PROTOKÓŁ Nr 10/2013. z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa z dnia 28 listopada 2013 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr 10/2013 z posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa z dnia 28 listopada 2013 roku Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godz w sali posiedzeń budynku Urzędu Gminy Tereszpol. Radni obecni na posiedzeniu: 1. Adam Borowiec 2. Stanisław Sitarz 3. Marek Wolanin - spóźniony 4. Marek Cielica 5. Zbigniew Kiesz 6. Tomasz Góra oraz Jan Mielnik Wójt Gminy Stanisława Kapuśniak Skarbnik Gminy Maria Skóra Sekretarz Gminy Tematyka posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Wypracowanie opinii nt. projektu uchwał: a) w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie Gminy Tereszpol b) w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie części działki nr 1296 o powierzchni 20m 2 położonej w obrębie Lipowiec zajętej pod przepompownię ścieków. c) w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/79/12 Rady Gminy Tereszpol z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego d) w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Tereszpol z organizacjami pozarządowymi na 2014 rok e) w sprawie powołania doraźnej Komisji Budżetowej Rady Gminy Tereszpol, ustalenia jej przedmiotu działania i składu osobowego f) w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok 3. Wypracowanie opinii o projekcie uchwały budżetowej. 4. Sprawy bieżące. Ad. 1 Przewodniczący Komisji Adam Borowiec powitał wszystkich radnych przybyłych na komisję. Stwierdził, iż w posiedzeniu uczestniczy 5 radnych, stanowi to wymagalne quorum. Przewodniczący odczytał porządek obrad komisji, następnie poprosił o wnioski. Wniosków nie było, więc zarządził głosowanie. Za 5 radnych 1

2 Przeciw brak Wstrzymujących się brak Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Ad. 2 a) Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie Gminy Tereszpol. Wójt stawki podatku są utrzymane, zmienia się tylko drobny zapis w załączniku. Trzeba było dopisać trzy osie i więcej. To jest tylko formalność. Radny Góra ma ktoś u nas naczepy? Wójt nawet jeżeli nikt nie ma, to w przyszłości może mieć. Opinia uchwały pozytywna. Na salę obrad przybył radny Marek Wolanin. b) Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie części działki nr 1296 o powierzchni 20m 2 położonej w obrębie Lipowiec zajętej pod przepompownię ścieków. Wójt Pani Kwiatkowska mieszka koło remizy, na jej prywatnej działce umieszczona jest przepompownia ścieków. Czynsz roczny to ok. 300zł. my proponowaliśmy Pani Kwiatkowskiej wymianę całej jej działki, która jest nieużytkiem na gminną działkę budowlaną za Panem Mazurkiem. Matka przepisała działkę na własność córki w celu osiągnięcia renty. Jest przepis, że przez 5 lat nie można się niczego zbywać i woli nie ryzykować. Po skończeniu karencji chętnie wymienią się na działki. Radny Borowiec pompownia jest już wybudowana? Wójt tak tylko ciągną się sprawy związane z elektryką. Radny Borowiec dzierżawa ma nieoznaczony termin? Wójt tak, jeżeli będzie kiedyś wola wymiany działek to przerwiemy dzierżawę. Jej działka sąsiaduje z działką gminną, w przyszłości mógłby powstać duży plac np. pod parking. Komisja pozytywnie zaopiniowała uchwałę. c) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIX/79/12 Rady Gminy Tereszpol z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wójt podjęliśmy decyzję, że Plan Zagospodarowania Przestrzennego zrobimy etapowo zaczynając od Tereszpola-Zaorendy. Projekt jest w końcowej fazie, ale trzeba zmienić jeden załącznik obejmujący tereny za szkołą. Projektant dopatrzył się, że plan musi być poszerzony o przyległe tereny w celu wytyczenia dojazdu do posesji. Powstałyby dwa pasy zabudowy. Radny Kiesz kiedy będzie zakończony Plan Zagospodarowania Przestrzennego? Wójt - mam nadzieję, że uda się zrobić do końca tego roku, środki mamy zabezpieczone. Opinia pozytywna projektu uchwały. d) Projekt uchwały w uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Tereszpol z organizacjami pozarządowymi na 2014 rok. 2

3 Wójt zadania priorytetowe programu współpracy z organizacjami pozarządowymi to kultura fizyczna i sport oraz dowóz dzieci. My współpracujemy z ośrodkami rehabilitacji w Zamościu i Biłgoraju. Zapewnienie dowozu to obowiązek gminy. Na współpracę z organizacjami pozarządowymi przeznaczona jest kwota zł. Radny Kiesz ja zastanowiłbym się nad tak dużą kwota przeznaczoną na współpracę, biorąc pod uwagę zadłużenie gminy. Na Orzeł przeznaczona jest kwota 50 tys. zł. Radny Sitarz Orzeł dodatkowo wspierany jest przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Opinia pozytywna projektu uchwały. e) Projekt uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Budżetowej Rady Gminy Tereszpol, ustalenia jej przedmiotu działania i składu osobowego. Przewodniczący poprosił o zgłaszanie kandydatów do Komisji Budżetowej. Radny Kiesz czy w poprzednim roku ta komisja sprawdziła się, może nie ma sensu jej powoływać. Nie mamy dużego budżetu. Radny Wolanin jeżeli nie będzie Komisji Budżetowej to Komisja Rewizyjna zajmie się opinią na temat budżetu. Radny Borowiec ja proponuję przewodniczącego komisji i zastępcę Marka Wolanina. Radny Wolanin nie wyraził zgody na uczestnictwo w Komisji Budżetowej. Jednocześnie zaproponował, żeby dieta za posiedzenie komisji była w kwocie 1 zł. Radny Borowiec proponuje kandydaturę Zbigniewa Kiesza jako drugiego członka Komisji Budżetowej. Radny Kiesz z Lipowca jest już Zdzisław Wójcik. Radny Borowiec proponuje Radnego Stanisława Sitarza. Komisja jednogłośnie do Komisji Budżetowej wytypowała radnych: Adama Borowca i Stanisława Sitarza. Przewodniczący poddał wniosek radnego Wolanina pod głosowanie: kto jest za tym, aby posiedzenie Komisji Budżetowej odbyło się nieodpłatnie. Za 4 radnych Przeciw brak Wstrzymało się 2 radnych Wniosek uzyskał akceptację. f) Projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok. Skarbnik w dochodach majątkowych zwiększono dotację z Urzędu Marszałkowskiego na budowę drogi w Kukiełkach oraz zwiększono środki inwestycyjne na zakup samochodu strażackiego dla OSP w Tereszpolu-Zaorendzie, zmniejszono wpływy z tytułu sprzedaży majątku. W dochodach bieżących zwiększono dotację od wojewody na oddziały przedszkolne oraz dotację w zakresie pomocy społecznej na dożywianie. W wydatkach majątkowych na wniosek zebrania wiejskiego w Tereszpolu-Zygmuntach zmieniono przeznaczenie Funduszu Sołeckiego z budowy chodnika na odbudowę dróg gminnych. Zwiększone są dotacje oraz zmniejszone wydatki na straż. W administracji 3

4 zmniejszono środki na zakup usług telekomunikacyjnych o kwotę 1 200zł. Pozostałe zmiany to przemieszczenia pomiędzy paragrafami głównie w oświacie. Opinia Pozytywna. Ad. 3 Wypracowanie opinii o projekcie uchwały budżetowej. Skarbnik Gminy w skrócie przedstawiła projekt budżetu Gminy Tereszpol na 2014 rok. Wójt budżet na 2014 rok nie jest na miarę oczekiwań, nie daje dużych możliwości inwestycyjnych. Na remont drogi powiatowej zostaniemy obciążeni kwotą 800 tys. zł., natomiast w naszą gminę zainwestowane zostaną środki w kwocie ok. 4 mln zł. Środki w wysokości 200 tys. zł. zostawimy jako rezerwę na remont drogi Panasówka - Czarnystok. Drobne inwestycje w postaci budowy chodnika czy płotu koło szkoły w Kukiełkach chcemy wykonać w sposób gospodarczy. Jeśli da się zabezpieczyć jakieś środki chcemy iść w kierunku termomodernizacji szkół szczególnie w Kukiełkach. Są programy na termomodernizację z Narodowego Funduszu. Minimalna kwota aplikacji to 3 mln zł., ale gminy nie stać, aby taką kwotę wydatkować przy 30% zwrocie poniesionych kosztów. Radny Borowiec w jakim stanie jest budynek przeznaczony na bibliotekę? Wójt są ściany i wylane posadzki, ze względna to, że nie mamy ośrodka kultury biblioteka będzie pełnić tą funkcję. Radny Kiesz szkoła w Lipowcu nie generuje za dużo kosztów? Wójt po przekształceniu szkoła dalej generuje koszty, największe są koszty osobowe. Po przejściu dzieci do Zaorendy poziom nauczania klas 4-6 wzrósł, potwierdzają to wyniki egzaminów. Radny Kiesz są wyroki sądów potwierdzające, że gmina nie musi być organem prowadzącym szkoły. Wójt najlepszym rozwiązaniem jest zmodyfikować kartę nauczyciela i zwiększyć ilość godzin pracy nauczycieli z 18 do 26 i szkoły zaczną się bilansować. Nie możemy też pozwolić sobie na to żeby budynek szkoły świecił pustkami. Można iść w kierunku zagospodarowania obiektu dla osób niepełnosprawnych. Opinia pozytywna projektu budżetu. Ad. 4 Sprawy bieżące. Skarbnik w wieloletniej prognozie finansowej wskaźniki w roku 2015 i 2016 są na nie. Takiego budżetu przyjąć nie możemy w związku z tym trzeba wydłużyć termin spłaty kredytów. Bank w Zamościu zgodził się na wydłużyć spłatę kredytu o 6 lat, w tym celu potrzebna będzie uchwała Rady Gminy. Raty byłyby po 50 tys. zł. Wójt wprowadzi ja do porządku obrad. Nowa uchwała musi być podjęta, bo zmiany muszą być wprowadzone do wieloletniej prognozy finansowej. Radny Kiesz ile teraz mamy kredytów? Skarbnik mamy zaciągniętych 7 kredytów, jeden skończy się w tym roku. Najkrótszy do 2015 r., najdłuższy do 2023 roku. Radny Kiesz gmina zaciągnęła za duże kredyty na zbyt krótkie okresy. Najlepiej wziąć jeden kredyt na dłuższy okres i spłacić poprzednie. Radny Kiesz czy będzie coś robione w kierunku, aby mieszkańcy Lipowca mieli takie same warunki podłączenia do kanalizacji jak mieszkańcy Zaorendy. 4

5 Wójt nowa ustawa nie pozwala nam projektowania sieci kanalizacyjnej z przykanalikami. To uznawane jest za działanie na rzecz osób prywatnych. Generalnie studzienki powinny być ulokowane jak najbliżej domostw. Sekretarz parę osób mnie się pytało czy można już podłączyć się do kanalizacji. Wójt - formalnie póki sieć nie zostanie oddana do użytkowania to podłączyć się nie można. Sprawy elektryczne długo się ciągną. Radny Kiesz ujęcie wody w Lipowcu jest w złym stanie, przydałoby się je odnowić, żeby jakoś wyglądało. Wójt trzeba zmobilizować kierownika, aby swoimi pracownikami poprawił wygląd hydroforni. Ujęcie wody w Zygmuntach zrobiliśmy swoimi pracownikami i całkowicie inaczej wygląda. Dobrze byłoby zmodernizować oczyszczalnię ścieków i wyeliminować dyżurowanie. Poszlibyśmy w kierunku zwolnień lub wysłania pracowników w teren w celu wykonania pracy na rzecz instalacji wodno ściekowej. Radny Kiesz w Lipowcu są częste awarie, po tych awariach z kranu leci brudna woda. Radny Sitarz każdy swoją pracę powinien czuć, Kierownik ZGK tego nie czuje, bo doprowadził do zniszczenia ogrodzenia. Konserwator też jest z Lipowca powinien bardziej dbać o dobytek. Coś z tym trzeba zrobić. Jeżeli ktoś za coś odpowiada i widzi problem to powinien zgłosić i zająć się nim. Radny Góra główny problem w ZGK to niegospodarność. Posiedzenie komisji zakończyło się o godz Na tym protokół zakończono. Protokołowała Iwona Wasylik Przewodniczący Komisji Adam Borowiec 5