REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W PLESZEWIE ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 Załącznik do Uchwały Nr CL/244/06 Zarządu Powiatu Pleszewskiego z dnia r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W PLESZEWIE ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie z siedzibą w Pleszewie zostało utworzone na mocy uchwały Nr IV/ 22 /99 Rady Powiatu Pleszewskiego z dnia 14 stycznia 1999 r. 2 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pleszewie jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej i działa na podstawie następujących aktów prawnych : 1. Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.). 2. Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 z późn. zm. ). 3. Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 1997 r. Nr 123, poz. 776 z późn. zm. ). 4. Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz. U. z 1994 r. Nr 111, poz. 535 ). 5. Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz ). 6. Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ( Dz. U. Nr 121, poz. 591 ze zm. ). 1

2 7. Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie ( Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 893 ). 8. Ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005 r. Nr 180, poz ). 9. Innych aktów prawnych. 10. Statutu Powiatu i niniejszego regulaminu organizacyjnego. Regulamin organizacyjny określa zakres i zasady działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pleszewie. 3 Ilekroć w Regulaminie bez bliższego określenia jest mowa o: Powiecie Radzie Zarządzie Staroście Centrum - należy przez to rozumieć Powiat Pleszewski - należy przez to rozumieć Radę Powiatu Pleszewskiego - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Pleszewskiego - należy przez to rozumieć Starostę Pleszewskiego - należy przez to rozumieć Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Pleszewie 4 1. Centrum jest jednostką budżetową, której organem założycielskim jest Rada Powiatu Pleszewskiego. 2. Centrum działa jako samodzielna jednostka organizacyjno-budżetowa podporządkowana bezpośrednio Zarządowi Powiatu. 3. Centrum jest zakładem pracy dla zatrudnionych w nim pracowników w rozumieniu przepisów kodeksu pracy. Czynności z zakresu prawa pracy wobec pracowników jednostki wykonuje Dyrektor Centrum. ZADANIA CENTRUM 5 Przedmiotem działania Centrum jest realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej, ochrony zdrowia psychicznego, rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych. 2

3 6 Do zakresu działania Centrum należy wykonywanie : A. Zadań własnych powiatu. B. Zadań zleconych w granicach upoważnień ustawowych. C. Innych zadań określonych uchwałami Rady i Zarządu, zarządzeniem Starosty oraz przepisami prawa. Zadania Centrum: A. Zadania własne powiatu na podstawie art. 19 ustawy o pomocy społecznej obejmują: 1. Opracowanie i realizacja powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych. 2. Prowadzenie specjalistycznego poradnictwa. 3. Organizowanie opieki w rodzinach zastępczych oraz udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci. 4. Zapewnienie opieki i wychowania dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawionym opieki rodziców, w szczególności przez organizowanie i prowadzenie ośrodków adopcyjno-opiekuńczych, placówek opiekuńczowychowawczych, dla dzieci i młodzieży, w tym placówek wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym, a także tworzenie i wdrażanie programów pomocy dziecku i rodzinie. 5. Pokrywanie kosztów utrzymania dzieci z terenu powiatu, umieszczonych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i w rodzinach zastępczych, również na terenie innego powiatu. 6. Przyznawanie pomocy pieniężnej na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki osobom opuszczającym placówki opiekuńczowychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze. 7. Pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności w przystosowaniu się do życia, młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczowychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie, domy dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, rodziny zastępcze oraz schroniska dla nieletnich, zakłady poprawcze, specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze lub młodzieżowe ośrodki wychowawcze, mających braki w przystosowaniu się. 8. Pomoc osobom mającym trudności w integracji ze środowiskiem, które otrzymały status uchodźcy. 3

4 9. Prowadzenie i rozwój infrastruktury domów pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym oraz umieszczanie w nich skierowanych osób. 10.Prowadzenie mieszkań chronionych dla osób z terenu więcej niż jednej gminy oraz powiatowych ośrodków wsparcia, w tym domów dla matek z małoletnimi dziećmi i kobiet w ciąży, z wyłączeniem środowiskowych domów samopomocy i innych ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 11.Prowadzenie ośrodków interwencji kryzysowej. 12. Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. 13. Szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr pomocy społecznej z terenu powiatu. 14. Doradztwo metodyczne dla kierowników i pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej z terenu powiatu. 15. Podejmowanie innych działań wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych. 16. Sporządzanie sprawozdawczości. 17. Sporządzanie bilansu potrzeb powiatu w zakresie pomocy społecznej. B. Zadania z zakresu administracji rządowej realizowane przez Powiat na podstawie art. 20 ustawy o pomocy społecznej obejmują: 1. Prowadzenie i rozwój infrastruktury ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. 2. Pomoc uchodźcom w zakresie indywidualnego programu integracji oraz opłacanie za te osoby składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia. 3. Realizacja zadań wynikających z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia. C. Zadania dotyczące rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudniania osób niepełnosprawnych na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, a w szczególności: 1. Z zakresu zatrudniania i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych: a) udzielanie osobom niepełnosprawnym pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej albo rolniczej, b) udzielanie dofinansowania do wysokości 50 % oprocentowania kredytów bankowych, zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na kontynuowanie działalności gospodarczej lub prowadzenie własnego lub dzierżawionego gospodarstwa rolnego, c) dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy stosownie do 4

5 potrzeb wynikających z niepełnosprawności osób na tych stanowiskach zatrudnionych oraz na podstawie rozpoznania przez służby medycyny pracy tych potrzeb, d) finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób niepełnosprawnych, e) dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na szkolenia zatrudnionych osób niepełnosprawnych. 2. Z zakresu rehabilitacji społecznej: a) dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej, b) dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, c) dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych, w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych, d) dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych, e) dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. ROZDZIAŁ 2 ZASADY KIEROWANIA CENTRUM 7 1. Organem jednostki jest Dyrektor jednostki. Dyrektora zatrudnia Zarząd Powiatu. 2. Dyrektor kieruje pracą Centrum i jednostek organizacyjnych działających przy Centrum. 3. Dyrektor Centrum działając zgodnie z przepisami prawa podejmuje decyzje i ponosi za nie odpowiedzialność. 4. Dyrektor Centrum kieruje jednostką przy pomocy Zastępcy. 8 Do zakresu zadań i kompetencji Dyrektora Centrum należy : 1. Nadzorowanie organizacji pracy i realizacji zadań Centrum. 2. Koordynowanie działalności sekcji i jednostek organizacyjnych działających 5

6 przy Centrum. 3. Reprezentowanie Centrum na zewnątrz. 4. Wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec pracowników Centrum z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do podejmowania tych czynności. 5. Zapewnienie realizacji zadań w zakresie uchwał Rady, Zarządu. 6. Wykonywanie zarządzeń, wytycznych i instrukcji organu założycielskiego. 7. Akceptacja decyzji administracyjnych. 8. Zapewnienie prawidłowego funkcjonowania Centrum i przestrzeganie jego Regulaminu. 9. Opiniowanie kandydatów na stanowisko kierowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej. 10.Współpraca z sądem w sprawach dotyczących opieki i wychowania dzieci pozbawionych całkowicie lub częściowo opieki rodzicielskiej. 11. Zawieranie i rozwiązywanie z upoważnienia Starosty umów cywilnoprawnych z rodzinami zastępczymi w sprawie powierzenia dziecka. 12. Wydawanie z upoważnienia Starosty decyzji administracyjnych z zakresu pomocy społecznej. 13. Decydowanie w sprawach zatrudniania, zwalniania i przeszeregowania pracowników. 14. Ustalanie zakresów czynności, uprawnień i odpowiedzialności pracowników Centrum oraz zadań wynikających z planów i przedsięwzięć organizacyjnych. 15. Ustalanie wynagrodzeń pracowników zgodnie z rozporządzeniem w sprawie zasad wynagradzania pracowników jednostek organizacyjnych samorządu i regulaminem wynagradzania. 16. Składanie oświadczeń w imieniu Centrum w zakresie jego praw i obowiązków przy udziale głównego księgowego lub uprawnionego pracownika. 17. Podejmowanie decyzji oraz wydawanie zarządzeń, instrukcji, regulaminów i poleceń zgodnie z zakresem działania. 18. Dbanie o właściwe warunki pracy oraz zabezpieczenie mienia Centrum przed kradzieżą i dewastacją. 19. Nadzorowanie przestrzegania obowiązujących przepisów prawnych oraz tajemnicy służbowej. 20. Organizowanie szkoleń, kursów, seminariów dla kadr pomocy społecznej z terenu powiatu oraz osób z organizacji pozarządowych. 21. Przedstawianie Radzie Powiatu corocznych sprawozdań z działalności Centrum i wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej. 22. Organizacja współpracy międzynarodowej; wymiana międzynarodowa doświadczeń w zakresie rozwiązywania problemów społecznych. 23. Wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Dyrektora przez przepisy prawa, uchwały Rady i Zarządu, zarządzenia Starosty oraz postanowienia 6

7 Regulaminu Dyrektor Centrum ponosi odpowiedzialność za całokształt działalności Centrum, a w szczególności za: -- prawidłową gospodarkę finansową, -- skutki prawne ( dyscyplinarne, cywilne, karne ) podejmowanych decyzji i podpisywanych dokumentów, -- powiadamianie organów ścigania o stwierdzonych przestępstwach, -- warunki pracy i stan bhp. 2. W razie nieobecności Dyrektora obowiązki kierowania Centrum przechodzą na Zastępcę Dyrektora, a w razie nieobecności Zastępcy na inną osobę upoważnioną pisemnie przez Dyrektora. ROZDZIAŁ 3 STRUKTURA ORGANIZACYJNA Struktura organizacyjna Centrum obejmuje: A. Sekcje Centrum: - Sekcja Organizacyjna, - Sekcja Finansowa, - Sekcja Metodyczna, - Sekcja Instytucji Pomocy Społecznej, - Sekcja ds. Osób Niepełnosprawnych, B. Jednostki Organizacyjne działające przy Centrum: - Ośrodek Wsparcia dla Osób Niepełnosprawnych Intelektualnie w Pleszewie, - Ośrodek Interwencji Kryzysowej, - Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, - Powiatowa Świetlica Środowiskowa dla Młodzieży Dojeżdżającej z Terenu Powiatu Pleszewskiego, - Rodzinny Dom Dziecka w Białobłotach, 7

8 C. Wyodrębnione Jednostki Organizacyjne Pomocy Społecznej oraz Instytucje i Organizacje Pozarządowe współpracujące z Centrum. 2. Strukturę organizacyjną Centrum określa schemat organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Pleszewie stanowiący załącznik nr 1 do Regulaminu. 3. Jednostki organizacyjne działające przy Centrum stanowią jego integralną część. Centrum sprawuje nadzór merytoryczny i prowadzi obsługę administracyjno-finansową tych jednostek. 4. Ośrodek Wsparcia, Rodzinny Dom Dziecka w Białobłotach i Powiatowa Świetlica Środowiskowa działają na podstawie odrębnych regulaminów. Organizacja pracy sekcji: Sekcjami Centrum kierują kierownicy sekcji. 2. Kierujący sekcją organizują pracę sekcji oraz sprawują nadzór nad wykonywaniem zadań sekcji. 3. W czasie nieobecności kierownika sekcji jego obowiązki pełni wyznaczony przez niego pracownik sekcji. 4. Kierownicy sekcji są odpowiedzialni przed Dyrektorem za: --prawidłową organizację pracy w sekcji oraz za terminowe i właściwe wykonywanie zadań i spraw, -- właściwy podział zadań między pracownikami, -- koordynowanie pracy sekcji, -- usprawnianie technik pracy, -- przestrzeganie dyscypliny pracy przez pracowników, -- nadzór nad prawidłowym wykonywaniem obowiązków służbowych, przestrzeganie prawa, właściwe stosowanie obowiązujących przepisów prawa, wytycznych i zarządzeń jednostek nadrzędnych, -- aktualizowanie informacji dotyczących działalności sekcji w Biuletynie Informacji Publicznej. ROZDZIAŁ 4 8

9 PODZIAŁ ZADAŃ NA POSZCZEGÓLNE SEKCJE 12 Do zakresu działania Sekcji Organizacyjnej należy w szczególności : 1. Opracowywanie projektów aktów wewnętrznych regulujących strukturę i zasady działania Centrum ( regulaminy, zarządzenia). 2. Prowadzenie dokumentacji związanej z organizacją Centrum oraz dokumentacji związanej z nadzorem i kontrolami. 3. Prowadzenie spraw administracyjno-gospodarczych; sporządzanie stosownych umów cywilnoprawnych lub porozumień. 4. Organizacja konsultacji spraw problemowych z radcą prawnym. 5. Prowadzenie kadr ( spraw pracowniczych i dokumentacji pracowników: akta osobowe, ewidencja czasu pracy, urlopy, absencja chorobowa, karty wynagrodzeń, karty zasiłkowe itp.). 6. Planowanie środków na wynagrodzenia i sporządzanie list płac. 7. Sporządzanie sprawozdań dotyczących zatrudnienia i wynagrodzeń. 8. Wystawianie zaświadczeń o zatrudnieniu i zarobkach. 9. Wystawianie i rejestr upoważnień. 10. Prowadzenie dokumentacji Funduszu Świadczeń Socjalnych. 11. Koordynacja doskonalenia zawodowego pracowników Centrum. 12. Prowadzenie sekretariatu. 13. Prowadzenie biura podawczego. 14. Obsługa kancelaryjna Centrum. 15. Prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz ich rozpatrywanie. 16. Organizacja obsługi interesantów. 17. Prowadzenie archiwum zakładowego. 18. Zbiorcze opracowywanie sprawozdań z działalności Centrum. 19. Kontrola dyscypliny pracy. 20. Zapewnienie warunków materialno-technicznych dla działalności Centrum. 21. Nadzorowanie zakupu towarów i usług zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych. 22. Prowadzenie ewidencji środków trwałych. 23. Organizacja pobytu delegacji zagranicznych. 24. Wykonywanie innych zadań określonych przepisami prawa lub zarządzeniami Dyrektora PCPR. Sekcją Organizacyjną kieruje kierownik sekcji. Szczegółowy podział zadań pomiędzy kierownika i pracownika (ów) określają zakresy czynności. 13 9

10 Do zakresu działania Sekcji Finansowej należy w szczególności: 1. Prowadzenie gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi przepisami. 2. Opracowywanie dokumentacji finansowej ( zakładowy plan kont, instrukcja obiegu dokumentów). 3. Prowadzenie obsługi finansowej następujących rozdziałów: -- PCPR, -- Ośrodka Wsparcia, -- Ośrodka Interwencji Kryzysowej, -- Ośrodków Adopcyjno-Opiekuńczych ( w zakresie szkolenia rodzin zastępczych), -- Rodzinnego Domu Dziecka w Białobłotach, -- Rodzin zastępczych, -- funduszu PFRON, -- Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, -- Powiatowej Świetlicy Środowiskowej dla Młodzieży Dojeżdżającej z Terenu Powiatu Pleszewskiego. 4. Sporządzanie planów finansowych oraz sprawozdawczości i rozliczeń. 5. Prowadzenie analityki wydatków i kosztów. 6. Prowadzenie dokumentacji dotyczącej wynagrodzeń i ich organizacja. 7. Uzgadnianie na bieżąco z zainteresowanymi pracownikami wielkości posiadanych środków na wypłatę świadczeń, jak również uczestnictwo w przygotowywaniu sprawozdawczości w tym zakresie. 8. Zbiorcze przekazywanie bilansu potrzeb z zakresu pomocy społecznej w wersji elektronicznej. Sekcją Finansową kieruje Główny Księgowy. Zakres zadań Głównego Księgowego Centrum określa Ustawa o Finansach Publicznych z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 249, poz. 2104). Sekcja Finansowa obejmuje stanowiska Głównego Księgowego i referentów, którym zakresy czynności określa Główny Księgowy. 14 Zakres zadań Sekcji Metodycznej obejmuje zadania w podziale na: A. Zadania dotyczące placówek opiekuńczo-wychowawczych. B. Zadania dotyczące rodzin zastępczych. C. Zadania wspólne sekcji. 10

11 A. Do zadań dotyczących placówek opiekuńczo-wychowawczych należy: 1. W oparciu o zdiagnozowane potrzeby organizowanie i prowadzenie lub zlecenie prowadzenia oraz nadzorowanie: - placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dom Dziecka, Grupa Interwencyjna, Rodzinny Dom Dziecka, świetlice środowiskowe). 2. Poradnictwo dla rodzin niewydolnych wychowawczo i pełnoletnich wychowanków. 3. Doradztwo metodyczne dla ośrodków pomocy społecznej i pracowników socjalnych. 4. Konsultowanie ze specjalistami trudnych problemów osób i rodzin. 5. Kierowanie dzieci pozbawionych częściowej lub całkowitej opieki rodzicielskiej do placówek opiekuńczo-wychowawczych na podstawie orzeczenia sądu, na wniosek rodziców, opiekunów prawnych dziecka lub małoletniego oraz dzieci doprowadzonych przez policję, szkołę lub osoby stwierdzające porzucenie dziecka, w sytuacji zagrożenia jego życia lub zdrowia. 6. Zwracanie się do innego powiatu z wnioskiem o skierowanie dziecka do placówek opiekuńczo-wychowawczych. 7. Kompletowanie wymaganej dokumentacji przy skierowaniu do placówki. 8. Powiadamianie sądu rodzinnego o umieszczeniu dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. 9. Ustalanie lub zwalnianie z odpłatności rodziców biologicznych lub opiekunów prawnych za pobyt dziecka w placówce opiekuńczowychowawczej ( w drodze decyzji administracyjnej ). 10. Pomoc metodyczna w integracji ze środowiskiem dla osób opuszczających niektóre rodzaje placówek opiekuńczo-wychowawczych, resocjalizacyjnych i zakłady dla nieletnich, rodziny zastępcze. 11. Sporządzanie decyzji przyznającej świadczenie pieniężne dla usamodzielnionych wychowanków kontynuujących naukę w szkole. 12. Przeprowadzanie wywiadów środowiskowych. 13. Sporządzanie okresowych i rocznych sprawozdań z realizacji i wykonania finansowego zadań. B. Do zadań dotyczących rodzin zastępczych należy: 1. Organizowanie opieki nad dziećmi pozbawionymi opieki rodzicielskiej, całkowitej lub częściowej. 2. Podejmowanie działań zmierzających do wytypowania rodzin bądź osób do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. 3. Pozyskiwanie i kwalifikowanie kandydatów na rodziców zastępczych i szkolenie rodzin zastępczych. 11

12 4. Przyjmowanie wniosków małżeństw lub osób o ustanowienie ich rodziną zastępczą lub rodziną o charakterze pogotowia rodzinnego. 5. Przeprowadzanie wywiadów środowiskowych. 6. Zawieranie umów z rodzinami zastępczymi i określanie wielkości pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci w nich umieszczonych. 7. Przygotowanie decyzji o ustaleniu odpłatności za pobyt dzieci umieszczonych w rodzinie zastępczej dla rodziców biologicznych. 8. Przyznawanie w formie decyzji pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych. 9. Sporządzanie decyzji na świadczenie pieniężne dla usamodzielnianego wychowanka rodziny zastępczej i wychowanków kontynuujących naukę w szkole. 10. Prowadzenie dokumentacji rodzin zastępczych. 11. Przeprowadzanie wywiadów środowiskowych dotyczących oceny sytuacji opiekuńczo-wychowawczej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej. 12. Przygotowywanie porozumień dotyczących umieszczenia małoletnich dzieci w rodzinach zastępczych na terenie naszego powiatu, a pochodzących z innych powiatów. 13. Pomoc metodyczna w integracji ze środowiskiem osób opuszczających rodziny zastępcze. C. Do zadań wspólnych sekcji metodycznej należy: 1. Prowadzenie nadzoru merytorycznego nad działalnością rodzinnej opieki zastępczej i placówek opiekuńczo-wychowawczych. 2. Poradnictwo dla rodzin zastępczych i naturalnych. 3. Współdziałanie z instytucjami, organizacjami działającymi na rzecz rodziny. 4. Opracowywanie programów dotyczących strategii rozwiązywania problemów społecznych rodzin. 5. Kwalifikowanie, szkolenie kandydatów na rodziców zastępczych wg programu PRIDE. 6. Organizowanie szkoleń, kursów, seminariów dla kadr pomocy społecznej z terenu powiatu pleszewskiego. 7. Modyfikowanie i realizacja programu Pomoc Dziecku i Rodzinie. 8. Współpraca z organizacjami pozarządowymi. Zadania sekcji metodycznej wykonują kierownik i pracownik. Podział zadań określają zakresy czynności

13 Do zakresu działania Sekcji ds. Osób Niepełnosprawnych należy: 1. Przygotowanie, analizowanie, opracowywanie dokumentacji z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej ( zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej określa 6 ust. C ). 2. Opracowywanie i przedstawianie planów zadań i informacji z prowadzonej działalności. 3. Sporządzanie sprawozdań rzeczowo-finansowych o realizowanych zadaniach. 4. Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. 5. Stała współpraca z pracodawcami oraz zakładami pracy chronionej w zakresie zatrudniania osób niepełnosprawnych. 6. Kontrola sposobu realizacji zawartych umów w zakresie prowadzenia rehabilitacji zawodowej i społecznej. 7. Opracowywanie programów dotyczących wspierania środowiska osób niepełnosprawnych. 8. Prowadzenie dokumentacji: zespołu opiniodawczego ds. rozpatrywania wniosków z zakresu rehabilitacji społecznej i zespołu opiniodawczego ds. opiniowania wniosków z zakresu rehabilitacji zawodowej działających przy Sekcji ds. Osób Niepełnosprawnych. Sekcją kieruje Zastępca Dyrektora. Szczegółowy podział zadań pomiędzy kierownika i pracownika(ów) określają zakresy czynności. 16 Do zakresu działania Sekcji Instytucji Pomocy Społecznej należą zadania w podziale na grupy: A. Zadania związane z zapewnieniem usług w domach pomocy społecznej, ośrodku wsparcia: 1. Organizowanie i zapewnienie usług o określonym standardzie w domach pomocy społecznej. 2. Nadzór merytoryczny nad zapewnieniem usług o określonym standardzie w domach pomocy społecznej i Ośrodku Wsparcia. 3. Gromadzenie i analizowanie dokumentacji kierującej do domów pomocy społecznej, Ośrodka Wsparcia, środowiskowych domów samopomocy. 4. Weryfikacja dokumentów osób ubiegających się o przyjęcie do domów pomocy społecznej, Ośrodka Wsparcia, środowiskowych domów samopomocy. 5. Zlecanie prowadzenia domów podmiotom na podstawie umów. 6. Kierowanie do domów pomocy społecznej, Ośrodka Wsparcia, 13

14 środowiskowych domów samopomocy. 7. Ustalanie odpłatności za pobyt w domach pomocy społecznej, Ośrodku Wsparcia, środowiskowych domach samopomocy. 8. Udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach. 9. Doradztwo metodyczne dla kadr pomocy społecznej z terenu Powiatu. B. Pomoc uchodźcom: 1. Pozyskiwanie informacji z administracji rządowej o osobach posiadających status uchodźcy, przebywających na terenie powiatu. 2. Opracowywanie programów indywidualnej adaptacji. 3. Opracowywanie programów działań integracyjnych. 4. Analiza sytuacji życiowej osób represjonowanych oraz podejmowanie w tym zakresie stosownych inicjatyw. C. Prowadzenie Ośrodka Interwencji Kryzysowej: 1. Praca z rodzinami w sytuacji kryzysowej. 2. Prowadzenie mediacji rodzinnych w sytuacji braku możliwości porozumienia się członków rodziny. 3. Prowadzenie pokoju przesłuchań, którego zasady funkcjonowania określa odrębny regulamin. 4. Zapewnienie ofiarom przemocy domowej bezpiecznego schronienia. 5. Tworzenie systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 6. Kierowanie do specjalistycznych placówek. 7. Współpraca z Sądem, Komendą Policji, Prokuraturą, Ośrodkami Pomocy Społecznej, organizacjami społecznymi i innymi instytucjami w zakresie pomagania rodzinie. 8. Prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie ; poradnictwo psychologiczne, pedagogiczne i prawne. 9. Konsultacje w zakresie uzależnień. D. Zadania pozostałe: 1. Pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego. Sekcją Instytucji Pomocy Społecznej kieruje kierownik. Podział zadań sekcji pomiędzy kierownika i pracownika(ów ) określają zakresy czynności

15 1. Powiatowe Jednostki Organizacyjne nad którymi Centrum sprawuje nadzór merytoryczny i w zakresie określonym przez Starostę: -- Dom Pomocy Społecznej dla osób przewlekle somatycznie chorych oraz przewlekle psychicznie chorych w Pleszewie, -- Dom Pomocy Społecznej dla przewlekle psychicznie chorych kobiet w Fabianowie, -- Zespół Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych w Pleszewie. 2. Centrum sprawuje nadzór merytoryczny i w zakresie określonym przez Starostę nad Domem Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie w Broniszewicach. 3.Centrum sprawuje kontrolę finansową i merytoryczną nad Warsztatami Terapii Zajęciowej w Kucharach, Gizałkach i Nowolipsku. 18 Instytucje i organizacje pozarządowe współpracujące z Centrum : -- Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej, -- Poradnia Psychologiczno Pedagogiczna, -- Kuratorium Oświaty i Wychowania, -- Powiatowy Urząd Pracy, -- Powiatowa Komenda Policji, -- Sąd Rejonowy, -- Prokuratura Rejonowa, -- Pedagodzy szkolni, -- Placówki służby zdrowia, -- Placówki ZUS, KRUS, NFZ, -- Stowarzyszenia, fundacje, organizacje działające w obszarze pomocy społecznej, -- Kościół Katolicki, inne kościoły i związki wyznaniowe. 19 Zadania i obowiązki wspólne - dotyczące pracowników Centrum: 1. Przestrzeganie instrukcji kancelaryjnej, obowiązku zachowania tajemnicy służbowej, ustawy o ochronie danych osobowych, prowadzenie spraw zgodnie z Kodeksem Postępowania Administracyjnego. 2. Znajomość i przestrzeganie aktualnie obowiązujących przepisów ( ustaw 15

16 i aktów wykonawczych ) dotyczących zadań na zajmowanym stanowisku pracy. 3. Udział w komisjach lub zespołach powoływanych zarządzeniami Dyrektora Centrum. 4. Sporządzanie sprawozdawczości w zakresie pomocy społecznej w ramach zadań sekcji lub jednostki organizacyjnej Centrum. 5. Sporządzanie bilansu potrzeb w zakresie pomocy społecznej w ramach zadań sekcji. 6. Podejmowanie innych działań w zakresie pomocy społecznej, wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizacja programów osłonowych, określonych przepisami prawa lub na polecenie Dyrektora Centrum. 7. Przygotowanie na żądanie Dyrektora informacji oraz oceny prac sekcji. 8. Przygotowanie projektu odpowiedzi na skargi i wnioski - po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego. 9. Przygotowanie projektów odpowiedzi na interpelacje posłów, senatorów i radnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. 10.Umieszczanie i aktualizowanie informacji dotyczących zadań danej sekcji lub jednostki w Biuletynie Informacji Publicznej. 20 Rozwiązywaniem problemów społecznych zajmuje się Zespół ds. Opracowania Powiatowej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych. 21 Szkoleniem kadr pomocy społecznej zajmuje się Zespół ds. Szkolenia i Doskonalenia Zawodowego Kadr Pomocy Społecznej. 22 Dyrektor Centrum może powołać dla realizacji zadań doraźnych w zakresie pomocy społecznej odrębne zespoły. ROZDZIAŁ 5 ZASADY OBSŁUGI INTERESANTÓW Przyjęcia interesantów w sekcjach odbywają się codziennie w godzinach 16

17 pracy Centrum. 2. Za prawidłową informację w godzinach przyjęć odpowiedzialni są kierownicy sekcji. 3. W sprawach skarg i wniosków przyjmują: -- Dyrektor Centrum w poniedziałki w godzinach od 8.00 do 12.00, --Zastępca Dyrektora, kierownicy sekcji oraz pozostali pracownicy codziennie w godzinach pracy. 4. Skargi i wnioski prowadzone są przez wyznaczonego pracownika ( obsługa sekretariatu ) w formie odrębnego rejestru, a następnie: --przekazywane są zgodnie z dyspozycją Dyrektora kierownikowi właściwej sekcji, -- kierownik po otrzymaniu skargi lub wniosku wszczyna postępowanie wyjaśniające, przygotowuje odpowiedź, której kopię dołącza do rejestru skarg. 5. Bezpośredni nadzór nad prawidłowym załatwianiem skargi sprawuje Dyrektor oraz kierownik sekcji. 6. Kierownicy sekcji dokonują analizy i oceny oraz sporządzają informację o sposobie załatwienia skarg i wniosków. ROZDZIAŁ 6 ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI Dyrektor Centrum podpisuje: - wszystkie pisma i wystąpienia związane z pełnieniem jego funkcji, - decyzje administracyjne i inne akty normatywne z upoważnienia Starosty, - decyzje w sprawach osobowych pracowników Centrum, - pisma w sprawach należących do kompetencji Dyrektora na podstawie regulaminu. 2. W czasie nieobecności Dyrektora sprawy określone w ustępie 1. podpisuje Zastępca Dyrektora z wyłączeniem decyzji administracyjnych (aktów normatywnych). 3. Dyrektor może upoważnić Zastępcę Dyrektora, kierownika sekcji oraz innych pracowników do załatwiania spraw w jego imieniu. 4. Upoważnienia, o których mowa w ustępie 3. mają charakter pisemny i określają wykaz spraw, które osoba upoważniona załatwia w imieniu Dyrektora. 5. Dokumenty przedkładane Dyrektorowi do podpisu powinny zawierać inicjały osoby sporządzającej oraz parafkę kierownika sekcji. 6. Kierownicy sekcji podpisują pisma w sprawach należących do zakresu 17

18 działania sekcji za wyjątkiem tych, które zastrzeżone zostały dla Dyrektora. ZNAKOWANIE SPRAW Dla zapewnienia jednolitego oznakowania spraw ustala się dla poszczególnych sekcji i jednostek organizacyjnych działających przy Centrum następujące symbole komórek organizacyjnych: --Sekcja Organizacyjna OR --Sekcja Finansowa FN --Sekcja Metodyczna SM --Sekcja ds. Osób Niepełnosprawnych ON --Sekcja Instytucji Pomocy Społecznej IPS --Ośrodek Wsparcia OW --Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności PZON --Rodzinny Dom Dziecka RDD --Powiatowa Świetlica Środowiskowa PŚŚ. 2. Znak sprawy zawiera: - symbol literowy komórki organizacyjnej, - symbol liczbowy hasła wg jednolitego rzeczowego wykazu akt, - liczbę kolejną sprawy, - dwie ostatnie cyfry roku, w którym sprawę wszczęto. 3. W Centrum obowiązuje Jednolity Rzeczowy Wykaz Akt zgodny z rozporządzeniem w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu. ROZDZIAŁ 7 ORGANIZACJA PRACY CENTRUM Czas pracy Centrum wynosi 40 godzin tygodniowo. 2. Szczegółowy rozkład czasu pracy jest następujący: -- w poniedziałki od godz do godz , -- od wtorku do piątku od godz do godz

19 27 1. Pracownik Centrum w przypadku wyjścia w godzinach pracy w celu załatwienia spraw służbowych lub prywatnych, po uzyskaniu pozwolenia od bezpośredniego przełożonego dokonuje wpisu godziny wyjścia i przyjścia do ewidencji wyjść. 2. Kierownik sekcji w przypadku wyjścia w godzinach pracy uzyskuje zgodę dyrektora lub jego zastępcy, dokonując wpisu jak w ustępie Wyjazdy służbowe odbywają się na podstawie polecenia wyjazdu podpisanego przez Dyrektora lub jego Zastępcę. 4. Pracownik opuszczający miejsce pracy zobowiązany jest do poinformowania współpracowników o miejscu pobytu i czasie powrotu. 5. Pozostawanie w pomieszczeniach po godzinach pracy wymaga zgody Dyrektora lub jego Zastępcy. 6. Dyrektor lub jego Zastępca w przypadku wyjścia służbowego w godzinach pracy informuje sekretariat o miejscu pobytu i czasie powrotu. 7. Pracownicy przed opuszczeniem miejsca pracy winni uporządkować dokumentację, zabezpieczyć ją w miejscach przeznaczonych do przechowywania, pozamykać okna, zgasić światła, wyłączyć urządzenia elektryczne i zamknąć drzwi. ROZDZIAŁ 8 DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA PCPR Za organizację i prawidłowe działanie kontroli wewnętrznej, a także za należyte wykorzystanie wyników kontroli odpowiedzialny jest Dyrektor Centrum. 2. Zasady przeprowadzania kontroli wewnętrznej Centrum określa Regulamin kontroli wewnętrznej. ROZDZIAŁ 9 19

20 POSTANOWIENIA KOŃCOWE Regulamin wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 2. Zmiany w Regulaminie następują w trybie wymaganym dla jego wprowadzenia. 3. Kierownik Sekcji Organizacyjnej obowiązany jest do zapoznania każdego pracownika z niniejszym Regulaminem Organizacyjnym. 20