Sprawozdanie z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rudzie Śląskiej za rok 2014.

Transkrypt

1 EZ Ruda Śląska, dnia r. Sprawozdanie z działalności Miejskiej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Rudzie Śląskiej za rok Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych działa na podstawie Ustawy z dnia r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Ustawa ta zobowiązuje gminę do prowadzenia działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu. Ich realizację w Rudzie Śląskiej na 2014 rok określił Miejski Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, stanowiący część Miejskiej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. Prezydent Miasta Ruda Śląska na podstawie art. 4 ust.3. cytowanej wyżej Ustawy Zarządzeniem NR SP z dnia w celu realizacji programu, a w szczególności inicjowania działań oraz podejmowania czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, powołał Miejską Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Zasady jej działania określa Regulamin MKRPA wydany Zarządzeniem Prezydenta Miasta Ruda Śląska. W skład 10 osobowej Komisji wchodzą przedstawiciele Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Straży Miejskiej, Poradni Psychologiczno Pedagogicznej, Służby Zdrowia, Ośrodka Terapii Uzależnień i Pomocy Psychologicznej, oświaty, Sądu Rejonowego oraz dwóch emerytowanych policjantów, co pozwala na wieloaspektowe rozwiązywanie zgłaszanych do MKRPA problemów. Siedziba MKRPA znajduje się w Rudzie Śląskiej przy ulicy Markowej 22. Członkowie komisji w minionym roku dyżurowali: w każdy dzień tygodnia od poniedziałku do piątku w godz. od 10,00 do 16,00 a ponadto we wtorki i czwartki: od 16,00 do Posiedzenia komisji, 24 w minionym roku, odbywały się wg wcześniej ustalonego i podanego do publicznej wiadomości harmonogramu tj. w każdy pierwszy wtorek i trzeci czwartek miesiąca. Celem takiego sposobu pracy i terminarza posiedzeń było skrócenie czasu oczekiwania klientów na załatwianie zgłaszanych spraw i zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych.

2 2 W roku 2014 MKRPA zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi realizowała zadania określone w art. 4 1 ust. 1 w zakresie: 1. Zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. Komisja współpracowała z Ośrodkiem Terapii Uzależnień i Pomocy Psychologicznej w Rudzie Śląskiej kierując tam, osoby z problemem alkoholowym, w celu nawiązania kontaktu z terapeutą i podjęcia leczenia odwykowego oraz monitorowała jego przebieg. Nie wszystkie osoby skierowane ukończyły terapię, część przerwała i kontynuowała po czasie. Osobom wyrażającym chęć dobrowolnego leczenia w zakładach zamkniętych lub członkom ich rodzin udzielała pomocy i informacji o ich umiejscowieniu i formalnościach poprzedzających podjęcie leczenia, a w kilkunastu przypadkach członkowie komisji na prośbę zainteresowanych bezpośrednio nawiązywali kontakt z zamkniętymi placówkami leczenia uzależnień w celu ustalenia terminu rozpoczęcia terapii. Liczba osób, które zgłosiły się do OTU skierowane przez MKRPA Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychologicznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia r. członkowie Komisji biorą udział w pracach grup roboczych powołanych przez Zespół Interdyscyplinarny ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. W roku 2014 reprezentowali MKRPA w 181 (w 2013 r. 128) grupach roboczych, uczestnicząc w ich 476 (w 2013 r. 491) spotkaniach, które łącznie trwały około 1000 godzin. Praca w grupach roboczych ma na celu koordynację i zintensyfikowanie działań, zmierzających do przerwania przemocy i doprowadzenie do prawidłowego funkcjonowania rodziny. Sekretarz MKRPA członek Miejskiego Zespołu ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie uczestniczył w 11 jego posiedzeniach. W komisji przeprowadzono jedno postępowanie w sprawie przemocy w rodzinie( procedurę NK), które zakończono po ustaniu przemocy ponieważ osoby konfliktu rozstały się i nie zamieszkiwały razem.

3 3 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, a w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo wychowawczych i socjoterapeutycznych. Przedstawiciele MKRPA współpracowali z Wydziałem Zdrowia i Spraw Społecznych UM przy organizacji Akcji Lato i Zima na terenie Naszego Miasta uczestnicząc w opiniowaniu składanych ofert konkursowych. MKRPA uczestniczyła w organizowaniu pod Patronatem Pani Prezydent Miasta Dni Profilaktyki, które odbyły się w dniach od 30 do 31 maja, część plenerowa z występami o charakterze muzycznym na Placu Jana Pawła II. Ponadto zorganizowano konferencję na której zaprezentowano działania profilaktyczne, realizowane w mieście przez różne instytucje. Część imprez odbyła się w szkołach. Były to happeningi, rodzinne turnieje, rajd profilaktyczny, Piąty Ślaski Przystanek PaT(Profilaktyka a Teatr). Podczas tych imprez przedstawiciele MKRPA zainteresowanym udzielali informacji o formach pracy komisji, procedurze leczenia uzależnień, symptomach wskazujących na szkodliwe i ryzykowne picie napojów alkoholowych. Przekazywano również materiały informacyjno - edukacyjne o profilaktyce uzaleznień. Zapoznano 5 lekarzy z metodami szybkiego rozpoznawania problemu alkoholowego wśród pacjentów, wskazując możliwości kierowania osób do podmiotów świadczących pomoc w tym zakresie. Szkolenia przeprowadzał członek Komisji Karol Kempa. W lokalnych mediach /WR, TV Sfera / publikowano artykuły i audycje informujące o podejmowanych przez MKRPA działaniach, procedurze leczenia uzależnień, profilaktyce oraz promowano zdrowy styl życia. Zagadnienia te przedstawiane są również na stronie internetowej MKRPA prowadzonej przez członka komisji. Wspólnie z policjantami Wydziału Ruchu Drogowego KMP w Rudzie Śląskiej i Strażnikami Miejskimi przeprowadzono kampanię informacyjną pt.: Prowadząc zawsze jestem trzeźwy. W jej ramach kierującym przekazywano naklejkę i ulotkę z wykazem instytucji zajmujących się problemem alkoholowym. Podczas dwóch spotkań przekazano informacje o uzależnieniu, współuzależnieniu i możliwościach terapii w Rudzie Śląskiej. Jedno, z uczniami szkoły średniej miało miejsce w Bibliotece Miejskiej w Wirku. Drugie, z kobietami, pensjonariuszkami Domu Pomocy PCK, w kościele protestanckim w Wirku.

4 4 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. MKRPA współpracowała i wspierała działania, pracowników socjalnych MOPS, OTU i PP, Sądu Rejonowego w szczególności ZKSS ds. Rodzinnych i Nieletnich oraz ds. Karnych, Straży Miejskiej, Policji, Poradni Psychologiczno Pedagogicznej, Izby Wytrzeźwień, Rudzkiego Stowarzyszeniem Rodzin Abstynenckich Zdrowe Życie, Powiatowego Inspektoratu Sanitarno Epidemiologicznego, Stowarzyszenia św. Filipa Nereusza, Ośrodka Św. Elżbieta, duszpasterzami oraz mediami. Na szczególne podkreślenie zasługuje współpraca z Pełnomocnikiem Prezydenta Miasta ds. Profilaktyki i Uzależnień od Alkoholu i Narkomanii. Polega ona na stałych roboczych kontaktach, konsultacjach i wypracowywaniu nowych inicjatyw profilaktycznych. Współpraca z instytucjami pomocowymi oraz interwencyjnymi miała na celu koordynację i intensyfikowanie podejmowanych działań, w celu minimalizacji występujących dysfunkcji i przyczyn patologii. MKRPA inicjowała finansowe wspieranie palcówek oświatowych w podejmowanych przez nie programach profilaktycznych z zakresu przeciwdziałania problemom alkoholowym, stosowania używek oraz propagowania zdrowego stylu życia. Przy czym szczególną uwagę zwracano na programy skierowane do dzieci oraz ich rodziców. W trakcie dyżurów członkowie komisji podejmowali wobec osób, których dotyczyły wnioski o poddanie leczeniu odwykowemu, czynności zmierzające do podjęcia przez nie leczenia. Celem ich było zmotywowanie osoby uzależnionej do poddania się terapii dobrowolnie. W przypadku, kiedy podejmowane czynności nie przynosiły pożądanego rezultatu osoba taka była kierowana na badania do biegłego. Po ustaleniu uzależnienia od alkoholu i przesłanek określonych w art. 24 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, sprawy kierowano do sądu. W minionym roku do Sądu Rejowego skierowano 121 (w 2013 r. 135) spraw z wnioskiem o zobowiązanie do podjęcia leczenia odwykowego (97 dotyczyło mężczyzn a 24 kobiet). Komisja przyjęła 197 (w 2013 r. 200) nowych wniosków i wszczęła tyleż postępowań. Wnioskodawcy to: członkowie rodziny 82 (żona 40, matka 9, ojciec 9, maż 2, córka 6,brat 5, siostra 4, syn 6), Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 44, Policja 48, Prokuratura Rejonowa 8, kuratorzy sądowi 8, Ośrodek Interwencji kryzysowej 7, grupy robocze 2.

5 5 Wysłała 339 (w 2013 r. 266) zaproszeń na rozmowę motywującą. Przeprowadzono 143 (w 2013 r. 152 ) rozmowy z osobami uzależnionymi, zmierzające do skłonienia ich do podjęcia leczenia odwykowego. Po rozmowach do OTU i PP zgłosiły się 72 (w 2013 r. 85) osoby. W toku prowadzonych postępowań skierowano na badania przez biegłych 342(w 2013 r. 351) osób. Biegli sporządzili 184 opinie. Przeprowadzono 382 (w 2013 r. 407 ) rozmowy informacyjne i konsultacje na temat procedury zobowiązania do leczenia odwykowe. W 46 (w 2013 r. 71) przypadkach komisja zawiesiła prowadzone postępowanie. Najczęściej miało to miejsce na prośbę wnioskodawcy, gdy biegli nie stwierdzili w trakcie badania uzależnienia i w sytuacji, gdy wniosek dotyczył osoby bezdomnej i nie było możliwości ustalenia jej miejsca pobytu. W ramach współpracy z instytucjami prowadzącymi działania w zakresie profilaktyki i leczenia uzależnień tj. MOPS, sądem, policją, ośrodkami terapii, komisjami z innych gmin, MKRPA udzieliła około 100 (w 2013 r. 86) odpowiedzi na skierowane do niej pisma i zapytania. W ramach realizacji zadania zawartego w art ustawy, dotyczącego opiniowania przez MKRPA wniosków podmiotów ubiegających się o zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych członkowie komisji uczestniczyli w 83 (w 2013 r. 75) wizjach lokali, w których wnioskodawca zamierza sprzedawać lub podawać napoje alkoholowe oraz po rozpatrzeniu na posiedzeniach komisji zaopiniowali 180 wniosków. W wyniku skarg złożonych przez mieszkańców budynków sąsiadujących z dwoma sklepami, przeprowadzono w nich kontrole przedsiębiorców sprzedających napoje alkoholowe. Ich celem było ustalenie czy alkohol sprzedawany jest zgodnie z przepisami Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Podczas kontroli nieprawidłowości nie stwierdzono. Przewodnicząca i członkowie MKRPA uczestniczyli w szkoleniach, seminariach i warsztatach o tematyce profilaktycznej organizowanych przez instytucje miejskie jak i inne podmioty: Przewodnicząca w pracach Śląskiego Forum Profilaktyki Uzależnień, 3 spotkaniach, Przewodnicząca w pracach nad Strategią Rozwiązywania problemów Społecznych Miasta Ruda Śląska na lata , Przewodnicząca w pracach Wojewódzkiego Zespołu Koordynującego realizację Rządowego Programu Bezpieczna i przyjazna szkoła, Przewodnicząca w Rybniku i Rudzie Śląskiej w dwóch prezentacjach programu profilaktycznego Archipelag skarbów. dwóch członków MRPA uczestniczyło w zorganizowanej przez OIK

6 6 w Rudzie Śląskiej drugiej części szkolenia na temat przemocy pt.: Wyprawa po moc, jeden odbył szkolenie dla członków MKRPA w Katowicach, jeden udział w seminarium w Mikołowie pt.: Krzywdzenie oraz zaniedbywanie emocjonalne dzieci i młodzieży. Konsekwencje. Przeciwdziałanie. Wzmacnianie rodzin. jeden udział w konferencji w Zabrzu pt.: Profilaktyka Zdrowia, perspektywy medyczne i profilaktyczne, jeden udział w konferencji pt.: Lepiej zapobiegać niż leczyćprofilaktyka i leczenie uzależnień. jeden w szkoleniu pt.: Aby być skutecznym...w trosce o jakość działań profilaktycznych, w szkoleniu pt.: Relacje w rodzinie. Widzę, słyszę, rozumiem. Z inicjatywy MKRPA r. w kościele pod wezwaniem św. Michała w Orzegowie odbyła się msza święta w intencji trzeźwości mieszkańców Rudy Śląskiej. Jak w poprzednich latach praca członków Komisji jest pracą na rzecz osób uzależnionych i ich rodzin, udzielanie im pomocy, wspieranie w podejmowanych działaniach oraz promocja zdrowego pozbawionego nałogów stylu życia. Osiągniecie tych zamierzeń jest możliwe tylko dzięki współpracy wszystkich służb i instytucji na terenie miasta. Ten sposób działania będzie kontynuowany i doskonalony.