Protokół nr VIII/2011 z sesji Rady Gminy Dębowiec w dniu 28 czerwca 2011r.

Transkrypt

1 Protokół nr VIII/2011 z sesji Rady Gminy Dębowiec w dniu 28 czerwca 2011r. Radni wraz z materiałami na sesję otrzymali następujący porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zapytania radnych. 3. Odpowiedzi na zapytania radnych. 4. Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany budżetu gminy Dębowiec na 2011r. 5. Podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Dębowiec na lata Podjęcie uchwały w sprawie: zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dębowiec. 7. Podjęcie uchwały w sprawie: zmiany uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości gruntowej oznaczonej jako 90/1 w Ogrodzonej. 8. Podjęcie uchwały w sprawie: wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony. 9. Podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia godzin bezpłatnego nauczania oraz ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Dębowiec. 10. Podjęcie uchwały w sprawie: ustalenia opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. 11. Podjęcie uchwały w sprawie: uchwalenia gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. 12. Podjęcie uchwały w sprawie: nadania nazw ulic drogom publicznym na terenie sołectwa Łączka w Gminie Dębowiec. 13. Podjęcie uchwały w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania finansowego. 14. Podjęcie uchwały w sprawie: udzielenia absolutorium za 2010r. 15. Dyskusja nad Strategią Rozwoju Gminy Dębowiec na lata Sprawozdanie z działalności wójta. 17. Przyjęcie protokołu z sesji Rady Gminy w dniu 10 maja 2011r. 18. Wolne wnioski i zakończenie sesji. Ad. 1 Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad VIII Sesję Rady Gminy Dębowiec w dniu 28 czerwca 2011r. otworzył Marian Matejczuk Przewodniczący Rady Gminy. Obecnych 14 radnych lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Przewodniczący RG zaproponował, aby: - dodać do porządku obrad projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony i omówić go jako pkt. 9 W związku z powyższym zmianie ulegnie numeracja punktów porządku obrad. - pkt 2 omówić łącznie z pkt.3. Radni jednogłośnie opowiedzieli się za zmienionym porządkiem obrad. Na protokolanta Przewodniczący RG powołał Dorotę Krzyżanek. Radni nie wnieśli uwag. Ad.2, 3 Zapytania Radnych, Odpowiedzi na zapytania Radnych Radny K. Kozieł: Proszę o interwencję na ul. Żniwnej w Dębowcu. Przy transformatorze powstała wyrwa, wymyty jest kamień i beton. Droga jest na gwarancji, problem zgłosimy u wykonawcy. Radny B. Brudny: Czy procedura nadawania nazw drogom prywatnym jest taka sama jak drogom gminnym? Istnieją obawy, że w przypadku konieczności uzyskania zgody właścicieli procedura ta będzie trwała długo i będzie trudna do zrealizowania. Z-ca Wójta Gminy A. Kulesza odpowiedział: rzeczywiście procedura jest długotrwała. Zgodnie z zapisami ustawy zgoda właścicieli drogi jest konieczna. Radna Z. Legierska: Czy istnieje możliwość zainterweniowania w sprawie dewastacji upraw przez sarny i zające na ul. Herstówki w Dębowcu? 1

2 Gmina nie zajmuje się zwierzętami łownymi. W tej sprawie należy się zgłosić do właściwego koła łowieckiego. Radny G. Cymorek: Na jakim etapie jest remont budynku socjalnego w Simoradzu? W chwili obecnej przygotowywane są kosztorysy inwestycji. Radny K. Chwastek: Czy Wójt przewiduje przedłużenie mostków koło posesji p. Hubczyka i Macury w Iskrzyczynie? Mostki będą przedłużone w najbliższym czasie. Ad.4 Projekt uchwały omówiła Skarbnik Gminy I. Krywulko-Grad Wójt Gminy Dębowiec dokonał, od ostatniej Sesji Rady Gminy, zmian w budżecie Gminy Dębowiec na 2011 r., następującymi Zarządzeniami: Nr 85/2011 z dnia 16 maja 2011 r. Zwiększenie dochodów i wydatków bieżących o łączną kwotę 6.200,00 zł w związku z: otrzymaniem decyzji Wojewody Śląskiego Nr FB/I/3011/105/1/11 z dnia r. w sprawie przekazania środków na wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej (ewidencja ludności, odbiór dowodów osobistych) kwota ,00 zł ( ). Zmiana tabeli nr 4 Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Gminy Dębowiec w 2011r. do budżetu na 2011r.; otrzymaniem Porozumienia z Powiatem Cieszyńskim na utrzymanie czystości na chodnikach oraz utrzymaniem zieleni przydrożnej wzdłuż dróg powiatowych kwota 5.000,00 zł ( ). Zmiana tabeli nr 4 Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Gminy Dębowiec w 2011r. do budżetu na 2011r.; Nr 88/2011 z dnia 23 maja 2011 r. Zwiększenie dochodów i wydatków bieżących budżetu Gminy na 2011 r. o łączną kwotę ,16 zł w związku z: otrzymaniem Decyzji Wojewody Śląskiego Nr FB/I/3011/156/2/11 z dnia r. w sprawie przekazania środków na zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej przez producentów rolnych z województwa śląskiego oraz na pokrycie kosztów postępowania w sprawie zwrotu poniesionych przez gminy, w pierwszym okresie płatniczym 2011 r. - kwota ,16 zł ( ). Zmiana tabeli nr 4 Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Gminy Dębowiec w 2011r. do budżetu na 2011r.; otrzymaniem decyzji Wojewody Śląskiego Nr FB/I/3011/150/1/11 z dnia r. w sprawie przekazania środków na wykonanie przedsięwzięć z zakresu administracji rządowej z zakresu opracownia planów akcji kurierskiej - kwota 715,00 zł ( ). Zmiana tabeli nr 4 Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Gminy Dębowiec w 2011r. do budżetu na 2011r. Nr 93a/2011 z dnia 06 czerwca 2011 r. Dokonanie przeniesień pomiędzy wydatkami majątkowymi (pomiędzy zadaniami) o kwotę ,00 zł w następujących zadaniach inwestycyjnych: Przebudowa drogi gminnej koło Brudnego w Simoradzu zmniejszenie ( ); Przebudowa drogi gminnej do Sikory w Iskrzyczynie zwiększenie ( ). Wartości zadań dostosowane do wysokości dotacji oraz do wartości po przetargu. Zmiana tabeli nr 3 Wydatki inwestycyjne na 2011 r.. 2

3 Nr 94a/2011 z dnia 17 czerwca 2011 r. Dokonanie przeniesień pomiędzy wydatkami majątkowymi (pomiędzy zadaniami) o kwotę 2.200,00 zł w następujących zadaniach inwestycyjnych: Remont wodociągu w rejonie Kamieńca w Ogrodzonej zwiększenie ( ); Rezerwa inwestycyjna zmniejszenie ( ). Wartości zadań dostosowane do wysokości dotacji oraz do wartości po przetargu. Zmiana tabeli nr 3 Wydatki inwestycyjne na 2011 r.. Zmiany w budżecie Gminy Dębowiec na 2011 r. których dokonanie planowane jest podczas Sesji Rady Gminy w dniu 28 czerwca 2011 r. Zwiększenie planu dochodów o łączną kwotę ,70 zł, dotyczy: kwota 134,34 zł dochody bieżące wpływy z różnych dochodów dział 010 Rolnictwo i łowiectwo kwota ,00 zł dochody majątkowe dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację inwestycji i zakupów inwestycyjnych własnych gmin (Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych) dział 600 Transport i łączność (nowe zadanie Przebudowa drogi gminnej Na Zadki w Ogrodzonej ); kwota 8,49 zł dochody bieżące pozostałe odsetki dział 750 Administracja publiczna kwota 1.000,00 zł dochody bieżące wpływy z opłaty skarbowej dział 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem (dostosowanie planu do faktycznego wykonania); kwota ,93 zł dochody bieżące środki na dofinansowanie własnych zadań bieżących gmin (związków gmin), powiatów (związków powiatów), samorządów województw, pozyskane z innych źródeł dział 801 Oświata i wychowanie (środki pozyskane przez Gimnazjum jako grand z programu COMENIUS); kwota 99,69 zł dochody bieżące pozostałe odsetki dział 801 Oświata i wychowanie kwota 8,80 zł dochody bieżące wpływy z różnych opłat dział 852 Pomoc społeczna kwota 91,92 zł dochody bieżące pozostałe odsetki dział 852 Pomoc społeczna kwota 117,50 zł dochody bieżące wpływy z różnych dochodów dział 852 Pomoc społeczna kwota 151,03 zł dochody bieżące wpływy z opłaty produktowej dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska (dostosowanie planu do faktycznego wykonania). Zmniejszenie planu dochodów o łączną kwotę ,00 zł, dotyczy: kwota ,00 zł dochody majątkowe dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację inwestycji i zakupów inwestycyjnych własnych gmin (związków gmin) dział 600 Transport i łączność (dostosowanie planu do wniosku o dotację); kwota ,00 zł dochody bieżące pozostałe odsetki dział 758 Różne rozliczenia kwota ,00 zł dochody bieżące wpływy z różnych opłat dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska (dostosowanie planu do faktycznego wykonania). Zwiększenie planu wydatków o łączną kwotę ,96 zł, dotyczy: kwota ,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) nowe zadanie Zakup samochodu do przewozu osób niepełnosprawnych ; kwota ,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) nowe zadanie Zakup serwera na potrzeby Urzędu Gminy ; 3

4 kwota ,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) nowe zadanie Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Dębowcu (dokumentacja do pozwolenia na budowę); kwota 3.000,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) nowe zadanie Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Ogrodzonej (dokumentacja do pozwolenia na budowę); kwota ,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) nowe zadanie Przebudowa drogi gminnej Na Zadki w Ogrodzonej (zadanie dofinansowane z Programu Przebudowy Dróg Lokalnych); kwota ,93 zł wydatki bieżące wydatki na programy finansowane z udziałem środków UE ( ) wydatki ze środków pozyskanych przez Gimnazjum jako grand z programu COMENIUS); kwota 151,03 zł wydatki bieżące wydatki związane z realizacją zadań statutowych jednostek budżetowych ( ) wydatki związane z opłatą produktową. Zmniejszenie planu wydatków o łączną kwotę ,00 zł, dotyczy: kwota ,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) - zadanie Przebudowa drogi gminnej koło Brudnego w Simoradzu (dostosowanie planu wydatków do wartości po przetargu); kwota ,00 zł wydatki majątkowe inwestycje i zakupy inwestycyjne ( ) zadanie Zakupy inwestycyjne komputery, programy dla Urzędu Gminy ; kwota ,00 zł wydatki bieżące wynagrodzenia i składniki od nich naliczane ( ) oszczędności po zmianach dokonanych w obsłudze; kwota ,00 zł wydatki bieżące wynagrodzenia i składniki od nich naliczane ( ) oszczędności po zmianach dokonanych w obsłudze; kwota ,00 zł wydatki bieżące wynagrodzenia i składniki od nich naliczane ( ) oszczędności po zmianach dokonanych w obsłudze. Komisja budżetu i rozwoju gospodarczego pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Uchwała nr 64/VIII/2011 w sprawie: zmiany budżetu gminy Dębowiec na 2011r. została podjęta jednogłośnie. Ad.5 Obowiązek podjęcia uchwały nakłada na Gminy ustawa. Uchwała określa kierunki, potrzeby remontowe oraz politykę czynszową w tym zakresie. Uchwała nr 65/VIII/2011 w sprawie ustalenia Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Dębowiec na lata została podjęta jednogłośnie. Ad.6 Proponujemy podjęcie uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali. Uchwała ta określa zasady wstępowania w stosunek najmu. Uchwała nr 66/VIII/2011 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Dębowiec została podjęta jednogłośnie. Ad.7 W związku z uwagami nadzoru proponujemy w podjętej na poprzedniej sesji uchwale dokonać zmiany brzmienia paragrafu 1. Proponowana treść zapisu: 1. Wyraża zgodę na zbycie w drodze przetargu nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka gruntu nr 90/1, położonej w jednostce ewidencyjnej Dębowiec, obręb Ogrodzona, o pow. 0,1567ha, wpisanej do Księgi Wieczystej KW BB1C/ /6 prowadzonej przez Sąd Rejonowy w Cieszynie, zabudowanej budynkiem wykorzystywanym do świadczenia usług ochrony zdrowia ośrodek zdrowia. 4

5 Uchwała nr 67/VIII/2011 w sprawie zmiany uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze przetargu nieruchomości gruntowej oznaczonej jako 90/1 w Ogrodzonej została podjęta przy jednym głosie sprzeciwu. Ad.8 W związku ze śmiercią dotychczasowego najemcy lokalu użytkowego, pracownik tego zakładu wyraził wolę kontynuowania świadczenia usług fryzjerskich w tym lokalu. W dniu r. Edyta Wawrzyczek zwróciła sie do Wójta Gminy Dębowiec z wnioskiem o umożliwienie prowadzenia zakładu fryzjerskiego w dotychczasowym miejscu. Mając na uwadze potrzeby mieszkańców gminy oraz względy społeczne (jest to jedyne miejsce pracy wnioskodawczyni), Wójt Gminy Debowiec postanowił zwrócić się do Rady Gminy Dębowiec z wnioskiem o wyrażenie zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy najmu lokalu uzytkowego. Uchwała nr 68/VIII/2011 w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony została podjęta jednogłośnie. Ad.9 Proponujemy wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony lokalu użytkowego, służącego do świadczenia usług o charakterze użyteczności publicznej, mieszczącego się na parterze budynku zlokalizowanego w Dębowcu, przy ul. Katowickiej 6, w celu prowadzenia placówki pocztowej. Uchwała nr 69/VIII/2011 w sprawie: wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy najmu na czas nieoznaczony została podjęta jednogłośnie. Ad.10 Projekt uchwały omówił Dyrektor GZOSP w Dębowcu R. Jankowski Zgodnie z sugestiami komisji ds. oszczędności proponujemy podwyższenie opłat za przedszkola. Od godz placówka świadczyła będzie usługi bezpłatnie, po tych godzinach proponujemy stawkę 2,50zł. Przewodniczący Komisji oświaty B. Brudny poinformował, że komisja na swoim posiedzeniu zaproponowała wprowadzenie ulgi dla najbiedniejszych w wysokości 1.50zł. Przewodniczący poddał pod głosowanie tą propozycję. Radni przyjęli zmianę przy jednym głosie wstrzymującym. Uchwała nr 70/VII/2011 w sprawie: ustalenia godzin bezpłatnego nauczania oraz ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Dębowiec została podjęta przy 1 głosie wstrzymującym. Ad.11 Projekt uchwały omówił Dyrektor GZOSP w Dębowcu R. Jankowski Ustawa o opiece nad dziećmi do lat 3 dała możliwość tworzenia żłobków i klubów dziecięcych. Gminy zobowiązane są do prowadzenia rejestru takich placówek. W związku z powyższym proponujemy podjęcie uchwały w tej sprawie. Zaproponowana została maksymalna wysokość wpisu. Komisja oświaty pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Uchwała nr 71/VIII/2011 w sprawie: ustalenia opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. została podjęta jednogłośnie. Ad.12 Projekt uchwały omówiła Dyrektor GZOSP w Dębowcu Z. Stabrawa 5

6 Zmiana ustawy nałożyła na Gminy obowiązek uchwalenia gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie. Program ten jest podstawą do tworzenia zespołów interdyscyplinarnych. Uchwała nr 72/VIII/2011 w sprawie: uchwalenia gminnego programu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie została podjęta jednogłośnie. Ad.13 W związku z inicjatywą mieszkańców sołectwa Łączka proponujemy nadanie nazw drogom gminnym przebiegającym przez teren sołectwa. Spośród nazw zaproponowanych przez mieszkańców w drodze ankiety zaproponowano zmianę 4 ulic ze względu na to, że nazwa istniała już w sołectwach ościennych i mogłaby być myląca dla służb pogotowia i bezpieczeństwa. Uchwała posiada zapis o mocy obowiązującej od dnia 1 grudnia 2011 ze względu na konieczność poniesienia wydatków na ten cel w ramach tegorocznego funduszu sołeckiego. Uchwała nr 73/VIII/2011 w sprawie: nadania nazw ulic drogom publicznym na terenie sołectwa Łączka w Gminie Dębowiec została podjęta jednogłośnie. Ad.14 Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący RG M. Matejczuk Radni otrzymali w ustawowych terminach sprawozdanie z wykonania budżetu za 2010r oraz sprawozdania finansowe. Zapoznali się również z opinią RIO dotyczącą w/w dokumentów. Sprawozdanie finansowe zostało rozpatrzone przez radnych. Nie wniesiono uwag do jego treści. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej M. Trombik poinformował Radnych o pracach komisji rewizyjnej nad w/w dokumentami. Komisja uzyskała od Wójta Gminy wszystkie konieczne wyjaśnienia dotyczące sprawozdań. W związku z pozytywną opinią, Komisja Rewizyjna wystosowała wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za rok Uchwała nr 74/VIII/2011 w sprawie: zatwierdzenia sprawozdania finansowego została podjęta jednogłośnie. Ad.15 Projekt uchwały przedstawił Przewodniczący RG M. Matejczuk Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Dębowiec za 2010 r., sprawozdaniem finansowym za 2010 r., opinią o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2010 r. i informacją o stanie mienia Gminy proponujemy udzielić Wójtowi Gminy Dębowiec absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 r. Uchwała nr 75/VIII/2011 w sprawie: udzielenia absolutorium za 2010r. została podjęta jednogłośnie. Wójt Gminy T. Branny złożył podziękowania dla Radnych oraz pracowników Urzędu Gminy. Podkreślił, że kadencja obecna będzie trudna, jednak postara się swoje obowiązki wykonywać jak dotychczas. Ad.16 Dyskusja nad Strategią Rozwoju Gminy Dębowiec na lata Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego K. Kozieł poinformował, że komisja zostało zobligowana, aby przyjrzeć się studium. W dniu 21 czerwca odbyło się posiedzenie Komisji, poświęcone analizie studium dla Ogrodzonej i Łączki. Na posiedzeniu stwierdzono, że rada powinna obrać odpowiednie kierunki działania. Analizie poddane zostały w szczególności tereny pod działalność gospodarczą oraz pod zabudowę jednorodzinną. W wyniku analizy stwierdzono, że należy podjąć kroki w tym kierunku, aby mieszkańcy nie znikali z miejscowości. Należy zwrócić 6

7 uwagę na możliwości wykorzystania terenów widokowych. W Ogrodzonej pewne tereny nie są naniesione w studium. W obecnej chwili jednak należałoby zostawić sprawę studium w stanie spoczynku, głównie ze względu na to, że pojawiła się możliwość dofinansowania drogi Na Zadki w Ogrodzonej. Wobec powyższego nie jesteśmy w stanie pokryć z budżetu wydatków. Ad.17 Sprawozdanie z działalności wójta. Wójt Gminy w sprawozdaniu przedstawił następujące sprawy: - trwających prac przy budowie kanalizacji- pracują 4 ekipy - wyczyszczenia rowów wzdłuż ul. Rolniczej w Dębowcu oraz Pod Kamieńcem w Ogrodzonej - zorganizowania Mistrzostw Polski Modeli Pływających w Dębowcu - zakończono inwestycję budowy oświetlenia na ul. Rajskiej i Żniwnej w Dębowcu - otrzymaliśmy dofinansowanie inwestycji pn. Przebudowa drogi Na Zadki w Ogrodzonej w ramach Programu Przebudowy Dróg Lokalnych - odbyły się zawody wędkarskie w Dębowcu - rozstrzygnięcia przetargu na Przebudowę drogi k. Sikory w Iskrzyczynie i k. Brudnego w Simoradzu - otrzymaliśmy dofinansowanie z PROW na 7 złożonych przez Urząd Gminy wniosków Ad.18 Przyjęcie protokołu z sesji Rady Gminy w dniu 10 maja 2011r. Protokół z sesji Rady Gminy w dniu 10 maja 2011 został przyjęty jednogłośnie. Ad.19 Wolne wnioski i zakończenie sesji. Przewodniczący RG M. Matejczuk odczytał pisma w następujących sprawach: - od Starosty Cieszyńskiego nr WZ w sprawie zaopiniowania uchwały Rady Powiatu Cieszyńskiego w sprawie przekształcenia Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Cieszynie - od LKS Wyzwolenie Simoradz w sprawie przekazania budynku Hali sportowej Kserokopie w/w pism stanowią załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Protokołował: Dorota Krzyżanek Obradom przewodniczył: Marian Matejczuk 7