01 WYJAŚNIENIA DO TREŚCI SIWZ

Transkrypt

1 RGIZ Śniadowo, dn r. 01 WYJAŚNIENIA DO TREŚCI SIWZ Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ogłoszonego w BZP nr z dnia r. na Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy Śniadowo poprzez przebudowę i rozbudowę sieci wodociągowej w miejscowości Szczepankowo oraz montaż przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków. W odpowiedzi na skierowane do zamawiającego zapytania dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia informujemy; Treść zapytań i odpowiedzi: W odpowiedzi na zapytanie i wątpliwości zainteresowanego wzięciem udziału w przetargu nieograniczonym na uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie gminy Śniadowo poprzez przebudowę i rozbudowę sieci wodociągowej w miejscowości Szczepankowo oraz montaż przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków, udzielam wyjaśnień na następujące pytania: Pytanie 1: Czy Zamawiający będzie wymagał w myśl zapisu art.30 Prawa Zamówień Publicznych, aby wymienione w specyfikacji wyroby budowlane min. przepompownie ścieków surowych oraz ścieków oczyszczonych i urządzenia w nich montowane spełniały wymogi wynikające z Polskich Norm przenoszące normy europejskie PN-EN, a w szczególności dla Przepompowni ścieków zawierających fekalia, wymagania normy PN-EN :2002 i dla Przepompowni ścieków wolnych od fekaliów, wymagania normy PN-EN :2002? Pytanie 2: Zgodnie z normą PN-EN :2002 oraz PN-EN :2002 i wymienionych w nich systemem oceny zgodności 3 wyrób budowlany musi posiadać potwierdzenie z w/w normą przez zewnętrzną jednostkę notyfikowaną. Czy Zamawiający w związku z powyższym będzie wymagał od Dostawcy wystawienia deklaracji zgodności WE? Pytanie 3 Zgodnie z załącznikiem ZA normy PN EN A1-2009, dla przydomowych oczyszczalni ścieków obowiązuje system oceny zgodności 3, co oznacza, że wszystkie wskazane w tablicy ZA.3 właściwości użytkowe oczyszczalni ścieków powinny być wykonane jako wstępne badania typu przez laboratorium notyfikowane (w zakresie ww. normy). Jednym z obowiązkowych badań typu, będących podstawą wydania deklaracji zgodności WE i oznakowania CE jest badanie efektywności oczyszczania ścieków, wykonane przez laboratorium notyfikowane. 3.1 Czy zamawiający dopuszcza podstawienie deklaracji zgodności WE i oznakowania CE oczyszczalni, dla której badanie efektywności oczyszczania wykonało laboratorium akredytowane, nie mające zgody na badanie jakości ścieku metodami określonymi normą PN EN A1:2009? 3.2 Czy zamawiający dopuszcza podstawienie raportu efektywności oczyszczania ścieku niepełnego, tj. bez elementów określonych normą PN EN A1:2009, tzn.: bez określenia przez laboratorium notyfikowane warunków, w jakich było wykonywane badanie (miejsce, przepustowość dobowa), bez określenia przez laboratorium notyfikowane dobowego rozkładu statystycznego w ciągu danego okresu badawczego, bez określenia przez laboratorium notyfikowane etapów i sekwencji badawczych określonych normą PN EN A1:2009, 1

2 bez określenia przez laboratorium notyfikowane rodzaju badanej oczyszczalni (wymiary, przepustowość, sposób pracy), bez określenia przez laboratorium notyfikowane ewentualnych problemów i czynności rzeczowych wynikłych w trakcie badawczym, bez określenia przez laboratorium notyfikowane zużycia energii elektrycznej w okresie badawczym? Pytanie 4 Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie czy przewiduje się faktury częściowe (lub fakturę przejściową w 2013 roku) w 2 Części zamówienia: Przebudowa i budowa wodociągu w Szczepankowie oraz tranzyt wodociągowy z miejscowości Młynik do miejscowości Szczepankowo. Jeśli przewiduje się fakturę przejściową to w jakiej kwocie, Jeśli nie, to czy istnieją możliwości rozpoczęcia robót od 2014 r. Pytanie 5 Czy Zamawiający będzie żądał od Oferentów kopii pełnych raportów obejmujących: wstępne badanie typu wraz z badaniem na skuteczność oczyszczania, wodoszczelność, wytrzymałość konstrukcji i trwałość na zgodność z normą PN-EN A1:2009 oraz co jest oczywiste protokołu głównego, wszystkie wykonane przez jednostki notyfikowane? Pytanie 6 Czy Zamawiający dopuści jako rozwiązanie równoważne wszystkie urządzenia (oczyszczalnie przydomowe) spełniające wymogi normy PN-EN A1:2009 i posiadające wykonany przez notyfikowane laboratorium raport badań? Świadczy o tym zapis w SIWZ punkt Pytanie 7 Prosimy o wyjaśnienie jakie środki finansowe lub zdolność kredytową winien posiadać wykonawca składający ofertę tylko na część 1 zadania. Pytanie 8 Prosimy o wyjaśnienie konieczności zachodzenia procesów oczyszczania tylko w jednym zbiorniku skoro dostępne są na rynku technologie oparte na działaniu procesów oczyszczania w kilku zbiornikach posiadające oznakowanie CE i spełniające normę PN-EN A1:2009 a ograniczenie rozwiązań do jednego zbiornika ogranicza konkurencyjność zastosowania rozwiązań dostępnych na rynku i jest sprzeczne z zapisami z SIWZ punkt Pytanie 9 Prosimy o wyjaśnienie dlaczego przydomowa oczyszczania ścieków posiadająca oznakowanie CE i spełniająca normę PN-EN A1:2009 nie może posiadać wstępnego podczyszczania ścieków w komorze beztlenowej świadczy o tym zapis w STWIOR punkt 2.2. Zapis ten ogranicza wybór technologii oraz jest sprzeczny z zapisem w SWIZ punkt Pytanie 10 Prosimy o wyjaśnienie dlaczego nie dopuszcza się urządzeń o większych gabarytach skoro załączone plany nie wskazują na niemożliwość ich stosowania a ograniczenie wielkości urządzeń ogranicza konkurencyjność składania ofert. Pytanie 11 Prosimy o wyjaśnienie celowości zastosowania dodatkowego mechanicznego oddzielania skratek w przydomowych oczyszczalniach. Gdzie mają być składowane i jak przechowywane wydzielone skratki będące odpadem niebezpiecznym? Pytanie 12 W związku z generowaniem dodatkowych kosztów asenizacyjnych poprzez usuwanie wydzielonych skratek dla końcowego użytkowania czy Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne nie posiadające kraty koszowej na wlocie. Pytanie 13 Zamawiający w punkcie SIWZ żąda przedstawienia (jako załącznika do składanej oferty) oświadczenia o zastosowaniu przydomowych biologicznych czyszczalni ścieków 2

3 legitymujących się certyfikatem wystawionym przez notyfikowane laboratorium potwierdzającym zgodność ze zharmonizowaną normą europejską PN EN 12566:3+A1:2009 i jednocześnie żąda dołączenia do oferty certyfikatu laboratorium notyfikowanego. Zgodnie z Dyrektywą produktów budowlanych nr 89/106/EEC oraz normą PN EN A1:2009 nie istnieje forma certyfikatu. Dokumentem potwierdzającym zgodność z normą przydomowej oczyszczalni ścieków są raporty z badań wstępnych typu, wykonane zgodnie z normą PN EN A1:2009 przez laboratorium notyfikowane, na podstawie których producent wystawia deklarację zgodność. Czy należy więc rozumieć, że oferent ma obowiązek dołączyć raporty z badań wstępnych typu wykonane przez laboratorium notyfikowane, tj. wodoszczelności, wytrzymałości konstrukcyjnej w warunkach suchych i mokrych oraz efektywności oczyszczania? Pytanie 14 Producent nie ma prawa sprzedawać oczyszczalni o konstrukcji (i sposobie pracy) innej niż przebadana w laboratorium notyfikowanym. W związku z tym czy Zamawiający dopuszcza do montażu oczyszczalnie, które konstrukcyjnie i technologicznie są różne od oczyszczalni przebadanych w laboratorium notyfikowanym? Pytanie 15 Zgodnie z zapisami normy PN EN A1:2009 badanie efektywności przeprowadza laboratorium notyfikowane. Czy Zamawiający dopuszcza do zaoferowania oczyszczalnie przydomowe, dla których badania efektywności wykonało laboratorium akredytowane? Pytanie 16 Zgodnie z zapisami normy PN EN A1:2001 badanie wodoszczelności laboratorium przeprowadza dla każdego modelu typoszeregu. Czy Zamawiający dopuszcza do zaoferowania oczyszczalnie, które badanie wodoszczelności posiadają tylko dla jednej oczyszczalni? Pytanie 17 Zgodnie z zapisami normy PN EN A1:2009, oczyszczalnię w warunkach mokrych (a takie występują na terenie Gminy Śniadowo) można posadowić jedynie wtedy, gdy posiada ono badanie wytrzymałości konstrukcyjnej wykonane w warunkach mokrych. Czy Zamawiający będzie wymagał od oferowanych oczyszczalni takiego badania? Pytanie 18 W projekcie budowlanym w informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia w punkcie 4 widnieje zapis: Przewidywanym zagrożeniem podczas realizacji inwestycji jest zagrożenie przysypania ziemia przy wykonywaniu wykopów w celu posadowienia zbiornika oczyszczalni. Roboty te będą wykonywane przez firmę AQUATECH Sp. z o. o. (która wygrała przetarg na wykonanie przedmiotowych oczyszczalni) przy zastosowaniu odpowiedniego sprzętu i wykwalifikowanych pracowników. Z powyższego stwierdzenia wynika, że przetarg jest już rozstrzygnięty, tym bardziej, że do założeń wyjściowych przyjęto oczyszczalnie produkowane właśnie przez firmę AQUATECH Sp. z o. o. Czy może jednak w/w zapis oznacza, że wszystkie roboty ziemne związane z posadowieniem oczyszczalni wykona w ramach niniejszego postępowania spółka AQUATECH na swój własny koszt i tym samym nie jest to element postępowania przetargowego? Pytanie 19 Proszę o wyjaśnienie z czego wynika obowiązek zastosowania oczyszczalni wykonanych z PEHD skoro norma PN EN A1:2009 dopuszcza również inne materiały np. GRP, PP i inne? W związku z tym wnoszę o dopuszczenie jako równoważnych produktów z innych materiałów dopuszczonych przez normę PN EN A1:2009. Pytanie 20 Na jakiej podstawie Zamawiający żąda posiadania przez producenta oczyszczalni normy ISO 9001 i 14001? Żądanie w/w norm jest warunkiem ograniczającym dostęp do uzyskania zamówienia i ma na celu wyłącznie ograniczenie uczciwej konkurencji, ponieważ normy ISO serii podobnie jak normy ISO serii 9000 są instrumentami dobrowolnymi 3

4 dostarczającymi praktyczne i realne rozwiązania problemów środowiskowych oraz stanowiącym skuteczne i proste narzędzie ciągłej poprawy i doskonalenia systemu organizacyjnego przedsiębiorstwa. Normy te nie odnoszą się do produktu, który ma być świadczony w przedmiotowym postępowaniu, ale do właściwości przedsiębiorcy. Wykonawca powinien wykazać równoważność produktu (wyrobu) a nie równoważność producenta. W związku z tym wnoszę o wykreślenie powyższego zapisu jako naruszającego zasadę konkurencyjności bowiem dotyczy cech wykonawcy a nie oferowanego produktu Odpowiedzi na powyższe pytania: 1. Projektowane przepompownie ścieków pracujące w ciągu technologicznym indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków nie są objęte normą zharmonizowaną. Zamawiający będzie wymagał przedłożenia do montowanych studzienek przepompowych deklaracji zgodności producenta. 2. Odpowiedź znajduje się w wyjaśnieniu do Zapytania Nr Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia winien złożyć ofertę obejmującą laboratorium notyfikowane przez Komisję Europejską 3.2 Odpowiedź znajduje się w wyjaśnieniu do zapytania nr Zamawiający nie przewiduje częściowej płatności w części 2 zamówienia. Roboty należy wykonać w nieprzekraczalnym terminem do 20 sierpnia 2014 r. 5. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia winien złożyć ofertę obejmującą laboratorium notyfikowane przez Komisję Europejską. 6. Zamawiający dopuszcza wszystkie urządzenia równoważne spełniające wymogi normy PN-EN A1:2009 i posiadające wykonany przez notyfikowane laboratorium raport badań. 7. Wykonawca składając ofertę tylko na część 1 zadania powinien przedłożyć dokument potwierdzający, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż ,00 zł (słownie: dwa miliony złotych). 8. Zamawiający dopuszcza wszystkie urządzenia równoważne spełniające wymogi normy PN-EN A1:2009 i posiadające wykonany przez notyfikowane laboratorium raport badań. 9. Przydomowa oczyszczania ścieków posiadająca oznakowanie CE i spełniająca normę PN-EN A1:2009 może posiadać wstępne podczyszczanie ścieków w komorze beztlenowej. 10. Gabaryty poszczególnych typoszeregów urządzeń wynikają z ich konstrukcji i są określone przez producenta. 11. Projekt budowlany określa rozwiązanie mechanicznego oddzielania skratek w przydomowych oczyszczalniach. Usuwanie skratek i ich składowanie należy do eksploatującego urządzenie 12. Zamawiający nie podziela poglądu o dodatkowych kosztach z tytułu usuwania skratek. Pozostała część odpowiedzi zawarta w wyjaśnieniu do punktu Oferent ma obowiązek dołączyć raporty z badań zgodnie z normą PN EN A1 : 2009 wykonane przez laboratorium notyfikowane. 4

5 14. Zamawiający nie dopuszcza do montażu oczyszczalni bez badań laboratorium notyfikowanego. 15. Zamawiający nie dopuszcza do zaoferowania oczyszczalni bez badań laboratorium notyfikowanego. 16. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia winien złożyć ofertę obejmującą laboratorium notyfikowane przez Komisję Europejską. 17. Odpowiedź znajduje się w wyjaśnieniu do Zapytania Nr W pkt 4 projektu budowlanego zapis Roboty te będą wykonywane przez firmę AQUATECH Sp. z o. o. (która wygrała przetarg na wykonanie przedmiotowych oczyszczalni) przy zastosowaniu odpowiedniego sprzętu i wykwalifikowanych pracowników nie dotyczy przedmiotu zamówienia. 19. Zamawiający dopuszcza inne materiały jako równoważne dopuszczone przez normę PN EN A1: Zamawiający w SIWZ nie żąda posiadania przez producenta oczyszczalni normy ISO 9001 i Wyjaśnienia: Zamawiający informuje, że pytania oraz odpowiedzi na nie stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. Z up. Wójta mgr Jan Jerzy Kurpiewski Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego 5