+ POZYTYWNE PERSPEKTYWY DLA PPP W POLSCE. Warszawa, 22 czerwca 2015

Transkrypt

1 + POZYTYWNE PERSPEKTYWY DLA PPP W POLSCE Warszawa, 22 czerwca 2015

2 + PRZYSZŁOŚĆ PPP SKAZANI NA SUKCES 2

3 + Pozytywny klimat dla PPP w Polsce 3 Wsparcie administracji publicznej (pilotażowe projekty Min. Infrastruktury i Rozwoju, publikacje i przewodniki Ministerstwa Gospodarki) Wzrost zaufania sektora publicznego do partnerów prywatnych Zmiana nastawienia sektora bankowego dostępność kredytów na lat Spadek znaczenia wskaźników zadłużenia w samorządach. Wprowadzenie reguły wydatkowej PPP finansowane hybrydowo połączenie z funduszami UE Rosnąca jakość usług świadczonych przez doradców prawnych i finansowych Postrzeganie PPP jako przykład oszczędności w porównaniu do klasycznego przetargu

4 + PPP JAKO PRZYKŁAD OSZCZĘDNOŚCI W STOSUNKU DO KLASYCZNEGO PRZETARGU 4

5 + JEDEN PRZETARG EFEKTYWNE ROZWIĄZANIE 5 Wiele obszarów jeden wykonawca Projektowanie Budowa Utrzymanie techniczne obiektu i soft FM (np. sprzątanie, ochrona) Gwarancja zużycia energii elektrycznej i cieplnej (opcja) Pozyskanie długoterminowego finansowania przedsięwzięcia Korzyści płynące z kompleksowego przetargu: Niższe koszty postępowania jednorazowy przetarg Optymalna relacja kosztów budowy i utrzymania Święty spokój przez 20 lat Przejęcie ryzyka zużycia energii cieplnej i elektrycznej Remonty i odtworzenie majątku w ciągu 20 lat

6 + WYNAGRODZENIE PARTNERA PRYWATNEGO PRZYKŁADOWE SKŁADNIKI WYNAGRODZENIA Odsetki od długoterminowego kredytu 20% Remonty, wymiana, odtworzenie 6% Energia elektryczna i cieplna 7% tzw. soft FM (ochrona, sprzątanie, itd.) 23% Koszty budowy obiektu 42% Koszty finansowania w okresie budowy 2%

7 + PROJEKT W NOWYM SĄCZU JAKO PRZYKŁAD DOBRYCH PRAKTYK W PPP 7

8 + I. PREKWALIFIKACJE 8 Tylko poważni gracze Dobre praktyki dotyczące dialogu konkurencyjnego Optymalna (ograniczona) liczba uczestników Postawienie rzeczywistych wymagań, które będą spełnione przez sprawdzonych i kompetentnych wykonawców Korzyści dla Partnera Publicznego Prowadzenie rozmów jedynie z rokującymi partnerami Udział w konstruowaniu SIWZ doświadczonych firm Pewność, że projekt nie przekroczy możliwości finansowych wykonawcy

9 + I. PREKWALIFIKACJE 9 Wymagania w Nowym Sączu dobry wzorzec Wymagania stawiane w ogłoszeniu, m.in: Zrealizowane dwie inwestycje, każda 40 mln PLN, 6 tys. m² Zdolność finansowa: 49 mln PLN Ubezpieczenie OC: 20 mln PLN Spółki zakwalifikowane do udziału w dialogu należące do znaczących grup budowlanych na polskim rynku: Warbud Hochtief NDI (WHD sp. z o.o.) Mota-Engil Aldesa

10 + II. KLUCZOWA ROLA DORADCÓW SEKTORA PUBLICZNEGO 10 Nieoceniony wpływ na sukces projektu Wymagany szeroki zakres wiedzy i doświadczenia Kompetencje techniczne Kompetencje prawne Kompetencje finansowe Wsłuchiwanie się w propozycje wnoszone przez stronę prywatną Stosowanie rozwiązań szytych na miarę Znajomość realiów sektora finansującego Wynagrodzenie doradcy w formule ( success fee?) Umożliwienie złożenia ofert w różnych wariantach finansowania

11 + III. ROZSĄDNY PODZIAŁ RYZYK 11 Przykład: PPP w Nowym Sączu Podział wynagrodzenia partnera prywatnego na 2 strumienie: I strumień nakłady inwestycyjne II strumień utrzymanie obiektu Potrącalność kar tylko z II strumienia wynagrodzenia Rozsądny poziom kar finansowych ograniczenie do 10% CAPEX Przejrzysty sposób kalkulacji kar Przerzucenie zbyt dużej ilości ryzyk na partnera prywatnego skutkuje znacznym wzrostem budżetu projektu

12 + IV. FINANSOWANIE PROJEKTU 12 Zaangażowanie banku od pierwszego dnia Udział Instytucji Finansującej od początku dialogu konkurencyjnego po stronie prywatnej Uwzględnienie wymagań instytucji finansującej umożliwiające bankowalność projektu Otrzymanie promesy finansowania przed złożeniem oferty Uwzględnienie czasochłonnego procesu uzgodnień z bankami Akceptacja struktury projektu przez bank

13 + V. Poważna praca nad koncepcją architektoniczną 13 już na etapie dialogu Współpraca z projektantem na etapie dialogu konkurencyjnego Posiadanie wstępnej koncepcji architektonicznej przed złożeniem oferty Wycena nakładów inwestycyjnych w oparciu o projektowane/optymalne rozwiązania Uwzględnienie wymagań stawianych przez Facility Managera we wstępnej koncepcji

14 + VI. NIEZBĘDNE KOMPETENCJE UCZESTNIKÓW DIALOGU 14 Szeroki zakres kompetencji wymagany w PPP Finansowanie, aspekty prawne Projektowanie Budowa Facility Management Współpraca pomiędzy projektantem, generalnym wykonawcą i Facility Managrem Znalezienie złotego środka pomiędzy elementami budowy, a ich odtworzeniem w okresie trwania umowy

15 + VII. PRZEWAGA KONKURENCYJNA 15 Warbud w PPP Spółka celowa Budowa (Generalny Wykonawca) Utrzymanie techniczne Odtworzenia i remonty

16 + Dziękujemy za uwagę Warbud SA ul. Domaniewska Warszawa KRS: NIP: REGON: Kapitał zakładowy: PLN Załączone dokumenty stanowią tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wszelkie informacje zawarte w powyższych dokumentach stanowią własność Warbud S.A. Strony nie są uprawnione do przekazywania wyżej opisanych informacji jakimkolwiek innym podmiotom, chyba, że otrzyma na to wcześniejszą pisemną zgodę Warbud S.A. Wszelkie dokumenty zostaną zwrócone Warbud S.A. niezwłocznie po otrzymaniu pisemnego wezwania, jednak nie później niż w terminie 3 dni. W przypadku naruszenia któregokolwiek z powyższych zobowiązań Strony będą zobowiązane do naprawy powstałej szkody, w tym zwrotu utraconych korzyści