Dotyczy : przetargu nieograniczonego na sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego.

Transkrypt

1 1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA DLA POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA DOSTAWĘ OLEJU OPAŁOWEGO LEKKIEGO Nr sprawy 02/39/NZ/ Nazwa i adres Zamawiającego: Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim Starogard Gdański ul. Tczewska 20 telefon: , fax: Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gd. przystępuje do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę oleju opałowego lekkiego w trybie przetargu nieograniczonego, ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych tekst jednolity Dz. U. z 2010r Nr 113, poz.759 ze zm. Sprawy nie ujęte w niniejszej specyfikacji regulują przepisy wyŝej cytowanej ustawy. Dotyczy : przetargu nieograniczonego na sukcesywne dostawy oleju opałowego lekkiego. 2.Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest dostawa oleju opałowego lekkiego do magazynu Zamawiającego w ilości 20m³ ( litrów). 3.Określenie przedmiotu zamówienia: 3.1.Przedmiotem zamówienia jest dostawa do magazynu Zamawiającego 20m³( litrów) oleju opałowego lekkiego, odpowiadającego normie PN -C96024:2011 wg objętości w temp. referencyjnej15 C. 3.2.Dostawy cząstkowe oleju opałowego realizowane będą 2 razy w miesiącu, wg. ilości wskazanej przez Zamawiającego, po uprzednim zamówieniu telefonicznym lub faksem na co najmniej 48 godzin (2dni robocze) przed datą dostawy oleju opałowego do magazynu Zamawiającego Dostawy cząstkowe oleju opałowego odbywać się będą od dnia podpisania umowy do końca miesiąca kwietnia oraz od września do końca trwania umowy. PowyŜsze ilości oleju opałowego mogą ulec zmianie w zaleŝności od potrzeb Zamawiającego w granicach ± 20% podanej ilości. JeŜeli zamówienie będzie zwiększone o 20% Zamawiający skorzysta z prawa opcji. 3.4.Dostawy naleŝy wykonywać przy uŝyciu autocystern zaopatrzonych w instalację pomiarowa, którą odmierzana będzie ilość dostarczonego oleju opałowego. 3.5.Wykonawca wraz z pierwszą dostawą oleju, dostarczy w ramach dzierŝawy trzy pojemniki np. typu MAUZER o pojemności 1000 litrów kaŝdy, przeznaczonych do

2 2 magazynowania oleju opałowego. Koszt dzierŝawy pojemników, Wykonawca jest zobowiązany ująć w cenie podanej w ofercie. 3.6.Przy kaŝdej dostawie oleju opałowego winno być dostarczone świadectwo jakości paliwa lub oświadczenie Ŝe dostarczony olej opałowy odpowiada normie PN-C96024:2011. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Oznaczenie wg Wspólnego Słownika zamówień: KOD CPV olej opałowy lekki. 4.Termin wykonania zamówienia: Wymagany termin wykonania zamówienia : od dnia podpisania umowy do r. 5.Sposób dokonania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 5.1.Zamawiający uzna warunek za spełniony o ile Wykonawca wykaŝe, iŝ posiada uprawnienia do obrotu paliwami: 1.W celu wykazania spełnienia warunku naleŝy złoŝyć koncesję na obrót paliwami, 5.2.O wykonanie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, 2. Posiadania wiedzy i doświadczenia, 3. Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 4. Sytuacji ekonomicznej i finansowej. 5.3.Wykonawca zobowiązany jest do wykazania braku podstawy do jego wykluczenia na podstawie art. 24 ust.1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych. W tym celu Wykonawca złoŝy następujące dokumenty: 1. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia, 2. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeŝeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 3. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.

3 3 24ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawionych nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 4. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niŝ 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 5. Aktualnych zaświadczeń właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, Ŝe wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organuwystawionych nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 5.4. JeŜeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów o których mowa w 2 ust.1.(dz.u.226 z poz.1817) pkt 2-4 i pkt 6- składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, Ŝe: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, - nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo Ŝe uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłoŝenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie, pkt 5 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art.24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy W przypadku składania oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców ( konsorcjum, spółka cywilna) wymaga się złoŝenia pełnomocnictwa wraz z ofertą. Pełnomocnictwo moŝe dotyczyć zarówno reprezentowania wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jak i podpisania w ich imieniu umowy o zamówienie publiczne. JeŜeli pełnomocnictwo upowaŝnia jedynie do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu, to przed podpisaniem umowy z zamawiającym wymagane będzie złoŝenie umowy, w której

4 4 określone będą prawa i obowiązki poszczególnych Wykonawców. Pełnomocnictwo musi wskazywać pełnomocnika, a takŝe wskazywać wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby Wykonawców składających wspólną ofertę uprawnione do zaciągania zobowiązań w jego imieniu, w wysokości ceny oferty. Korespondencja od Zamawiającego oraz rozliczenia z Wykonawcami dokonywane będą przez pełnomocnika wskazanego pełnomocnictwem. Podmiot składający ofertę jako uczestnik konsorcjum i jednocześnie składający ofertę samodzielnie, lub jako uczestnik innego konsorcjum zostanie potraktowany jako składający dwie oferty i na tej podstawie wszystkie oferty z jego udziałem zostaną odrzucone. Zasady podpisywania oferty dotyczą wszystkich jej dokumentów ( informacji, wykazów, oświadczeń ) oraz potwierdzania za zgodność z oryginałem składanych kopii Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art.22 ust 1pkt 1-3 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Oświadczenie, Ŝe Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art.24 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Dokumenty wymienione w pkt 1-6 mogą być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku Wykonawców konsorcjum,dokumenty o których mowa w punktach: 5.1;5.2;5.3 - muszą być złoŝone przez poszczególnych uczestników konsorcjum. Stwierdzenie spełnienia w/w warunków odbędzie się poprzez analizę i ocenę dokumentów Ŝądanych przez Zamawiającego od Wykonawcy. Brak jakiegokolwiek dokumentu Ŝądanego przez Zamawiającego od Wykonawcy wskazanego w wykazie dokumentów potwierdzających spełnienie wymaganych warunków, stanowić będzie podstawę do wykluczenia Wykonawcy z ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego bądź do odrzucenia oferty. 6. Opis sposobu przygotowania oferty: 6.1.Oferta musi być sporządzona w języku polskim, pismem czytelnym, 6.2.Wykonawca składa formularz cenowy wraz z wymienionymi w nim załącznikami, 6.3.Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy, zgodnie z wymaganiami ustawy Prawo Zamówień Publicznych, 6.4.Cena oferty musi być podana cyfrowo i słownie z wyodrębnieniem podatku VAT,

5 5 6.5.KaŜdy wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę, 6.6.Ofertę naleŝy złoŝyć w dwóch kopertach zewnętrznej zaadresowanej na adres Zamawiającego zawierającej uwagę Oferta na dostawę oleju opałowego lekkiego oraz kopercie wewnętrznej z podaniem nazwy i adresu wykonawcy oraz dopiskiem: Nie otwierać przed r godz. 12: Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się od upływu terminu składania ofert. 7. Kryteria oceny ofert: Cena 100 % 7.1.Zamawiający przyzna zamówienie na dostawę oleju opałowego takiemu Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie zasadom określonym w ustawie Prawo Zamówień Publicznych oraz w niniejszej specyfikacji i zostanie uznana za najkorzystniejszą. 7.2.JeŜeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie moŝna dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to ze zostały złoŝone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złoŝyli te oferty, do złoŝenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyŝszych niŝ zaoferowane w złoŝonych ofertach. 8. Sposób rozliczenia i warunki dostaw: 8.1.Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą mogą być prowadzone wyłącznie w walucie PLN. 8.2.Podstawą do wystawienia faktury VAT jest dostarczenie oleju opałowego do magazynu MZK i przyjęcie ilości zgodnej ze wskazaniami legalizowanego i kalibrowanego licznika pompy autocysterny, potwierdzonej protokołem przyjęcia. 8.3.Zamawiający wymaga 14-dniowego terminu płatności po otrzymaniu faktury VAT. 8.4.Wykonawca zobowiązany jest do określenia ceny netto i brutto oleju opałowego lekkiego (producenta, autonalewaka) w ofercie na dzień r

6 6 8.5.Cena jednego metra sześciennego (1000 litrów )oleju opałowego lekkiego będzie ustalana na podstawie formuły: cena w dniu dostawy autonalewaka (producenta) pomniejszona o upust deklarowany przez Wykonawcę w ofercie cenowej. 8.6.W przypadku nieterminowej realizacji zamówienia, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w wysokości 0,5% za kaŝdy dzień zwłoki po ustalonym terminie ( wartości zamówienia cząstkowego) 8.7.W przypadku stwierdzenia, Ŝe jakość oleju opałowego lekkiego jest niezgodna z Polską Normą PN-C96024:2011, Wykonawca będzie zobowiązany do zwrotu Zamawiającemu : kosztów badania jakości oleju opałowego lekkiego, kosztów usunięcia wszelkich skutków dostarczenia i stosowania przez Zamawiającego oleju złej jakości łącznie z utratą dochodu będącego następstwem przestoju autobusów. 8.8.W ramach umowy (ceny złoŝonej oferty ) Zamawiający trzy razy w roku moŝe przeprowadzić na koszt Wykonawcy, kontrolę jakości dostarczonego oleju opałowego. W takim przypadku, w chwili pobierania próbek Zamawiający zobowiązany jest poinformować o tym fakcie Wykonawcę. Analizę przeprowadzi uzgodnione przez strony niezaleŝne laboratorium. RozbieŜność polegająca na niezgodności parametrów próbki oleju opałowego z danej dostawy z parametrami wynikającymi z dostarczonego atestu jakościowego producenta potwierdzona badaniem laboratoryjnym, traktowana będzie jako dostawa niezgodna z zamówieniem. Konsekwencją uznania dostawy za niezgodną z zamówieniem, będzie natychmiastowy odbiór wadliwego oleju przez Wykonawcę na jego koszt i niezwłoczne dostarczenie oleju opałowego wolnego od wad oraz pokrycie strat poniesionych przez Zamawiającego spowodowanych wadliwą dostawą. 9. Termin związania ofertą: Wykonawcy zostają związani złoŝoną przez siebie ofertą przez 60 dni od terminu składania ofert. 10. Zabezpieczenie naleŝytego wykonania umowy: Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. 11. Sposób udzielania wyjaśnień dotyczących SIWZ:

7 Zamawiajacy nie zamierza zwoływać zebrania Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia Wykonawca, moŝe zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące treści otrzymanej SIWZ w formie pisemnej Zamawiający niezwłocznie udzieli pisemnych wyjaśnień, chyba Ŝe prośba o wyjaśnienie treści wpłynęła do Zamawiającego na mniej niŝ 6 dni przed terminem składania ofert Jednocześnie pisemna treść wyjaśnienia zostanie przesłana wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali SIWZ od Zamawiającego, oraz na stronie internetowej Zamawiającego bez ujawnienia źródła zapytania Bezpośredni kontakt z Zamawiającym pod nr fax , nr tel Pracownikiem uprawnionym do kontaktowania się z Wykonawcami jest: Andrzej Lenc nr tel w godz. 8:00 14: Miejsce i termin składania ofert: 12.1.Ofertę naleŝy złoŝyć w siedzibie Zamawiającego (sekretariat-pokój 26) lub przesłać na adres: Miejski Zakład Komunikacji w Starogardzie Gdańskim, Starogard Gdański ul: Tczewska 20, w terminie do dnia r godz.12: Oferty nadesłane lub dostarczone po wyznaczonym terminie składania ofert zostaną zwrócone Wykonawcom, bez ich otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania. 13. Miejsce i termin otwarcia ofert: Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego tj. Miejskim Zakładzie Komunikacji w Starogardzie Gd., Starogard Gdański ul. Tczewska 20 w sali konferencyjnej (nr 32)w dniu r godz.12:30 w obecności Wykonawców którzy zechcą przybyć.

8 8 Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający otworzy oferty w obecności przybyłych Wykonawców lub osób upowaŝnionych do reprezentowania Wykonawcy. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy i adresy Wykonawców, a takŝe informacje dotyczące ceny ofert. 14. UniewaŜnienie postępowania: Zamawiający uniewaŝnia postępowanie o udzielenie zamówienia jeŝeli: 14.1 Nie złoŝono Ŝadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu, Cena najkorzystniejszej oferty przewyŝsza kwotę, którą zamawiający moŝe przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, W przypadkach,o których mowa w art.91 ust.5-zostały złoŝone oferty dodatkowe o takiej samej cenie, Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, Ŝe prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leŝy w interesie publicznym, czego nie moŝna było wcześniej przewidzieć, 14.5.Postępowanie obarczone wadą uniemoŝliwiającą zawarcie waŝnej umowy w sprawie zamówienia publicznego. O uniewaŝnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców którzy: 1) ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku uniewaŝnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, 2) złoŝyli oferty w przypadku uniewaŝnienia postępowania po upływie terminu składania ofert.- podając uzasadnienie faktyczne i prawne W przypadku uniewaŝnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leŝących po stronie Zamawiającego, Wykonawcom, którzy złoŝyli oferty nie podlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu, w szczególności kosztów przygotowanie oferty W przypadku uniewaŝnienia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający na wniosek Wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia.

9 9 15. Oferta zostanie odrzucona jeŝeli: Zamawiający odrzuci ofertę, jeŝeli w trakcie jej sprawdzenia stwierdzi, Ŝe: Jest niezgodna z ustawą, Jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeŝeniem art.87 ust.2 pkt 3, Jej złoŝenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Zawiera raŝąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Została złoŝona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Zawiera błędy w obliczeniu ceny, Wykonawca w terminie 3 dni od otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art.87 ust.2 pkt 3, Jest niewaŝna na podstawie odrębnych przepisów. 16.Pouczenie o środkach odwoławczych: Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą waŝnego kwalifikowanego certyfikatu Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia jeŝeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust.2, albo w terminie 15 dni jeŝeli zostały przesłane w inny sposób w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust Odwołanie wobec czynności innych niŝ określone w ust.1 i 2 wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.8 w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub

10 10 przy zachowaniu naleŝytej staranności moŝna było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 17.Tryb zawarcia umowy: Zamawiający powiadomi niezwłocznie o wyniku przetargu wszystkich Wykonawców Umowa zostanie zawarta z wybranym wykonawcą w terminie nie krótszym niŝ 10 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze ofert, jednak nie później niŝ przed upływem terminu związania ofertą w miejscu i terminie wskazanym przez Zamawiającego. 18. Postanowienia końcowe: W sprawach nieuregulowanych w niniejszej specyfikacji mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.-Prawo Zamówień Publicznych ( tekst jedn. Dz. U. z 2010r. nr 113 poz.759 ze zmianami.) oraz przepisy kodeksu cywilnego. sporządził: zatwierdził: Załącznikami do niniejszej specyfikacji są: 1.oferta cenowa, 2.wzór umowy, 3.oświadczenie z art.22. ust 1 pkt 1-4 ustawy Prawo zamówień publicznych, 4.oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podst.art.24. ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych.