TRUDNOŚCI Z PORANNYM DOTARCIEM DO SZKOŁY I PRACY Z PRZEDMIEŚĆ DO CENTRUM W SUWAŁKACH

Transkrypt

1 TRUDNOŚCI Z PORANNYM DOTARCIEM DO SZKOŁY I PRACY Z PRZEDMIEŚĆ DO CENTRUM W SUWAŁKACH PROJEKT ROZWIĄZANIA PROBLEMU Spis treści: 1. WSTĘP CHARAKTERYSTYKA PROBLEMU STRATEGIA A STRATEGIA B PORÓWNANIE STRATEGII I WYBÓR LEPSZEGO ROZWIĄZANIA WSTĘP Suwałki to prawie 70 tysięczne miasto w województwie podlaskim, które przed reformą administracji posiadało status miasta wojewódzkiego 1. Procesy rozwoju miasta wiążą się nie tylko z udogodnieniami, ale również z wieloma problemami. Jedną z kwestii pozostawiających wiele do życzenia jest m.in. stan transportu miejskiego. Wiele osób musi z rana docierać do szkoły lub pracy z przedmieść do centrum na godzinę 8 rano (szacowałbym ich liczbę na akapit

2 pół tysiąca). Wynika to z tego, że po powstaniu w 1977 roku województwa suwalskiego, miasto bardzo się rozbudowało. 2 Instytucje, szkoły średnie i urzędy pozostały w centrum, a na obrzeżach powstały osiedla mieszkaniowe. Większość osób docierających do centrum korzysta z komunikacji miejskiej. Doprowadziło to do powstania w porannych autobusach uciążliwego tłoku. Negatywnie wpływa to na komfort jazdy, ponadto stwarza zagrożenie. Zatłoczony autobus jest przeciążony, co szczególnie zimą, gdy jest ślisko, może doprowadzić do wypadku. Zimą występuje też problem spóźniających się autobusów. Jako, że sam korzystam rano z autobusu, postanowiłem przyjrzeć się temu problemowi i spróbować mu zaradzić w tym projekcie. 2. CHARAKTERYSTYKA PROBLEMU Codziennie o godzinie 8 rano muszę być w szkole o tej godzinie rozpoczynają się zajęcia. Po wstępnym rozeznaniu wiem też, że znaczna część moich rówieśników oraz osób uczęszczających do szkół ponadgimnazjalnych, tak jak ja na zajęcia dojeżdża z przedmieść do centrum, na ulicę T. Kościuszki. W pobliżu mojego gimnazjum (liczącego około 130 uczniów) działają: Zespół Szkół nr 2 w Suwałkach (jest tam kilkanaście klas liceum i klasy gimnazjum; jest to duża szkoła i szacuję, że chodzi do niej około tysiąca uczniów), I Liceum Ogólnokształcące w Suwałkach (ponad 600 uczniów), Zespół Szkół ZDZ w Suwałkach (trochę ponad 100 uczniów). Moje gimnazjum sąsiaduje także z Urzędem Miasta w Suwałkach. Co prawda urzędnicy dojeżdżają do pracy na wcześniejsze godziny niż uczniowie, ale interesanci są przyjmowani od godziny 8. Duża część osób z grup wymienionych powyżej korzysta właśnie autobusu, by dotrzeć do centrum. Zakładając, że byłaby to tylko połowa z nich, będzie to akapit

3 kilkaset (możliwe, że więcej niż pół tysiąca) pasażerów. Wiedząc w przybliżeniu, ile ludzi dociera do centrum, postanowiłem sprawdzić, w jaki sposób miasto im to umożliwia. Pierwszym sposobem jest skorzystanie z komunikacji miejskiej, czyli, w przypadku mojego miasta, z autobusu. Poniżej prezentuję wszystkie możliwe rozkłady jazdy autobusów, kursujących rano z przedmieść do centrum: 1. Kurs z przystanku Reja Daszyńskiego (północ miasta) do centrum

4 2. Kurs z przystanku Wojska Polskiego/Bydgoska (południe miasta) do centrum

5 3. Kurs z przystanku Szwajcaria (północ miasta) (przystanek ten jest w znacznej odległości od przystanku Reja Daszyńskiego) do centrum. 5 Jak widać, z przystanku Reja - Daszyńskiego najdogodniejszym autobusem jest ten o 7.35 (autobus odjeżdżający o godz też może być wykorzystany do dotarcia z rana do centrum, ale godzina ta nie jest wygodna, ponieważ jest zbyt wczesna), na przystanku Wojska Polskiego/Bydgoska najlepszy jest autobus o 7.36 (ten o 7.26 może być wykorzystany, ale nie jest wygodną opcją), a na trzecim przystanku jest to tylko autobus o Według moich obserwacji i oceny jedzie zbyt mało autobusów, by mogły pomieścić wszystkich chcących z nich skorzystać, zapewniając im jednocześnie komfort i bezpieczeństwo podróży. Kolejnym problemem jest to, że zimą autobusy nie jeżdżą zgodnie z rozkładem jazdy, różnica wynosi czasami nawet do 15 minut. Spowodowane jest to faktem, że droga jest wtedy śliska, czasem nieodśnieżona, więc autobusy muszą jechać

6 wolniej. Opóźnienia autobusów powodują, że pasażerowie spóźniają się do szkoły lub pracy. Drugim sposobem na dotarcie z rana z przedmieść miasta do centrum jest dojście pieszo, dojazd samochodem lub rowerem. Ograniczona liczba i brak bezpłatnych miejsc parkingowych w centrum miasta powoduje, że w zasadzie pozostają wyłącznie dwie spośród wymienionych możliwości dojście pieszo lub dojazd rowerem. Aby jednak skorzystać z tych rozwiązań niezbędna jest odpowiednia sieć ścieżek i ciągów pieszo - rowerowych. Poniżej prezentuję mapę przedstawiającą obecne możliwości korzystania ze ścieżek pieszorowerowych w Suwałkach: 6

7

8 Jak widać na mapie, z przedmieść do centrum miasta biegną wybudowane już wzdłuż głównych ulic ścieżki, jednak jest wiele miejsc, które nie są z nimi połączone. Dotyczy to szczególnie bocznych uliczek na przedmieściach. Utrudnia to, a czasami nawet uniemożliwia dotarcie do centrum rowerem. Podróż pieszo przy znacznych odległościach zajmuje więcej czasu niż jazda rowerem. Jednak brak właściwego skomunikowania istniejących ścieżek rowerowych na przedmieściach z centrum miasta sprawia, że ludzie w większości wolą skorzystać z autobusu. Warto jest próbować zmienić tę sytuację, ponieważ komfort i bezpieczeństwo dotarcia do szkoły lub pracy są ważne. W zatłoczonych autobusach łatwiej jest działać kieszonkowcom, poza tym czasem tłok jest tak duży, że nie da się skasować biletu, na czym traci miasto Suwałki, dodatkowo jazda zatłoczonym autobusem nie jest bezpieczna. Zdarza się też, że niektórym osobom nie udaje się wsiąść do autobusu, przez co spóźniają się do szkoły lub pracy. Przyczyną spóźnień są również opóźnienia autobusów zimą. Problemowi można zaradzić na dwa sposoby: zmieniając rozkład jazdy autobusów tak, by były w stanie bez problemu pomieścić wszystkich pasażerów, lub zachęcając ludzi do dojeżdżania do centrum rowerem umożliwiając im to poprzez budowę nowych ścieżek rowerowych. Można wreszcie zwiększyć liczbą pojazdów komunikacji miejskiej, co jednak wiąże się ze znacznymi kosztami finansowymi, jak też wymaga podjęcia szeregu działań (głównie z Zakładem Komunikacji Miejskiej oraz Urzędem Miasta). 3. STRATEGIA A Jednym z możliwych rozwiązań jest zwiększenie częstotliwości jazdy autobusów z rana. Moim zdaniem, najrozsądniej byłoby wysłać po dwa autobusy w godzinach, w których bardzo dużo osób jedzie do 8

9 centrum. Oprócz tego, by uniknąć spóźnień autobusów zimą należałoby wprowadzić dwa rozkłady jeden letni i drugi zimowy. Zimowy należałoby stosować w okresie zimowym, gdy warunki drogowe są, z powodu śniegu lub lodu, niekorzystne. Mógłby on być stosowany albo wtedy, gdy stwierdzi się taką potrzebę, albo w konkretnym terminie: od 1 grudnia do 15 marca, zaś letni w pozostałym okresie, przy czym letnim rozkładem byłby ten, który jest stosowany obecnie. Zimowy rozkład mógłby przyspieszyć odjazdy o 15 minut. Tak więc cele szczegółowe to: a) wprowadzenie dodatkowego autobusu w godzinach rannych z wyłączeniem miesięcy wakacyjnych i przerw świątecznych oraz przerwy semestralnej, obowiązujących uczniów b) wprowadzenie drugiego, zimowego rozkładu jazdy. Plan działań: DZIAŁANIE WYKONAWCA TERMIN Przedstawienie problemów z porannym dojazdem do szkoły lub pracy z przedmieść do centrum w Suwałkach oraz przedstawienie powyższych rozwiązań, tj. wprowadzenie dodatkowego autobusu w godzinach rannych i drugiego, zimowego rozkładu jazdy Radnemu Rady Miejskiej w Suwałkach z mojego okręgu wyborczego z prośbą o złożenie interpelacji do Autor projektu. Styczeń

10 prezydenta Miasta Suwałk. Złożenie na moją prośbę interpelacji przez w/w Radnego na sesji Rady Miejskiej w Suwałkach skierowanej do Prezydenta Miasta Suwałk. Wprowadzenie proponowanych zmian w rozkładzie jazdy i dodatkowego autobusu w godzinach rannych. Radny Rady Miejskiej w Suwałkach. Wydział Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta, Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach. Luty 2013 Czerwiec STRATEGIA B Drugim sposobem na zwiększenie komfortu dotarcia do centrum mieszkańców przedmieść jest budowa ścieżek rowerowych, co umożliwi im dojazd do centrum rowerem. Należałoby dodać fragmenty ścieżek między innymi na ulicach: Szpitalnej, Franciszkańskiej, Armii Krajowej, Hugona Kołłątaja, Ogrodowej. Nie wystarczy jednak zbudować ścieżki, należy też zachęcić ludzi do korzystania z nich. Cele szczegółowe tej strategii to: a) budowa ścieżek rowerowych b) kampania zachęcająca do dojeżdżania do pracy/szkoły rowerem 10

11 Takie rozwiązanie miałoby więcej korzyści, niż tylko usunięcie trudności z dotarciem do centrum. Wpłynęłoby ono również korzystnie na zdrowie ludzi 7. Plan działań: DZIAŁANIE WYKONAWCA TERMIN Przedstawienie na Autor projektu. Lipiec 2013 planie miasta brakujących ścieżek rowerowych uniemożliwiających przejazd rowerem z przedmieść do centrum w Suwałkach Radnemu Rady Miejskiej w Suwałkach z mojego okręgu wyborczego z prośbą o złożenie interpelacji do prezydenta Miasta Suwałk o uwzględnienie w planie budżetu Miasta Suwałk na 2014 r. budowy brakujących ścieżek rowerowych (budżet na 2013 r. został już uchwalony) z sugestią pozyskania środków unijnych. Złożenie interpelacji do prezydenta Miasta Radny Rady Miejskiej w Suwałkach. Wrzesień

12 Suwałk o uwzględnienie w planie budżetu Miasta Suwałk na 2014 r. budowy brakujących ścieżek rowerowych (budżet na 2013 r. został już uchwalony) z sugestią pozyskania środków unijnych. Zaplanowanie nowych ścieżek do wybudowania i uwzględnienia środków na ten cel w planie budżetu miasta Suwałk na 2014 r. Budowa ścieżek (łącznie z uzyskaniem pozwolenia na budowę i innymi formalnościami). Zaplanowanie kampanii zachęcającej do docierania do pracy lub szkoły rowerem lub pieszo. Wcielenie kampanii w życie. Miasto Suwałki. Październik grudzień 2013 Miasto Suwałki Urząd Miasta. Grudzień 2013 Urząd Miasta Kampania mogłaby mieć postać ogłoszeń w lokalnym radiu, prasie i telewizji oraz plakatów. 12

13 5. PORÓWNANIE STRATEGII I WYBÓR LEPSZEGO ROZWIĄZANIA Obie strategie mają swoje mocne i słabe strony. W strategii A pewne jest, że wszyscy skorzystają z jej owoców. Praktycznie rozwiązuje ona problem dojazdów z przedmieść do centrum miasta. Wprowadzenie zaproponowanych zmian w komunikacji nie powinno w znaczny sposób zwiększyć kosztów funkcjonowania komunikacji miejskiej. Włączenie do rannego przewozu pasażerów w zasadzie tylko trzech dodatkowych autobusów dziennie, po jednym na każdej trasie rozwiązałoby ten problem niedużym kosztem. Również zmiana rozkładu jazdy na zimowy nie powinna stanowić problemu, a bardzo usprawniłaby życie mieszkańców. Ranne spóźnianie się uczniów i pracowników dezorganizuje pracę szkół i instytucji. Uważam, że proponowane rozwiązania powinny zostać zaakceptowane przez władze miasta. Z drugiej strony przedstawiony problem komunikacyjny występuje już od kilku lat i do dziś nie został dostrzeżony i rozwiązany. Może więc okazać się jednak, że miasto nie będzie chciało ponosić nawet tak małych kosztów dodatkowych autobusów, a tym bardziej tworzyć drugiego rozkładu jazdy. Z kolei strategia B, choć bardziej pracochłonna i kosztowna, nie tylko dałaby nowe możliwości dotarcia z przedmieść do centrum, ale też korzystnie wpłynęłaby na zdrowie ludzi. W pewnym stopniu odciążyłaby budżety rodzin, związane z dojazdem dzieci do szkoły. Suwalszczyzna i Suwałki przynajmniej częściowo nastawione są na turystykę. Dlatego proponowane rozwiązanie nie tylko ograniczyłoby problem z dojazdem Suwalczan do szkoły czy pracy, ale uatrakcyjniłoby miasto turystycznie. Rozwiązanie B ma jedną słabą stronę. Jest możliwe do wykorzystania tylko w okresie od wiosny do późnej jesieni. W okresie zimowym szczególnie u nas w Suwałkach mało osób zdecydowałoby się dojeżdżać do szkoły rowerem. Widząc 13

14 jak tej zimy słabo odśnieżone są chodniki w mieście obawiam się, że ze ścieżek nie dałoby się korzystać. Z tą strategią wiąże się też jednak ryzyko, że spora część mieszkańców nie zechce chodzić pieszo lub jeździć rowerem i w efekcie dalej wielu będzie dojeżdżać do centrum trochę mniej zatłoczonymi autobusami. Stąd moja propozycja zorganizowania równolegle z budową ścieżek akcji promocyjnej pokazującej zalety korzystania z roweru. Dlatego, podsumowując analizę dwóch strategii rozwiązania problemu komunikacyjnego w Suwałkach, uważam, że lepszym rozwiązaniem jest strategia A, bo jest tańsza, szybsza do przeprowadzenia i pewniejsza, choć strategia B jest też kusząca i przyszłościowa. 14