Program priorytetowy NFOŚiGW Współfinansowanie programu LIFE

Transkrypt

1 Z a i n w e s t u j m y r a z e m w ś r o d o w i s k o Program priorytetowy NFOŚiGW Współfinansowanie programu LIFE Andrzej Muter Wydział ds. Programu LIFE Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

2 Dokumenty programowe Porozumienie z Ministrem Środowiska, podpisane 28 lutego 2014 r. Program priorytetowy Współfinansowanie programu LIFE (Część 2) Współfinansowanie projektów LIFE w perspektywie finansowej (PP) Metodyka oceny efektywności kosztowej przedsięwzięć zgłoszonych w ramach programu priorytetowego współfinansowanie programu LIFE REGULAMIN NABORU WNIOSKÓW o dofinansowanie przedsięwzięć ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

3 Założenia do PP (od 2014 r) Wsparcie zobowiązań Polski wynikających z Priorytetowych Ram Działań (PAF) PAF to narzędzie planowania, które ma na celu identyfikację kluczowych priorytetów dla sieci Natura 2000 oraz zapewnienie zintegrowanej oceny i sposobu ich osiągnięcia, uwzględniając różne dostępne instrumenty finansowe Zmniejszenie intensywności dofinansowania dotacyjnego NFOŚiGW Zaoferowanie wsparcia pożyczkowego

4 Założenia do PP (PAF) Nakierowanie na realizację zobowiązań Polski wynikających z Priorytetowych Ram Działań (PAF) Strategiczne priorytety ochrony sieci NATURA 2000 na lata F1 Na lata zaplanowano osiągnięcie właściwego stanu ochrony lub jego poprawę w odniesieniu do grupy 30 typów siedlisk przyrodniczych i gatunków o znaczeniu priorytetowym, w tym: 14 typów siedlisk przyrodniczych (1150*, 1340*, 2130*, 2140*, 4070*, 6120*, 6210*, 6230*, 7110*, 7210*, 7220*, 91D0*, 91E0*, 91I0*), 6 gatunków roślin ( ), 10 gatunków zwierząt ( ) występujących w obszarach Natura 2000, które wymagają ochrony czynnej.

5 Założenia do PP (PAF) W efekcie zrealizowanych kluczowych działań: 26 tys. ha siedlisk nieleśnych (solniska, murawy napiaskowe, torfowiska) i leśnych (dąbrowy świetliste) podlegających sukcesji na skutek zaniechania tradycyjnych, ekstensywnych form użytkowania rolniczego lub nadmiernego przesuszenia zostanie odtworzonych poprzez usunięcie roślinności takiej jak trzciny, krzewy i drzewa, które przekształcają niekorzystnie strukturę roślinności chronionych siedlisk. na 13,6 tys. ha siedlisk przyrodniczych priorytetowych solnisk, torfowisk i borów bagiennych oraz łęgów, zostaną odtworzone warunki hydrologiczne poprzez przywrócenie zasilania wodami słonymi, przywrócenie warunków zalewowych, podniesienie poziomu wody.

6 PP wskaźniki (1/2) Nazwa wskaźnika 1: liczba gatunków z czerwonej księgi gatunków zagrożonych, dla których wykonano działania ochronne bądź opracowano programy ochrony (szt.) co najmniej 43 szt. Nazwa wskaźnika 2: powierzchnia siedlisk uzyskania lepszego statusu ochrony (ha) wspartych w zakresie co najmniej ha Nazwa wskaźnika 3: liczba przetestowanych rozwiązań innowacyjnychpilotażowych lub demonstracyjnych w rozumieniu LIFE (szt.) co najmniej 11 szt. Nazwa wskaźnika 4: zasięg zrealizowanych przedsięwzięć edukacyjno promocyjnych oraz informacyjnych (mln osób) co najmniej 24 mln osób

7 PP budżet Lata Budżet dotacyjny: ok. 200 mln zł Budżet pożyczkowy: ok. 120 mln zł )

8 PP- terminy dotacja: terminy składania wniosków będą każdorazowo określane przez Zarząd NFOŚiGW w oparciu o planowane terminy składania wniosków do LIFE podane przez KE, po uzyskaniu zaproszenia KE do złożenia uaktualnionej elektronicznej wersji wniosku do LIFE wnioskodawca składa do NFOŚiGW aktualizację wniosku uwzględniającą uzgodnione z KE zmiany do wniosku, nie później niż dwa tygodnie od przekazania przez wnioskodawcę aktualizacji wniosku LIFE do KE. pożyczka: terminy, sposób składania i rozpatrywania wniosków określone zostaną odpowiednio w ogłoszeniu o naborze lub w regulaminie naboru, które zamieszczane będą na stronie internetowej NFOŚiGW.

9 PP intensywność (1/3) 1) dotacja do 30% kosztów kwalifikowanych, przy czym łączna wartość dofinansowania NFOŚiGW i KE w formie dotacji nie może przekroczyć 90% kosztów kwalifikowanych, z zastrzeżeniem pkt 2-5; 2) dotacja do 15% kosztów kwalifikowanych, przy czym łączna wartość dofinansowania NFOŚiGW i KE w formie dotacji nie może przekroczyć 75% kosztów kwalifikowanych w przypadku spółek prawa handlowego albo osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą;

10 PP intensywność (2/3) 3) dotacja do 35% kosztów kwalifikowanych, przy czym łączna wartość dofinansowania NFOŚiGW i KE w formie dotacji nie może przekroczyć 95% kosztów kwalifikowanych, w przypadku: A) LIFE przyroda i różnorodność biologiczna w których 50% budżetu przeznaczonego na konkretne działania ochronne w rozumieniu LIFE służy ochronie: - gatunków albo siedlisk o których mowa w punkcie F. 1 PAF; - gatunków ptaków traktowanych jako priorytetowe do finansowania ze środków LIFE; - gatunków wymienionych w załączniku II Dyrektywy siedliskowej oraz w załączniku I Dyrektywy ptasiej i wymienionych równocześnie w Polskiej czerwonej księdze / liście roślin lub zwierząt o statusie wyższym niż VU; B) przedsięwzięć realizowanych w partnerstwie przez podmioty sektora finansów publicznych (jako Beneficjent Koordynujący LIFE) i spółki prawa handlowego lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, przy czym partnerzy z sektora prywatnego powinni być łącznie odpowiedzialni za realizację zadań o budżecie stanowiącym min. 20% kosztów kwalifikowanych; C) przedsięwzięć realizowanych przez tzw. zielone gminy jako Beneficjent koordynujący;

11 PP intensywność (3/3) 4) do 40% kosztów kwalifikowanych, przy czym łączna wartość dofinansowania NFOŚiGW i KE nie może przekroczyć 100% kosztów kwalifikowanych - w przypadku zadań realizowanych przez państwowe jednostki budżetowe w projektach, w których państwowa jednostka budżetowa pełni rolę Beneficjenta koordynującego; 5) Beneficjent dofinansowania określonego w pkt. 1 2 może również otrzymać pożyczkę na zapewnienie wymaganego wkładu własnego w wysokości, która łącznie z dotacją KE i NFOŚiGW pozwoli na sfinansowanie do 95 % kosztów kwalifikowanych; W przypadkach, gdy dofinansowanie stanowi pomoc publiczną, wielkość pomocy musi być zgodna z regulacjami dotyczącymi pomocy publicznej

12 PP - warunki dofinansowania Ogólne warunki dofinansowania (najistotniejsze postanowienia): dofinansowanie ze środków NFOŚiGW udzielane jest w złotych polskich; warunkiem podpisania umowy dofinansowania przedsięwzięcia LIFE ze środków NFOŚiGW w formie dotacji jest zakwalifikowanie wniosku do dofinansowania przez KE; pożyczka może zostać udzielona na przedsięwzięcia, na realizację których została podpisana umowa o dofinansowanie przedsięwzięcia LIFE z KE, w której Beneficjent przedmiotowego Programu pełni rolę Beneficjenta koordynującego lub Współbeneficjenta przedsięwzięcia krajowego albo międzynarodowego; pożyczka może zostać udzielona na przedsięwzięcia, na realizację których została podpisana umowa dotacji ze środków NFOŚiGW w ramach niniejszego programu; kwota udzielonego dofinansowania nie podlega waloryzacji z tytułu różnic kursowych oraz inflacji.

13 PP - warunki dofinansowania 2) Dofinansowanie w formie dotacji: wartość udzielanego dofinansowania przeliczana jest przez Wnioskodawcę na euro według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku; przy określaniu wartości dofinansowania bierze się pod uwagę ograniczenia poziomu kosztów jednostkowych wynikające z tabeli standaryzowanych kosztów jednostkowych publikowanej wraz z ogłoszeniem terminu składania wniosków, zarówno w odniesieniu do ogólnej kwoty dofinansowania jak i poszczególnych pozycji wyspecyfikowanych w niniejszej tabeli.

14 PP - kryteria wyboru ( ) Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów dostępu skutkuje odrzuceniem wniosku!!!

15 PP - kryteria wyboru

18 PP - kryteria wyboru Negatywna ocena kryterium powoduje odrzucenie wniosku!!!

21 PP postępowanie Dotacja (1/2) 1. Ocena wniosku: Kryteria dostępu, Kryteria jakościowe punktowe, Kryteria jakościowe dopuszczające, Kryteria horyzontalne. 2. Przedsięwzięcia, które uzyskały wymaganą liczbę punktów umieszczane są na liście przedstawianej Zarządowi NFOŚiGW do akceptacji. 3. Umieszczenie przedsięwzięcia na zaakceptowanej przez Zarząd NFOŚiGW liście wiąże się z podpisaniem przez NFOŚiGW formularza do wniosku LIFE, stanowiącego zobowiązanie niepotwierdzone (nie dotyczy PJB). 4. Ocena zaktualizowanych wniosków, po uzyskaniu od KE zaproszenia do złożenia zaktualizowanej wersji wniosku LIFE. 5. Przedsięwzięcia pozytywnie ocenione umieszczane są na liście przedstawianej Zarządowi NFOŚiGW do akceptacji

22 PP postępowanie Dotacja (2/2) 6. Wnioski spełniające kryteria dostępu przedstawiane są do akceptacji Zarządowi/Radzie Nadzorczej, który podejmuje uchwałę w sprawie udzielenia dofinansowania. 7. Podjęcie uchwały o dofinansowaniu przez NFOŚiGW wiąże się z podpisaniem przez NFOŚiGW formularza do wniosku LIFE, stanowiącego zobowiązanie potwierdzone (nie dotyczy PJB). 8. Umowa o dofinansowanie przedsięwzięcia jest zawierana po podjęciu przez odpowiednio Zarząd lub Radę Nadzorczą NFOŚiGW uchwały o udzieleniu dofinansowania.

23 PP - załącznik 3 (1/3) Preferencje finansowania przez NFOŚiGW kosztów ponoszonych w projektach LIFE Preferencja 1 stopnia - Koszty finansowane przez NFOŚiGW w pierwszej kolejności. Preferencja 2 stopnia - Koszty możliwe do sfinansowania przez NFOŚiGW. Preferencja 3 stopnia - Koszty, które mogą być sfinansowane przez NFOŚiGW jedynie w wyjątkowych przypadkach, np. w sytuacji uznania finansowania kosztów, które należą do pozostałych grupach preferencji za pomoc publiczną.

24 PP - załącznik 3 (2/3)

25 PP - załącznik 3 (3/3)

26 Nowości w naborze 2015 r. Wnioski składane w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie. Wnioski składane na podstawie Regulaminu Naboru Wniosków. Preferencje dla zielonych gmin Kryteria dostępu brak możliwości uzupełnienia Punktowa ocena wniosków Ustanowienie minimalnego progu kwalifikacji: 60% max. punktacji Tworzenie listy rankingowej wniosków uwzględniającej uzyskaną punktację. Budżet ustalony dla danego naboru. Konieczność uzyskiwania opinii GDOŚ w przypadku projektów dotyczących planów ochrony gatunku.

27 Nabory wniosków DOFINANSOWANIE KE Przewidywany termin ogłoszenia naboru 1 czerwiec 2015 r. Termin składania wniosków r. WSPÓŁFINANSOWANIE NFOŚiGW Termin składania wniosków 22 czerwiec 2015 r.

28 Punkt Kontaktowy LIFE Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Departament Ochrony Przyrody i Edukacji Ekologicznej Wydział ds. Programu LIFE life@nfosigw.gov.pl