Protokół Centrum Zdrowia i Rekreacji GEOVITA w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowym Złockie 80, Muszyna A kontrola organizatora Ustalenia wst

Transkrypt

1 Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej PS.I Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w posiadającym wpis do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych oraz wpis do rejestru ośrodków, w których mogą odbywać się te turnusy Centrum Zdrowia i Rekreacji GEOVITA w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowym Złockie 80, Muszyna (zwanym w dalszej części protokołu organizatorem lub ośrodkiem) przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie: inspektora Justynę Długosz oraz kierownika Oddziału Ochrony Zdrowia i Rejestrów Annę Sypulską vel Dobosz na podstawie art. 10d ust. 8 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2008 roku Nr 14, poz. 92) oraz 18 i 19 ust. 1-2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694). Kontrolę przeprowadzono 19 września 2008 roku na podstawie upoważnień do kontroli znak: PS.I wydanych 29 sierpnia i 19 września 2008 roku z up. Wojewody Małopolskiego przez Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej mgr inż. Małgorzatę Lechowicz. Kontrola miała na celu sprawdzenie wypełniania warunków, jakie zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2008 roku Nr 14, poz. 92), zwanej dalej ustawą i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694), zwanego dalej rozporządzeniem winni spełniać wpisani do rejestru organizatorzy turnusów rehabilitacyjnych oraz ośrodki, w których odbywają się te turnusy. Kontrola odbyła się w obecności pana Ludwika Sajdaka, dyrektora Centrum Zdrowia i Rekreacji GEOVITA w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowego. Ustaleń dokonano w oparciu o dokumentację zastaną na miejscu, jak również przesłaną (wpływ do tut. Urzędu 21 października br.) wraz z pismem z 10 października br. CZĘŚĆ A kontrola organizatora Celem sprawdzenia prawidłowości realizacji turnusów rehabilitacyjnych na podstawie oceny ich przebiegu, z uwzględnieniem programów turnusów, doboru kadry, miejsca realizacji tych turnusów oraz rodzajów niepełnosprawności uczestników turnusów zbadano dokumentację z 2008 roku. Ustalenia wstępne W kontrolowanym okresie Centrum Zdrowia i Rekreacji GEOVITA w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowe działało na podstawie wpisu do rejestru organizatorów turnusów rehabilitacyjnych numer OR/12/0060/07, ważnego do 8 grudnia 2010 roku. Ww. wpis uprawnia do organizowania turnusów ogólnousprawniających z programem rekreacyjno-wypoczynkowym, a także specjalistycznych: rekreacyjno-sportowych i sportowych (pływanie, tenis) dla następujących grup osób niepełnosprawnych: z upośledzeniem umysłowym, ze schorzeniami układu krążenia, kobiety po mastektomii, z chorobami neurologicznymi, chorobami układu pokarmowego oraz ze schorzeniami układu oddechowego.

2 Organizator przyjmuje osoby niepełnosprawne we własnym obiekcie. W kontrolowanym Centrum Zdrowia i Rekreacji Sanatorium Uzdrowiskowe GEOVITA posiadało uprawnienia do przyjmowania grup turnusowych (numer wpisu do rejestru ośrodków OD/12/0058/07; ważny do 16 listopada 2010 roku; uprawnienia jak we wpisie do rejestru organizatorów). Osoby niepełnosprawne W związku z uzyskaniem informacji, iż w 2006 i 2007 roku organizator nie wywiązywał się z obowiązku wynikającego z art. 10 c ust. 5 cytowanej ustawy, tut. Wydział dwukrotnie przypomniał, iż turnusy rehabilitacyjne organizuje się w grupach liczących nie mniej niż 20 uczestników (pismo z 9 kwietnia 2008 roku znak PS.II oraz 27 marca 2007 roku znak: PS.II ). Jak wynika z przedstawionego przez dyrektora wykazu, w kontrolowanym okresie Centrum Zdrowia i Rekreacji w GEOVITA w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowe samodzielnie zorganizowało dwa turnusy rehabilitacyjne, w których uczestniczyło więcej niż 20 osób niepełnosprawnych. Na podstawie sprawdzonych formularzy informacji o stanie zdrowia stwierdzono, że w turnusach uczestniczyły głównie osoby ze schorzeniami układu krążenia, układu oddechowego, z chorobami neurologicznymi, układu pokarmowego; ponadto stwierdzono jednostkowe przypadki obecności osób ze zwyrodnieniem stawów i kręgosłupa oraz z upośledzeniem umysłowym. Program turnusów Organizator przedstawił 2 ramowe programy turnusów, zgodne z dołączonymi do akt rejestrowych. Z powyższych wynika, iż w trakcie turnusu osoby niepełnosprawne mają możliwość skorzystania z zabiegów rehabilitacyjnych, oraz uczestnictwa w zajęciach kulturalno-oświatowych, rekreacyjno wypoczynkowych, w tym: korzystania z basenu, kortów tenisowych, uczestnictwa w pieszych wycieczkach po okolicy oraz wycieczkach autokarowych (dyrektor poinformował, że te ostatnie są dodatkowo płatne). Wachlarz zaproponowanych zajęć wypełnia wymagany wymiar godzin. Sprawdzenie, czy przedstawione programy zostały faktycznie zrealizowane nie było możliwe, ponieważ organizator nie przedstawił formularzy informacji o przebiegu turnusu rehabilitacyjnego, ani nie prowadzi np. sprawozdań z realizacji programu turnusu. Z tego powodu także nie było możliwe zweryfikowanie, czy kontrolowane turnusy były turnusami ogólnousprawniającymi z programem rekreacyjno-wypoczynkowym czy specjalistycznymi. Na podstawie kart zabiegowych ustalono jedynie, iż uczestnicy korzystali z zabiegów rehabilitacyjnych. Zasugerowano organizatorowi doprecyzowanie założeń programowych poprzez umieszczenie w nich wzmianki o odpłatności wycieczek autokarowych oraz o ilości i częstości wykonywania zabiegów rehabilitacyjnych. Kadra zapewniająca prawidłową realizację turnusów. kierownik turnusu rolę tę pełni dyrektor Zdrowia i Rekreacji w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowym GEOVITA, zatrudniony na czas nieokreślony w wymiarze pełnego etatu. pielęgniarka organizator zatrudnia w wymiarze pełnych etatów na czas nieokreślony dwie pielęgniarki. Ponadto współpracuje z dwoma pielęgniarkami posiadającymi wpisy do rejestru indywidualnej praktyki pielęgniarki. Dyrektor w piśmie z 10 października br. oświadczył, że faktura za pełnione dyżury pielęgniarskie 2

3 wystawiona będzie w listopadzie za całość usługi obejmującej okres od maja do końca roku. Wszystkie pielęgniarki posiadają aktualne prawo wykonywania zawodu. lekarz organizator zatrudnia na podstawie umów o pracę na czas określony dwóch lekarzy w wymiarze ½ etatów. Lekarze posługują się aktualnymi dokumentami potwierdzającymi prawo wykonywania zawodu. specjalista do spraw rehabilitacji ruchowej zatrudnieni na czas nieokreślony w wymiarze pełnych etatów pracownicy legitymują się tytułem techników fizjoterapii. specjalista do spraw rekreacji za realizację programu kulturalno-oświatowego odpowiada zatrudniony na podstawie umowy-zlecenie pracownik posiadający kwalifikacje ratownika WOPR. Ponadto masażysta absolwent studium zawodowego zatrudniony na czas nieokreślony w wymiarze pełnego etatu; posiada także legitymację instruktora narciarstwa zjazdowego. dietetyk/pedagog lub inna osoba posiadająca przygotowanie pedagogiczne zatrudniona na czas nieokreślony w wymiarze pełnego etatu technik technologii żywienia o specjalności dietetyk; posiada ponadto ukończony 3 miesięczny kurs pedagogiczny. Zapewnienie stałej opieki pielęgniarskiej i umożliwienie korzystania z opieki lekarskiej podczas turnusu, w szczególności przeprowadzenie badań lekarskich na początku i końcu turnusu. Ośrodek zapewnia całodobową opiekę pielęgniarską, co potwierdza przedstawiony harmonogram dyżurów. Jedna z pielęgniarek zatrudniona jest na stanowisku: przełożona pielęgniarek/recepcjonistka. Formularze o stanie zdrowia uczestników turnusów potwierdzają fakt przeprowadzenia badań lekarskich. Dokumentacja Organizator nie przechowuje kopii formularzy informacji o przebiegu turnusu. Nieprawidłowości Organizator nie przechowuje kopii informacji o przebiegu turnusu rehabilitacyjnego ( 12 ust 1 pkt 10 rozporządzenia z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych - Dz. U. Nr 230, poz. 1694) ani innych dokumentów, np. sprawozdań z realizacji programu turnusu, które potwierdzałyby zrealizowanie programu turnusu. CZĘŚĆ B kontrola ośrodka Wizja lokalna ośrodka miała na celu stwierdzenie zgodności informacji zawartych we wniosku ośrodka o wpis do rejestru z obecnym stanem faktycznym oraz potwierdzenie dostosowania ośrodka do potrzeb osób niepełnosprawnych i możliwości zapewnienia warunków do realizacji programów turnusów. Na podstawie wpisu do rejestru ośrodków numer OD/12/0058/07 Centrum Zdrowia i Rekreacji w Złockiem Sanatorium Uzdrowiskowe GEOVITA posiada uprawnienia do przyjmowania na turnusy ogólnousprawniające z programem rekreacyjnowypoczynkowym oraz turnusy specjalistyczne rekreacyjno-sportowe i sportowe (pływanie, tenis) grup turnusowych osób niepełnosprawnych z dysfunkcjami jak we wpisie do rejestru organizatorów. 3

4 Obiekt o dobrym standardzie. Podlega kontrolom sanitarnym oraz z zakresu ochrony przeciwpożarowej; ostatnie w maju i lipcu br. Posiada następujące zaplecze: baza noclegowa i żywieniowa umożliwiająca realizację turnusów dla co najmniej 20- osobowej grupy turnusowej oraz jej opiekunów i kadry, ośrodek zapewnia realizację diet; gabinet lekarski (wyposażenie zgodne z wymaganym), zaplecze do realizacji aktywnych form rehabilitacji: salka do ćwiczeń ruchowych oraz siłownia (UGUL, bieżna, rowerek treningowy, atlas); basen, sauna, solarium; pomieszczenia do hydroterapii, fizykoterapii i masażu, ujecie wody mineralnej zaplecze do realizacji zajęć kulturalno-oświatowych sala konferencyjna; zaplecze rekreacyjno-wypoczynkowe w budynku: sala kominkowa, kawiarnia, aneksy wypoczynkowe na każdym piętrze, na zewnątrz: teren zielony o powierzchni ok. 2 ha., na którym zlokalizowano korty tenisowe, boisko do siatkówki i koszykówki, zadaszone miejsce na grilla, ścieżki spacerowe. Dostosowanie ośrodka do potrzeb osób niepełnosprawnych. Komunikacja pionowa w obiekcie odbywa się windą oraz dwoma jednostronnie oporęczowanymi klatkami schodowymi. Zgodnie z 15 ust 1 pkt 4 lit. e rozporządzenia ośrodek spełnia warunki dostępności dla osób wymienionych we wpisie do rejestru numer OD/12/0058/07, jeżeli posiada przy schodach obustronne poręcze przedłużone na początku i końcu o 0,3 m, zakończone w sposób zapewniający bezpieczne użytkowanie. Nieprawidłowości Klatki schodowe w ośrodku nie spełniają wymagań 15 ust 1 pkt 4 lit. e rozporządzenia z dnia 15 listopada 2007 roku w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694). Na tym protokół zakończono. Pouczenie 1. Kierownik podmiotu kontrolowanego lub osoba przez niego upoważniona może zgłosić przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowane zastrzeżenia, co do ustaleń zawartych w protokole. 2. Zastrzeżenia zgłasza się na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli. 3. Kierownik podmiotu kontrolowanego lub osoba przez niego upoważniona może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie tej odmowy. 4. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli. Fakt przeprowadzenia kontroli odnotowano w książce kontroli pod numerem 1/2008. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach. Po przeczytaniu, protokół podpisano, parafując każdą stronę. 4

5 /-/ Justyna Długosz /-/ Anna Sypulska vel Dobosz /podpisy kontrolujących/ Dyrektor /-/ Ludwik Sajdak /podpis pełnomocnika jednostki kontrolowanej pieczątka organizatora i prowadzącego ośrodek/ Kraków, dnia 23 października 2008 roku Złockie, dnia 29 października 2008 roku GEOVITA sp. z o.o w Warszawie Centrum Zdrowia i Rekreacji GEOVITA w Złockiem SANATORIUM UZDROWISKOWE Muszyna, Złockie 80 Tel, fax, NIP, REGON 5