Wójt Gminy Grudziądz OŚR Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach

Transkrypt

1 Wójt Gminy Grudziądz OŚR Grudziądz r. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i art. 85 ust. 1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz ze zm.), a także 3 ust. 1 pkt 35 i 52 lit.b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213 poz ze zm.), w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 roku poz.267 t.j.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 30 stycznia 2013r. Odlewni Żeliwa Lisie Kąty Sławomir i Bogusław Mioduszewscy Spółka Jawna, Lisie Kąty 7, Grudziądz stwierdzam brak potrzeby przeprowadzenia Oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na: Budowie magazynu wyrobów oraz rozbudowie istniejącego magazynu Odlewni Żeliwa Lisie Kąty na działkach nr 166, 168/6, 168/4 obręb Lisie Kąty w miejscowości Lisie Kąty, gmina Grudziądz, powiat grudziądzki, woj. kujawskopomorskie Uzasadnienie W dniu 30 stycznia 2013r. Odlewnia Żeliwa Lisie Kąty Sławomir i Bogusław Mioduszewscy Spółka Jawna, Lisie Kąty 7, Grudziądz wystąpiła do Wójta Gminy Grudziądz o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej budowie magazynu wyrobów oraz rozbudowie istniejącego magazynu Odlewni Żeliwa Lisie Kąty na działkach nr 166, 168/6, 168/4 obręb Lisie Kąty w miejscowości Lisie Kąty. W związku z powyższym w dniu 30 stycznia 2013r. wszczęto postępowanie administracyjne. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny Grudziądzu zgodnie z art. 64 ust. 4 wyżej cytowanej ustawy w terminie 14 dni od otrzymania pisma o wyrażenie opinii, czy dla przedmiotowego przedsięwzięcia istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko nie wyraził przedmiotowej opinii. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 19 marca 2013r. wyraził opinię, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Przedmiotowa inwestycja zalicza się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z 3 ust.1 pkt 35 i 52 lit.b Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Strona 1 z 7

2 W wyniku przeprowadzonej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem informacji oraz uzupełnień do karty, uwzględniając łącznie uwarunkowania przedstawione w art. 63 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz ze zm.), także opinie organów opiniujących omawiane przedsięwzięcie Wójt Gminy Grudziądz uznał, że nie jest konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko uzasadniając to w odniesieniu do poszczególnych uwarunkowań w przedstawiony poniżej sposób: 1.Rodzaj i charakterystyka przedsięwzięcia W ramach przedmiotowej inwestycji przewiduje się budowę nowej hali magazynowej o powierzchni około 3000 m 2. W magazynie realizowane będą podstawowe funkcje: przyjęcie towarów, składowanie zapasu magazynowego, kompletacja wydań wg zamówień klientów, wydanie towarów do odbiorców, obsługa zwrotów i reklamacji. Budynek będzie zbudowany, jako parterowy niepodpiwniczony o konstrukcji stalowej lub stalowożelbetowej. Obiekt będzie wyposażony w system nagrzewnic gazowych o łącznej mocy nieprzekraczającej 500 kw, instalację elektryczną oraz wentylację grawitacyjną. Planowane przedsięwzięcie, zlokalizowane będzie w miejscowości w miejscowości Lisie Kąty na działkach nr 166, 168/6, 168/4 obręb Lisie Kąty, gm. Grudziądz. Powierzchnia terenu objęta przedmiotową inwestycją wynosi ok. 1 ha. Zamierzenie realizowane będzie na terenie prosperującej Odlewni Żeliwa Lisie Kąty Sp. j. Sławomir i Bogusław Mioduszewscy, która została założona w 1989 roku. Przedmiotem jej działalności jest produkcja odlewów żeliwnych, kształtująca się na poziomie ok. 65 Mg na dobę. Obszar planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty ustaleniami obowiązującego miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. W związku z budową nowej hali zostaną zrealizowane następujące działania na terenie zakładu : - przebudowa istniejącej hali magazynowej związana z koniecznością wykonania połączenia z nową halą przebudową dróg transportu wewnętrznego i strefy załadunku, - przeniesienie 4 zbiorników na gaz propan-butan (nowa hala będzie budowana w miejscu, w którym obecnie zlokalizowane są zbiorniki), - przeniesienie zbiornika na gazy techniczne - tlen (rozbudowa istniejącej hali spowoduje konieczność przeniesienia zbiornika), - przeniesienie wagi (nowa hala będzie budowana w miejscu, w którym obecnie jest waga), - budowie nowego wjazdu na teren zakładu (nowa hala będzie budowana w miejscu, w którym obecnie znajduje się wjazd na teren zakładu), - przebudowa infrastruktury technicznej i drogowej, - wykonanie wzdłuż ogrodzenia zakładu pas zieleni - szpaler różnopiennej zieleni o szerokości ok. 5 m - o charakterze izolacyjnym i wzbogacającym krajobraz (za wyjątkiem Strona 2 z 7

3 granicy wschodniej, z uwagi na niewielką odległość obiektów kubaturowych od granicy działki); Budowa prowadzona będzie w miejscu, które jest przekształcone antropogenicznie, w zdecydowanej części jest utwardzone. Ponadto w czasie prowadzenia robot ziemnych nie przewiduje się wykonania prac odwodnieniowych. Realizacja przedsięwzięcia ma na celu zwiększenie, jakości produktu i poprawę warunków pracy. Planowana inwestycja nie spowoduje wzrostu produkcji, ma wyłącznie wymiar zapewnienia lepszych warunków pracy oraz zwiększenia możliwości składowania gotowych produktów, które dzisiaj zajmują powierzchnie na zewnątrz obiektu. Ponadto, w wyniku budowy nowego obiektu, załadunek wyrobów odbywać się będzie bezpośrednio z hali, a nie z placów, jak ma to miejsce obecnie. Podobnie jak dotychczas prace na terenie zakładu po rozbudowie, odbywać się będą w porze dziennej w systemie dwuzmianowym. Woda na teren zakładu doprowadzana jest aktualnie z istniejącej zakładowej studni głębinowej. Do nowego obiektu nie będzie wykonywane przyłącze wody. Planowane działania nie spowodują wzrostu poboru wody. Nie planuje się zatrudniania nowych pracowników, a obiekt będzie sprzątany na sucho. Natomiast ścieki sanitarne odprowadzane są do zakładowej sieci kanalizacyjnej i po oczyszczeniu we własnej oczyszczalni ścieków trafiać będą do gruntu. Planowane działania nie spowodują wzrostu ilości ścieków sanitarnych. Wody opadowe i roztopowe zbierane są przez zakładową sieć kanalizacji deszczowej i odprowadzane do gruntu. Wcześniej zostaną one oczyszczone w systemie osadnik - separator. Z uwagi na zwiększenie ilości powstających ścieków deszczowych obecnie wykorzystywany separator będzie zastąpiony większym, o przepustowości 200 dm 3 /h. Planowana inwestycja nie będzie powodować wystąpienia na danym obszarze znaczącego skumulowanego oddziaływania z uwagi na fakt, iż w wyniku realizacja inwestycji wielkość produkcji na terenie zakładu nie ulegnie zmianie. Projektowana inwestycja powinna zostać wyposażona w rozwiązania technologiczne, które mają na celu zmniejszyć oddziaływanie na środowisko obiektu oraz zminimalizować ryzyko wystąpienia zagrożeń o charakterze poważnych awarii. Biorąc pod uwagę specyfikę planowanego przedsięwzięcia można uznać, że największy wpływ na środowisko planowanego przedsięwzięcia wystąpi na etapie realizacji inwestycji. W fazie realizacji inwestycji nastąpi okresowy wzrost poziomu substancji zanieczyszczających wprowadzanych do powietrza atmosferycznego oraz poziomu emitowanego hałasu. Okresowe uciążliwości spowodowane będą przede wszystkim: - pracą urządzeń o napędzie spalinowym, - transportem oraz rozładunkiem materiałów budowlanych; W związku z charakterem planowanego przedsięwzięcia, przy zastosowaniu zaproponowanych w karcie informacyjnej rozwiązań mających na celu ochronę środowiska, nie przewiduje się wpływu czynności realizacyjnych na zwiększenie zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych oraz gleby. Wykonawcy robót powinni używać maszyny i sprzęt w odpowiednim stanie technicznym, aby nie dopuścić do przedostawania się Strona 3 z 7

4 zanieczyszczeń ropopochodnych do wód gruntowych. Roboty będą przeprowadzane wyłącznie w porze dnia. Uciążliwości związane z realizacją inwestycji będą miały charakter krótkotrwały, ustaną po zakończeniu realizacji przedsięwzięcia. Wszystkie odpady zarówno na etapie realizacji, jak i eksploatacji inwestycji, będą gromadzone selektywnie w wydzielonych i przystosowanych to tego celu miejscach, a następnie przekazywane w pierwszej kolejności do odzysku, a jeżeli nie jest to możliwe to do unieszkodliwiania, odbiorcom posiadającym stosowne zezwolenia. Odpady niebezpieczne będą magazynowane w szczelnych, zamykanych pojemnikach, w miejscach oznakowanych i zadaszonych, o utwardzonym i nieprzepuszczalnym podłożu, zabezpieczonych przed dostępem osób postronnych. Transport odpadów realizowany będzie z zachowaniem obowiązujących w tym zakresie przepisów. 2.Usytuowanie przedsięwzięcia z uwzględnieniem możliwego zagrożenia dla środowiska, w szczególności przy istniejącym użytkowaniu terenu, zdolności samooczyszczenia się środowiska i odnawiania się zasobów naturalnych, walorów przyrodniczych i krajobrazowych oraz uwarunkowań miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uwzględniające: a) obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych W rejonie inwestycji nie występują. b) obszary wybrzeży Przedsięwzięcie leży poza obszarami wybrzeży. c) obszary górskie lub leśne Przedsięwzięcie leży poza obszarami górskimi i leśnymi, jednak bezpośrednio graniczy z terenami leśnymi. d) obszary objęte ochroną w strefy ochronne ujęć wody i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych Przedsięwzięcie jest zlokalizowane w obszarze dorzecza Wisły. Z uwagi na zakres i charakter zadania oraz przy zastosowaniu rozwiązań podanych w karcie informacyjnej stwierdza się, że jego realizacja i eksploatacja nie wpływa na ryzyko nieosiągnięcia celów środowiskowych zawartych w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, przyjętym Uchwałą Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2011 r. (M.P. z dnia 21 czerwca 2011 r., Nr 49. poz. 549). e) Obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt i ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną w tym obszary sieci Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody. W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują. f) obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują. g) obszary mające znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne W miejscu realizacji inwestycji obszary takie nie występują. Strona 4 z 7

5 h) gęstość zaludnienia W rejonie inwestycji występuje pojedyncza zabudowa zagrodowa. i) obszary przylegające do jezior W miejscu realizacji inwestycji nie występują. j) uzdrowiska i obszary ochrony uzdrowiskowej W zasięgu oddziaływania realizacji nie występują 3.Rodzaj i skala możliwego oddziaływania rozważanego w odniesieniu do uwarunkowań wymienionych w pkt.1 i 2 wynikające z : a) zasięgu oddziaływania - obszaru geograficznego i liczby ludności, na którą przedsięwzięcie może oddziaływać Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na obszary geograficzne i liczbę ludności. b) transgranicznego charakteru oddziaływania przedsięwzięcia na poszczególne elementy przyrodnicze Brak transgranicznego oddziaływania ze względu na położenie planowanego przedsięwzięcia. c) wielkość i złożoność oddziaływania z uwzględnieniem obciążenia istniejącej infrastruktury technicznej. Projektowana inwestycja nie spowoduje wystąpienia oddziaływań o znacznej wielkości lub złożoności. d) prawdopodobieństwa oddziaływania. W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpią krótkotrwałe oddziaływania, nie spowodują one jednak trwałego, znaczącego pogorszenia się środowiska. Oddziaływania zakończą się wraz za zakończeniem budowy. e) czas trwania, częstotliwości i odwracalności oddziaływania W trakcie realizacji przedsięwzięcia będzie ono oddziaływać na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz okresowego wzrostu substancji zanieczyszczających wprowadzanych do powietrza. Oddziaływanie to będzie odwracalne, trwające do czasu zakończenia prac budowlanych. Ponadto w trakcie trwania postępowania w dniu 20 lutego 2013 r. do urzędu wpłynęło pismo Nadleśnictwa Jamy znak: ZG-052-9/13 z dnia 18 lutego 2013r. niewnoszące uwag do postępowania, lecz wskazujące, iż planowana inwestycja musi uwzględnić również przepisy prawa, które regulują lokalizację inwestycji w bezpośrednim sąsiedztwie z lasem. W związku z powyższym mając na uwadze charakter, lokalizację i skalę planowanej inwestycji i uwzględniając zaproponowane w karcie informacyjnej rozwiązania oraz opinie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, a także wyżej wymienione szczegółowe uwarunkowania nie przewiduje się ryzyka wystąpienia negatywnego oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko na etapie realizacji i eksploatacji. Wobec powyższego w dniu 4 kwietnia 2013 r. Wójt Gminy Grudziądz wydał postanowienie stwierdzające brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Postanowienie zostało zamieszczone na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy Grudziądz, na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy oraz w Strona 5 z 7

6 miejscu planowanego przedsięwzięcia. Pismem z 4 kwietnia 2013r. Wójt Gminy Grudziądz zawiadomił o wydaniu postanowienia oraz możliwości zapoznawania się z dokumentacją sprawy w tym m.in. z opiniami RDOŚ w Bydgoszczy i PPIS w Grudziądzu wszystkich zainteresowanych. Zawiadomienia umieszczono na: tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy, na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy Grudziądz oraz w zwyczajowy sposób w miejscu planowanego przedsięwzięcia. Ponadto pismem z dnia 4 kwietnia 2013r. zawiadomiono strony o zebraniu wystarczających dowodów i materiałów do wydania decyzji oraz możliwości wypowiedzenia się w sprawie zebranych dowodów, materiałów i żądań. Nie wniesiono żadnych uwag, wniosków i zastrzeżeń. Zastosowanie prawidłowych rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych oraz właściwa organizacja pracy zapewni ochronę środowiska na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia. Ze względu na charakter, lokalizację i skalę planowanej inwestycji nie przewiduje się ryzyka wystąpienia znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko Wobec powyższego stwierdzono, że nie istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Biorąc pod uwagę powyższe postanowiono jak w sentencji. POUCZENIE Niniejszą decyzję dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 roku Nr 199 poz. 1227) nie później niż przed upływem 4 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna. Wyżej wymieniony termin może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu za pośrednictwem Wójta Gminy Grudziądz w terminie 14 dni od dnia dostarczenia decyzji. Załącznik: - Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia Z up. WÓJTA /-/ mgr inż. Danuta Dulska Sekretarz Gminy Pobrano opłatę skarbową zgodnie z art.5.1 Ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej (Dz. U. 2006r. Nr 225,poz.1635 ze zm..) (Załącznik nr 1, cz.i, p.45) w wys. 205 zł. słownie zł. dwieście pięć Strona 6 z 7

7 Otrzymują : 1. Odlewnia Żeliwa Lisie Kąty Sławomir i Bogusław Mioduszewscy Spółka Jawna, 2. Bogusław Mioduszewski, 3. Sławomir Mioduszewski, 4. Powiat Grudziądzki, 5. Stanisław Ostrowski, 6. Gmina Grudziądz, 7. Danuta Hofman, 8. Kujawsko-Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku, 9. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Jamy, 10. a/a; Do wiadomości: 1.RDOŚ w Bydgoszczy, 2.PPIS w Grudziądzu, 3.Sołtys sołectwa Mokre (z prośbą o umieszczenie na tablicy informacyjnej), Informację umieszczono: 1.na stronie internetowej Urzędu Gminy Grudziądz, 2.tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Grudziądz, 3.w sposób zwyczajowo przyjęty w miejscu planowanego przedsięwzięcia, Strona 7 z 7