Uchwała NR XLV/480/2013 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach. z dnia 26 czerwca 2013 r.

Transkrypt

1 Uchwała NR XLV/480/2013 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Tarnowskie Góry Na podstawie art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 14a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 594), na wniosek Burmistrza Miasta Rada Miejska w Tarnowskich Górach uchwala: 1. Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Tarnowskie Góry, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Tracą moc uchwały Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 27 kwietnia 2005r. Nr XL/351/2005 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Tarnowskie Góry (Dz.Urz. Woj. Śląskiego Nr 80 poz. 2185) oraz z dnia 8 czerwca 2005r. Nr XLII/376/2005 w sprawie zmiany Uchwały Nr XL/351/2005 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 27 kwietnia 2005 roku dotyczącej regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Tarnowskie Góry (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 80 poz.2186). 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Tarnowskie Góry. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Stanisław Kowolik Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Uchwały Nr XLV/480/2013 Rady Miejskiej w Tarnowskich Górach z dnia 26 czerwca 2013 r. Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Tarnowskie Góry Rozdział 1. Przepisy ogólne 1. Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy, określa w szczególności: 1. sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego w zależności od sytuacji materialnej uczniów i ich rodzin oraz innych okoliczności, 2. formy, w jakich udziela się stypendium szkolnego w zależności od potrzeb uczniów zamieszkałych na terenie gminy, 3. tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego, 4. tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego w zależności od zdarzenia losowego. 2. Ilekroć w dalszych przepisach Regulaminu mowa jest o: 1. ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 Nr 256, poz. 2572, z późn. zm), 2. stypendium - należy przez to rozumieć stypendium szkolne o charakterze socjalnym dla uczniów, 3. zasiłku - należy przez to rozumieć zasiłek szkolny o charakterze socjalnym dla uczniów, 4. uczniu - rozumie się przez to osoby wymienione w art. 90b ust.3 i 4 ustawy, 5. szkole - należy rozumieć przez to szkoły publiczne i niepubliczne, o których mowa w art. 90b ust.3 i ust.4 ustawy, 6. wnioskodawcy - należy rozumieć przez to podmiot uprawniony do składania wniosku o którym mowa w art. 90n ust.2 ustawy, 7. Organie - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta Tarnowskie Góry, 8. miejscu zamieszkania należy przez to rozumieć miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu. Miejscem zamieszkania dziecka pozostającego pod władzą rodzicielską jest miejsce zamieszkania rodziców albo tego z rodziców, któremu wyłącznie przysługuje władza rodzicielska lub któremu zostało powierzone wykonanie władzy rodzicielskiej. Jeżeli władza rodzicielska przysługuje na równi obojgu rodzicom mającym osobne miejsce zamieszkania, miejsce zamieszkania dziecka jest u tego z rodziców, u którego dziecko stale przebywa. Jeżeli dziecko nie przebywa stale u żadnego z rodziców, jego miejsce zamieszkania określa sąd opiekuńczy. Miejscem zamieszkania osoby pozostającej pod opieką jest miejsce zamieszkania opiekuna. Można mieć tylko jedno miejsce zamieszkania. 3. Regulamin udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Tarnowskie Góry, zwany dalej regulaminem, jest wprowadzony na podstawie art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz z późn. zm.) zwanej dalej ustawą. W sprawach nieuregulowanych niniejszym regulaminem stosuje się przepisy ustawy Pomoc materialna o charakterze socjalnym zgodnie z art. 90 b ustawy o systemie oświaty może być udzielona zamieszkałym na terenie gminy Tarnowskie Góry: Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 1

3 1) uczniom szkół publicznych i niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych oraz słuchaczom publicznych kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia, 2) wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków umożliwiających dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi realizację odpowiednio obowiązku szkolnego i obowiązku nauki - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki. 2. Świadczenia pomocy materialnej, o których mowa w art. 90c ust. 2 ustawy, przysługują również: 1) uczniom szkół niepublicznych nieposiadających uprawnień szkół publicznych dla młodzieży i dla dorosłych - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki, 2) słuchaczom niepublicznych kolegiów nauczycielskich i nauczycielskich kolegiów języków obcych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia. 5. Świadczeniami pomocy materialnej o charakterze socjalnym są: 1. stypendium szkolne, 2. zasiłek szkolny. Rozdział 2. Sposób ustalania wysokości stypendium szkolnego Wysokość stypendium szkolnego zależy od sytuacji materialnej uczniów i ich rodzin, a także występujących w rodzinie okoliczności tj.: - bezrobocia, - niepełnosprawności, - ciężkiej lub długotrwałej choroby, - wielodzietności, - braku umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo wychowawczych, - alkoholizmu lub narkomanii, - gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe rzutujące ujemnie na funkcjonowanie rodziny. 2. Uprawnienie ubiegania się o stypendium szkolne przysługuje, jeżeli miesięczna wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia nie przekracza kwoty, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2013r. poz.182 z późn. zm.), weryfikowanej w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, zwana dalej,,ustawą o pomocy społecznej Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80 % kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.) i nie może przekraczać miesięcznie 200 % kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. 2. Uczeń, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może otrzymać stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza dwudziestokrotności kwoty, o której mowa w art.6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych osiemnastokrotności kwoty, o której mowa wyżej. Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 2

4 3. Wysokość stypendium wylicza się odpowiednio w stosunku do kwoty, o której mowa w art.6 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późn. zm.) według kryteriów określonych w poniższej tabeli: Dochód na 1 członka w rodzinie dochód do wysokości 160 zł dochód powyżej 160 zł do 300 zł dochód powyżej 300 zł do wysokości o której mowa w 6 ust 2. Wysokość stypendium przy zaistnieniu jednej z przesłanek z art.90 d ust. 1 ustawy, wyliczana na podstawie 7 ust.3 niniejszego regulaminu do 150% * do 125% * 85% * * kwoty zaokrągla się do pełnych złotych w dół. Wysokość stypendium przy zaistnieniu dwóch z przesłanek z art.90d ust. 1 ustawy wyliczana na podstawie 7 ust.3 niniejszego regulaminu do 170% * do 135% * do 100% * Rozdział 3. Formy stypendium szkolnego Stypendium szkolne może być udzielane uczniom w formie: Wysokość stypendium przy zaistnieniu trzech lub więcej przesłanek z art.90d ust. 1 ustawy, wyliczana na podstawie 7 ust.3 niniejszego regulaminu do 200% * do 145% * do 120% * 1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane nieodpłatnie w szkole, a także w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą w tym m.in. zakupu podręczników, zeszytów, lektur, stroju sportowego itd., 2) całkowitego lub częściowego pokrycia czesnego w szkołach niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych (dotyczy szkół podstawowych i gimnazjalnych oraz szkół dla dorosłych) lub innych opłat wymaganych przez szkołę, 3) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania (dotyczy uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych, kolegiów pracowników służb społecznych), 4) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, 5) świadczenia pieniężnego, jeżeli organ przyznający stypendium uzna, że udzielenie stypendium w formach o których mowa w pkt 1-4 nie jest możliwe lub celowe. 2. Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub kilku formach jednocześnie. 3. Warunkiem wypłaty stypendium w formach o których mowa w pkt 1-3 jest poniesienie przez wnioskodawcę kosztów na cele edukacyjne ucznia. Wypłata stypendium w tych formach odbędzie się po udokumentowaniu faktycznie poniesionych kosztów rachunkami, fakturami bądź innymi dokumentami wystawionymi na wnioskodawcę. 4. Pomoc rzeczowa polega na przekazaniu,,fizycznie wnioskodawcy za pokwitowaniem artykułów bezpośrednio związanych z procesem edukacyjnym ucznia. Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 3

5 5. Forma pieniężna stypendium szkolnego polega na przekazaniu środków pieniężnych bez uprzedniego dostarczania przez stronę dokumentów potwierdzających dokonanie zakupu. Wnioskodawca zobowiązany jest do przedłożenia oświadczenia o tym, że wypłacona kwota zostanie wydatkowana na cele edukacyjne. Wnioskodawca zobowiązany jest przechowywać dokumenty potwierdzające wykorzystanie stypendium na cele edukacyjne przez 1 rok od daty przyznania stypendium oraz przedstawić je na każdorazowe żądanie organu przyznającego świadczenie. 6. Rozliczenia stypendium szkolnego należy dokonać w Wydziale Edukacji, Sportu i Turystyki Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach, w terminie wskazanym w decyzji. 7. W przypadku form pkt 1-3 stypendium zostanie przekazane bezpośrednio na rachunek bankowy wnioskodawcy lub wypłacone w kasie Urzędu w zależności od wskazania we wniosku formy wypłaty. 8. Ustala się listę wydatków kwalifikowanych do rozliczenia stypendium szkolnego. 9. Przy rozliczaniu stypendium respektowane będą dowody o których mowa w ust.3 wystawione w okresie bieżącego roku szkolnego. Rozdział 4. Tryb i sposób udzielania stypendium szkolnego 9. Organem przyznającym stypendia/zasiłki szkolne jest Burmistrz Miasta Tarnowskie Góry w drodze decyzji administracyjnej w trybie przepisów Kodeksu Postępowania Administracyjnego Świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym są przyznawane na: 1) wniosek rodziców albo pełnoletniego ucznia, 2) wniosek odpowiednio dyrektora szkoły, kolegium nauczycielskiego, nauczycielskiego kolegium języków obcych, kolegium pracowników służb społecznych lub ośrodka, o którym mowa w art. 90b ust. 3 pkt 2 ustawy, 3) świadczenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym mogą być również przyznawane z urzędu Wniosek o stypendium szkolne składa się: 1) w przypadku uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest gmina Tarnowskie Góry w szkole, do której uczeń uczęszcza, 2) w pozostałych przypadkach - w Wydziale Edukacji, Sportu i Turystyki Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach Szkoły podległe gminie Tarnowskie Góry udzielają wnioskodawcom informacji, wskazówek i pomocy w zakresie wypełnienia wniosku, sprawdzają wnioski pod względem formalnym, oraz weryfikują poprawność wskazanej wysokości dochodu na osobę w rodzinie. 2. Szkoły o których mowa w ust.1 po zweryfikowaniu wniosków wraz z kompletem dokumentów, imienną listą uczniów przekazują wnioski do dalszego rozpatrzenia Wydziałowi Edukacji, Sportu i Turystyki Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach, w terminie tj. od 1 do 16 września danego roku szkolnego. 13. Wnioski o przyznanie stypendiów szkolnych dla uczniów szkół dla których gmina Tarnowskie Góry nie jest organem prowadzącym - są składane i weryfikowane bezpośrednio w Wydziale Edukacji, Sportu i Turystyki Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach w ustawowym terminie tj. od 1 do 15 września danego roku szkolnego. 14. Wydział Edukacji Sportu i Turystyki na podstawie wszystkich złożonych wniosków, przygotowuje informację o liczbie uczniów i ustala kwotę, która jest niezbędna do zaspokojenia potrzeb wynikających ze złożonych wniosków. Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 4

6 Burmistrz Miasta może powołać Komisję stypendialną w celu oceny sytuacji materialnej i rodzinnej ucznia. Skład, tryb pracy oraz zadania komisji ustala Burmistrz w drodze zarządzenia. Do zadań Komisji należy : 1) opiniowanie wniosków o przyznanie stypendiów/zasiłków szkolnych, 2) proponowanie wysokości i formy udzielania stypendiów/zasiłków szkolnych 3) przedstawienie propozycji przyznania stypendium lub zasiłku z urzędu 4) analizowanie ogólnej sytuacji materialnej uczniów w Gminie. 2. Z posiedzeń Komisji sporządza się protokół Wniosek o przyznanie stypendium szkolnego składa się od dnia 1 do dnia 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych od dnia 1 do dnia 15 października danego roku szkolnego. 2. Stypendium szkolne jest przyznawane na okres od września do czerwca danego roku szkolnego, a w przypadku słuchaczy kolegiów nauczycielskich, nauczycielskich kolegiów języków obcych i kolegiów pracowników służb społecznych na okres od października do czerwca danego roku szkolnego zgodnie z art.90 d ust.10 ustawy. 3. W uzasadnionych przypadkach wniosek o przyznaniu stypendium szkolnego może być złożony po upływie terminu, o którym mowa w art. 90o ust.7. W takim przypadku Organ winien przeprowadzić postępowanie w celu wyjaśnienia przyczyn uzasadniających przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie stypendium szkolnego. 17. Potwierdzenie faktu zamieszkania ucznia uczęszczającego do placówki oświatowej podległej gminie Tarnowskie Góry, dokonuje dyrektor szkoły we wniosku na podstawie stosownego dokumentu tożsamości lub oświadczenia wnioskodawcy. Natomiast miejsce zamieszkania ucznia uczęszczającego do szkoły dla której Gmina nie jest organem prowadzącym - potwierdza Organ na podstawie przedłożonego dowodu tożsamości wnioskodawcy lub stosownego zaświadczenia. W przypadku braku zameldowania na pobyt stały, lub zameldowania na pobyt stały w innej miejscowości niż gmina Tarnowskie Góry przy jednoczesnym zamieszkaniu w gminie Tarnowskie Góry wymagane jest stosowne oświadczenie z wyjaśnieniem sytuacji W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w danych zawartych we wniosku lub braku właściwych dokumentów wystawia się wezwanie do uzupełnienia złożonego wniosku i dostarczenia odpowiednich dokumentów. 2. W przypadku nie stawienia się wnioskodawcy na wezwanie zgodnie z art.64 2 ustawy z dnia r. Kodeks postępowania administracyjnego ( t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 267) wniosek pozostawia się bez rozpoznania o czym wnioskodawca zostaje poinformowany w treści wystawionego do niego wezwania. Rozdział 5. Tryb i sposób udzielania zasiłku szkolnego Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi, o którym mowa w 4 ust. 1 regulaminu znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej, wyłącznie z powodu zdarzenia losowego. 2. Zasiłek szkolny może być przyznany jeden raz w stosunku do jednego zdarzenia losowego. 3. Zasiłek szkolny może być przyznawany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku szkolnym, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego. 4. Zasiłek szkolny ustalany jest w wysokości, która nie może przekroczyć jednorazowo pięciokrotności kwoty określonej w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych po Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 5

7 dokonaniu oceny sytuacji ucznia. O wysokości i formie zasiłku szkolnego decyduje Organ na podstawie złożonego wniosku, kierując się indywidualną oceną skutków zdarzenia losowego oraz opinią Komisji Stypendialnej. 5. Przy ustalaniu wysokości zasiłku szkolnego bierze się pod uwagę ocenę skutków zdarzenia losowego i sytuację materialną rodziny, w której zamieszkuje uczeń. Miesięcznej wysokości dochodu na osobę w rodzinie ucznia uprawniającej do ubiegania się o stypendium szkolne, o której mowa w 6 ust.2 regulaminu, nie bierze się pod uwagę. 6. O zasiłek szkolny można się ubiegać na wniosek, złożony odpowiednio w miejscach określonych w 11, ust.1 regulaminu w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia losowego uzasadniającego przyznanie zasiłku. 7. Po otrzymaniu decyzji administracyjnej wnioskodawca jest zobowiązany rozliczyć przyznaną pomoc materialną o charakterze socjalnym w formie zasiłku szkolnego dla uczniów, poprzez złożenie w wyznaczonym miejscu i terminie kompletu faktur lub rachunków (wystawionych imiennie na wnioskodawcę) potwierdzających poniesione wydatki na cele edukacyjne. 8. Wniosek podlega rozpatrzeniu w ciągu 14 dni od daty złożenia. Rozdział 6. Przepisy końcowe Stypendium szkolne wstrzymuje się lub cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego. 2. Rodzice (opiekunowie prawni) lub pełnoletni uczeń otrzymujący stypendium szkolne zobowiązani są do niezwłocznego powiadomienia organu wydającego decyzję o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium. 3. Przepis ust.2 stosuje się odpowiednio do dyrektora szkoły, kolegium lub ośrodka, w przypadku, gdy dyrektor poweźmie wiadomość o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego. 4. Kwotę stypendium szkolnego podlegająca zwrotowi oraz termin jej zwrotu ustala organ przyznający stypendium w decyzji administracyjnej. 5. Kwota stypendium szkolnego nienależnie pobrana podlega ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. 6. W przypadkach szczególnych, zwłaszcza, jeżeli zwrot udzielonego stypendium szkolnego w całości lub w części stanowiłby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłby skutki udzielanej pomocy, organ przyznający stypendium może odstąpić od żądania jego zwrotu. 7. W przypadku niedostarczenia dokumentów stanowiących podstawę wypłaty stypendium Burmistrz Miasta wydaje decyzje o wygaśnięciu decyzji przyznającej stypendium, w trybie art. 162 Kodeksu Postępowania Administracyjnego. 8. Po otrzymaniu decyzji administracyjnej, wnioskodawca jest zobowiązany rozliczyć przyznaną pomoc materialną o charakterze socjalnym w formie zasiłku szkolnego dla uczniów poprzez złożenie w wyznaczonym miejscu i terminie, kompletu faktur lub rachunków (wystawionych imiennie na wnioskodawcę), potwierdzających poniesione wydatki na cele edukacyjne. 21. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie mają zastosowanie przepisy rozdziału 8a ustawy o systemie oświaty oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Id: 36B06D6E-F8ED-441B-B4C6-6043CAC437E4. Podpisany Strona 6