Sz. P. Ludwik Rakowski Przewodniczący Sejmiku Województwa Mazowieckiego

Transkrypt

1 Radni Sejmiku Warszawa, dn r. Województwa Mazowieckiego Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość Sz. P. Ludwik Rakowski Przewodniczący Sejmiku Województwa Mazowieckiego Składam na ręce Pana Przewodniczącego w imieniu niżej podpisanej grupy radnych, działając na podstawie 67 pkt. 1 Statutu Województwa Mazowieckiego oraz 8 i 9 Regulaminu Obrad Sejmiku Województwa Mazowieckiego, wniosek o odwołanie Marszałka Województwa, Pana Adama Struzika. Treść uchwały wraz z uzasadnieniem znajduje się w załączniku. Z ramienia grupy radnych, osobą odpowiedzialną za uchwałę jest Pan radny Karol Tchórzewski. Z poważaniem Wniosek popierają radni Sejmiku Województwa Mazowieckiego: 1

2 Uchwała Nr.. Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia.. w sprawie odwołania Marszałka Województwa Mazowieckiego Pana Adama Struzika na podstawie 67 pkt. 1 Statutu Województwa Mazowieckiego oraz 8 i 9 Regulaminu Obrad Sejmiku Województwa Mazowieckiego uchwala się co następuje: 1. Odwołuje się Pana Adama Struzika z funkcji Marszałka Województwa Mazowieckiego. 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Sejmiku Województwa Mazowieckiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 2

3 Uzasadnienie Urzędujący Marszałek Województwa Mazowieckiego Adam Krzysztof Struzik, reprezentujący przez 13 lat w Zarządzie Województwa Polskie Stronnictwo Ludowe wraz z Członkami Zarządu z Platformy Obywatelskiej doprowadził nasz region na krawędź przepaści. Województwu Mazowieckiemu grozi niewypłacalność finansowa i brak możliwości realizacji zobowiązań. Odpowiedzią Marszałka na ten zarzut będzie zapewne mityczne janosikowe. Jednak nie jest to prawdą. Przyczyną istniejącego stanu rzeczy jest brak zdolności Marszałka i współpracującego z nim Zarządu do wytyczenia i realizacji jakiegokolwiek planu rozwoju. Rządzi tymczasowość, bylejakość i przysłowiowe jakoś to będzie i byle do wyborów czyli typowo grecki model zarządzania finansami. Sprawowanie władzy w Województwie Mazowieckim w ten sposób nigdy nie powinno mieć miejsca. Jeśli już się nieszczęśliwie przytrafiło, to powinno jak najszybciej się zakończyć. Wniosek nasz o odwołanie Marszałka, a wraz z nim Zarządu Województwa podyktowany jest potrzebą zahamowania eskalacji zadłużenia i demonstracyjnej bezradności, która doprowadziła nasze województwo do tego, że komornik wszedł na konta i istnieje realne zagrożenie braku finansowania instytucji oraz realizowania zobowiązań. Marszałek Adam Krzysztof Struzik sprawuje swój urząd już 13 lat, od 2001 r. lecz pomimo tak bogatego doświadczenia nie potrafi utworzyć budżetu, który byłby w stanie zrealizować. Radni Prawa i Sprawiedliwości już w 2012 roku składając wniosek o odwołanie Marszałka Adama Struzika wykazywali, że pod jego kierownictwem nie ma możliwości utworzenia realnego budżetu. Obecnie nasz pogląd podzieliła także w swoim raporcie Regionalna Izba Obrachunkowa. Dochody Województwa Mazowieckiego kształtowały się następująco: 1. Rok 2006: 2 miliardy 121 milionów złotych, : 2 miliardy 484 milionów złotych, : 2 miliardy 565 milionów złotych, : 2 miliardy 950 milionów złotych, : 2 miliardy 452 milionów złotych, : 2 miliardy 457 milionów złotych, 3

4 : 2 miliardy 489 milionów złotych, : 2 miliardy 158 milionów złotych. Tymczasem Marszałek nakazuje pracownikom przygotowywanie rokrocznie nierealnych budżetów, a większość sejmikowa jaką stanowią radni PO i PSL-u bezkrytycznie te bezsensowne budżety uchwala. I tak np. wyglądają ostatnie trzy lata: 1. Budżet roku 2012 uchwalono po stronie dochodów na poziomie 2,897 miliarda złotych, a faktyczne wykonanie wyniosło 2,457 miliarda złotych czyli przeszacowano dochody o 15,2% co daje kwotę 440 milionów złotych 2. Budżet roku 2013 uchwalono po stronie dochodów na poziomie 2,925 miliarda złotych, a faktyczne wykonanie wyniosło 2,158 miliarda złotych czyli przeszacowano dochody o 26,2 % co daje kwotę 767 milionów złotych. 3. Planowany budżet na rok 2014 zakłada po stronie dochodów kwotę 2,677 miliarda złotych czyli Marszałek planuje wzrost dochodów w stosunku do 2013 roku o 24%. Trudno uwierzyć, że takie pomyłki mogą się zdarzyć fachowcom finansowym jak Skarbnik i jego pracownicy. Jest to zaiste kosmiczne szacowanie dochodów i bierze ono pod uwagę tylko życzenia i marzenia Pana Marszałka i Zarządu, a nie twardą rzeczywistość. W tym miejscu należy jeszcze dodać plany wykonania budżetu, które to z planowanej np. w 2013 roku kwoty 2,925 miliarda złotych wyniosły w rzeczywistości 2,191 miliarda złotych czyli przeszacowano rzeczywistość o 771 milionów złotych (26%). Szczególne zaniepokojenie budzi fakt, że wydatki, których finansowanie zaplanowano ze środków Unii Europejskiej na kwotę 294 milionów złotych, wykonano zaledwie na poziomie 28% czyli na kwotę 82 milionów złotych. W roku 2014 w budżecie, Zarząd zaplanował wydatki na poziomie 3,061 miliarda złotych w sytuacji gdy wszystkim Polakom wiadomo było z doniesień medialnych, że dochody podatkowe państwa ulegają poważnym obniżkom. To jakiś ewenement na skalę światową i zasługuje w 100% na nazwanie tego procederu greckim 4

5 zarządzaniem finansami, w efekcie którego, w dniu roku komornik zajął konta Województwa Mazowieckiego. Zarząd zapewne będzie próbował się bronić mówiąc, że wszystkiemu jest winne janosikowe. Lecz zarówno Radni Prawa i Sprawiedliwości jak i Regionalna Izba Obrachunkowa nie podzielają tego przekonania. Na stronie 68 i 69 swojego Raportu na temat finansów województwa RIO stwierdza, że genezą naszej tragicznej sytuacji finansowej jest powstanie wysokiego poziomu zadłużenia i odbiegające od jakichkolwiek realiów coroczne przeszacowywanie o kilkadziesiąt procent dochodów. Katastrofalny w skutkach dla Województwa Mazowieckiego proces zadłużania kształtował się w następujący sposób: 1. Rok 2007 dług 61 milionów złotych co stanowiło 2,89% dochodów własnych : dług 352 miliony złotych i 14,19% dochodów własnych : 924 miliony złotych i 36% dochodów własnych : 1,263 miliarda złotych i 42,8% dochodów własnych : 1,399 miliarda złotych i 56,9% dochodów własnych : 1,428 miliarda złotych i 57,38% dochodów własnych : 1,587 miliarda złotych i 73,55% dochodów własnych 8. W budżecie na rok 2014 jest prognozowany wzrost zadłużenia do kwoty 1,852 miliarda złotych. W latach Zarząd Województwa Mazowieckiego zaciągnął kredyty na kwotę 1 miliard 526 milionów złotych. Sam koszt odsetek od tego długu wyniósł w latach milionów 717 tysięcy złotych. W roku 2014 zapłacimy odsetki w wysokości 82 milionów złotych czyli wartość odsetek w latach

6 wyniesie 389 milionów złotych więc zapłacimy 24,5% kwoty zadłużenia. Czy Województwo Mazowieckie w zamyśle Marszałka i Zarządu ma istnieć tylko po to aby karmić zachodnią finansjerę? Marszałek Adam Struzik i Zarząd Województwa Mazowieckiego odpowiadają za zmniejszenie środków unijnych dla Mazowsza na lata Ich bezczynność spowodowała, że środki nam przyznane zmniejszyły się o 40%, a wkład własny w inwestycjach samorządowych wzrósł do 20%. Taki obrót zdarzeń miał miejsce z powodu bogactwa miasta Warszawa, które kształtuje się na poziomie ok. 200% średniego PKB Unii Europejskiej, tymczasem okręg siedlecko ostrołęcki czy radomski mają współczynnik na poziomie ok. 44% PKB. Bogactwo Warszawy sprawiło, że średnia całego województwa już w 2009 roku przekroczyła 97% średniej PKB Unii Europejskiej. Przypomnieć należy, że w latach Warszawa uzyskała najwyższy wskaźnik przeznaczenia środków UE z całego województwa. Z tego powodu straciliśmy status regionu biednego, a staliśmy się europejskimi bogaczami. Należało już przez dwoma laty, gdy przygotowywany był budżet UE na lata , wyłączyć Warszawę z Województwa Mazowieckiego i powołać stolicę wraz z obszarem metropolitarnym jako osobne województwo. O tym mówiliśmy wielokrotnie, mimo to koalicja PO-PSL nic w tej sprawie nie zrobiła. Taki manewr sprawiłby, że regiony płocko ciechanowski, siedlecko ostrołęcki i radomski stałyby się jednymi z najbiedniejszych w Unii Europejskiej i w pełni mogłyby korzystać ze środków unijnych z niskim wkładem własnym na poziomie 15% r. radny Karol Tchórzewski zwracał na ten problem uwagę w swojej Interpelacji skierowanej do Zarządu. Marszałek Adam Struzik, w odpowiedzi stwierdził, że nie widzi w tym problemu, a ewentualne wyłącznie Warszawy ma sens dopiero po 2020 roku. Jak zwykle rozwój wydarzeń pokazał, że Marszałek się mylił. Wydzielenie Warszawy z Województwa Mazowieckiego rozwiązałoby jeszcze jeden problem, a mianowicie janosikowego. Utworzenie Województwa Stołecznego sprawiłoby, że reszta, biedniejsza część naszego regionu nie płaciłaby tego podatku, a wręcz stałaby się jego beneficjentem. Dzisiaj mieszkańcy Województwa Mazowieckiego stracili na bezczynności i braku działania Marszałka 6

7 Adama Struzika i Zarządu koalicji Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego gigantyczne do oszacowania kwoty. Ile przez to inwestycji samorządowych nie będzie wykonanych? Każdy starosta, wójt i radny może sobie obliczyć bez problemu na własnym terenie, gdzie każdy tysiąc złotych jest na wagę złota. Z tych względów jako radni Prawa i Sprawiedliwości uważamy nasz wniosek o odwołanie Marszałka, a wraz z nim całego Zarządu za zasadny i zwracamy się do Sejmiku Województwa Mazowieckiego o uchwalenie powyższej uchwały odwołującej Pana Adama Struzika z funkcji Marszałka. Uchwała nie powoduje skutków finansowych. 7