P R O T O K Ó Ł. Obrady Sesji Rady Miejskiej rozpoczęto o godzinie 16,00, a zakończono o godzinie 18,00.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł z obrad III otwartej Sesji Rady Miejskiej w Czarnej Wodzie odbytej w dniu 9 grudnia 2002 roku w Urzędzie Miejskim - sala konferencyjna. Obrady Sesji Rady Miejskiej rozpoczęto o godzinie 16,00, a zakończono o godzinie 18,00. Na stan 15 Radnych w obradach udział wzięło 15 Radnych. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Ponadto w obradach udział wzięli Kierownik Rewiru Dzielnicowych w Kaliskach, Kierownik MZGK i M, mieszkańcy, sołtysi sołectw Lubiki i Huta Kalna oraz pracownicy urzędu. P r o p o n o w a n y porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie Sesji Rady Miejskiej a) stwierdzenie prawomocności obrad, b) zatwierdzenie porządku obrad, c) przyjęcie protokołu z II Sesji, d) realizacja Uchwał z poprzedniej Sesji. 2. I n t e r p e l a c j e i zapytania. 3. Podjęcie UC H W A Ł w sprawie: 1. określenia zasad zwrotu wydatków Gminy Czarna Woda przeznaczonych na pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dla uczniów szkół na terenie Gminy Czarna Woda (mieszkańców Gm iny Miejskiej Czarnej Wody), 2. ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w przedszkolu, 3. podatków i opłat lokalnych na 2003 rok, 4. określenia wzorów, 5. podatku od środków transportowych na 2003 rok, 6. ustalenie dziennych stawek opłaty targowej na 2003 rok, 7. utworzen ia Miejskiej Biblioteki Publicznej jako samorządowej Instytucji Kultury i nadania jej Statutu, 8. Statutu Gminy Miejskiej Czarna Woda. 4. W o l n e wnioski.

2 5. Zakończenie o b r a d. P U N K T 1 a) Otwarcia obrad III - otwartej Sesji Rady Miejskiej dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej - Janusz Bochenek. Powitał Radnych i pozostałe osoby biorące udział w Sesji. Stwierdził p r a w o m o c n o ś ć obrad. Na stan 15 Radnych obecnych było 15. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. b) Przewodniczący Rady odczytał proponowany porządek obrad Sesji. Radni do przedstawionego porządku obrad nie wnieśli uwag i przyjęli go j e d n o g ł o ś n i e. c) Przewodniczący Rady oświadczył, że protokół z obrad II Sesji został sprawdzony i podpisany. Radni nie w n i e ś l i uwag do protokołu. Radni w wyniku głosowania przyjęli protokół j e d n o g ł o ś n i e. d) Przewodniczący Rady zapoznał z realizacją Uchwał podjętych na ostatniej Sesji. Informacja z realizacji podjętych Uchwał stanowi załącznik do protokołu. P U N K T 2 Nie wniesiono interpelacji, ani zapytań. P U N K T 3 P o d j ę c i e U C H W A Ł w sprawie: 1) określenia zasad zwrotu wydatków Gminy Czarna Woda przeznaczonych na pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dla uczniów szkół na terenie Gminy Czarna Woda (mieszkańców Gminy Miejskiej Czarnej Wody) omówiła J.Gołębiewska - pełniąca obowiązki Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Posiłki bezpłatne otrzymują uczniowie, w których przychód na osobę nie przekracza 100% kryterium dochodowego ustalonego w ustawie o pomocy społecznej. Rodziny o wyższych dochodach wydatki poniesione na przyznany posiłek będą zwracać w części lub całości. Ustawa o pomocy społecznej określa kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń następująco - na osobę samotnie gospodarującą zł, - na pierwszą osobę w rodzinie wielodzietnej zł, - na drugą i dalsze osoby w rodzinie powyżej 15 lat zł,

3 - na każdą osobę w rodzinie poniżej 15 lat zł. Należy dodać jednak, iż art. 41 ustawy o pomocy społecznej mówi, że w przypadkach szczególnych, zwłaszcza jeżeli żądanie zwrotu wydatków za udzielone świadczenia w całości lub w części stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie lub też niweczyłoby skutki udzielonej pomocy, właściwy organ na wniosek pracownika socjalnego lub osoby zainteresowanej może odstąpić od żądania takiego zwrotu". Z a p y t a n i a co projektu Uchwały do wnieśli: Radny T.Zaremski 1) czy w roku przyszłym będzie program rządowy dożywiania uczniów w gminach, na podstawie którego obliczano kryterium dochodowe do 200%. Radna M.Sobczak 2) kto określa kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń. Radny T.Mroczkiewicz 3) czy rodzina 4 - osobowa jest rodziną wielodzietną. Odpowiedzi na powyższe zapytania udzieliła Pani J.Gołębiewska: ad.1)jeśli będzie w roku 2003 program rządowy dot. dożywiania w szkołach to w oparciu o podjętą Uchwałę dokonamy jej zmiany polegającej na dodaniu punktu zmieniającego kryterium dochodowe do 200%. ad.2) Kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń określa ustawa o pomocy społecznej. ad.3) Przez rodzinę wielodzietną rozumie się rodzinę o liczbie dzieci czworo i więcej. R a d n i powyższą Uchwałę p o d j ę l i : 14 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym. Uchwała nr III/13/02 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków Gminy Czarna Woda przeznaczonych na pomoc w postaci jednego gorącego posiłku dla uczniów szkół na terenie Gminy Czarna Woda (mieszkańców Czarnej Wody) stanowi załącznik do protokołu. 2) ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w przedszkolu omówiła Pani M.Rekowska - Dyrektor Publicznego Przedszkola w Czarnej Wodzie. Odbyło się spotkanie z rodzicami dzieci uczęszczających do przedszkola, na którym to poinformowano o wprowadzeniu z dniem 1 stycznia 2003 roku nowych miesięcznych opłat za pobyt dziecka w przedszkolu i tak:

4 - pełny pobyt dziecka w przedszkolu w wysokości 73 zł (było 70 zł), - pełny pobyt każdego następnego dziecka z rodziny w wysokości 57zł (było zł 55 zł). Ponadto ustalono dobrowolną opłatę w wysokości 35 zł miesięcznie za pobyt dziecka w przedszkolu w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego. Radna M.Sobczak, zaproponowała aby zmienić zapis zawarty w 1 ust. 2, którego treść w projekcie Uchwały brzmi "Ustala się dobrowolną opłatę w wysokości 35 zł miesięcznie za pobyt dziecka w przedszkolu w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego". W porozumieniu z radcą ustalono nowy zapis o treści: "Miesięczna dobrowolna opłata za pobyt dziecka w przedszkolu w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego, o której mowa w ust. 1 wynosi 35 zł". Projekt Uchwały w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w przedszkolu z proponowaną zmianą odczytał Przewodniczący Rady. Radni powyższą Uchwałę podjęli j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/14/02 w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt dziecka w przedszkolu stanowi załącznik do protokołu. Przed przystąpieniem do omawiania projektów Uchwał ujętych w tematyce Sesji w ppkt 3) podatków i opłat lokalnych na 2003 rok, 5) podatku od środków transportowych na 2003 rok, 6/ustalenie dziennych stawek opłaty targowej na 2003 rok Pan Z.Barczak - wskazany przez Radnych jako protokolant wspólnego posiedzenia wszystkich komisji problemowych Rady Miasta odczytał protokół Nr 1 ze wspólnego posiedzenia z dnia 29 listopada br poświęcony omówieniu projektów Uchwał o treści jak wyżej. Protokół ze wspólnego posiedzenia komisji stanowi załącznik do protokołu. 3) podatków i opłat lokalnych na 2003 rok w Gminie Miejskiej Czarna Woda omówiła S.Freitag - inspektor d/s podatków H.Łobocki - mieszkaniec Czarnej Wody 1) dlaczego tak wysoko została podwyższona stawka podatku od gruntów pozostałych (w rb wynosi 0,06 zł, a planuje się podwyższenie do stawki 0,15 zł). S. Kromer - sołtys sołectwa Lubiki 2) czy rolnicy będą zwolnieni od podatku od posiadania psa ponieważ w projekcie Uchwały nic się na ten temat nie mówi. Odpowiedzi na powyższe zapytania udzielili inspektor d/s podatków wraz z burmistrzem. ad.1) Podwyższenie stawki podatku od gruntów pozostałych z kwoty 0,06 zł na 0,15 zł wynika z tego, że od 2003 roku zmienia się sposób opodatkowania użytków rolnych. Zmiana polega na tym, że jeżeli grunt stanowi użytek rolny bez względu na powierzchnię będzie opodatkowany podatkiem rolnym.

5 Wysokość tego podatku jest znacznie mniejsza lub równa zeru w przypadku, gdy grunty są klasy V lub VI. W Gminie Czarna Woda grunty tej klasy stanowią zdecydowaną większość. ad.2) W projekcie Uchwały nie uwzględniono zapisu dot. zwolnienia rolników od podatku od psów ponieważ zwolnienie takie jest zawarte w ustawie o podatkach i opłatach rolnych. Projekt Uchwały w sprawie podatków i opłat lokalnych na rok odczytał Przewodniczący Rady. Radni w wyniku głosowania podjęli Uchwałę j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/15/02 w sprawie podatków i opłat lokalnych na 2003 rok w Gminie Miejskiej Czarna Woda stanowi załącznik do protokołu. 4) określenia wzorów omówiła S.Freitag - inspektor d/s podatków. Na podstawie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych Rada Miasta jest zobowiązana podjąć Uchwałę w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji będących podstawą do obliczania podatku rolnego, leśnego i od nieruchomości. Formularze te będą miały zastosowanie od 2003 roku i dotyczyć będą osób fizycznych i osób prawnych. Należy dodać, że dotychczasowe wykazy nieruchomości dotyczące osób fizycznych zachowują swoją ważność o ile na nieruchomości nie zaszły zmiany mające wpływ na wysokość podatku. Deklaracje dotyczące osób prawnych będą nadal składane jak co roku na dany rok podatkowy. Projekt Uchwały w sprawie określenia wzorów odczytał Przewodniczący Rady. Radni w wyniku głosowania podjęli Uchwałę j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/16/02 w sprawie określenia wzorów: formularza "Informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych", formularza "Deklaracji na podatek od nieruchomości", formularza "Informacji o gruntach", formularza "Deklaracji na podatek rolny", formularza "Informacji o lasach", formularza "Deklaracji na podatek leśny" stanowi załącznik do protokołu. 5) podatku od środków transportowych na rok omówiła E.Kwiatkowska - insp. d/s utrzymania dróg i działalności gospodarczej. Projek Uchwały zawiera propozycje stawek podatku od samochodów ciężarowych, ciągników, przyczep i naczep, autobusów.

6 Radni Uchwałę podjęli j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/17/02 w sprawie podatku od środków transportowych na rok stanowi załącznik do protokołu. 6/ opłaty targowej na 2003 rok omówiła E. Kwiatkowska - insp. d/s utrzymania dróg i działalności gospodarczej. P r o p o z y c j e dziennych stawek opłat targowych na rok / przy sprzedaży z samochodu lub innego pojazdu - 10,00 zł 2/ przy sprzedaży ze stołu lub innego zajętego miejsca - 9,00 zł 3/ przy sprzedaży z koszyka - 4,00 zł 4/ przy sprzedaży mleka - 0,50 zł. Radni powyższą Uchwałę podjęli j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/18/02 w sprawie opłaty targowej na rok stanowi załącznik do protokołu. 7) utworzenia instytucji kultury pod nazwą "Miejska Biblioteka Publiczna" - omówiła B.Kropidłowska - Skarbnik Miasta. Miejska Biblioteka Publiczna w Czarnej Wodzie funkcjonuje jako jednostka organizacyjna w ramach Urzędu Miejskiego. Zmiana zapisów w ustawie o bibliotekach oraz w ustawie o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej powoduje, że zgodnie z nowym brzmieniem biblioteki są samorządowymi instytucjami kultury, posiadającymi z chwilą wpisu do rejestru instytucji kultury, który znajduje się w Urzędzie - osobowość prawną. Organizator jakim jest Gmina tworząc samorządową instytucję kultury określa jej nazwę, siedzibę, teren działania oraz źródło finansowania. W celu dostosowania zasad funkcjonowania biblioteki do obowiązujących przepisów został przygotowany projekt uchwały o utworzeniu biblioteki oraz nadania jej Statutu, który określa cele, zadania i organizację biblioteki. S. Schmidt - Radny Zwrócił się z pytaniem na jakich zasadach działa Wystawa Przyrody w Czarnej Wodzie. Na powyższe odpowiedzi udzielił Burmistrz Miasta wyjaśniając, że nie jest to oddzielna jednostka. Wystawa jest podporządkowana pod działalność ochrony środowiska i finansowana ze środków ochrony środowiska.

7 Radni Uchwałę podjęli j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/19/02 w sprawie utworzenia instytucji kultury pod nazwą "Miejska Biblioteka Publiczna" i nadania jej Statutu stanowi załącznik do protokołu. 8) Statutu Gminy Miejskiej Czarna Woda omówił R.Sikora - Sekretarz Miasta. Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji problemowych w dniu 3 grudnia 2002 roku w temacie dotyczącym omówienia projektu Statutu Gminy Miejskiej Czarna Woda odczytała Radna - M.Sobczak. W obradach uczestniczyło 13 Radnych, z czego 11 Radnych z prawem głosowania (nie głosował Przewodniczący Rady i Wiceprzewodnicząca Rady). Zgłoszono 17 poprawek z czego 15 zostało wprowadzonych większością głosów "za", 2 odrzucono z powodu braku akceptacji większości członków komisji. Po omówieniu całego projektu statutu i naniesieniu proponowanych poprawek projekt statutu poddano głosowaniu. Projekt statutu przyjęto j e d n o g ł o ś n i e (tj. 11 głosów za). Po odczytaniu przez radną protokołu Sekretarz Miasta poinformował, iż w uzgodnieniu z radcą prawnym nie uwzględniono trzech przypadków, a mianowicie w: - 41 w ust 6 skreślono wyraz "szczególnie" i treść brzmi : Przewodniczący Rady może w uzasadnionych przypadkach udzielić głosu osobie nie będącej radnym" ust. 2 skreślono cudzysłów, w którym objęte były słowa "do rzeczy" - 67 ust. 2 przeredagowano tą treść i brzmi obecnie - Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku osób lub możliwości, przechodzi kandydatura lub wniosek, na który w trybie głosowania określonym w ust. 1 oddano największą liczbę głosów "Za". Radni Uchwałę podjęli j e d n o g ł o ś n i e. Uchwała Nr III/20/02 w sprawie Satutu Gminy Miejskiej Czarna Woda stanowi załącznik do protokołu. P U N K T 4 S. Szatkowski - mieszkaniec Czarnej Wody 1) co się zmieni z chwilą utworzenia instytucji kultury pod nazwą "Miejska Biblioteka Publiczna". 2) o ile zwiększy się budżet gminy w przypadku przyjętych stawek podatku przy założeniu, że wszyscy podatnicy uregulują należności podatkowe. 3) czy została zawarta umowa dzierżawy z NZOZ "Polmed" na dzierżawę Przychodni Zdrowia, o ile tak to prosi o możliwość zapoznania się z nią.

8 Odpowiedzi na powyższe udzielili ad.1) Skarbnik Miasta, a ad.2) i ad.3) Burmistrz Miasta. ad.1) Zmienią się zasady zatrudniania, a mianowicie Dyrektor Biblioteki będzie powołany przez Burmistrza Miasta, a bibliotekarza będzie zatrudniał Dyrektor Biblioteki. Będzie prowadzony oddzielny rachunek bankowy. Biblioteka będzie mogła prowadzić działalność gospodarczą, a dochód z tej działalności musi być przeznaczony na cele statutowe Biblioteki. ad.2) Przy przyjętych przez Pana założeniach budżet gminy w 2003 roku z tytułu dochodów podatkowych nie ulegnie zwiększeniu w porównaniu z rokiem bieżącym. Wpływ na taki stan rzeczy ma zmiana sposobu opodatkowania, co w naszych warunkach zmniejszy wpływy podatkowe pomimo, że podwyższono stawkę podatku od gruntów pozostałych. ad.3) Umowa dzierżawy pomiędzy Urzędem Miasta, a NZOZ "Polmed" na Przychodnię Zdrowia została podpisana. Radni mogą się z nią zapoznać. Natomiast muszę ustalić z radcą, czy mieszkańcy mogą się z umową zapoznać. Sołtys sołectwa Lubiki zaprasza Przewodniczącego Rady Miejskiej na zebranie sołeckie planowane w dniu 16 grudnia br o godz. 18,00 poświęcone m.innymi wyborom sołtysa i członków rady sołeckiej. Przewodniczący Rady ogłosił zakończenie obrad III Sesji Rady Miasta. Kolejna Sesja planowana jest pod koniec miesiąca grudnia br i będzie poświęcona przyjęciu budżetu gminy na 2003 rok. Protokołowała: R. Wegner