-6 +6!!, :6! ;, ) 9 6

4 +,)* 6! +* )6! 3 < ,0 :6 wysze, rednie lub zasadnicze zawodowe wykształcenie rolnicze, tytuł kwalifikacyjny lub tytuł zawodowy, lub tytuł zawodowy mistrza w zawodzie przydatnym do prowadzenia działalnoci rolniczej i co najmniej 3-letni sta w rolnictwie, wykształcenie wysze na kierunku innym ni rolniczy i co najmniej 3 letni sta pracy w rolnictwie albo wykształcenie wysze na kierunku innym ni rolniczy i ukoczone studia podyplomowe na kierunku zwizanym z rolnictwem, albo wykształcenie rednie nierolnicze i co najmniej 3 letni sta pracy w rolnictwie, wykształcenie podstawowe, gimnazjalne lub zasadnicze zawodowe + co najmniej 5 letni sta pracy w rolnictwie. Sta pracy w rolnictwie to okres ubezpieczenia w KRUS jako domownik lub okres zatrudnienia w gospodarstwie rolnym, na podstawie umowy o prac lub spółdzielczej umowy o prac, na stanowisku zwizanym z prowadzeniem produkcji rolnej -./., 012* 6zarówno w trakcie trwania małestwa, jak i przed zawarciem zwizku małeskiego, małonkowi nie przyznano pomocy w zakresie działania "Ułatwianie startu młodym rolnikom" w ramach SPO "Restrukturyzacja lub PROW , 2) wczeniej ni w okresie 12 miesicy przed dniem złoenia wniosku przez młodego rolnika, zarówno w trakcie trwania małestwa, jak i przed zawarciem zwizku małeskiego, w odniesieniu do małonka młodego rolnika nie zaistniała adna z przesłanek prowadzenia działalnoci rolniczej, 3) gospodarstwo małonka wejdzie w skład małeskiej wspólnoci majtkowej lub odrbnego majtku beneficjenta.

5 4 ) 1) powierzchnia uytków rolnych w gospodarstwie powinna by nie wiksza ni 300 ha oraz nie mniejsza ni rednia powierzchnia gruntów rolnych w gospodarstwie rolnym w kraju ( w 2010 roku rednia krajowa wynosi 10,15 ha), 2) jeli gospodarstwo połoone jest w województwie, w którym rednia wojewódzka jest nisza ni rednia krajowa (województwo lubelskie, łódzkie, małopolskie, mazowieckie, podkarpackie, lskie, witokrzyskie), a gospodarstwo ma powierzchni nie mniejsz ni rednia wojewódzka, lecz mniejsz ni rednia krajowa, pomoc moe zosta przyznana pod warunkiem, e młody rolnik powikszy areał gospodarstwa do poziomu redniej krajowej w terminie 3 lat od dnia dorczenia decyzji o przyznaniu pomocy, 3) przy ustalaniu minimalnej powierzchni sumuje si powierzchni uytków rolnych stanowicych przedmiot własnoci, uytkowania wieczystego, dzierawy z Zasobu Własnoci Rolnej Skarbu Pastwa lub od jednostek samorzdu terytorialnego, jeeli umowa dzierawy została zawarta na czas nieoznaczony lub na okres co najmniej 5 lat, liczc od dnia złoenia wniosku o płatno albo na czas nieoznaczony lub na okres co najmniej 6 lat (w przypadku osób bdcymi posiadaczami gospodarstw w dniu złoenia wniosku o przyznanie pomocy), 4) uytki rolne ani budynki inwentarskie w gospodarstwie nie mog stanowi przedmiotu współwłasnoci lub współposiadania, z wyjtkiem małeskiej wspólnoci majtkowej, 5) gospodarstwo musi by prowadzone samodzielnie, Forma i wysoko pomocy Pomoc przyznawana jest w formie jednorazowej premii w wysokoci 75 tys. zł

6 Tryb ubiegania si o pomoc Wniosek o przyznanie pomocy $ 8 / > 9 6 '%? 9 6 %$= > $ 9 6 2%3. 8 A* > 2% ! $ *

7 Zobowizania beneficjenta 1) samodzielnie prowadzi gospodarstwo, na które przyznano pomoc, do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy, 2) realizowa, do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy, załoenia biznesplanu, w szczególnoci: a) prowadzi gospodarstwo zgodnie z okrelon struktur produkcji rolnej, b) wydatkowa, w okresie 3 lat od dnia wypłaty pomocy, co najmniej 70% kwoty pomocy na inwestycje okrelone w biznesplanie, obejmujce: zakres zgodny z katalogiem kosztów kwalifikowalnych w ramach działania PROW Modernizacja gospodarstw rolnych ( np. budowa, przebudowa, remont połczony z modernizacj budynków lub budowli wykorzystywanych do produkcji rolnej; zakup maszyn, urzdze, wyposaenia do produkcji rolnej; zakładanie, wyposaanie sadów lub plantacji wieloletnich; budowa albo zakup elementów infrastruktury technicznej wpływajcych bezporednio na warunki prowadzenia działalnoci rolniczej), zakup gruntów rolnych, które przez okres 5 lat od wypłaty pomocy beneficjent bdzie wykorzystywał do prowadzenia działalnoci rolniczej w gospodarstwie, zakup zwierzt gospodarskich, c) osign nadwyk bezporedni z działalnoci rolniczej prowadzonej w gospodarstwie równ co najmniej 4 ESU (Europejska Jednostka Wielkoci Ekonomicznej) i nie mniejsz ni warto nadwyki w dniu złoenia wniosku o przyznanie pomocy, 3) spełni wymagania w zakresie ochrony rodowiska, higieny i warunków utrzymania zwierzt, do dnia upływu 3 lat od dnia rozpoczcia prowadzenia działalnoci rolniczej i spełnia je do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy, 4) ubezpieczy si w KRUS w cigu 180 dni od dnia dorczenia decyzji i podlega temu ubezpieczeniu do dnia upływu 3 lat od dnia wypłaty pomocy, 5) uzupełni wykształcenie w okresie 3 lat od dnia dorczenia decyzji o przyznaniu pomocy (dotyczy osób, które w dniu złoenia wniosku o przyznanie pomocy nie posiadały rolniczych kwalifikacji zawodowych), 6) powikszy areał gospodarstwa do poziomu równego co najmniej redniej krajowej w terminie 3 lat od dnia dorczenia decyzji o przyznaniu pomocy ( jeli dotyczy) i utrzyma minimaln powierzchni gospodarstwa do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy, 7) umoliwi przeprowadzenie przez uprawnione podmioty kontroli na miejscu lub kontroli dokumentów oraz przechowywa dokumenty zwizane z przyznan pomoc do dnia upływu 5 lat od dnia wypłaty pomocy.

8 Podstawowe akty prawne majce zastosowanie dla działania rozporzdzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrzenia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), rozporzdzenie Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiajce szczegółowe zasady stosowania rozporzdzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), ustawa z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem rodków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (Dz. U. Nr 64, poz. 427, z pón. zm.), rozporzdzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 17 padziernika 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Ułatwianie startu młodym rolnikom objtego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. Nr 200, poz. 1443, z pón. zm.). Wymienione powyej akty prawne dostpne s na stronie internetowej MRiRW w zakładce PROW Legislacja PROW Niezbdne dokumenty oraz informacje Formularz wniosku o przyznanie pomocy oraz Planu Rozwoju Gospodarstwa wraz z instrukcjami ich wypełnienia, a take wzory owiadcze bdcych załcznikami do wniosku, zamieszczone s na stronie internetowej MRiRW w zakładce PROW Wnioski i instrukcje PROW , jak równie na stronie internetowej ARiMR Informacje na temat działania Ułatwianie startu młodym rolnikom uzyska mona w oddziałach regionalnych ARiMR (adresy znajduj si na stronie oraz pod numerem bezpłatnej infolinii