Przedsięwzięcia wspólne.

Transkrypt

1 ZAKRES DZIAŁANIA w dziedzinie obronności państwa w czasie pokoju dla referatów, samodzielnych stanowisk pracy Urzędu Miejskiego w Lidzbarku Warmińskim oraz podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych. Przedsięwzięcia wspólne. Referaty, samodzielne stanowiska pracy w Urzędzie Miejskim w Lidzbarku Warmińskim oraz jednostki podległe Burmistrzowi Miasta: Współdziałają z jednostkami podległymi i spółkami Miasta oraz organami administracji publicznej w zakresie realizacji zadań obronnych. Wymieniają się doświadczeniami i informacjami dotyczącymi planowania i realizacji zadań obronnych. Integrują wysiłki i współpracę, w zakresie wykorzystania bazy materiałowej, usługowej i szkoleniowej. Współuczestniczą w zabezpieczaniu potrzeb sił zbrojnych w ramach świadczeń rzeczowych i osobistych. Udostępniają siłom zbrojnym potrzebne informacje, mapy oraz dokumentację analityczną. Współuczestniczą w wsparciu państwa gospodarza (HNS). W razie konieczności podpisują umowy i porozumienia, w tym wynikające z pełnienia funkcji państwa gospodarza( HNS). Zabezpieczają siły i środki niezbędne do zapewnienia procesu koordynacji i kierowania działaniami o charakterze obronnych w warunkach wprowadzenia jednego z ustawowych stanów nadzwyczajnych. Współdziałają w aktualizacji planów operacyjnych i obronnych funkcjonowania Miasta oraz innych dokumentów mających wpływ na realizację zadań obronnych w czasie pokoju, podczas osiągania wyższych stanów gotowości obronnej państwa oraz w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa w czasie wojny. Realizują ustalone przedsięwzięcia w zakresie przygotowania warunków do funkcjonowania na Głównym Stanowisku Kierowania w stałej siedzibie. Wydają lub uczestniczą w tworzeniu aktów normatywno-prawnych zgodnych z obowiązującym stanem prawnym w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa publicznego. Uczestniczą w szkoleniach obronnych. Aktualizacja dokumentacji Stałego Dyżuru.

2 Poszczególne przedsięwzięcia i czynności. I. Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich. 1. W zakresie spraw pracowniczych: Aktualizacja ewidencji osób zatrudnionych w Urzędzie Miejskim powszechnemu obowiązkowi służby wojskowej. podlegających 2. W zakresie ewidencji ludności: Sporządzanie wykazu osób podlegających rejestracji oraz wykazu osób podlegających obowiązkowi stawienia się do kwalifikacji wojskowej. Zapewnia dostęp do danych zgromadzonych w Powszechnym Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności (PESEL) w celu planowania świadczeń osobistych i rzeczowych na potrzeby Sił Zbrojnych RP. Współdziałanie z Wojskową Komendą Uzupełnień w zakresie odtwarzania ewidencji wojskowej. 3. W zakresie spraw związanych z działalnością gospodarczą: Udzielanie informacji o przedsiębiorcach Prowadzenie ewidencji obiektów, w których świadczone są usługi hotelarskie i miejsc noclegowych. 4. W zakresie promocji Miasta: Koordynowanie na terenie Miasta obchodów rocznic w celu upamiętnienia walk o niepodległość, uczczenia pamięci ofiar wojny i okresu powojennego. Współdziałanie z Wojewodą w zakresie wykorzystania prasy, radia i telewizji w razie wystąpienia zdarzeń warunkujących wprowadzenie jednego z ustawowych stanów nadzwyczajnych. Publikacja i przekazanie zarządzeń porządkowych w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w razie wprowadzenia jednego z ustawowych stanów nadzwyczajnych. Koordynacja przygotowań oraz uzgadnianie z kierownictwem mediów zasad przekazywania opinii publicznej prewencyjno-szkoleniowych bloków informacyjnych. Informuje społeczeństwo o zagrożeniach zewnętrznych i wewnętrznych, ich formach i sposobie przeciwdziałania tym zagrożeniom oraz o sposobach zachowania się w sytuacjach ekstremalnych. Propagowanie humanitarnych idei w zakresie bezpieczeństwa i ochrony ludności 5. W zakresie informatyki: Kontrola stanu zabezpieczeń systemu informatycznego. Opracowanie i uaktualnianie,, Polityki Bezpieczeństwa i,,instrukcji Zarządzania Systemem Informatycznym Urzędu Miejskiego w Lidzbarku Warmińskim.

3 6. Sprawy wojskowe i obronne: Przygotowanie i przeprowadzenie rejestracji osób na potrzeby kwalifikacji wojskowej. Przygotowanie dokumentacji do przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej. Udział w przeprowadzeniu kwalifikacji wojskowej i prowadzenie dokumentacji w tym zakresie, stosowanie egzekucji administracyjnej wobec osób uchylających się od stawiennictwa do rejestracji lub kwalifikacji wojskowej. Wydawanie decyzji o uznaniu osoby, której doręczono kartę powołania do odbycia czynnej służby wojskowej oraz żołnierzy za posiadających na wyłącznym utrzymaniu członków rodziny lub żołnierzy samotnych. Wydawanie decyzji o konieczności sprawowania przez żołnierza bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny. Wydawanie decyzji o pokrywaniu należności mieszkaniowych żołnierzom oraz osobom odbywającym czynną służbę wojskową. Wydawanie decyzji ustalających wysokość świadczenia rekompensującego utracone zarobki żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe. Prowadzenie postępowań administracyjnych w sprawie nałożenia obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony kraju. Wydawanie decyzji o przeznaczeniu osób i rzeczy do wykonania świadczeń na rzecz obrony. Opracowanie i utrzymywanie w stałej aktualności planów akcji kurierskiej oraz prowadzenie szkoleń pracowników Urzędu zabezpieczających sprawne przeprowadzenie akcji. Opracowywanie i aktualizacja dokumentacji obronnej (m.in. stały dyżur, plan ochrony obiektu, plan operacyjny funkcjonowania Miasta ). Reklamowanie pracowników Urzędu i radnych od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Realizacja zadań na rzecz wojsk sojuszniczych wynikających z obowiązku Państwa Gospodarza. Współpraca z kierownikami Referatów Urzędu i jednostek organizacyjnych Miasta oraz administracją wojskową i policją w zakresie spraw wojskowych i obronnych. Szkolenie obronne pracowników Urzędu. Przetwarzanie informacji niejawnych o klauzuli poufne i zastrzeżone. Ustalanie procedur przekazywania informacji i decyzji na potrzeby realizacji zadań obronnych. Gromadzenie realizacja i przechowywanie informacji dotyczących obronności. Powiadamianie zwierzchników o zdarzeniach i podjętych decyzjach w sprawach obronnych. Zaopatrzenie logistyczne Głównego Stanowiska Kierowania w stałej siedzibie. Planowanie środków niezbędne na pokrycie planowanych zadań obronnych. II. Referat Finansowy Przekazywanie informacji osobie odpowiedzialnej za sprawy wojskowe i obronne danych dotyczących płatników od środków transportowych. Nadzór nad sprawami wynikającymi z refundacji wydatków obronnych pokrywanych przez wojewodę. Terminowe przelewanie należności finansowych wynikających z wydanych decyzji dotyczących pokrywania należności mieszkaniowych żołnierzom oraz osobom

4 odbywającym czynną służbę wojskową oraz świadczenia rekompensującego utracone zarobki żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe. III. Referat Gospodarki Komunalnej i Inwestycji Analizuje na bieżąco informacje o zaistniałych katastrofach budowlanych w mieście, uzyskanych od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Uwzględnia w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa uwzględniając w szczególności problematykę związaną z przygotowaniem i przeciwdziałaniem zagrożeniom zewnętrznym, a zwłaszcza agresji militarnej. Podejmuje przedsięwzięcia związane z przygotowaniem wybranych elementów infrastruktury Miasta do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny- ujmując potrzeby sił zbrojnych ( np. budowa przejść, przepraw przez przeszkody wodne, dojazdów itp.) Współdziała z Wojewódzkim Inspektoratem Ochrony Środowiska w zakresie : a) kontroli stanu środowiska w ramach zintegrowanego systemu pomiarów ocen i prognoz, b) inicjowania działań tworzących warunki zapobiegania nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska, c) kontroli podmiotów gospodarczych, których działalność może stanowić przyczynę powstawania nadzwyczajnych zagrożeń środowiska, d) badania przyczyn powstania nadzwyczajnych zagrożeń środowiska ; e) współdziała w likwidacji skutków nadzwyczajnych zagrożeń środowiska. Planowanie i nadzorowanie użytkowania budowli ochronnych oraz ich konserwację. IV. Referat Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Prowadzi sprawy związane z ochroną infrastruktury urządzeń geodezyjnych dla potrzeb w zakresie obronności. Prowadzi mapy prognoz i zniszczeń infrastruktury urządzeń geodezyjnych dla potrzeb w zakresie obronności. Przekazywanie nieruchomości do korzystania, w tym dzierżawę lub najem. Zezwolenie na czasowe zajęcie nieruchomości. Opracowanie planu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych. V. Komenda Straży Miejskiej Organizacja ochrony budynku Głównego Stanowiska Kierowania w stałej siedzibie. Pomoc w ustalaniu przyczyn uchylania się od stawiennictwa do rejestracji lub kwalifikacji wojskowej. Konwojowanie dokumentów dla potrzeb Urzędu Miejskiego.

5 VI. Urząd Stanu Cywilnego Planuje zasady realizacji zadań podczas podwyższania gotowości obronnej państwa i na czas wojny w zakresie rejestracji i wydawania dokumentów USC. 1. W zakresie Obrony Cywilnej: VII. Stanowisko ds. zarządzania kryzysowego opracowywanie oceny zagrożeń terenu Miasta; opracowuje, aktualizuje Plan Obrony Cywilnej Miasta ; opracowanie, organizowanie i prowadzenie szkolenia jednostek organizacyjnych obrony cywilnej, a także szkolenia ludności w zakresie powszechnej samoobrony; planowanie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony cywilnej i innych organów; tworzy i przygotowywanie do działania formacji obrony cywilnej, w celu wykonywania zadań obrony cywilnej; planowanie i realizacja zaopatrywania w sprzęt i środki, a także zapewnienie odpowiednich warunków przechowywania, konserwacji i eksploatacji sprzętu oraz środków obrony cywilnej; współpraca z terenowymi organami administracji wojskowej; wykonywanie przedsięwzięć wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania Miasta planowanie dostaw wody pitnej dla ludności i wyznaczonych zakładów przemysłu spożywczego oraz wody dla urządzeń specjalnych do likwidacji skażeń i do celów przeciwpożarowych; przygotowanie niezbędnych sił do doraźnej pomocy w grzebaniu zmarłych; przygotowuje koncepcje i zamiar prowadzenia ewakuacji planowej oraz doraźnej ludności z rejonów, w których mogą wystąpić zagrożenia dla ich zdrowia i życia, w tym zapewnienie środków transportowych, warunków bytowych oraz pomocy medycznej; współdziała z instytucjami i organizacjami pozarządowymi, organizacjami społecznymi, terenowymi organami administracji wojskowej w zakresie prawidłowej realizacji zadań obrony cywilnej, w warunkach nadzwyczajnych zagrożeń na terenie miasta; 2. W zakresie działań kryzysowych: opracowywanie i bieżąca aktualizacja Miejskiego Planu Zarządzania Kryzysowego; obsługa kancelaryjno-organizacyjna i techniczna Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego; przygotowanie i zapewnienie działania elementów systemu wykrywania i zaalarmowania oraz systemu wczesnego ostrzegania; monitorowanie, określanie zagrożeń związanych z rozwojem cywilizacyjnym lub spowodowanych siłami natury oraz planowanie zapobiegania tym zagrożeniom na administrowanym terenie; opracowanie procedur postępowania, Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w zależności od zaistniałego zagrożenia;

6 współdziałanie ze służbami, inspekcjami, strażami i referatami w zakresie przeciwdziałania zjawiskom noszącym znamiona klęski żywiołowej lub nadzwyczajnego zagrożenia; realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego, w tym: a)realizacja zaleceń do gminnego planu reagowania kryzysowego, b)organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu reagowania na potencjalne zagrożenia; realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej; realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby podwyższania gotowości obronnej państwa. VIII. Realizowane przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji: Zapewnia dostawy wody pitnej dla ludności oraz dla urządzeń specjalnych do likwidacji skażeń i do celów przeciwpożarowych. Zapewniają funkcjonowanie urządzeń wodno-kanalizacyjnych, publicznych ujęć wody pitnej w warunkach specjalnych oraz przygotowują ujęcia awaryjne. Zapewnienie dostępności do urządzeń infrastrukturalnych osobom upoważnionym. IX. Realizowane przez Miejski Zespół Ekonomiczno Administracyjny Szkół i Przedszkoli: Opracowuje plany i inne dokumenty określające formy i zasady funkcjonowania placówek oświatowo-wychowawczych w mieście w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. Dokonuje analizy potrzeb kadrowych pod kątem prowadzenia działalności dydaktyczno-wychowawczej przewidzianej do realizacji w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. Sprawuje nadzór nad przygotowaniami obronnymi szkół i innych placówek oświatowych do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. Bilansuje potrzeby w sferze oświaty i wychowania oraz możliwości ich zaspokojenia, wynikające z analizy zagrożeń prognozowanych na obszarze miasta. Określa zasady funkcjonowania placówek wychowania przedszkolnego i szkół w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, zasad kształcenia i wychowania, a także opieki nad dziećmi i młodzieżą w warunkach wydłużonego czasu pracy rodziców realizujących zadania z zakresu bezpieczeństwa i obronności Państwa. Planuje przedsięwzięcia związane z zawieszeniem działalności szkół i innych placówek oświatowo-wychowawczych. Planuje przedsięwzięcia związane z ewakuacją. Planuje na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych organizację zastępczego programu nauczania.

7 Dostosowuje plany zajęć edukacyjnych i wychowawczych do potrzeb adekwatnych do zagrożeń. Realizuje przedsięwzięcia zapewniające przekazanie obiektów na cele obronne oraz przyjęcia obiektów przekazanych do wykorzystania.