Ogólnodostępna Platforma Informacji Tereny Poprzemysłowe i Zdegradowane

Transkrypt

1 Ogólnodostępna Platforma Informacji Tereny Poprzemysłowe i Zdegradowane jako przykład systemowego podejścia do zarządzania danymi w zakresie zagadnień przestrzennych i środowiskowych Szczyrk, r. Główny Instytut Górnictwa Zakład Ochrony Wód dr inż. Jan Bondaruk mgr Anna Pilch

2 Tereny poprzemysłowe i zdegradowane Województwo śląskie - bardzo wysoki stopień zurbanizowania i uprzemysłowienia - przedmiot intensywnych działań rewitalizacyjnych, w tym terenów poprzemysłowych i zdegradowanych. Niedobór lub brak kompleksowych i aktualnych informacji o stopniu degradacji tych terenów - odstąpienie od działań rewitalizacyjnych lub podejmowanie błędnych decyzji, co do kierunków i sposobu i przywrócenia ich do obiegu społeczno gospodarczego. Rewitalizacja terenów poprzemysłowych - uniknięcie zagospodarowania terenów zielonych oraz poprawa warunków rozwoju na poziomie lokalnym i regionalnym. ODPOWIEDZIĄ NA BRAK INFORMACJI ORAZ NARZĘDZIEM WSPOMAGAJĄCYM REWITALIZACJĘ JEST SYSTEM OPI-TPP!!

3 Tereny poprzemysłowe i zdegradowane to: potencjalnie tereny które powinny ponownie pełnić określone funkcje gospodarcze - posiadają korzystną lokalizację - posiadają dostęp do mediów, są uzbrojone - mogą być źródłem zagrożeń dla środowiska - wpływają niekorzystnie na wizerunek regionu rozwiązaniem jest przywrócenie na tych terenach funkcji gospodarczych, przyrodniczych czy też rekreacyjnych Tereny nie są dobrem nieskończonym!!! Ponowne wykorzystanie terenów poprzemysłowych ogranicza zapotrzebowanie na tereny zielone!!!

4 Dotychczasowe działania województwa w dziedzinie terenów poprzemysłowych Kontakty dwustronne z regionem Nord-Pas de Calais Wstępna inwentaryzacja TPP, baza terenów w ramach RSIP lata Projekt w ramach INTERREGU IIIc Region. Trójk. Weimarski (Woj. Śląskie, Nord Pas de Calais, Północna Nadrenia Westfalia) Wojewódzki program przekształceń TPP i zdegradowanych Podstawowe wady utworzonej w roku 2007 bazy terenów: nie była bazą ogólnodostępną (tylko dla uprawnionych), nie funkcjonował system jej aktualizacji Te doświadczenia posłużyły do podjęcia prac nad OPI-TPP

5 Podstawowe bariery we wprowadzaniu terenów poprzemysłowych do ponownego obiegu gospodarczego Prawne Ekonomiczne Własnościowe Informacyjne (brak kompleksowej, a często podstawowej informacji o terenach) - pełna i wiarygodna informacja podstawą dla podejmowania racjonalnych decyzji.

6 to: regionalny system informatyczny integrujący różne obszary w ramach regionalnej i krajowej Infrastruktury Informacji Przestrzennej (IIP), kompletne i zintegrowane narzędzie pozyskiwania, przetwarzania i udostępniania różnorodnych danych w postaci warstw informacji przestrzennej, zasób wiedzy oraz informacji na potrzeby efektywnego planowania, gospodarowania i zarządzania przestrzenią, narzędzie służące intensyfikowaniu procesów rekonwersji terenów poprzemysłowych i zdegradowanych w regionie, system zapewniający komercjalizację wyników badań w zakresie REMEDIACJI I REWITALIZACJI TERENÓW POPRZEMYSŁOWYCH I ZDEGRADOWANYCH, zasoby bazodanowe systemu OPI-TPP, jako źródło danych do opracowania i wdrażania technologii innowacyjnych rozwiązań w ochronie środowiska, portal dziedzinowy systemu ORSIP.

7 Planowanie rozwoju Identyfikacja stanu Procesy decyzyjne Zarządzanie środowiskiem Inwestycje

8 Zakres danych portalu OPI-TPP DANE Z ZAKRESU ADMINISTRACJI OCHRONA ŚRODOWISKA GOSPODARKA WODNA LEŚNICTWO ZAGOSPODAROWANIE TERENU GEOLOGIA I HYDROGEOLOGIA OCHRONA PRZYRODY

9 Baza Danych Obiektów Topograficznych (BDOT) jako: źródło informacji dla powstających specjalistycznych systemów informacji przestrzennej w tym OPI-TPP, ogólnokrajowy system gromadzenia i zarządzania danymi topograficznymi obejmujący zasób danych jak i system zarządzania danymi, zasilacz aktualnymi, wysokiej jakości danymi topograficznymi SIP budowanych przez administrację, samorządy, instytucje publiczne baza, dzięki której uniknie się wielokrotnego pozyskiwania, gromadzenia i aktualizacji tych samych danych przez wielu użytkowników.

10 System OPI-TPP Baza rekordów

11 System OPI-TPP

12 Funkcjonalności systemu Intuicyjne komponowanie treści mapy Tworzenie własnych, niestandardowych zapytań do bazy danych przestrzennych Obsługa wielu układów współrzędnych Generowania raportów graficznych i opisowych one click Dostęp do aktualnych i archiwalnych danych dotyczących terenów poprzemysłowych (studia historyczne)

13 jest wyposażony w interaktywne narzędzie do wprowadzania danych odnośnie terenów poprzemysłowych zarejestrowanym użytkownikom - elektroniczny formularz etpp pozwala na wprowadzanie, aktualizację oraz usuwanie (z pozostawieniem kopii w archiwum systemu) kluczowych informacji o terenach poprzemysłowych i zdegradowanych do bazy danych. Moduł I ogólny, obejmujący wstępny opis terenu poprzemysłowego - wypełnia podmiot władający terenem (np. gmina, instytucja, właściciel) etpp

14 Formularz etpp narzędzie ułatwiające zbieranie jednolitych informacji od dysponentów o nowych terenach poprzemysłowych i zdegradowanych obsługiwany z poziomu przeglądarki internetowej, dzięki czemu dysponent terenu w mało skomplikowany sposób jest w stanie wprowadzać i weryfikować dane o terenie, jak również dodawać/usuwać nowe tereny lub obiekty. służy do wprowadzania szczegółowych danych o terenie poprzemysłowym lub zdegradowanym przez użytkownika systemu dysponenta terenu, i stanowi tzw. MODUŁ I informacji o terenie. Formularz składa się z następujących obszarów tematycznych w formie zakładek: Informacje osobowe i data Podstawowe informacje o terenie Własność, status prawny Użytkowanie, rekultywacja, uzbrojenie Zabudowa Zabytki, obiekty i obszary chronione Przyszłe zagospodarowanie terenu Degradacja, zanieczyszczenia, zagrożenia Informacje dodatkowe

15 Raporty

16 Moduły systemu OPI-TPP OPI-TPP Odpowiedzialny za funkcjonowanie operator systemu OPI-TPP Moduł I dysponent terenu Moduł II analityczny Moduł III ekspercki Algorytm oceny terenu względem docelowej formy jego zagospodarowania Algorytm oceny ryzyka środowiskowego (cz.i) Algorytm rozszerzonej oceny ryzyka środowiskowego (cz.ii) Scenariusz zagospodarowania dla danego terenu

17 Moduł II analityczny Moduł III ekspercki Umożliwia przeprowadzenie wielokryterialnej oceny terenów poprzemysłowych w aspekcie potencjalnego przeznaczenia inwestycyjnego oraz dokonanie oceny ryzyka środowiskowego Pobór danych jest realizowany w tle Automatycznie zestawia dane o terenie i pozwala na identyfikację interakcji z bezpośrednim otoczeniem, a następnie w oparciu o jednolite kryteria dokonuje punktowej oceny danego terenu Pozwala na weryfikację danych wprowadzonych w Module I Moduł III umożliwia kompleksową ocenę danego terenu Wymaga udziału ekspertów w przeprowadzeniu badań. W wyniku prac eksperckich następuje aktualizacja danych w systemie Eksperci korzystają z danych zawartych w Module I i Module II

18 Przyjęte rozwiązanie modułowe oraz zaimplementowane algorytmy analityczne wprowadzają nową jakość w proces podejmowania decyzji, szacowania ryzyka oraz prowadzenia działań administracyjnych w zakresie przygotowania i realizacji procesów rewitalizacyjnych. Narzędzia wspomagające procesy rewitalizacji Diagnoza Analiza wariantowa Szacowanie kosztów Analiza ryzyka Wskaźniki przyszłego monitorowania

19 Mapa przedstawiająca rozkład terenów ujętych w systemie OPI-TPP

20 System To skuteczne narzędzie programowania rozwoju i zarządzania terenami poprzemysłowymi oraz wspomagające procesy ich rewitalizacji Dostęp do rozszerzonych informacji o terenach poprzemysłowych Spójna i zagregowana informacja o stanie środowiska przyrodniczego Identyfikowanie konfliktów środowiskowych Sprawne postępowania administracyjne Efektywne narzędzie do programowania polityki miejskiej Założenia Krajowej Polityki Miejskiej do roku 2020, przyjęte przez Radę Ministrów na posiedzeniu w dniu 16 lipca 2013 r. Wsparcie działań inwestycyjnych na terenach poprzemysłowych i zdegradowanych Intensyfikacja działań rewitalizacyjnych, w tym z wykorzystaniem mechanizmu Jessica czy też programów urban development

21 Praktyczne wdrożenie narzędzia DANE I INFORMACJE WSPOMAGAJĄCE PROCESY REWITALIZACJI dobre praktyki użytkownik - procedury Zagrożenie DANE I INFORMACJE WSPOMAGAJĄCE PROCESY REWITALIZACJI dobre praktyki użytkownik - procedury

22 Przedsiębiorca poszukujący odpowiedniego dla siebie terenu wprowadza: oczekiwaną wielkość terenu (np. ponad., od. - do..) sposób zagospodarowania terenu (wskazuje jeden z 8 kierunków) wagi (opcja: dla genezy terenu, interakcji z otoczeniem, uwarunkowań górniczych) otrzymuje Uszeregowaną listę terenów spełniających jego oczekiwania. może wygenerować Pełny raport o wybranym terenie (lub terenach).

23 Główne korzyści dla gmin/powiatów Możliwość wykorzystania systemu na poziomie gminy bez konieczności inwestowania w sprzęt i oprogramowanie; Możliwość bezpośredniego wykorzystania danych środowiskowych istniejących w systemie (zamiast szukania w źródłach rozproszonych); Minimum ze strony gminy/powiatu- osoba odpowiedzialna za współpracę z systemem. Kolejne zadanie - baza środowisko?

24 Co dalej?? Funkcjonowanie i rozwój systemu OPI-TPP są uzależnione od wdrożenia procedur i zasad użytkowania systemu w jednostkach samorządu terytorialnego i u innych dysponentach terenów. Wyposażenie systemu OPI-TPP w narzędzia, które zapewnią prawidłowy proces podejmowania decyzji administracyjnych i inwestycyjnych. Utworzenie portalu dziedzinowego Środowisko w ramach ORSIP uzupełnieniem funkcjonalności systemu OPI-TPP. Włączenie ORSIPu wraz z innymi portalami dziedzinowymi w planowanie strategiczne rozwoju regionu, powiatu oraz gmin. OPI-TPP, jako system zapewniający komercjalizację wyników badań w zakresie remediacji i rewitalizacji terenów poprzemysłowych i zdegradowanych. Zasoby bazodanowe systemu OPI-TPP, jako źródło danych do opracowania i wdrażania innowacyjnych technologii rozwiązań w ochronie środowiska.

25 Dziękujemy za uwagę