Fundusze Europejskie. Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki opieki nad dziećmi

Transkrypt

1 Fundusze Europejskie Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki opieki nad dziećmi - Źródła dofinansowania, specyfika wniosku i zasady realizacji projektu - Dotacje na tworzenie i rozwój placówek opieki nad dziećmi na przykładzie województwa mazowieckiego - Wsparcie na urozmaicanie oferty edukacyjnej i podnoszenie kwalifikacji nauczycieli na przykładzie województwa mazowieckiego PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

2 Fundusze Europejskie - praktycznie W każdym dodatku Moja Firma i co drugi piątek nowa sekcja Fundusze Europejskie praktycznie informujemy i radzimy: - jakie dotacje czekają na przedsiębiorców - gdzie szukać ogłoszeń o konkursach - jak przygotować wniosek i zrealizować projekt - co Fundusze Europejskie oferują firmom poza dotacjami PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

3 Fundusze Europejskie - praktycznie Wszystkie artykuły oraz nagrania webinariów są dostępne na portalu w sekcji: Fundusze unijne PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

4 Fundusze Europejskie praktycznie projekt jest realizowany przy wsparciu Ministerstwa Rozwoju dzięki dofinasowaniu na działania informacyjne W każdym dodatku Moja Firma i co drugi piątek Bez ograniczeń na PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

5 Fundusze Europejskie - praktycznie Element dodatkowy webinaria CZERWIEC 1. Dotacje dla małych i średnich firm, rola innowacyjności, współpraca biznesu i B+R 2. Wsparcie dla młodych: tych w trudnej sytuacji na starcie oraz tych ambitnych, mających szansę na rozwój innowacyjnych pomysłów 3. Zasady przygotowania wniosków i realizacji projektów, w tym okres trwałości 4. Rozwój przez edukację. Dotacje na rozwoju kompetencji pracowników 5. Fundusze Europejskie dostępne dla osób z niepełnosprawnościami GRUDZIEŃ 6. Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki opieki nad dziećmi PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

6 Dotacje na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki opieki nad dziećmi - Dziennik Gazeta Prawna : Monika Niewinowska, ekspert ds. Funduszy Europejskich - Ministerstwo Rozwoju: Sylwia Kowalczyk, Hanna Lodczyk - Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie: Magdalena Czarnecka - Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych: Robert Towarek PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE

7 Wsparcie na założenie żłobka oraz przedszkola ze środków EFS Warszawa, 6 grudnia 2016 r.

8 Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3

9 Cel tematyczny 8 Priorytet inwestycyjn y Założenia wsparcia w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników. 8.iv Równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę Cel wsparcia Zwiększenie dostępu do opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 upowszechnianie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 jako instrument oddziałowujący na sytuację zawodową opiekunów

10 Założenia wsparcia w zakresie opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 Wsparcie jest realizowane z poziomu regionalnego w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, zarządzanych przez samorządy województw. Przewidziana alokacja na ten cel: ok. 400 mln euro (wkład EFS). Szacowane rezultaty: ok. 30 tys. nowych miejsc opieki nad dziećmi. Wsparcie jest realizowane na podstawie Wytycznych horyzontalnych dotyczących rynku pracy opracowanych przez MR, który pełni funkcję Instytucji koordynującej EFS. Warunki i procedury realizacji tych projektów określa IZ RPO i wsparcie to jest realizowane na terenach, gdzie liczba dostępnych miejsc jest niższa niż zapotrzebowanie na tą formę opieki.

11 Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3 GRUPA DOCELOWA Osoby bezrobotne lub bierne zawodowo pozostające poza rynkiem pracy ze względu na obowiązek opieki nad dziećmi do lat 3, w tym do osób, które przerwały karierę zawodową ze względu na urodzenie dziecka i przebywające na urlopie wychowawczym Osoby pracujące opiekujące się dzieckiem do lat 3, będące w trakcie przerwy związanej z urodzeniem lub wychowaniem dzieci i przebywających na urlopie macierzyńskim lub rodzicielskim 11

12 Wsparcie w zakresie opieki nad dziećmi do lat 3 Tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi w formie żłobka, klubu dziecięcego oraz w ramach dziennego opiekuna Dostosowanie istniejących miejsc do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami ZAKRES WSPARCIA Aktywizacja zawodowa opiekunów dzieci do lat 3 pozostających bez pracy - element uzupełniający wsparcia Finansowanie kosztów usługi bieżącej poprzez pokrycie kosztów opłat za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna lub pokrycie kosztów wynagrodzenia niani 12

13 Możliwe kategorie działań w ramach tworzenia miejsc opieki nad dziećmi Dostosowanie pomieszczeń do potrzeb dzieci np. wymogi budowlane, sanitarno-higieniczne, organizacja kuchni, stołówek, szatni itp., Zakup i montaż wyposażenia, Zakup pomocy do prowadzenia zajęć, Wyposażenie i montaż placu zabaw, Modyfikacja przestrzeni wspierającej rozwój psychoruchowy, Przeszkolenie zawodowe dziennego opiekuna, Zapewnienie bieżącego funkcjonowania utworzonego miejsca opieki: koszty wynagrodzenia personelu, koszty wynagrodzenia dziennego opiekuna, koszty opłat za wyżywienie i pobyt dziecka. 13

14 Możliwe kategorie działań w ramach bieżącego świadczenia usługi opieki Pokrycie kosztów związanych z bieżącym świadczeniem usługi, obejmuje pokrycie kosztów: opłaty za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub u dziennego opiekuna, do zapłaty których jest zobowiązany rodzic; wynagrodzenia oraz koszty składek na ubezpieczenia społeczne niani sprawującej opiekę nad dzieckiem, które opłaca rodzic zgodnie z umową o świadczenie usług oraz zgodnie z ustawą o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. W ramach projektu można sfinansować wyłącznie te składki, które są opłacane przez rodzica, czyli od podstawy stanowiącej kwotę nadwyżki nad kwotą minimalnego wynagrodzenia. 14

15 Finansowanie z EFS poszczególnych form wsparcia Tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi do lat 3 Pokrycie kosztów świadczenia usługi opieki nad dzieckiem Finansowanie bieżącej działalności nowo utworzonego miejsca opieki ze środków EFS przez okres nie dłuższy niż 24 miesiące Finansowanie kosztów świadczenia usługi opieki nad dzieckiem są finansowane ze środków EFS przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy Pokrycie kosztów związanych z bieżącym świadczeniem usług opieki nie może być realizowane w ramach projektów ukierunkowanych na tworzenie nowych miejsc opieki nad dziećmi w trakcie finansowania z EFS i w okresie trwałości 15

16 Obowiązki beneficjenta wynikające z Wytycznych We wniosku o dofinansowanie należy zawrzeć następujące informacje: uzasadnienie zapotrzebowania na miejsca opieki na dziećmi do lat 3, w tym analizę uwarunkowań w zakresie zróżnicowań przestrzennych w dostępie do form opieki i prognoz demograficznych, warunki lokalowe, tj. opis wykorzystania bazy lokalowej, w której będzie realizowana opieka, zasady rekrutacji uczestników, informacje dot. sposobu utrzymania utworzonych miejsc przez okres min. 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu trwałość projektu.

17 Upowszechnienie edukacji przedszkolnej

18 Założenia wsparcia w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej Cel tematyczny 10 PI Cel wsparcia Inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie 10.i ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnianie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego, gimnazjalnego i ponadgimnazjalnego, z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia Zwiększenie dostępu dzieci do wysokiej jakości edukacji przedszkolnej Upowszechnienie wychowania przedszkolnego, zwłaszcza wśród dzieci z niepełnosprawnościami Wyrównywanie szans edukacyjnych i rozwojowych dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi

19 Założenia wsparcia w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej Wsparcie jest realizowane z poziomu regionalnego w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych, zarządzanych przez samorządy województw. Przewidziana alokacja na ten cel: ok. 335,6 mln euro (wkład EFS). Szacowane rezultaty: blisko 69,3 tys. nowych lub dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami miejsc wychowania przedszkolnego oraz niemal 166 tys. dzieci objętych dodatkowymi zajęciami zwiększającymi ich szanse w edukacji przedszkolnej. Wsparcie jest realizowane na podstawie Wytycznych w obszarze edukacji opracowanych przez MR, który pełni funkcję Instytucji Koordynującej EFS. Warunki i procedury realizacji tych projektów określa IZ RPO i realizowane przedsięwzięcia koncentrują się na obszarach, na których istnieją rzeczywiste deficyty w zakresie dostępności miejsc wychowania przedszkolnego.

20 Wsparcie w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej GRUPA DOCELOWA dzieci w wieku przedszkolnym nauczyciele zatrudnieni w ośrodkach wychowania przedszkolnego, w tym w specjalnych i integracyjnych nowoutworzone i istniejące ośrodki wychowania przedszkolnego, w tym specjalne i integracyjne 20

21 Wsparcie w zakresie upowszechnienia edukacji przedszkolnej tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego (w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami) dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej, umożliwiającej dzieciom z niepełnosprawnościami udział w wychowaniu przedszkolnym ZAKRES WSPARCIA wprowadzenie racjonalnych usprawnień w celu upowszechnienia wychowania przedszkolnego wśród dzieci z niepełnosprawnościami rozszerzenie oferty ośrodków wychowania przedszkolnego o dodatkowe zajęcia, wyrównujące szanse edukacyjne dzieci (w zakresie stwierdzonych deficytów) doskonalenie umiejętności, kompetencji i kwalifikacji nauczycieli pracujących w ośrodkach wychowania przedszkolnego, zwłaszcza do pracy z dziećmi z niepełnosprawnościami wydłużenie godzin pracy ośrodków wychowania przedszkolnego 21

22 Możliwe kategorie działań w ramach tworzenia miejsc opieki nad dziećmi Dostosowanie lub adaptacja pomieszczeń m.in. do wymogów budowlanych, sanitarno-higienicznych Zakup i montaż wyposażenia, Zakup pomocy dydaktycznych, Budowa, wyposażenie i montaż placu zabaw, Modyfikacja przestrzeni wspierającej rozwój psychoruchowy dzieci, Zapewnienie bieżącego funkcjonowania utworzonego miejsca przedszkolnego: koszty wynagrodzenia nauczycieli i personelu, koszty żywienia dziecka (nie dłużej niż przez 12 miesięcy). 22

23 Obowiązki beneficjenta wynikające z Wytycznych uzasadnienie (we wniosku o dofinansowanie) zapotrzebowania na wsparcie na rzecz OWP (diagnoza) informacje dot. sposobu utrzymania utworzonych miejsc przez okres min. 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu trwałość projektu

24 Dziękuję za uwagę! Sylwia Kowalczyk Departament EFS, Ministerstwo Rozwoju Hanna Lodczyk Departament EFS, Ministerstwo Rozwoju

25 Opieka nad dziećmi do lat 3 w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego w latach

26 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Ramy programowe Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie zajmuje się wdrażaniem działań polegających na tworzeniu miejsc opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu. Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego Oś VIII Rozwój rynku pracy Działanie 8.3 Ułatwianie powrotu do aktywności zawodowej osób sprawujących opiekę nad dziećmi do lat 3 26

27 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Diagnoza 1: W momencie rozpoczęcia wdrażania RPO WM odsetek dzieci objętych opieką żłobkową wynosił 6,9%. Mazowsze posiadało największą w kraju liczbę dzieci do lat tys., które należało objąć opieką. W 2014 r. w 10 z wszystkich powiatów Mazowsza nie posiadało żadnej placówki zajmującej się opieką nad dzieckiem. Źródło: Analiza zapotrzebowania na miejsca opieki nad dziećmi do lat 3 w województwie mazowieckim, DRR i FE UMWM 27

28 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Diagnoza 2: Obowiązki opiekuńcze sprawowane nad małymi dziećmi wyłączały z rynku pracy jednego z opiekunów prawnych dzieci. Najczęściej były to kobiety. By odwrócić ten proces należało zaplanować rozwiązania sprzyjające godzeniu życia zawodowego z rodzinnym. Wyłączenie z rynku pracy dotyczyło również osób posiadających status bezrobotnego, godzących się na świadczenie pracy w charakterze opiekunki, najczęściej bez umowy o pracę i bez umowy zlecenia. Zaplanowana interwencja musiała stwarzać możliwość świadczenia usług opieki w sposób sformalizowany. 28

29 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Odpowiedź na problemy: W odpowiedzi na zdiagnozowane zjawiska zaplanowano interwencję w ramach RPO WM, dzięki której: 1 2 Tworzymy miejsca opieki dla dzieci w wieku do lat 3 w postaci żłobków, klubów dziecięcych, miejsc pracy związanych z zatrudnieniem dziennego opiekuna lub niani; Ułatwiamy powrót na rynek pracy osobom po urlopach macierzyńskich, rodzicielskich, wychowawczych sprawujących opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3;. 3 4 Ułatwiamy powrót na rynek pracy osobom pozostającym bez zatrudnienia sprawującym opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3. Zapewniamy legalne i sformalizowane formy zatrudnienia dla osób sprawujących opiekę. 29

30 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Jak realizujemy to na Mazowszu? Działania zróżnicowaliśmy pod względem obszaru realizacji projektu. Wyłoniliśmy dwa obszary realizacji: Obszar 1: teren całego województwa z wyłączeniem Warszawy i okolic; Obszar 2: teren Warszawy i 39 gmin przyległych; Zróżnicowaliśmy interwencję terytorialnie, by w efekcie uzyskać równe szanse w dostępie do miejsc opieki. ZIT WOF Mazowsze Zaplanowaliśmy działania tak, by nowe miejsca opieki dla dzieci tworzone były priorytetowo tam, gdzie opieka nie funkcjonuje w ogóle. 30

31 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Finansowanie Działania 8.3 RPO WM w latach Zróżnicowanie terytorialne w dostępie do miejsc opieki zostało uwzględnione w podziale środków: 27 mln EUR Działanie Działanie mln EUR 12 mln EUR Mazowsze bez ZIT WOF ZIT WOF 3 konkursy 3 konkursy 31

32 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Kto ma dostęp do środków RPO WM? Możliwość ubiegania się o dofinansowanie w ramach Działania 8.3 mają: gminy; osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową; osoby prawne; jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. 32

33 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Efekty realizacji działań w latach Dzięki środkom finansowym przeznaczonym na tworzenie miejsc opieki dla dzieci do lat 3 zostanie utworzonych: żłobków, klubów dziecięcych, miejsc opieki związanych z zatrudnieniem dziennego opiekuna lub niani osób opiekujących się dziećmi w wieku do lat 3 zostanie objętych wsparciem w programie 33

34 Podstawowe założenia projektowe w ramach Działania 8.3 RPO WM

35 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Projekt rozumiany jest jako równoczesne działanie na dwóch płaszczyznach: 1 Tworzenia miejsc opieki dla dzieci do lat 3; 2 Zagwarantowania miejsca w projekcie rodzicom i opiekunom prawnym dzieci. 35

36 Opieka nad dziećmi w ramach RPO WM Tworzenie miejsc opieki dla dzieci Tworzymy podmioty w postaci: żłobków (m.in. przyzakładowych); klubów dziecięcych; Tworzymy nowe miejsca opieki w podmiotach już istniejących; Tworzymy miejsca opieki w formach: niani; opiekuna dziennego. 36

37 Opieka nad dziećmi w ramach RPO WM Tworzenie miejsc opieki w postaci żłobków i klubów Finansowanie działań polega na: dostosowywaniu pomieszczeń do potrzeb dzieci, organizacji kuchni, stołówek, szatni; zakupie i montażu wyposażenia w tym m. in. mebli, sanitariatów, zabawek; zakupie pomocy do prowadzenia zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych, sprzętu i narzędzi do rozpoznawania potrzeb rozwojowych dziecka; wyposażeniu i montażu placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem; modyfikacji przestrzeni wspierającej rozwój psychoruchowy i poznawczy dzieci; zapewnieniu bieżącego funkcjonowania utworzonych miejsc opieki np.: kosztów wynagrodzenia personelu; kosztów wyżywienia dzieci; kosztów opieki nad dzieckiem. 37

38 Opieka nad dziećmi w ramach RPO WM Tworzenie miejsc opieki w postaci niani i opiekuna dziennego Finansowanie działań polega na: zwrocie kosztów wynagrodzenie opiekuna dziennego w części odpowiadającej kosztom opieki nad dzieckiem skierowanym w ramach projektu; zwrocie kosztów wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenia społeczne niani, która sprawuje opiekę nad dzieckiem. 38

39 Miejsca opieki dla dzieci do lat 3 na Mazowszu Udział w projekcie rodziców i opiekunów prawnych dzieci Tworzenie miejsc opieki powinno być bezpośrednio powiązane z rekrutacją uczestników do projektu. Uczestnikami projektów mogą być osoby fizyczne powracające na rynek pracy po urlopach macierzyńskich, rodzicielskich, wychowawczych sprawujące opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3; osoby pozostające bez zatrudnienia i sprawujące opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3. 39

40 Opieka nad dziećmi w ramach RPO WM Wskazówki dla wnioskodawców Każdy projektodawca, który chciałby złożyć wniosek o dofinansowanie projektu do WUP w Warszawie powinien dokonać: analizy zapotrzebowania na miejsca opieki nad dziećmi do lat 3; zawrzeć informacje o tym, gdzie tworzone będą miejsca opieki i w jakiej formie: żłobka, klubu dziecięcego, niani, czy opiekuna dziennego; wyjaśnić dlaczego dana forma opieki jest najbardziej efektywna i racjonalna na danym terenie realizacji; opisu warunków lokalowych; opisu zasad rekrutacji uczestników do projektu; opisu w jaki sposób zapewnione zostanie utrzymanie miejsc opieki po ustaniu finansowania z EFS (co najmniej przez okres 24 miesięcy). 40

41 Opieka nad dziećmi w ramach RPO WM Wskazówki dla wnioskodawców c.d.: wartość projektu powinna wynosić co najmniej ,00 PLN; projektodawca powinien uwzględnić maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania, który wynosi 80 %; 20% wartości projektu powinno zostać wniesione przez wnioskodawcę; okres realizacji projektu nie powinien przekroczyć 30 miesięcy; w ciągu 30 miesięcy realizacji projektu 6 miesięcy przeznaczone może zostać na fazę przygotowawczą bazy lokalowej; maksymalny okres finansowania bieżących kosztów funkcjonowania nie może przekroczyć 24 miesięcy; utworzone miejsca opieki muszą funkcjonować przez co najmniej 2 lata. 41

42 Dziękuję za uwagę Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie

43 WSPARCIE DZIECI W WIEKU PRZEDSZKOLNYM W RAMACH OSI X- REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO

44 Nabór wniosków Nabory wniosków o dofinansowanie odbywają się zgodnie z Harmonogramem konkursów, który jest zatwierdzany do 30 listopada każdego roku i obejmuje kolejny rok wdrażania. Podstawowym trybem wyboru projektów w ramach RPO WM jest tryb konkursowy. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalny jest również tryb pozakonkursowy, w którym zarówno wnioskodawca, jak i zakres projektu zostały uprzednio określone i zatwierdzone w SZOOP w Wykazie projektów pozakonkursowych. 30 dni przed rozpoczęciem naboru wniosków o dofinansowanie na stronie internetowej funduszy europejskich oraz na stronie internetowej RPO WM publikowany jest Regulamin konkursu, który jest podstawą do sporządzenia wniosku o dofinansowanie odpowiadającego na zdiagnozowane potrzeby. Nabór wniosków odbywa się za pośrednictwem aplikacji internetowej dostępnej na stronie Wnioskodawcy wypełniają elektroniczny formularz dedykowany właściwemu konkursowi oraz podpisują go za pomocą podpisu elektronicznego lub podpisu e-puap. Planowany nabór dla Działanie 10.1 Kształcenie i rozwój dzieci i młodzieży Poddziałanie Edukacja przedszkolna Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej kwiecień

45 Kryteria wyboru projektów Kryteria oraz procedury wyboru projektów stosowane przez właściwe instytucje mają na celu zapewnienie, aby wybrane do dofinansowania projekty przyczyniły się do osiągnięcia celów szczegółowych i planowanych rezultatów w ramach poszczególnych osi priorytetowych programów operacyjnych, ze szczególnym uwzględnieniem celów pośrednich i końcowych określonych w ramach wykonania osi priorytetowych. Kryteria są opiniowane i omawiane na spotkaniach grup roboczych, w których uczestniczą przedstawiciele Instytucji Zarządzającej oraz Instytucji Pośredniczącej. Po wypracowaniu wspólnego stanowiska, kryteria są zatwierdzane w formie głosowania przez członków Komitetu Monitorującego, w skład którego wchodzą przedstawiciele Instytucji oraz Organizacji Prywatnych i Publicznych. 45

46 OCENA WNIOSKÓW O DOFINANSOWANIE Wniosek aplikacyjny złożony przez Beneficjenta podlega dwuetapowej ocenie. Etapy oceny 1. Ocena formalna 2. Ocena merytoryczna 46

47 1. Wymogi formalne 2. Ocena formalna Zakres oceny formalnej Kryteria formalne stałe dla wszystkich konkursów Kryteria dostępu ustalane w zależności od rodzaju konkursu i osi priorytetowej. 47

48 Zakres oceny merytorycznej 1. OGÓLNE KRYTERIA MERYTORYCZNE 2. KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE 48

49 Zasada równości szans i niedyskryminacji 1. Ocena jest dokonywana w oparciu o Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata Oceniający biorą pod uwagę zapisy we wnioskach, opisujące mechanizmy zapewniające dostępność dla osób z niepełnosprawnościami poparte konkretnymi działaniami, jakie będą wykorzystywane w projekcie, zmierzającymi do eliminowania czynników ograniczających dostępność dla osób z niepełnosprawnościami. 3. Przyjęto zasadę, że samo zadeklarowanie we wniosku o dofinansowanie, iż projekt będzie realizowany zgodnie z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami bez wskazania, jakie działania w tym zakresie będą realizowane w ramach projektu, skutkuje uznaniem kryterium za niespełnione. WAŻNE 49

50 Dotacje na rozwój ośrodków wychowania przedszkolnego przedszkola. Oś X Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego w ramach Poddziałania Edukacja przedszkolna zapewnia możliwość wsparcia ośrodków wychowania przedszkolnego. Celem działania jest wzrost dostępności wysokiej jakości edukacji przedszkolnej. Realizacja celu jest odpowiedzią na potrzebę upowszechnienia edukacji przedszkolnej. Wsparcie skierowane jest w miejsca, w których ze względu na braku odpowiedniej liczby miejsc przedszkolnych dzieci nie są objęte wychowaniem przedszkolnym. Ogromny nacisk kładzie się również na wyrównywanie szans edukacyjnych i rozwojowych dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi. W zależności od potrzeb danej placówki dodatkowe wsparcie może dotyczyć podnoszenia kompetencji zawodowych nauczycieli edukacji przedszkolnej, co ma bezpośredni wpływ na podniesienie jakości wychowania przedszkolnego. 50

51 Typy projektów możliwych do realizacji w ramach Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej poprzez: a) tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w istniejących ośrodkach wychowania przedszkolnego (OWP), w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami b) dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami i/lub realizacja dodatkowej oferty edukacyjnej i specjalistycznej umożliwiającej dziecku z niepełnosprawnością udział w wychowaniu przedszkolnym poprzez wyrównywanie deficytu wynikającego z niepełnosprawności; 51

52 Typy projektów możliwych do realizacji w ramach cd. Zwiększenie dostępności do edukacji przedszkolnej poprzez : c) rozszerzenie oferty OWP o dodatkowe zajęcia wyrównujące szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów ; d) wydłużenie godzin pracy OWP; e) doskonalenie umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji nauczycieli OWP do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym, w tym w szczególności z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi oraz w zakresie współpracy nauczycieli z rodzicami, w tym radzenia sobie w sytuacjach trudnych. 52

53 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE Korzystanie z finansowania działalności bieżącej nowo utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego obliguje organ prowadzący OWP do złożenia zobowiązania do sfinansowania działalności bieżącej wyłącznie ze środków EFS bądź ze środków dotacji z budżetu gminy. W przypadku publicznych OWP prowadzonych przez podmioty inne niż JST oraz niepublicznych OWP IZRPO zagwarantuje, że informacje dotyczące liczby dzieci korzystających z nowo utworzonych w ramach projektu EFS miejsc wychowania przedszkolnego nie będą uwzględniane przez organ prowadzący w przekazywanych comiesięcznie organowi dotującemu sprawozdaniach w okresie 12 miesięcy finansowania działalności bieżącej nowo tworzonych miejsc w ramach projektu EFS. Jedynie w stosunku do nowo utworzonych miejsc w ramach projektu podmiot nie może występować o dotację z budżetu gminy w okresie realizacji projektu, gdyż wydatki na finansowanie działalności bieżącej są pokrywane ze środków projektowych, o których mowa w lit. e ppkt vii. Może to robić natomiast wobec dotychczasowej (pozostałej) liczby dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym i na tę grupę dzieci uzyskiwać nadal dotacje z budżetu gminy. Po zakończeniu finansowania projektowego możliwe jest uzyskanie dotacji także na dzieci korzystające wcześniej z miejsc przedszkolnych utworzonych z EFS. 53

54 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE Realizacja typów operacji wymienionych w podpunktach c), d) i e) możliwa jest jedynie jako uzupełnienie działań przewidzianych do realizacji w konkretnym OWP w typach operacji a) i/lub b). Preferowane będą projekty zgodne z programem rewitalizacji obowiązującym na obszarze, na którym realizowany jest projekt. Program rewitalizacji musi znajdować się w Wykazie programów rewitalizacji województwa mazowieckiego. Realizacja wsparcia na rzecz OWP musi być każdorazowo poprzedzona diagnozą zgodną z opisem wskazanym w SZOP. Interwencja dotycząca realizacji zajęć dodatkowych (typ operacji c) jest zgodna z warunkami wskazanymi w SZOP. Kwota wydatków na realizację zajęć dodatkowych może stanowić nie więcej niż 30% kosztów bezpośrednich projektu. Limit nie ma zastosowania w przypadku dodatkowej oferty edukacyjnej dla dzieci z niepełnosprawnościami 54

55 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE Interwencja w zakresie tworzenia nowych miejsc wychowania przedszkolnego musi być zgodna ze spełnianymi łącznie warunkami: a) wsparcie jest udzielane dla funkcjonujących OWP; b) wsparcie skutkuje zwiększeniem liczby miejsc przedszkolnych podlegających pod konkretny organ prowadzący na terenie danej gminy/miasta w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji projektu I odpowiednio wzrostem liczby dzieci uczestniczących w wychowaniu przedszkolnym we wspartych OWP. c) liczba utworzonych w ramach udzielonego wsparcia nowych miejsc wychowania przedszkolnego odpowiada faktycznemu i prognozowanemu w perspektywie 3-letniej zapotrzebowaniu na usługi edukacji przedszkolnej na terenie gminy/miasta, na których są one tworzone. Interwencja nie jest możliwa w sytuacji, gdy zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej w obszarze objętym działaniami projektowymi może być zaspokojone przy dotychczasowej liczbie miejsc wychowania przedszkolnego; 55

56 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE d) nowe miejsca wychowania przedszkolnego są tworzone: w istniejącej bazie oświatowej, w tym np.: w budynkach po zlikwidowanych placówkach oświatowych, pomieszczeniach domów kultury, żłobkach, itd., albo w budynkach innych niż wymienione w punkcie powyżej, w tym np.: zlokalizowanych przy urzędach gminy, w pomieszczeniach remiz strażackich, w pomieszczeniach ośrodków zdrowia, albo w funkcjonujących OWP; d) zachowana zostaje trwałość utworzonych w ramach projektu miejsc wychowania przedszkolnego przez okres co najmniej 2 lat od daty zakończenia realizacji projektu, określonej w umowie o dofinansowanie projektu, rozumiana jako instytucjonalna gotowość OWP do świadczenia usług przedszkolnych w ramach utworzonych w projekcie miejsc wychowania przedszkolnego finansowana ze środków innych niż europejskie. 56

57 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE W ramach projektów ukierunkowanych na typy operacji a) lub b) tj. na tworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego lub na dostosowanie istniejących miejsc wychowania przedszkolnego do potrzeb dzieci z niepełnosprawnością (w zakresie wynikającym bezpośrednio z diagnozy potrzeb i stopnia niedostosowania OWP), możliwe są działania obejmujące następujące kategorie wydatków: a) dostosowanie/ przebudowa, rozbudowa, remont pomieszczeń, w tym m. in. do wymogów budowalnych, sanitarnohigienicznych, zgodnie z koncepcją uniwersalnego projektowania; b) dostosowanie istniejącej bazy lokalowej przedszkoli do nowo tworzonych miejsc wychowania przedszkolnego; c) zakup i montaż wyposażenia, w tym m. in. mebli, wyposażenia wypoczynkowego, sprzętu TIK, oprogramowania; d) zakup pomocy dydaktycznych, specjalistycznego sprzętu lub narzędzi (o ile nie są one zapewniane w sposób bezpłatny przez instytucje publiczne) dostosowanych do rozpoznawania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci, wspomagania rozwoju i prowadzenia terapii dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, ze szczególnym uwzględnieniem tych pomocy dydaktycznych, sprzętu i narzędzi, które są zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania; 57

58 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE e) budowa, wyposażenie i montaż placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem; f) modyfikacja przestrzeni wspierająca rozwój psychoruchowy i poznawczy dzieci; g) zapewnienie przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy działalności bieżącej nowo utworzonego lub dostosowanego miejsca wychowania przedszkolnego, w tym: koszty wynagrodzenia nauczycieli i personelu zatrudnionego w OWP, koszty żywienia dzieci; h) inne wydatki, o ile są niezbędne do uczestnictwa konkretnego dziecka w wychowaniu przedszkolnym oraz prawidłowego funkcjonowania OWP. 58

59 O czym Beneficjent powinien pamiętać przy aplikowaniu o środki w ramach WAŻNE Wsparcie dla nauczycieli udzielane może być finansowane przez okres dłuższy niż 12 miesięcy dotyczy w szczególności poprawy kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej poprzez: kursy i szkolenia doskonalące, w tym z wykorzystaniem pracy trenerów przeszkolonych w ramach PO WER oraz studia podyplomowe spełniające wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela (Dz. U. poz. 131); wspieranie istniejących, budowanie nowych i moderowanie sieci współpracy i samokształcenia nauczycieli; współpracę ze specjalistycznymi ośrodkami, np. specjalnymi ośrodkami szkolno-wychowawczymi, poradniami psychologiczno-pedagogicznymi, OWP i szkołami kształcącymi dzieci i młodzież z niepełnosprawnościami. 59

60 Podstawowe warunki formalne dla Poddziałania Typ Beneficjenta - wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych). Grupa docelowa : nauczyciele i pracownicy pedagogiczni przedszkoli, dzieci w wieku przedszkolnym, określonym w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz oraz z 2016 r. poz. 35, 64, 195, 668 i 1010); istniejące przedszkola; funkcjonujące inne formy wychowania przedszkolnego; oddziały przedszkolne w publicznych i niepublicznych szkołach podstawowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne. W rozumieniu rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania (Dz. U. Nr 161, poz z późn. zm.) 60

61 Podstawowe warunki formalne dla Poddziałania cd. Cross financing Cross-financing w ramach projektów współfinansowanych z EFS może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Maksymalny udział cross-financingu na poziomie projektu nie przekroczy 10% wydatków projektu, chyba że w Regulaminie konkursu określono inaczej. Projekty obejmujące inwestycje w infrastrukturę w ramach cross-financingu będą finansowane wyłącznie, jeżeli zostanie zagwarantowana trwałość inwestycji z EFS i ich realizacja będzie zgodna z: Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata , Wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami i zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata Projekty obejmujące inwestycje w infrastrukturę, w ramach cross-financingu, będą finansowane wyłącznie, jeżeli zostanie zagwarantowana trwałość inwestycji z EFS. 61

62 Podstawowe warunki formalne dla Poddziałania cd. Dopuszczalna maksymalna wartość zakupionych środków trwałych jako % wydatków kwalifikowalnych W ramach projektów wartość wydatków poniesionych na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu nie może łącznie przekroczyć 10% wydatków projektu, chyba że w zapisach Regulaminu konkursu oraz w Wezwaniu do złożenia wniosku w trybie pozakonkursowym IZ postanowi inaczej. Poziom dofinansowania Maksymalny poziom dofinansowania całkowitego wynosi 80% w projektach nie objętych pomocą publiczną EFS stanowi maksymalnie 80% kosztów kwalifikowalnych inwestycji obejmującej dofinansowanie projektów obejmujących tworzenie nowych miejsc edukacji przedszkolnej. Minimalny wkład własny beneficjenta w projektach nieobjętych pomocą publiczną co najmniej 20% wydatków kwalifikowalnych, projekty objęte pomocą publiczną zgodnie z właściwym schematem udzielania pomocy publicznej, 62 chyba że w Regulaminie konkursu postanowiono inaczej.

63 Projekt warunków konkursu planowanego do ogłoszenia w kwietniu 2017 roku dla Poddziałania L.p. Kryterium Ocena kryterium Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej 1. Inwestycje w infrastrukturę w ramach cross-financingu, są finansowane w projekcie, jeżeli zostanie zagwarantowana trwałość inwestycji z EFS. 0/1 2. Okres realizacji projektu nie przekracza 18 miesięcy. 0/1 Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny merytorycznej 3. Wnioskodawcą jest gmina lub miasto, których dotyczy terytorialnie projekt lub podmiot posiadający co najmniej 3- letnie doświadczenie w obszarze kształcenia przedszkolnego (z wyłączeniem osób fizycznych innych niż prowadzące działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie odrębnych przepisów) w partnerstwie z gminą/miastem, których dotyczy terytorialnie projekt. 0/ Zakres wsparcia w ramach projektu jest określony na podstawie indywidualnie zdiagnozowanego zapotrzebowania ośrodka wychowania przedszkolnego na usługi w zakresie edukacji przedszkolnej na obszarze realizacji projektu. Okres finansowania w ramach projektu działalności bieżącej: - nowo utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego, - istniejących miejsc wychowania przedszkolnego dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnością, wynosi 12 miesięcy. 0/1 0/1/nie dotyczy 6. Trwałość nowo utworzonych miejsc wychowania przedszkolnego wynosi co najmniej 2 lata od zakończenia realizacji projektu. 0/1/nie dotyczy 7. Okres finansowania realizacji dodatkowych zajęć w ośrodku wychowania przedszkolnego objętym wsparciem w ramach projektu, odbywa się przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. 0/1/nie dotyczy 8. Realizowane w ramach projektu dodatkowe zajęcia dla dzieci nie są analogiczne z zajęciami finansowanymi w ośrodku wychowania przedszkolnego w okresie co najmniej 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie. 0/1/nie dotyczy 9. Stworzone w ramach projektu materiały edukacyjne i szkoleniowe są opublikowane na licencjach Creative Commons Uznanie Autorstwa lub innych, kompatybilnych wolnych licencjach. 0/1/nie dotyczy 63

64 Projekt warunków konkursu planowanego do ogłoszenia w kwietniu 2017 roku dla Poddziałania KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE L.p. Kryterium Punktacja 1. Nie mniej niż 80% powstałych w ramach projektu nowych miejsc wychowania przedszkolnego znajduje się na obszarach województwa mazowieckiego o najniższym stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej (poniżej średniej dla województwa). 2. Projekt w jest realizowany wyłącznie na rzecz ośrodków wychowania przedszkolnego, których nie dotyczyło dofinansowanie w tożsamym zakresie w ramach Poddziałania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Maksymalna liczba punktów 0/4 pkt + 2 pkt jeśli wsparcie dotyczy przynajmniej jednej gminy wiejskiej 6 0/2 2 Nie mniej niż 50% dzieci objętych wsparciem w projekcie stanowią dzieci z niepełnosprawnością. 0/4 4 Projekty obejmuje minimum jedno dodatkowe działanie mające na celu zwiększenie efektywności wsparcia w ramach upowszechnia edukacji przedszkolnej: Brak dodatkowych działań lub brak informacji w tym zakresie - 0 pkt, a) rozszerzenie oferty OWP o dodatkowe zajęcia wyrównujące szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów; 1 dodatkowe działanie - 2 pkt, b) wydłużenie godzin pracy OWP; 2 dodatkowe działania - 4 pkt, c) doskonalenie umiejętności, kompetencji lub kwalifikacji zawodowych nauczycieli OWP do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym, w tym w szczególności z dziećmi ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi oraz w zakresie współpracy nauczycieli z rodzicami, w tym radzenia sobie w sytuacjach trudnych. 3 dodatkowe działania - 6 pkt dodatkowo dodaje się 2 punkt, jeśli doskonalenie zawodowe nauczycieli dotyczy poprawy kompetencji lub kwalifikacji w zakresie pedagogiki specjalnej 8 5. Projekt jest zgodny z programem rewitalizacji obowiązującym na obszarze, na którym jest realizowany. Projekt jest zgodny z programem rewitalizacji 2 pkt Projekt nie jest zgodny z programem rewitalizacji lub brak informacji w tym 2 zakresie 0 pkt 6. Projekt sprzyja oszczędnemu, efektywnemu i wydajnemu wydatkowaniu środków oraz zapewnia realizację wskaźników z zachowaniem efektywności kosztowej. Koszt jednostkowy miejsca wychowania przedszkolnego utworzonego w ramach projektu jest równy lub mniejszy euro - 3 pkt, Koszt jednostkowy miejsca wychowania przedszkolnego utworzonego w ramach projektu powyżej 2 081euro lub brak informacji dotyczącej finansowania tworzenia nowych miejsc wychowania przedszkolnego w ramach projektu- 0 pkt 64 3

65 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ Robert Towarek 65

66 Fundusze Europejskie na założenie lub rozwój przedszkola, żłobka lub innej placówki opieki nad dziećmi DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ ZAPRASZAMY DO LEKTURY CYKLU: Fundusze Europejskie - praktycznie PATRZYMY OBIEKTYWNIE. PISZEMY ODPOWIEDZIALNIE