PROTOKÓŁ Nr II / Z II SESJI RADY MIEJSKIEJ MIĘDZYCHODU ODBYTEJ DNIA 04 grudnia 2002 r. W SALI SESYJNEJ URZĘDU MIASTA I GMINY W MIĘDZYCHODZIE

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr II / 2002 Z II SESJI RADY MIEJSKIEJ MIĘDZYCHODU ODBYTEJ DNIA 04 grudnia 2002 r. W SALI SESYJNEJ URZĘDU MIASTA I GMINY W MIĘDZYCHODZIE I W S T Ę P 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad Przewodniczący Rady Zygmunt Mleczak o godz otworzył II sesje Rady Miejskiej Międzychodu, na wstępie witając Panie i Panów Radnych, gości zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego protokołu, Sołtysów, przedstawicieli prasy, mieszkańców gminy Międzychód. Następnie Przewodniczący Rady stwierdził, że w sesji udział bierze 15 radnych co stanowi quorum przy, którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały i wnioski. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu) 2. Uwagi do porządku obrad Przewodniczący Rady zapytał, czy radni wnoszą uwagi do porządku obrad. Uwag nie zgłoszono. Przewodniczący Rady zaproponował następujące korekty i uzupełnienie do pkt. 3 porządku obrad: 1/ Uchwałę w sprawie powołania doraźnej Komisji Statutowej podjąć w pierwszej kolejności. 2/ wprowadzenie dodatkowych uchwał w sprawie: - powołania przewodniczącego doraźnej komisji ds. statutowych - określenia wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości oraz informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych - określenia wzorów deklaracji na podatek leśny oraz informacji o gruntach - określenie wzorów deklaracji na podatek leśny oraz informacji o lasach Radni jednogłośnie - 15 za przyjęli porządek obrad z naniesionymi poprawkami.

2 2 PORZĄDEK OBRAD: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Uwagi do porządku obrad. 3. Podjęcie uchwał w sprawach: a/ powołanie doraźnej komisji ds. statutowych b/ podatku od nieruchomości położonych na obszarze M i G Międzychód c/ określenie wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości oraz informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych d/ zwolnienia od podatku nieruchomości położonych na obszarze miasta i gminy e/ określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych f/ obniżenia wzorów deklaracji na podatek leśny oraz informacji o lasach g/ obniżenia ceny skupu żyta służącej do obliczenia podatku rolnego na terenie gminy Międzychód h/ określenia wzorów deklaracji na podatek rolny oraz informacji o gruntach i/ podatku od posiadania psów j/ ustalenia dziennych stawek opłaty targowej k/ ustalenia dziennej stawki opłaty miejscowej w miejscowości Mierzyn l/ ustalenie wysokości diet radnych ł/ ustalenie wynagrodzenia dla burmistrza m/ wyboru przewodniczącego doraźnej Komisji ds. Statutowych n/ dokonanie zmian w budżecie 4. Zapytania i wnioski. 5. Zakończenie obrad. Przewodniczący Rady poinformował, że z uwagi na spiętrzenie się wielu prac w biurze Rady, protokóły z I i II sesji Rady Miejskiej sesji (właśnie odbywającej się ) zostaną przyjęte na III sesji. Prosił o zapoznanie się z treścią protokołów, by przyjąć je bez odczytania.

3 3 II T E M A T Y G Ł Ó W N E 3. Podjęcie uchwał w sprawach a/ powołanie doraźnej komisji statutowej. Przewodniczący Rady wyjaśnił, że obecny Statut Gminy Międzychód formalnie nie utracił mocy prawnej, ale z uwagi na wprowadzone zmiany do ustawy o samorządzie gminnym wymaga aktualizacji. Poprosił o zgłaszanie kandydatów do doraźnej komisji statutowej, a kandydatów o wyrażenie woli pracy w tej komisji. Radni : Teresa Cichosz zgłosiła Sławomira Rogalę - wyraził zgodę Jacek Borsukiewicz zgłosił Dariusza Nowaka - nie wyraził zgody Sławomir Rogala zgłosił Krystynę Grzesiak - nie wyraziła zgody podkreślając, że taką deklarację ustną złożyła na posiedzeniu komisji. Czesław Krawiecki zgłosił Piusa Napierałę - wyraził zgodę Wojciech Dyl zgłosił Wojciecha Krusia - wyraził zgodę Pius Napierała zgłosił Jacka Borsukiewicza - wyraził zgodę Jacek Borsukiewicz zgłosił Edwarda Dorobe - nie wyraził zgody Przewodniczący Rady zapytał, kto z radnych wyraża wolę na pracę w komisji, bez zgłaszania kandydatury. Jacek Borsukiewicz zgłosił Bolesława Ligęckiego - nie wyraził zgody Więcej kandydatów nie zgłoszono. Wiceprzewodniczący Rady Wojciech Kruś odczytał projekt uchwały oraz proponowany osobowy skład komisji: Sławomir Rogala, Pius Napierała, Wojciech Kruś, Jacek Borsukiewicz. Rada Miejska w obecności 15 radnych jednogłośnie podjęła Uchwałę Nr II /10 / 2002 w sprawie powołania doraźnej komisji rady ds. statutowych Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Uchwały w sprawie wysokości podatków i opłat lokalnych na 2003 przedstawiła Skarbnika Gminy Stefania Jarysz. b/ podatek od nieruchomości Radny Jacek Borsukiewicz uważał, że należy zebranych na sali obrad mieszkańców gminy poinformować, że maksymalne stawki podatków i opłat określa Ministra Finansów, natomiast Rada ma możliwość dokonania zmniejszenia tych stawek co znacząco dokonała. Następnie radny zapytał o zapis w 2 ust. 3- jaką legitymacją musi okazać się niepełnosprawny, gdyż orzeczenia wydaje zarówno Starostwo Powiatowe jak i Komisja lekarska ds. inwalidztwa przy ZUS. Czy orzeczenia wydawane przez Starostwo dość liberalne - są również honorowane.

4 4 Radny Wojciech Kruś nie podzielał wypowiedzi radnego Borsukiewicza przytaczając przykład z własnego doświadczenia.grupie osób zaświadczenie stwierdzające orzeczenie o niepełnosprawności może wydać tylko komisja powiatowa i nie jest to sprawą łatwą. Radny Stanisław Krysztofek sprostował przytoczone wypowiedzi, gdyż stwierdzenie o niepełnosprawności uznaje lekarz powołany przez Powiat, natomiast ZUS wydaje tylko zaświadczenia o niepełnosprawności. Radny Stanisław Wittchen uważał,że zapis może umożliwić nieuczciwość. Przedsiębiorca o dużej powierzchnią, z pięćdziesięcioosobową załogą posiadający legitymacje o niepełnosprawności będzie prowadził firmę i nie będzie opłacał podatków. Skarbnik Gminy wyjaśniła, iż zapis w uchwale obowiązuje od dwóch lat i nikt nie skorzystał z tego zapisu. Przewodniczący Rady zapytał, czy wykreślenie tego zapisu będzie niezgodne z prawem ponadto zapis można wprowadzić w ciągu roku. Radny Jacek Borsukiewicz podzielał wypowiedź Przewodniczącego Rady. Piotr Biniaś z ref. księgowości odpowiadając na wątpliwości radnych wyjaśnił, że zapis można doprecyzować lub wykreślić. Burmistrz Musiał dodał, że nie można wprowadzać zmian do uchwały podatkowej w ciągu roku. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o wykreślenie z 2 pkt. 3. za wykreśleniem 11 przeciw 2 wstrzymało się od głosu 2. Radny Stanisław Wittchen, uważał że z zapisu jednoznacznie powinno wynikać, że z podatku zwolnione są osobę fizyczną, która wyłącznie same jednoosobowo -bez zatrudnienia pracowników -prowadzi działalność gospodarczą Wiceprzewodniczący Rady Wojciech Kruś poparł wniosek radnego Wittchena, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Wittchena i Krusia. za wprowadzeniem takiego zapisu głosowano jednogłośnie - za 15 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie całościowo uchwałę w sprawie podatku od nieruchomości z uwzględnieniem poprawki w 2 pkt.3. Rada Miejska w obecności 15 radnych - jednogłośnie - podjęła Uchwałę Nr II / 11 / 2002 w sprawie podatku od nieruchomości położonych na obszarze miasta i gminy Międzychód. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu c/ uchwała określająca wzór deklaracji podatku od nieruchomości Pytań, uwag nie zgłoszono. Rada Miejska w obecności 14 radnych - jednogłośnie - podjęła Uchwałę Nr II / 12 / 2002 w sprawie określenia wzorów deklaracji na podatek od nieruchomości oraz informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

5 d/ zwolnienia od podatku od nieruchomości 5 Rada Miejska w obecności 15 radnych - jednogłośnie - podjęła Uchwałę Nr II / 13 / 2002 w sprawie zwolnienia od podatku nieruchomości położonych na obszarze miasta i gminy Międzychód. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. e/ podatek transportowy Pytań, uwag nie zgłoszono. Rada Miejska w obecności 15 radnych - 14 głosami za przeciw 1 - podjęła Uchwałę Nr II / 14 / 2002 w sprawie określenia wysokości podatku od środków transportowych. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. f/ wzory deklaracji na podatek leśny Rada Miejska w obecności 15 radnych -jednogłośnie -podjęła Uchwałę Nr II / 15 /2002 w sprawie określenia wzorów deklaracji na podatek leśny oraz informacji o lasach. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu. g/ cena skupu żyta do obliczenia podatku rolnego Rada Miejska w obecności 15 radnych jednogłośnie podjęła Uchwałę Nr II / 16/ 2002 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy Międzychód. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. h/ wzory deklaracji na podatek rolny Radny Stanisław Wittchen zapytał, czy rolnicy sami zobowiązani będą do wypełnienia deklaracji. Burmistrz Musiał wyjaśnił, że odbędą się zebrania sprawozdawczo - wyborcze Rad Sołeckich i wówczas udzielane będą szczegółowe instrukcje. Więcej pytań nie zgłoszono. Rada Miejska w obecności 14 radnych - jednogłośnie - podjęła Uchwałę Nr II / 17 / 2002 w sprawie określenia wzorów deklaracji na podatek rolny oraz informacji o gruntach. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

6 6 i/ podatek od posiadania psów Rada Miejska w obecności 15 radnych 14 głosami za - przeciw 1 podjęła Uchwałę Nr II / 18 / 2002 w sprawie podatku od posiadania psów. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. j/ opłata targowa Rada Miejska w obecności 15 radnych - 12 głosami za przeciw 0 wstrzymało się od głosu 3 - podjęła Uchwałę Nr II / 19 / 2002 w sprawie ustalenia dziennych stawek opłaty targowej. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. k/ opłata miejscowa w miejscowości Mierzyn Radny Jacek Borsukiewicz zaproponował wprowadzenie do 1 wyraz od osoby Radny Stanisław Wittchen zapytał o skuteczność ściągalności podatku. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że osoby opłacające podatek od nieruchomości są zwolnione od opłaty miejscowej.natomiast trudno udowodnić osobom datę przyjazdu na Ośrodek. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Borsukiewicza. za wprowadzeniem wyrazu od osoby - jednogłośnie - za 15. Radni przegłosowali projekt uchwały z uwzględnieniem poprawki. Rada Miejska w obecności 15 radnych 14 głosami za - przeciw 0 wstrzymał się od głosu 1 podjęła Uchwałę Nr II / 20 / 2002 w sprawie ustalenia dziennej stawki opłaty miejscowej w miejscowości Mierzyn. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. l/ diety radnych - przedstawił wiceburmistrz Wojciech Kruś Przewodniczący Rady na wstępie zaznaczył,iż stawki diet są niższe od poprzedniej kadencji, bardziej dyscyplinujące i zobowiązujące. Radny Jacek Borsukiewicz uważał, że diety minionej kadencji były wysokie co było negatywnie odbierane przez społeczeństwo. Proponowane stawki są znacznie obniżone, ale także za wysokie. Mimo, iż uchwałę analizowały komisje nie wnosząc uwag zaproponował diety w wysokości: Przewodniczący Rady zł, wiceprzewodniczący zł, Przewodniczący komisji 700 zł, członek dwóch komisji 550 zł, członek jednej komisji 400 zł. W wypowiedzi radny nawiązał do uchwały w sprawie wysokości wynagrodzenia dla Burmistrza.

7 7 Radny Stanisław Krysztofek poparł przedmówce, lecz uważał że i ta propozycja jest wysoka zgłosił kolejny wniosek -1/3 wysokości diety poprzedniej kadencji. Radny Dariusz Nowak porównał wysokości diet minionej kadencji i proponowane dla obecnej rady, przytaczając wartości procentowe. Uważał, że osoby funkcyjne najmniej odczują obniżkę diet, dlatego zmianę należy dokonać konsekwentnie dla wszystkich. Przewodniczący Rady tytułem dyskusji uważał, że wypowiedź radnego Nowaka jest słuszna i faktycznie osoby zarabiające więcej zawsze otrzymują więcej o dany wskaźnik. Z uwagi na zgłoszone wnioski przeprowadzono głosowanie. I wniosek radnego Jacka Borsukiewicza proponując diety w wysokości: ; ; 700 ; 550 ; 400. za 3 głosy - przeciw 10 - wstrzymało się od głosu 2 Wniosek oddalono. II wniosek radnego Stanisława Krysztofka o obniżenie o 60 % każdej diety przysługującej radnemu w poprzedniej kadencji. Na prośbę radnego Borsukiewicza uzasadniając, że diety przyznane w wysokości zaproponowanej w projekcie uchwały będą skokiem na kasę gminy. Radny Jacek Borsukiewicz zwracając się do radnego Krysztofka był zdziwiony jak zaproponowane diety mogą być zamachem na kasę gminy, skoro w poprzedniej kadencji 24 radnych brało ok. 700 zł. wiceprzewodniczący dostawali za darmo po zł skąd nagle zmiana. Radny Sławomir Rogala był zbulwersowany dyskusja nad dietami. Przypomniał radnym z minionej kadencji o nieobecności niektórych radnych na sesjach czy posiedzeniach komisji. Przypomniał ustalanie składu doraźnej komisji ds. Statutowych podczas tej sesji, gdzie widać było kto chce pracować w radzie. Zwracając się do radnych z SLD powiedział, że nie można wyrażać niezadowolenia z faktu nie posiadania swojego Przewodniczącego i Burmistrza. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Stanisława Krysztofka, by obniżyć wyliczone kwoty ze wskaźników wyliczonych w projekcie o 60 % wszystkie jednakowo. za 3 głosy - przeciw 10 - wstrzymało się od głosu 2. Wniosek oddalono. III wniosek radnego Dariusza Nowaka diety poprzedniej kadencji zmniejszyć o20 % tj: Przewodniczący Rady 1.363; wiceprzewodniczący i przewodniczący komisji 631: członek dwóch komisji 601 : jednej komisji 360 zł Radny Stanisław Wittchen uważał, że diety dla wiceprzewodniczącego rady i przewodniczących komisji należy podwyższyć w porównaniu z członkiem dwóch komisji ponieważ różnica między stawkami jest zbyt mała. Radny Dariusz Nowak nie podzielał wypowiedzi przedmówcy. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Nowaka za 4 głosy - przeciw 9 wstrzymało się od głosu 2 - Wniosek upadł.

8 8 Następnie radni przegłosowali wysokość diety zaproponowanej w projekcie uchwały za 6 głosów; przeciw 7 Przewodniczący Rady stwierdził, że projekt uchwały nie uzyskał wymagającej liczby głosów i zostaje oddalony do ponownego rozpatrzenia przez komisje rady. ł/ wynagrodzenie Burmistrza Przewodniczący Rady poinformował, że proponowane wynagrodzenie jest niższe o ok. 25 % w porównaniu z wynagrodzeniem burmistrza minionej kadencji. Radny Dariusz Nowak dodał, że jest to różnica dodatku specjalnego, pytając czy ta rada będzie powracać do uchwalenia tego dodatku, czy też jest to temat zamknięty. Przewodniczący Rady poinformował, że jest to temat zamknięty. Przewodniczący Rady dodał, że 25 % jest równe sumie zł Więcej pytań nie zgłoszono. Rada Miejska w obecności 15 radnych 12 głosami za - przeciw 0 3 głosach wstrzymujących się - podjęła Uchwałę Nr II / 21 / 2002 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Międzychodu. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady ogłosił do godz krótką 10 min przerwę w obradach na ukonstytuowanie się doraźnej komisji statutowej. m/ wybór przewodniczącego doraźnej komisji ds. Statutowych Przewodniczący Rady przytoczył zapis zawarty w Statucie Gminy Międzychód z załączniku nr 8, rozdział VIII w 63 ust. 1 i 2 Członek komisji Wojciech Kruś zaproponował na przewodniczącego doraźnej komisji ds. statutowych Jacka Borsukiewicza. Kandydat wyraził zgodę. Rada Miejska w obecności 15 radnych - jednogłośnie- podjęła Uchwałę Nr II / 22 / 2002 w sprawie wyboru przewodniczącego doraźnej komisji ds. Statutowych Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady zwracając się do komisji, zaproponował zakończenie prac nad statutem do końca lutego 2003r tak, by najpóźniej na sesji marcowej podjąć stosowną uchwałę.

9 9 n/ zmiany w budżecie na 2002r. - przedstawiła Skarbnik Gminy Stefania Jarysz. Pytań nie zgłoszono. Rada Miejska w obecności 15 radnych - jednogłośnie - podjęła Uchwałę Nr II / 23 / 2002 zmieniająca Uchwałę Nr XXXV / 229 / 2002 Rady Miejskiej Międzychodu z dnia 19 grudnia 2001r. w sprawie uchwalenia budżetu Miasta i Gminy na 2002r. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. 4. Zapytania i wnioski 1/ Przewodniczący Rady ustalił termin III sesji Rady Miejskiej dnia 30 grudnia br. o godz celem uchwalenia budżetu miasta i gminy na 2003 r. Ponadto wyznaczył - o ile nie zaistnieją okoliczności wyjątkowe wtorek jako dzień sesji o godz / Radni Rogala Sławomir, Nowak Dariusz, Napierała Pius zgłosili uwagi do publikowanych artykułów w prasie, w których występują pomyłki. 3/ Przedstawicielki zespołu tanecznego działającego przy Międzychodzkim Domu Kultury w imieniu koleżanek na ręce Burmistrza wręczyły zaproszenie na pokaz tańca, dnia 05 grudnia br. M D K. 4/ Indywidualne wnioski zgłosili radni: Krystyna Grzesiak stanowi zał. nr 17, Jacek Borsukiewicz zał. nr 18 5/ Burmistrz Roman Musiał podziękował radzie za sprawne przegłosowanie uchwał podatkowych, co jest pomocne w pracy nad ostatecznym kształtem budżetu. Nawiązując do wypowiedzi radnego Borsukiewicza podkreślił, że zarówno burmistrza jak i rady intencje idą w kierunku pozyskania nowych inwestorów. Podjęte uchwały szczególnie podatku od nieruchomości wychodzą naprzeciw inwestorom, a przez to dają możliwość powstania nowych miejsc pracy. III ZAKOŃCZENIE 5. Zakończenie obrad Przewodniczący Rady podziękował Paniom i Panom radnym za wytężoną i sumienną prace w minionym tygodniu. Stwierdzając wyczerpanie tematów porządku dziennego obrad, o godz zamknął II Sesje Rady Miejskiej Międzychodu. Protokołowała Gabriela Przybysz Paszke PRZEWODNICZĄCY Rady Miejskiej mgr Zygmunt Mleczak