Protokół nr 2/12 Z kontroli Komisji Rewizyjnej z dnia 14 maja 2012 r.

Transkrypt

1 Protokół nr 2/12 Z kontroli Komisji Rewizyjnej z dnia 14 maja 2012 r. w sprawie: kontroli procedur dotyczących zlecenia zadań organizacjom pozarządowym w ramach działalności pożytku publicznego. Kontrolę podjęto na podstawie uchwały nr 3/2012 Komisji Rewizyjnej z dnia r., do przeprowadzenia, której wyznaczeni zostali: Marek Pietrzyński - Przewodniczący zespołu Beata Gryska - członek zespołu I. Kontrolujący zapoznali się z następującymi dokumentami: 1. Zarządzenie nr 293/III/2011 Wójta Gminy Czerwonak z dnia 23 grudnia 2011r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych przez organizację pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie organizacji szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w dyscyplinie piłka nożna. 2. Zarządzenie nr 315/III/2012 Wójta Gminy Czerwonak z dnia r. W sprawie zmiany Zarządzenia 293/III/2011 Wójta Gminy Czerwonak z dnia 23 grudnia 2011r., przywołanym w pkt Zarządzenie nr 324/III/2012 Wójta Gminy Czerwonak, z dnia r., w sprawie powołania Komisji Konkursowej. 4. Oświadczenia członków Komisji konkursowej. 5. Dnia r. Posiedzenie Komisji w siedzibie Urzędu Gminy w sprawie przeprowadzenia konkursu. 6. Protokół z posiedzenia Komisji Konkursowej nr BZ /11 z dnia 7. Zarządzenie nr 333 /II/2012 Wójta Gminy Czerwonak z dnia r., w sprawie ogłoszenia wyników konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia r., o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie organizacji szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w dyscyplinie piłka nożna. II. Ustalenia zespołu kontrolującego. 1. Oferty złożyli: Dnia r., Klub Sportowy KAROLINKA z siedzibą Koziegłowy, Os. Leśna 18A, reprezentowany przez Waldemar Filipowicz, Marek Biedała, Małgorzata Maik. 40 zawodników. Zaświadczenie wydane przez Starostwo Poznańskie z dnia r. potwierdzające o wpisaniu do ewidencji klubów sportowych pod nr EKS-00027/04, Kwota wnioskowana ,82%, środki własne ,18%, łącznie ,00 zł. Dania r., Piłkarskie Stowarzyszenie Sportowe JUNIOR z siedzibą Koziegłowy, Os. Leśne 4a/32, reprezentowany przez Paweł Wojciechowski, Dawid Niedźwiecki, Piotr Czechowski. Zaświadczenie wydane przez Starostwo Poznańskie z dnia r. potwierdzające o wpisaniu do ewidencji klubów sportowych pod nr EKS-00078/10 Klub prowadzi 4 sekcje: - żaków I ( ) II (2005 i młodsi) - trampkarzy (1997/98) - juniorów młodszych (1995/96) łącznie 53 osoby. Klub na podstawie zawartego porozumienia w dniu r. Ze szkołą podstawową w Koziegłowach dotyczące prowadzenia zajęć sportowych dla uczniów, objął również dzieci klas szkoły podstawowej 0, 5, 6, mogących skorzystać z zajęć w ilości 237 uczniów wybranych klas przez PSS Junior.

2 Kwota wnioskowana ,30%, środki własne ,97%, wkład osobowy ,73% łącznie ,00 zł. Dnia r. Ludowy Klub Sportowy Kicin, z siedzibą Kicin, ul. Nowe Osiedle 54, reprezentowany przez Bartłomiej Sowiński, Krzysztof Jaroszewski, Zbigniew Stanisławski, Wojciech Nowak. Zaświadczenie wydane przez Starostwo Poznańskie z dnia r. potwierdzające o wpisaniu do ewidencji klubów sportowych pod nr EKS W klubie działa 22 zawodników w jednej sekcji seniorskiej. Kwota wnioskowana % środki własne % łącznie ,00 zł. Dnia r., Klub Sportowy JURAND Koziegłowy, Owińska, ul. Dworcowa 3/5, reprezentowany przez Sebastian Kaczmarczyk, Dawid Niedrich, Jacek Sommerfeld. Zaświadczenie wydane przez Starostwo Poznańskie z dnia r. potwierdzające o wpisaniu do ewidencji klubów sportowych pod nr EKS-00018/03 W klubie działa pięć grup: - seniorzy około 22 zawodników, - juniorzy około 18 zawodników, - dziewczyny około 25, - orliki zawodniczy rocznika 2001/2002 około 20, - żaki 2003/2004 około 20 łącznie obejmując około 105. Kwota wnioskowana % środki własne % Łącznie ,00 zł. Dania r., Gminny Klub Sportowy BŁĘKITNI, z siedzibą Owińska, ul. Poprzeczna 12, reprezentowani przez Tomasz Pieńczak, Godfryd Kuryło, Robert Maciejewski. Zaświadczenie wydane przez Starostwo Poznańskie z dnia r. potwierdzające o wpisaniu do ewidencji klubów sportowych pod nr EKS-00033/04 W klubie są następujące sekcje: - żaki młodsze rocznik 2006 i młodsi 22 zawodników, - żaki starsze rocznik zawodników, - zespół orlików (3) łącznie 66 zawodników, - młodziki - 20 zawodników - trampkarze 26 zawodników, - juniorzy młodsi 25 Zgłoszonych do rozgrywek jest 170 zawodników na trenujących 179. Kwota wnioskowana ,97% Środki własne ,12% Środki z innych źródeł ,46% Wkład osobowy ,45% Łącznie ,00 zł % 2. Komisja Konkursowa powołana została w składzie: - Ewa Wtorkowska przewodnicząca komisji, Kierownik Biura Zamówień Publicznych i Pożytku Publicznego. - Katarzyna Radecka sekretarz komisji, Inspektor ds. pożytku publicznego w BZPiPP - Adrian Nowak członek komisji, Zastępca Skarbnika Gminy. - Tomasz Malec członek komisji, Kierownika obiektów sportowych CRKF AKWEN w Czerwonaku. - Jakub Waligóra członek komisji, Podinspektor ds. promocji rozwoju turystyki i sportu CRKF AKWEN w Czerwonaku. - Wojciech Skrzekut członek komisji, Członek Zarządu Koła Ochrony Przyrody Ćma w Czerwonaku.

3 3. Komisja Konkursowa oceniając ofertę odrzuciła z powodu nie spełnienia warunków formalnych dwie oferty, złożone przez Klub Sportowy LKS Kicin oraz KS Jurand. 4. Pozostałe oferty ocenie Komisji przyjęte zostały do merytorycznego rozpatrzenia po uzupełnieniu błędów i wniesieniu poprawek w przypadku Klubu Sportowego Karolinka przyznając następującą ilość punktów na 70 możliwych do uzyskania: - Klub Sportowy Karolinka - 58 z przyznaną dotacją w kwocie ,00 zł. - PSS Junior - 61 z przyznaną dotacją w kwocie ,00 zł. - GKS Błękitni - 51 z przyznaną dotacją w kwocie ,00 zł. 5. Wyjaśnień w sprawach budzących wątpliwości udzielili pracownicy Biura Zamówień Publicznych i Pożytku Publicznego III. WNIOSKI: 1. Celem uproszczenia procedury i trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji dla organizacji pozarządowym w ramach prowadzonej działalności pożytku publicznego, należałoby zminimalizować warunki i kryteria do niezbędnych wymogów wynikających z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r, o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Powinny być one przede wszystkim uzależnione od ilości członków zarejestrowanych w klubach, organizowanych imprez i rozgrywek sportowych, bardziej czytelne i zrozumiałe dla składających wnioski o dofinansowanie działalności sportowej ze środków publicznych. 2. Rada Gminy powinna wypowiedzieć się w sprawie woli powołania Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego, przewidzianego przepisami rozdziału V art. 41e i ustawy przywołanej w pkt. 1. Podpisy: Członkowie komisji: Kierownik Wydziału Zamówień Publicznych i Pożytku Publicznego... Marek Pietrzyński Ewa Wtorkowska Przewodniczący zespołu Wójt Beata Gryska członek zespołu Czerwonak dn. 14 czerwca 2012 r.

4 Art. 41e 1. W powiecie lub w gminie może być utworzona odpowiednio Powiatowa lub Gminna Rada Działalności Pożytku Publicznego, jako organ konsultacyjny i opiniodawczy, zwana dalej odpowiednio "Radą Powiatową" lub "Radą Gminną". 2. Radę Powiatową lub Radę Gminną może utworzyć organ wykonawczy właściwej jednostki samorządu terytorialnego na wniosek organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzących działalność odpowiednio na terenie powiatu lub gminy. 3. Kadencja Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej trwa 2 lata. Art. 41f Rada Powiatowa oraz Rada Gminna składa się z: 1) przedstawicieli organu stanowiącego odpowiednio powiatu lub gminy; 2) przedstawicieli organu wykonawczego odpowiednio powiatu lub gminy; 3) przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3, prowadzących działalność na terenie odpowiednio powiatu lub gminy, stanowiących co najmniej połowę członków. Art. 41g Organ stanowiący odpowiednio powiatu lub gminy określi, w drodze uchwały, tryb powoływania członków oraz organizację i tryb działania odpowiednio Rady Powiatowej lub Rady Gminnej, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia reprezentatywności organizacji pozarządowych oraz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3, terminy i sposób zgłaszania kandydatur na członków Rady Powiatowej lub Rady Gminnej oraz potrzebę zapewnienia sprawnego funkcjonowania tych Rad. Art. 41h Rada Wojewódzka, Rada Powiatowa oraz Rada Gminna współpracują ze sobą na zasadach partnerstwa i suwerenności stron, w szczególności przez wzajemne informowanie się o kierunkach działań. Art. 41i 1. Do zadań Rady Powiatowej oraz Rady Gminnej należy w szczególności: 1) opiniowanie projektów strategii rozwoju odpowiednio powiatów lub gmin; 2) opiniowanie projektów uchwał i aktów prawa miejscowego dotyczących sfery zadań publicznych, o której mowa w art. 4, oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, w tym programów współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3; 3) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących funkcjonowania organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3; 4) udzielanie pomocy i wyrażanie opinii w przypadku sporów między organami administracji publicznej a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3; 5) wyrażanie opinii w sprawach dotyczących zadań publicznych, w tym zlecania tych zadań do realizacji przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3, oraz w sprawach rekomendowanych standardów realizacji zadań publicznych.

5 2. Termin wyrażenia przez Radę Powiatową lub Radę Gminną opinii wynosi 14 dni od dnia doręczenia odpowiednio projektu programu współpracy oraz projektu strategii rozwoju powiatu lub gminy. Nieprzedstawienie opinii w terminie oznacza rezygnację z prawa do jej wyrażenia.