Informacje o kontroli:

Transkrypt

1 ARKUSZ KONTROLI w zakresie prawidłowości nadzorowania przez dyrektora publicznej szkoły podstawowej spełniania przez dzieci pięcioletnie i sześcioletnie rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego Informacje o kontroli: Kontrola dotyczy wykonywania przez dyrektora publicznej szkoły podstawowej, dla której ustalono obwód, obowiązków związanych z nadzorowaniem spełniania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego. Kontrolę należy przeprowadzić w publicznych szkołach podstawowych, dla których ustalono obwód, najlepiej w okresie od 1 października 2012 r. do 30 listopada 2012 r. Kontrolą należy objąć 10% publicznych szkół podstawowych, dla których ustalono obwód. Podstawa prawna: ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), oznaczona w arkuszu kontroli symbolem U1, ustawa z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 56, poz. 458, z późn. zm.), oznaczona w arkuszu kontroli symbolem U2, rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 października 2009 r. w sprawie nadzoru pedagogicznego (Dz. U. Nr 168, poz. 1324), rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz. U. Nr 23, poz. 225, z późn. zm.), oznaczone w arkuszu kontroli symbolem R1, rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie sposobu i trybu organizowania indywidualnego obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego i indywidualnego nauczania dzieci i młodzieży (Dz. U. Nr 175, poz. 1086), oznaczone w arkuszu kontroli symbolem R2. Źródła informacji: - rozmowa z dyrektorem szkoły, - księga ewidencji dzieci, - informacje o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku od 3-18 lat, przekazane przez wójta gminy (burmistrza, prezydenta miasta), - informacje o spełnianiu rocznego przygotowania przedszkolnego przekazane przez dyrektorów przedszkoli i szkół podstawowych publicznych i niepublicznych, w których zorganizowano oddziały przedszkolne oraz nauczycieli prowadzących zajęcia w publicznych i niepublicznych innych formach wychowania przedszkolnego, 1

2 - informacje o spełnianiu obowiązku szkolnego przekazane przez dyrektorów szkół podstawowych publicznych i niepublicznych, - statut szkoły, - dokumenty dotyczące działań mających na celu uzyskanie przez dyrektora informacji o spełnianiu przez dziecko obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego lub obowiązku szkolnego, - zezwolenia dyrektora przedszkola lub szkoły podstawowej, do której dziecko zostało przyjęte, wydane w drodze decyzji na podstawie art. 16 ust. 8 U1. Uwagi ogólne: Należy przeanalizować przedłożone przez dyrektora szkoły dokumenty związane z nadzorowaniem spełniania obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego, w tym: księgę ewidencji dzieci oraz informację o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku od 3-18 lat, przekazane przez wójta gminy (burmistrza, prezydenta miasta). W przypadku zaznaczenia odpowiedzi, dyrektor szkoły udziela wyjaśnień dotyczących przyczyn zaistniałych nieprawidłowości. Wyjaśnienia dyrektora szkoły powinny określać przyczyny zaistniałych nieprawidłowości oraz opisywać działania, które zostaną podjęte w celu ich wyeliminowania. 1. Kontrolowana szkoła podstawowa posiada ewidencję dzieci pięcio- i sześcioletnich z roczników objętych obowiązkiem rocznego przygotowania przedszkolnego w roku szkolnym, którego dotyczy kontrola, sporządzoną na podstawie informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży przekazanej przez wójta (burmistrza, prezydenta) (U1: art. 19 ust. 2): Wyjaśnienia dyrektora szkoły dotyczące przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości: W przypadku zaznaczenia odpowiedzi należy wydać zalecenie. 2. Kontrolowana szkoła podstawowa prowadzi księgę ewidencji dzieci podlegających obowiązkowi rocznego przygotowania przedszkolnego zamieszkałych w obwodzie tej szkoły (R1: 3a ust. 1): 2

3 Wyjaśnienia dyrektora szkoły dotyczące przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości: Zalecenie: 3. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi należy wydać zalecenie. Wszystkie dzieci pięcio- i sześcioletnich wykazane w informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku 3-18 lat przekazanej przez wójta (burmistrza, prezydenta) są wpisane do księgi ewidencji dzieci: Jeśli nie, to w ilu przypadkach Wyjaśnienia dyrektora szkoły dotyczące przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości: Zalecenie: 1) 2) 3) Uwaga: Dane osobowe dotyczące dziecka to: rok urodzenia, imię (imiona) i nazwisko, data i miejsce urodzenia, numer PESEL oraz adres zamieszkania dziecka. Dane osobowe dotyczące rodziców to: imiona i nazwiska rodziców (prawnych opiekunów) oraz adresy ich zamieszkania. W przypadku zaznaczenia w tabeli w pkt 4.1 choćby jednej odpowiedzi, w pkt 4.2 należy zaznaczyć odpowiedź. 4. 1) Zgodność z przepisami prawa w zakresie dokonywania wpisów w księdze ewidencji dzieci (R1: 3a ust. 2 pkt 1 i 2 lit. a-c) podlegających obowiązkowi, o którym mowa w art. 14 ust. 3 U1: 3

4 Lp. Księga ewidencji dzieci zawiera 1. wpisy dotyczące danych osobowych dziecka 1) oraz rodziców 2) 2. informacje o przedszkolu, oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej lub innej formie wychowania przedszkolnego, w tym o przedszkolu za granicą lub przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego państwa w Polsce, albo miejscu realizacji zajęć rewalidacyjnowychowawczych (dla dzieci upośledzonych umysłowo w stopniu głębokim), w którym dziecko spełnia obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego 3. informacje o spełnianiu przez dziecko obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego poza przedszkolem, oddziałem przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej lub inną formą wychowania przedszkolnego, ze wskazaniem zezwolenia dyrektora przedszkola lub szkoły podstawowej, na podstawie którego dziecka spełnia obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego w tej formie 4. informacje o objęciu dziecka w wieku powyżej 6 lat, posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, wychowaniem przedszkolnym, ze wskazaniem tego orzeczenia 3) no, to w ilu Jeśli zaznaczo- przypadkach 2) Księga ewidencji dzieci jest prowadzona zgodnie z przepisami prawa 4

5 Wyjaśnienia dyrektora szkoły dotyczące przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości: Zalecenie: 4) 5) W przypadku, gdy w punkcie nr 3 zaznaczono odpowiedź, liczbę dzieci pięcioletnich należy ustalić wyłącznie na podstawie danych zawartych w księdze ewidencji dzieci. W pozostałych przypadkach liczbę dzieci pięcioletnich należy ustalić na podstawie danych zawartych w księdze ewidencji dzieci oraz informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku 3-18 lat, przekazanej dyrektorowi szkoły przez wójta gminy (burmistrza, prezydenta miasta) R1, art. 19 ust. 2 (U1). Powyższa liczba musi stanowić sumę liczb w pkt 1 (lit. a-g) oraz pkt 2. Dokumentację stanowią zezwolenia dyrektora szkoły przedszkola lub szkoły podstawowej, do której dziecko zostało przyjęte, wydane w drodze decyzji na podstawie art. 16 ust. 8 U1. 5

6 5. Liczba dzieci 4) pięcioletnich zamieszkałych w obwodzie danej szkoły podstawowej, A w tym: 1) realizujących obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego ogółem: B a) w przedszkolu publicznym, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym.., b) w przedszkolu niepublicznym, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym., c) w oddziale przedszkolnym w publicznej szkole podstawowej, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym, d) w oddziale przedszkolnym w niepublicznej szkole podstawowej, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym, e) w innej formie wychowania przedszkolnego., f) uczestniczących w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych, g) poza przedszkolem lub oddziałem przedszkolnym w szkole podstawowej 5), 2) nierealizujących obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego.. Należy obliczyć różnicę: A - B 6) W przypadku, gdy w punkcie nr 3 zaznaczono odpowiedź, liczbę dzieci sześcioletnich należy ustalić wyłącznie na podstawie danych zawartych w księdze ewidencji dzieci. W pozostałych przypadkach liczbę dzieci sześcioletnich należy ustalić na podstawie danych zawartych w księdze ewidencji dzieci oraz informacji o aktualnym stanie i zmianach w ewidencji dzieci i młodzieży w wieku 3-18 lat, przekazanej dyrektorowi szkoły przez wójta gminy (burmistrza, prezydenta miasta) R1, art. 19 ust. 2 (U1). Powyższa liczba musi stanowić sumę liczb w pkt 1 (lit. a-g) oraz pkt ) 8) Dokumentację stanowią zezwolenia dyrektora szkoły przedszkola lub szkoły podstawowej, do której dziecko zostało przyjęte, wydane w drodze decyzji na podstawie art. 16 ust. 8 U1. Należy uwzględnić liczbę dzieci spełniających obowiązek szkolny na podstawie art. 13a U2. 6

7 6. Liczba dzieci 6) sześcioletnich zamieszkałych w obwodzie danej szkoły podstawowej, A w tym: 1) realizujących obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego ogółem, B w tym: a) w przedszkolu publicznym, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym.., b) w przedszkolu niepublicznym, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym., c) w oddziale przedszkolnym w publicznej szkole podstawowej, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym, d) w oddziale przedszkolnym w niepublicznej szkole podstawowej, w tym objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym, e) w innej formie wychowania przedszkolnego., f) uczestniczących w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych, g) poza przedszkolem lub oddziałem przedszkolnym w szkole podstawowej 7), 2) spełniających obowiązek szkolny 8) C 3) nierealizujących obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego i niespełniających obowiązku szkolnego. A - (B+C) Punkt nr 7 należy wypełnić tylko w przypadku braku potwierdzenia realizowania obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego przez wszystkie dzieci zamieszkałe w obwodzie szkoły (tj. zaznaczenie w punkcie nr 5w podpunkcie 2 liczby większej niż 0 lub zaznaczenie w punkcie nr 6 w podpunkcie 3 liczby większej niż 0 ). Informację należy uzyskać na podstawie rozmowy z dyrektorem szkoły oraz analizy przedstawionej przez dyrektora szkoły dokumentacji (np. korespondencji w tej sprawie). Kontrola obejmuje 20 losowo wybranych dzieci objętych obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym, ale nierealizujących tego przygotowania. W przypadku, gdy liczba tych dzieci jest mniejsza od 20, kontroli podlega realizacja obowiązkowego rocznego przygotowania przedszkolnego wszystkich tych dzieci. Odpowiedzi w tabelach należy zaznaczyć znakiem X. 7

8 W przypadku, gdy w punkcie nr 5 podpunkcie 2 i jednocześnie w punkcie nr 6 podpunkcie 3 zaznaczono liczby 0, należy przejść do pkt nr Rodzaje podjętych i udokumentowanych działań mających na celu uzyskanie przez dyrektora szkoły informacji o spełnianiu przez dziecko obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego lub obowiązku szkolnego: 1) Pisemne lub telefoniczne zapytanie do dyrektora/dyrektorów innych szkół/przedszkoli: 2) Próba nawiązania kontaktu z rodzicami dziecka (telefonicznego, pisemnego itp.) w celu uzyskania informacji o spełnianiu obowiązku przez dziecko: 3) Przeprowadzanie wywiadu w środowisku zamieszkania dziecka: 8

9 4) Inne (jakie?): 5) Powiadomienie organu prowadzącego o wyczerpaniu możliwości ustalenia miejsca zamieszkania dziecka:. 6) Przypadki, w których dyrektor nie podjął żadnych działań: Wyjaśnienia dyrektora szkoły dotyczące przyczyn stwierdzonych nieprawidłowości: 9

10 Zalecenie: Informację należy uzyskać na podstawie rozmowy z dyrektorem szkoły oraz na podstawie analizy dokumentów np. statutu szkoły i arkusza organizacji szkoły. W przypadku zaznaczenia odpowiedzi należy przejść do punktu nr W kontrolowanej szkole podstawowej jest/są zorganizowany/organizowane oddział przedszkolny/oddziały przedszkolne: Liczba oddziałów.. Oddział więcej niż 6 Liczba dzieci w wieku (lat) ,5 Razem Punkt nr 9 należy wypełnić tylko w przypadku wykazania w punkcie nr 8 dzieci pięcioletnich. Wskazaną liczbę należy wpisać na podstawie analizy zapisów księgi ewidencji dzieci, dziennika zajęć wychowawczo-dydaktycznych oddziału (lub oddziałów) przedszkolnego prowadzonego w kontrolowanej szkole oraz innej dokumentacji przedstawionej przez dyrektora szkoły, np. orzeczeń o potrzebie indywidualnego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego. 10

11 9. Liczba dzieci pięcioletnich objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym (R2: 2): Punkt nr 10 należy wypełnić tylko w przypadku wykazania w punkcie nr 8 dzieci sześcioletnich. Wskazaną liczbę należy wpisać na podstawie analizy zapisów księgi ewidencji dzieci, dziennika zajęć wychowawczo-dydaktycznych oddziału (lub oddziałów) przedszkolnego prowadzonego w kontrolowanej szkole oraz innej dokumentacji przedstawionej przez dyrektora szkoły, np. orzeczeń o potrzebie indywidualnego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego. 10. Liczba dzieci sześcioletnich objętych indywidualnym obowiązkowym rocznym przygotowaniem przedszkolnym (R2: 2):. 11. Liczba dzieci sześcioletnich, które rozpoczęły naukę w klasie I kontrolowanej szkoły podstawowej: 1) zamieszkałych w obwodzie szkoły.., 2) zamieszkałych poza obwodem szkoły Spostrzeżenia kontrolującego: Kontrolujący wpisuje w tym miejscu ważne informacje o działalności statutowej szkoły (zespołu szkół) zaobserwowane podczas przeprowadzania czynności w szkole (np. świadczące o nieprawidłowościach w funkcjonowaniu), a niebędące przedmiotem kontroli. 11