Perspektywy rozwoju energetyki warszawskiej w świetle zachodzących zmian

Transkrypt

1 Perspektywy rozwoju energetyki warszawskiej w świetle zachodzących zmian IX Forum Operatorów Systemów i Odbiorców Energii i Paliw Warszawa, 6 listopada 2012 r.

2 GAZ-SYSTEM GAZ-SYSTEM S.A. Informacje podstawowe S.A. Informacje podstawowe Spółka utworzona w 2004 roku zgodnie z zapisami Dyrektywy 2003/55/EC Spółka Akcyjna kontrolowana w całości przez Skarb Państwa Niezależny, wydzielony własnościowo podmiot oferujący usługi w sposób transparentny i niedyskryminujący Spółka strategiczna dla polskiej gospodarki oraz bezpieczeństwa energetycznego kraju Punkt wejścia Operator Przepustowość mln m3/dobę Przepustowość tys. m3/h Drozdowicze Naftohaz 15,6 650 Wysokoje Biełtransgaz Białoruś 15,0 625 Włocławek GAZ-SYSTEM S.A. 8,4 350 Lwówek GAZ-SYSTEM S.A. 6,5 270 Lasów ONTRAS 4,3 160 / 20 * Tietierowka Biełtransgaz 0,6 27 Cieszyn NET4GAS 0,3 / 2,2 15,8 / 88,2 * * zdolność przesyłowa na warunkach ciągłych / zdolność przesyłowa na warunkach przerywanych Długość sieci przesyłowej km Liczba punktów wejścia 61 Liczba punktów wyjścia 967 Liczba stacji gazowych 869 Liczba tłoczni 14

3 Uwarunkowania rozwoju systemu przesyłowego Rynek gazu Punkt wirtualny Nowy IRiESP - ZAŁOŻENIA 1. Ułatwienie nowym podmiotom wejścia na rynek gazu. 2. Umożliwienie handlu gazem w oderwaniu od fizycznej lokalizacji w sieci tzw. punkt wirtualny 3. Implementacja tzw. III Pakietu Energetycznego 4. Umożliwienie transportu gazu od fizycznych punktów wejścia do punktu wirtualnego i od punktu wirtualnego do fizycznych punktów wyjścia. 5. Rozliczenie ilości gazu wprowadzonego do sieci i odebranego z sieci tzn. bilansowania handlowego. 6. Uproszczenie zasad korzystania z systemu gazowego. 1. Produktem oferowanym w punkcie wirtualnym będzie paliwo gazowe gaz wysokometanowy. 2. Obrotem w punkcie wirtualnym nie będzie objęty gaz zaazotowany. 3. Obrotem nie będzie objęty gaz w zamkniętych enklawach (np. rejon Białegostoku bez połączenia z systemem). 4. Produkt oferowany na punkcie wirtualnym nie będzie produktem połączonym, składającym się z paliwa gazowego i przepustowości.

4 Inwestycje w perspektywie 2023 r. Program rozwoju Korytarza Północ-Południe Źródło Finansowania: CEF ERDF Inwestycja DN Długość km Źródło finansowania Nakłady finansowe mln PLN Planowane inwestycje do 2018r. Lwówek Odolanów ERDF 1077 Czeszów - Kiełczów ERDF 213 Czeszów -Wierzchowice ERDF 86 Zdzieszowice Wrocław ERDF 864 Zdzieszowice - Kędzierzyn ERDF 126 Tworóg Tworzeń ERDF 252 Tworóg Kędzierzyn ERDF 193 Kędzierzyn granica PL/CZ CEF 366 Pogórska Wola Tworzeń ERDF 480 Strachocina Pogórska Wola ERDF 360 Hermanowice - Strachocina ERDF 295 Strachocina granica PL/SK CEF 284 OGÓŁEM Planowane inwestycje do 2023r. Rembelszczyzna Wronów ERDF 470 Rembelszczyzna Mory ERDF 87 Mory Wola Karczewska ERDF 165 Rozwadów Końskowola Wronów ERDF 228 Jarosław Rozwadów ERDF 210 Hermanowice - Jarosław ERDF 118 Polska Litwa CEF 1583 OGÓŁEM Gazociągi wybudowane do 2022/23 umożliwią zakończenie realizacji Korytarza Północ-Południe na terytorium Polski oraz optymalizację przesyłania gazu w rejonie wschodniej Polski, w tym w szczególności zasilania obiektów energetyki gazowej (łączny potencjał zużycia ok. 5-7 mld m 3 /rok). Możliwe będzie również przesyłanie gazu ze złóż niekonwencjonalnych w rejonie Lublina. Gazociągi wybudowane do 2017/18 umożliwią połączenie krajowego systemu przesyłowego systemami Czech (nowe połączenie) i Słowacji w ramach budowy Korytarza Północ-Południe i zwiększenie stopnia integracji i liberalizacji rynku gazu w regionie CEE, w tym w szczególności V4.

5 GAZ-SYSTEM S.A. Polityka klimatyczna UE

6 Rozwój rynku gazu Potencjalne lokalizacje gazowych jednostek wytwórczych Lokalizacja mld m 3 /rok mln m 3 /d Szczecin 0,36 1,20 Gorzów 0,05 0,69 Gdynia 0,55 2,00 Gdańsk (1) 1,10 3,70 Grudziądz 1,20 3,60 Bydgoszcz 0,42 1,20 Włocławek 1,10 3,80 Płock 0,78 3,70 Warszawa 0,75 3,20 Puławy 1,20 3,60 Lublin 0,75 3,00 Stalowa Wola 0,63 1,92 Skawina 0,50 1,90 Aglomeracja Górnośląska 1,10 3,67 Blachownia 1,10 3,20 Wrocław 0,61 1,90 Siechnice 0,19 0,80 Gdańsk (2) 0,90 2,47 Kozienice 1,00 3,60 Ostrołęka 0,97 3,83 OGÓŁEM 15,26 52,98 GAZ-SYSTEM S.A. rozpatruje wiele wniosków przyłączeniowych od odbiorców z sektora elektroenergetycznego. Lokalizacje potencjalnych gazowych jednostek wytwórczych często są dublowane i wzajemnie się wykluczają. W ocenie GAZ-SYSTEM S.A. w zależności od uwarunkowań finansowych, rynkowych i klimatyczno politycznych, szczytowe zużycie gazu na cele energetyczne może osiągnąć wartość ok. 28,6 mln m 3 /dobę. Zawarte umowy o przyłączenie obiektów elektroenergetycznych będą skutkować wzrostem zapotrzebowania na poziomie 4,5 mld m 3 /rok

7 Gazowy pierścień warszawski stan obecny Pierścień warszawski zasilany jest z kierunków Włocławka i Wysokoje poprzez węzeł Rembelszczyzna oraz z kierunku Wronowa 22 stacji gazowych zasilających aglomerację warszawską gazociągi okalające stolicę DN 400 i DN 500 stopień wykorzystania przepustowości w pierścieniu 99,9 % łączna moc godzinowa w pierścieniu ok. 247 tys. m 3 /h główni odbiorcy Mazowiecka Spółka Gazownictwa sp. z o.o. do dalszej dystrybucji, odbiorcy bezpośrednio przyłączeni W celu zabezpieczenia rosnącego zapotrzebowania w długoterminowym okresie (2020) niezbędne jest podjęcie działań inwestycyjnych związanych z rozbudową systemu przesyłowego / dystrybucyjnego Rembelszczyzna Mory (ok. 20 km) Mory Wola Karczewska (ok. 57 km)

8 Gazowy pierścień warszawski Perspektywa rozwoju energetyki warszawskiej EC Żerań EC Kawęczyn EC Ursus SPEC Warszawa EC Pruszków EC Siekierki Łączne zapotrzebowanie dla energetyki warszawskiej wynikające z wniosków 2 mld m 3 /rok Rozbudowa pierścienia warszawskiego niezbędna dla umożliwienia podłączenia nowych odbiorców energetycznych

9 Kluczowe akty prawne Europejskie akty prawne regulujące rynek gazu ziemnego Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/73/WE z dnia 13 lipca 2009 r. dotycząca wspólnych zasad rynku wewnętrznego gazu ziemnego i uchylająca dyrektywę 2003/55/WE Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE Nr 994/2010 z 20 października 2010 r. w sprawie środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady 2004/67/WE (SoS) Krajowe akty prawne Ustawa z dnia 10 kwietnia 2007 r. - Prawo energetyczne Trójpak energetyczny = Prawo gazowe +Prawo energetyczne + Ustawa OZE Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego Inne akty prawne i dokumenty strategiczne Strategia 2050 Pakiet energetyczno - klimatyczny Dyrektywa 2009/29/WE dotycząca systemu ETS z dnia 23 kwietnia 2009 roku zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE Dyrektywa 2010/75/WE w sprawie Emisji Przesyłowych IED Akty prawne regulujące proces inwestycyjny dotyczący rozwoju infrastruktury sieciowej Prawo budowlane Ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym Niepewność co do czasu, budżetu oraz możliwości realizacji Ustawa o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w Świnoujściu Ustawa o przygotowaniu Euro 2012 Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych Rozwiązania zapewniające możliwość realizacji i zaplanowanie terminów i kosztów inwestycji

10 Uwarunkowania rozwoju Podstawowe bariery inwestycyjne Bariery Propozycje rozwiązań 1. Obecny stan prawny: istniejące sieci: Nieuregulowany Niejednoznaczny Brak kryteriów i sposobu ustalenia rekompensaty za ustanowione służebności przesyłu nowe inwestycje: niedostosowany do tempa, zakresu i liniowego charakteru inwestycji brak systemowych mechanizmów prawnych i procedur dotyczących lokalizacji inwestycji celu publicznego trudności w pozyskaniu zgód za udostępnienie gruntów dla potrzeb budowy przewlekłość procedury zmiany MPZP i uzyskania decyzji lokalizacyjnych zbyt długi czas: procesu inwestycyjnego procedury odwoławczej wszczętej na wniosek właściciela procedury rozpatrywania skarg przez Naczelny Sąd Administracyjny Proces wyłączania gruntów z produkcji leśnej i uzyskania decyzji Ministra Środowiska 2. Ekonomiczne uwarunkowania wynikające z opłat za wyłączenie gruntów z produkcji leśnej i z prawa wodnego Silne wsparcie legislacyjne, które umożliwi przeprowadzenie inwestycji w założonych terminach opracowanie specjalnej ustawy dedykowanej inwestycjom o charakterze liniowym tzw. korytarzowej lub prawo drogi dla istniejącej infrastruktury jednoznaczne zasady wyceny służebności przesyłu oraz zaszłości związanych z dotychczasowym użytkowaniem przyśpieszające procedury planistyczne Ułatwiające eksploatację, modernizacje, przebudowę i rozbudowę infrastruktury sieciowej Umożliwiające współdziałanie jednostek skarbu państwa i samorządu terytorialnego w zakresie liberalizacji kluczowych obiektów infrastruktury Skracające procedury odwoławcze Ułatwiające rozmieszczenie planowanych obiektów liniowych w wojewódzkich i gminnych planach zagospodarowania przestrzennego Nadające decyzjom klauzurę natychmiastowej wykonalności

11 Dziękuję za uwagę