Ewidencja gruntów prowadzona dla wszystkich gruntów w granicach miasta:

Transkrypt

1 Poradnik inwestora Proces inwestycyjny - podstawowe informacje. Przed podjęciem decyzji o lokalizacji inwestycji należy: Wyszukać grunt umożliwiający realizację inwestycji ustalając jego stan prawny, w tym osobę właściciela, Uzyskać informację z planu zagospodarowania przestrzennego o przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania terenu lub opinię o możliwości lokalizacji inwestycji, Uzyskać wypis i wyrys z planu zagospodarowania przestrzennego miasta, W przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego należy uzyskać decyzję o warunkach zabudowy lub decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Informacji udziela: Wydział Gospodarki Przestrzennej (091) , , , , , gospodarka_przestrzenna@um.stargard.pl Zakres kompetencji i sprawy, które można załatwić w Wydziale Informacji na temat gruntów i lokali udziela: Wydział Geodezji, Nieruchomości i Mieszkalnictwa telefon: (091) , , , , , , geodezja@um.stargard.pl nieruchomosci@um.stargard.pl Zakres kompetencji i sprawy, które można załatwić w Wydziale Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. Spółka łączy prowadzoną na zasadach komercyjnych działalność związaną z zarządzaniem całymi zasobami lokali mieszkaniowych i użytkowych miasta z budową nowych domów dla rodzin o przeciętnych dochodach. Stargardzkie TBS jest odpowiedzialne za przygotowanie przetargów na sprzedaż nieruchomości należących do Miasta. Zarządza zasobem nieruchomości stanowiącym własność miasta Stargardu Szczecińskiego oraz gospodaruje mieszkaniowym zasobem miasta Stargardu Szczecińskiego Stargardzkie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. ul. Struga Stargard Szczeciński tel. (091) fax. (091) Ewidencja gruntów prowadzona dla wszystkich gruntów w granicach miasta: Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Rejestr jawny ul. Rynek staromiejski 5

2 Stargard Szczeciński Tel (Ewidencja Gruntów ) Nabywanie nieruchomości w Polsce przez cudzoziemców Podstawa prawna: ustawa z dnia 24 marca 1920r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (tekst jednolity Dz.U. z 1996r. z późn. zm.). Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców wymaga zgody organu administracji państwowej, jakim jest Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zezwolenie wydawane jest w formie decyzji administracyjnej, z pełnym zastosowaniem w tych sprawach Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz przepisów dotyczących kontroli decyzji przez Naczelny Sąd Administracyjny. Ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców ustanawia wymóg uzyskania przez cudzoziemca, zamierzającego nabyć nieruchomość w Polsce zezwolenia, które wydaje z upoważnienia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji - Dyrektor Departamentu Zezwoleń i Koncesji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Zezwolenie konieczne jest również w przypadku nabycia lub objęcia przez cudzoziemca udziałów lub akcji w spółce z siedzibą w Polsce, będącej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem nieruchomości, jeżeli: w wyniku nabycia lub objęcia udziałów lub akcji spółka stanie się spółką kontrolowaną, spółka jest już spółką kontrolowaną, a udziały lub akcje nabywa lub obejmuje cudzoziemiec nie będący udziałowcem lub akcjonariuszem tej spółki. W ustawie znajduje się kilka przypadków, gdy cudzoziemcy nie muszą uzyskiwać zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Dotyczy to, z wyjątkiem nieruchomości położonych w strefie nadgranicznej oraz gruntów rolnych o powierzchni przekraczającej 1 ha: nabycia nieruchomości w sytuacji, gdy akcje spółki zostały dopuszczone do publicznego obrotu; nabycia przez spółkę, na jej cele statutowe, nieruchomości nie zabudowanych na obszarach miejskich, których łączna powierzchnia w całym kraju nie przekracza 0,4 ha; nabycia nieruchomości przez cudzoziemca, będącego bankiem i jednocześnie wierzycielem hipotecznym, w trybie przejęcia nieruchomości na własność w wyniku bezskutecznej licytacji w postępowaniu egzekucyjnym, nabycia przez cudzoziemca samodzielnego lokalu mieszkalnego - nie dotyczy garażu i innych pomieszczeń, nie będących częściami składowymi lokalu, a także innych lokali użytkowych. Zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych nie wymaga również, zastrzeżeniem nieruchomości położonych na terenie strefy nadgranicznej oraz gruntów rolnych o powierzchni przekraczającej 1 ha: nabycie nieruchomości przez cudzoziemca zamieszkującego w Polsce co najmniej 5 lat od dnia uzyskania karty stałego pobytu;

3 nabycie przez cudzoziemca będącego małżonkiem obywatela polskiego i zamieszkującego w Polsce co najmniej 2 lata od uzyskania karty stałego pobytu nieruchomości, które w wyniku nabycia stanowić będą wspólność ustawową małżonków; nabycie przez cudzoziemca nieruchomości, jeżeli w dniu nabycia jest on uprawniony do dziedziczenia ustawowego po zbywcy nieruchomości, a zbywca nieruchomości jest jej właścicielem lub wieczystym użytkownikiem co najmniej 5 lat. Przepisów ustawy nie stosuje się do nabycia nieruchomości w drodze dziedziczenia przez osoby uprawnione do dziedziczenia ustawowego jak również nie stosuje się do przekształcenia spółki handlowej. Zgodnie z ukształtowaną od 1990r. polityką, aprobowaną przez Sejm RP - przesłanką umożliwiającą otrzymanie zezwolenia na nabycie nieruchomości, w przypadku osób fizycznych, jest polska narodowość bądź polskie pochodzenie oraz małżeństwo z obywatelem polskim. Osobom, które nie spełniają tych warunków, zezwoleń takich udziela się, w zasadzie, tylko w przypadku zamieszkania na stałe w Polsce na podstawie tzw. "Karty stałego pobytu", którą wydaje wojewoda. W tych przypadkach uwzględniane są różnorodne "życiowe" potrzeby wnioskodawcy. Dotyczy to zazwyczaj niewielkich nieruchomości gruntowych (o powierzchni kilku lub kilkudziesięciu arów). Jeżeli cudzoziemiec (osoba fizyczna) występował z wnioskiem o zezwolenie na nabycie nieruchomości o dużej powierzchni, sugerowano ograniczenie wniosku do powierzchni uzasadnionej potrzebami życiowymi (w wielu przypadkach umożliwiało to wydanie decyzji pozytywnej). W wyniku zmiany ustawy, dokonanej w 1996r., wymienione wyżej osoby w niektórych przypadkach, nie muszą uzyskiwać zezwoleń. W szczególnych przypadkach uwzględniane są także wnioski osób nie spełniających powyższych wymogów. Dotyczy to np. osób będących członkami kadry kierowniczej przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym oraz cudzoziemców, prowadzących w Polsce działalność charytatywną lub kulturalną - uwzględniane są ich potrzeby mieszkaniowe. Kolejną przesłanką, umożliwiającą uzyskanie zezwolenia, jest prowadzenie w Polsce działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami prawa polskiego - uwzględnia się wówczas uzasadnione potrzeby tej działalności. Zezwolenia takie mogą więc otrzymać: spółki handlowe z siedzibą w Polsce, jeżeli nabycie nieruchomości jest bezpośrednio konieczne dla celów prowadzenia działalności gospodarczej, podmioty gospodarcze z siedzibą za granicą, posiadające w Polsce przedstawicielstwo lub oddział, spółki handlowe z siedzibą za granicą, na potrzeby prowadzonej działalności gospodarczej, po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców. Możliwość uzyskania zezwolenia mają także fundacje, stowarzyszenia i inne podmioty zarejestrowane na podstawie prawa polskiego - na uzasadnione potrzeby prowadzonej działalności, pożytecznej dla Państwa Polskiego. Wnioski podmiotów gospodarczych, które udokumentują, że nabywana nieruchomość jest faktycznie niezbędna na cele planowanej inwestycji są załatwiane pozytywnie, chyba że nabycie nieruchomości byłoby niezgodne z interesem państwa, a w szczególności - gdyby godziło w jego obronność lub bezpieczeństwo. Na wniosek cudzoziemca udzielane jest przyrzeczenie wydania zezwolenia (promesa). Promesa wydawana jest po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego, analogicznie jak w przypadku wydawania zezwolenia, natomiast wydanie zezwolenia po promesie

4 następuje w stosunkowo krótkim czasie. Nowelizacja ustawy, dokonana w dniu 15 marca 1996r., wprowadziła art. 3d, który umożliwia cudzoziemcom przystępowanie do przetargów i rokowań dotyczących sprzedaży nieruchomości, bez konieczności legitymowania się promesą. Cudzoziemcy mają obecnie prawo, a nie jak przedtem - obowiązek ubiegania się o promesę.promesa udzielana jest również - na wniosek cudzoziemca - na wstępnym etapie tworzenia spółek, co daje przyszłym udziałowcom pewność, że po zarejestrowaniu spółki uzyskają zezwolenie na nabycie nieruchomości. W niektórych promesach zobowiązuje się wnioskodawców do uzupełnienia brakujących dokumentów, niezbędnych do wydania zezwolenia. Stosowanie promesy sprawdziło się w praktyce jako rozwiązanie dogodne dla wszystkich zainteresowanych stron, zwiększające poczucie pewności uczestników planowanej czynności prawnej. Generalnie prawo polskie, stosownie do przepisów ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, umożliwia cudzoziemcom nabywanie wszelkich nieruchomości na terenie Polski, z uzależnieniem jednak od poprzedniego uzyskania zezwolenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, wydawanego każdorazowo za zgodą Ministra Obrony Narodowej, a w przypadku nieruchomości o charakterze rolnym - również za zgodą Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Przypadki, w których cudzoziemcy nie muszą legitymować się takim zezwoleniem, są określone w art. 8 ust. 1 (z zastrzeżeniem ust. 3) ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców. Dotyczy to wszystkich przypadków nabycia prawa własności lub prawa wieczystego użytkowania nieruchomości bez względu na formę prawną nabycia, np. umów sprzedaży, darowizny, dożywocia, zamiany, zapisu, polecenia, oddania gruntu w użytkowanie wieczyste, zniesienie współwłasności, zasiedzenie, itp. Przepisy ustawy nie mają natomiast zastosowania do czynności prawnych, które nie przenoszą na cudzoziemca prawa własności lub prawa wieczystego użytkowania, jak np. własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, użytkowania, zastawu, służebności czy hipoteki. Nie dotyczą także takich umów jak umowa najmu lub dzierżawy. Wniosek o wydanie zezwolenia powinien zawierać: określenie nabywcy udziałów lub akcji: w przypadku osób fizycznych: imiona i nazwisko, data i miejsce urodzenia, obywatelstwo, miejsce zamieszkania (dokładny adres) w przypadku osoby prawnej: nazwę i siedzibę oraz dokładny adres firmy, wielkość posiadanego kapitału zakładowego, przedmiot działalności, dane dotyczące udziałowców (akcjonariuszy) spółki, szczegółowe określenie nabywanej nieruchomości - dokładny adres, powierzchnia i rodzaj, numer działki, części składowe, numer księgi wieczystej, w przypadku nabywania nieruchomości na cele prowadzonej działalności gospodarczej - wskazanie formy prowadzenia działalności, imiona i nazwisko (firmę) osób zbywających nieruchomość, ich miejsca zamieszkania (siedzibę), określenie formy prawnej nabycia nieruchomości (np. umowa sprzedaży, darowizny, ustanowienie użytkowania wieczystego), uzasadnienie, wskazujące cel nabycia nieruchomości oraz uzasadnienie dotyczące jej wielkości. Wnioskodawca ma obowiązek dołączyć do wniosku o uzyskania zezwolenia następujące dokumenty:

5 kopię dokumentów, mogących potwierdzić związek wnioskodawcy z Polską, a zwłaszcza dokumenty potwierdzające posiadanie dawniej obywatelstwa polskiego i wskazujące okoliczności jego utraty, akt małżeństwa z obywatelem Polski "karta stałego pobytu", w przypadku osób fizycznych, kserokopię paszportu, w przypadku osób prawnych, poświadczony odpis z Krajowego Rejestru Sądowego (uzyskany nie dawniej niż przed 3 miesiącami), w przypadku, gdy wnioskodawcą jest osoba prawna z siedzibą w Polsce, oprócz odpisu z KRS -u należy dołączyć oświadczenie osób upoważnionych do reprezentacji spółki, potwierdzające, iż spółka jest cudzoziemcem w rozumieniu przepisów ustawy o nabywaniu przez cudzoziemców, pisemne oświadczenie zbywców udziałów lub akcji, wyrażające wolę ich zbycia na rzecz wnioskodawcy, wypis z rejestru gruntów i wyrys z mapy geodezyjnej, (uzyskany nie dawniej niż przed 6 miesiącami), aktualny wyciąg z księgi wieczystej (uzyskany nie dawniej niż przed 6 miesiącami), zaświadczenie z właściwego urzędu gminy o przeznaczeniu nieruchomości w planie zagospodarowania przestrzennego, z powołaniem uchwały Rady Gminy i wojewódzkiego dziennika urzędowego, w którym te uchwałę ogłoszono, w przypadku prowadzenia działalności wymagającej koncesji - poświadczony odpis koncesji, zaświadczenia: z właściwego urzędu skarbowego o nie zaleganiu przez spółkę w uiszczaniu podatków oraz z właściwego oddziału ZUS o nie zaleganiu opłacie składek, stanowisko lokalnych organów administracji rządowej lub samorządowej w sprawie planowanej inwestycji, dokumenty, mogące uwiarygodnić deklarowane przedsięwzięcia, pisemne pełnomocnictwo, jeżeli wnioskodawca występuje przez pełnomocnika (nie jest to konieczne) oraz adres pełnomocnika, znaki opłaty skarbowej. W przypadku wniosku o uzyskanie zezwolenia na nabycie udziałów lub akcji wymóg dotyczący wniosku oraz dokumentów jest w zasadzie podobny, z tym że we wniosku powinno znaleźć się szczegółowe określenie nieruchomości posiadanych przez spółkę, w której nabywane są udziały lub akcje. Ponadto, w celu usprawnienia i przyspieszenia postępowania administracyjnego, istnieje możliwość sporządzenia wykazu nieruchomości stanowiących własność lub będących w użytkowaniu wieczystym spółki oraz przedłożenia oświadczenia, złożonego przez osoby reprezentujące spółkę, w trybie art Kodeksu Postępowania Administracyjnego, tj. pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania. Wnioskodawca jest wówczas zwolniony z obowiązku przedstawienia dokumentów nieruchomości. Jednak w takim przypadku reprezentanci spółki biorą na siebie ryzyko skutków, jakie rodzić będzie podanie błędnych (choćby omyłkowo) danych. Skutkiem tym może być wznowienie postępowania i uchylenia decyzji na podstawie art pkt 1 Kpa. Uzyskanie przez cudzoziemca zezwolenia wymaganego przez ustawę nie zwalnia go od obowiązku legitymowania się innymi, przewidywanymi również dla obywateli polskich, zezwoleniami. Chodzi m. in. o przypadki nabywania lasów, gruntów i innych nieruchomości Skarbu Państwa. Sprawami związanymi z wydawaniem zezwoleń zajmuje się: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji

6 Departament Zezwoleń i Koncesji Warszawa ul. Domaniewska 36/38 tel. (22) lub 70, fax Informacja: Zezwolenia - tel. (22) , Koncesje - tel. (22) Tworzenie spółki z udziałem zagranicznym Informacja o instytucjach wydających opinie oraz warunki techniczne w procesie inwestycyjnym. 1. Wydział Ochrony Środowiska Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego: srodowisko@szczecin.uw.gov.pl Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie Wały Chrobrego 4, Szczecin 2. Wydział Ochrony środowiska i Rolnictwa Urząd Miejski w Stargardzie Szczecińskim ul. Czarnieckiego 17 telefon: (091) , , , ochrona_srodowiska@um.stargard.pl rolnictwo@um.stargard.pl 3. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. ul. Okrzei Stargard Szczeciński tel (091) fax(091) sekretariat@mpgk.stargard.pl

7 www: 4. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ul. Nasienna Stargard Szczeciński tel. (091) fax (091) pec@pec.stargard.pl 5. Zarząd Dróg Powiatowych w Stargardzie Szczecińskim ul. Bydgoska 13/15 tel Komenda Powiatowa Państwowej Straży Stargard Szczeciński ul. Bogusława IV 21 tel.(0-91) fax. (0-91) kp.stargard@szczecin.kwpsp.gov.pl www: 7. Komenda Powiatowa Policji w Stargardzie Szczecińskim Stargard Szczeciński ul. Warszawska 29 tel. (91) www: 8. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego Stargard Szczeciński ul. Skarbowa 1 tel. (91) Wydział Zarządzania Kryzysowego Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie Wały Chrobrego 4, Szczecin zk@szczecin.uw.gov.pl 10. Rozdzielnia Gazu Stargard Szczeciński ul. Reymonta 16, Stargard Szczeciński tel. (+91) , , Grupa Energetyczna Enea S.A. Oddział w Szczecinie ul. Jacka Malczewskiego 5/ Szczecin tel. (0 91) fax (0 91) szczecin@szczecin.enea.pl Biuro Obsługi Klienta Stargard Szczeciński

8 ul. Wyszyńskiego Stargard Szczeciński (091)