PROTOKÓŁ Nr XXXVII/2002 z Sesji Rady Powiatu w Oławie odbytej w dniu 15 marca 2002 r. w Sali Posiedzeń Starostwa Powiatowego w Oławie.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XXXVII/2002 z Sesji Rady Powiatu w Oławie odbytej w dniu 15 marca 2002 r. w Sali Posiedzeń Starostwa Powiatowego w Oławie. Sesja Rady Powiatu rozpoczęła się o godz , zakończyła o godz Obradom przewodniczył Pan Michał Węgłowski Przewodniczący Rady Powiatu. Obecni według załączonej listy obecności /załącznik nr 1/. Nieobecni: Janina Białowąs, Teresa Notz. W Sesji uczestniczyli: - naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego w Oławie, - kierownicy jednostek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Oławie, - dyrektorzy placówek oświatowych powiatu oławskiego. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Michał Węgłowski otworzył trzydziestą siódmą Sesję Rady Powiatu w Oławie. Po powitaniu radnych Rady Powiatu oraz gości przybyłych na Sesję, Przewodniczący Rady stwierdził obecność 23 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił porządek obrad: 1. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie ponownego obsadzenia mandatu radnego Rady Powiatu w Oławie. 2. Przyjęcie protokołu z Sesji, z dnia 29 stycznia 2002 r. oraz z dnia 14 lutego 2002 r. 3. Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie między Sesjami oraz z realizacji uchwał Rady Powiatu. 4. Rozpatrzenie projektów uchwał: a/ w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Miejskiej w Oławie, b/ zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/206/2002 Rady Powiatu w Oławie, z dnia 14 lutego 2002 r., w sprawie poręczenia kredytu inwestycyjnego i obrotowego, zaciągniętego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oławie, c/ w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu, d/ w sprawie budżetu Powiatu Oławskiego na rok 2002: - odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem Zarządu, - odczytanie opinii Komisji stałych, wniosków radnych, - odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, - odczytanie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii Komisji i wniosków radnych, 1

2 - dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowanie, - głosowanie nad projektem uchwały, e/ w sprawie zatwierdzenia sprawozdania rocznego z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Oławie, f/ w sprawie ustalenia stawek za usuwanie pojazdów z dróg i za przechowywanie usuniętych pojazdów na strzeżonym parkingu. g/ w sprawie zmian składu osobowego stałych Komisji Rady Powiatu w Oławie, h/ zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie. 5. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie za 2001 r., przedstawione przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Panią Kazimierę Grzeszczak. 6. Sprawy samorządu powiatowego, komunikaty, interpelacje, zapytania, wnioski i oświadczenia radnych. Ad. 1 Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie ponownego obsadzenia mandatu radnego Rady Powiatu w Oławie. Przewodniczący Rady Powiatu powitał nowych radnych, którzy wstąpią w szeregi Rady Powiatu, na miejsce Pana Józefa Kastelika i Pana Marka Hutniczaka a/ w sprawie ponownego obsadzenia mandatu radnego Rady Powiatu w Oławie /dot. Pana Waldemara Chwajoła/. W związku z nie zgłaszaniem pytań i uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ponownego obsadzenia mandatu radnego Rady Powiatu w Oławie / załącznik nr 2/. W głosowaniu uczestniczyło 24 radnych. b/ w sprawie ponownego obsadzenia mandatu radnego Rady Powiatu w Oławie /dot. Pana Ryszarda Olejnika/. W związku z nie zgłaszaniem pytań i uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie ponownego obsadzenia mandatu radnego Rady Powiatu w Oławie / załącznik nr 3/, przy 23 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się. Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 24 radnych. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał Rotę Ślubowania. Radny Pan Waldemar Chwajoł oraz radny Pan Ryszard Olejnik powstali i złożyli ślubowanie, poprzez potwierdzenie tego faktu słowem ślubuję. 2

3 Radny Pan Ryszard Olejnik podziękował radnym, za poparcie uchwały na mocy, której rozpoczyna obowiązki radnego Rady Powiatu oraz powiedział kilka słów o sobie /załącznik nr 4/. Radny Pan Waldemar Chwajoł przedstawił w skrócie swój życiorys i swoją pracę społeczną. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z Sesji, z dnia 29 stycznia 2002 r. oraz z dnia 14 lutego 2002 r. Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do radnych z pytaniem, czy są uwagi do protokołu z Sesji, z dnia 29 stycznia 2002 r. oraz z dnia 14 lutego 2002 r., jeśli nie ma zaproponował przyjęcie protokołów w drodze aklamacji. Rada Powiatu przyjęła protokół z Sesji, z dnia 29 stycznia 2002 r. oraz z dnia 15 lutego 2002 r. przez aklamację. Ad. 3 Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu w okresie między Sesjami oraz z realizacji uchwał Rady Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Starostę Powiatu o przedstawienie sprawozdania. Starosta Powiatu Pan Stanisław Kałuża przedstawił sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie między Sesjami oraz z realizacji uchwał Rady Powiatu /załącznik nr 5/. Przewodniczący Rady Powiatu podziękował Staroście Powiatu Oławskiego za przedstawienie powyższej informacji. Ad. 4 Rozpatrzenie projektów uchwał: a/ w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Miejskiej w Oławie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił autopoprawkę Zarządu Powiatu do powyższego projektu uchwały, odnośnie zmiany treści 3, który otrzymuje brzmienie: 3 W przypadku nie wywiązania się z warunków zawartych w 2, darowizna zostanie cofnięta za zwrotem poniesionych nakładów finansowych. 3

4 Radny Pan Franciszek Put zaproponował zmianę do porozumienia, które jest integralną częścią powyższego projektu uchwały i 3 winien otrzymać brzmienie: 3 W przypadku nie wywiązania się z warunków zawartych w 2, darowizna zostanie odwołana ze zwrotem nakładów finansowych, poniesionych na remont obiektu. Zwrot środków nastąpi po roku, od cofnięcia darowizny, w uzgodnionych między stronami ratach. Radny Pan Józef Hołyński przypomniał, iż zawsze był przeciw przekazaniu obiektu Zakładu Przyrodoleczniczego, Gminie Miejskiej Oława. Radny wyjaśnił, że dzisiaj kreujemy niezaradną Radę Powiatu i Zarząd a bardzo zaradną Radę Miejską i jej Zarząd. Jest to w mojej ocenie, pewny błąd. Ponad rok temu były Dyrektor ZOZ u Pan Marek Jeruzel stwierdził, że zakład przyrodoleczniczy przynosi straty. Publiczne przychodnie specjalistyczne, były w tym okresie przekształcane w niepubliczne. Zgłosiła się osoba, która chciała przejąć zakład przyrodoleczniczy w niepubliczny oraz deklarowała się utrzymać świadczenia tych usług na należytym poziomie. Lecz dwa tygodnie później powstała podobno spółka pracownicza, mówię podobno, bo spółka pani Starzyk nigdy nie powstała. Spółka Pani Starzyk zaczęła prowadzić negocjacje z Zarządem. Komisja Doraźna do spraw zbadania ZOZ - u, przeprowadziła rozmowę z Panią Kierownik, której odpowiedzi były niejasne. Skoro ktoś bierze obiekt w dzierżawę, to powinien porozumieć się z Zarządem odnośnie partycypacji w jakichkolwiek kosztach utrzymania obiektu. Zarząd Powiatu był za przekazaniem danej nieruchomość jako darowiznę na rzecz Gminy Miejskiej w Oławie. Debata listopadowa nad protokołem Komisji Doraźnej wyraźnie pokazała, że nie byliśmy zdecydowani, a Zarząd dalej kierował tą sprawą, nie szukał innych rozwiązań, a przecież można było. Należało ogłosić przetarg lub skontaktować się z osoba, która chciała utworzyć Niepubliczny Zakład Przyrodoleczniczy aby ktoś to przejął. Można było na mieniu powiatowym utworzyć taką działalność. Nie czyniliśmy tego, mamy zaś w tragicznej sytuacji ZOZ, a lekką ręką rozdajemy majątek innej gminie. Innej gminie, która w zasadzie nie ukrywa, że jak coś się tylko zmieni, to sprzeda, bo jej się należy, bo będzie inwestować. My kontrole w tym momencie tracimy i nic się poza tym nie dzieje. Pewne osoby robią sobie w tym miejscu politykę, jak nie z tej strony podpisy to z drugiej strony, a pacjenci cierpią. Powtarzam, ja nie będę w tej chwili przeszkadzał. Radny Pan Bogdan Maciej Olejnik wyjaśnił, iż dla dobra pacjentów oraz mieszkańców powiatu, przy podejmowaniu tak ważnej decyzji należy kierować się zdrowym rozsądkiem. W związku z nie zgłaszaniem uwag i pytań Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie zgłoszoną poprawkę radnego Pana Franciszka Puta. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów przyjęła zgłoszona poprawkę, przy 26 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się. Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 27 radnych. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały wraz ze zgłoszoną poprawką. 4

5 W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości na rzecz Gminy Miejskiej w Oławie /załącznik nr 6/, przy 25 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się. Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 27 radnych. b/ zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/206/2002 Rady Powiatu w Oławie, z dnia 14 lutego 2002 r., w sprawie poręczenia kredytu inwestycyjnego i obrotowego, zaciągniętego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oławie. Wicestarosta Pani Maria Polakowska wyjaśniła, iż na ostatnim posiedzeniu Zarządu Powiatu, został powołany Zespół Negocjacyjny, którego zadaniem będzie przeprowadzenie rozmów z pracownikami ZOZ u w celu podpisania porozumienia, które jest niezbędnym warunkiem uzyskania kredytu. Wicestarosta odczytała opinie ordynatorów poszczególnych oddziałów i lekarzy szpitala, odnośnie zasad postępowania wobec pracowników odmawiających podpisania porozumień dotyczących roszczeń. Zespół Negocjacyjny przeprowadził rozmowy z przedstawicielami związków zawodowych ZOZ u oraz z pielęgniarkami. Zaplanowane jest spotkanie z pełnomocnikiem pielęgniarek na 18 marca br. Odbyło się również spotkanie z komornikiem. Jednym z powodów nie podpisania porozumienia są spotkania radnych z częścią pracowników. Jest dużo zastrzeżeń do dyrekcji ZOZ - u, prowadzenia form uzgodnień. Radny Pan Jerzy Augustyn przedstawił treść przygotowanej ugody oraz koszty związane ze zmianami w porozumieniu. Zmiana porozumienia jest związana z brakiem zapisu, podpisanie ugody pracowniczej jest równoznaczne z wycofaniem egzekucji komorniczej. Radny na podstawie autoryzowanej informacji poinformował, iż na dzień dzisiejszy należność główna z tytułu wierzytelności za wynagrodzenia pracownicze na dzień r. wynosi zł. Są to cyfry szacunkowe ponieważ, w zależności od tego, kiedy kto miał wypłacone, powyższa kwota może się zmienić, ale chodzi o rząd wielkości, żebyśmy mieli świadomość o jakim pułapie, o jakich kwotach rozmawiamy. Jeżeli powyższa należność nie będzie prolongowana do 2005 r., a będzie wymagalna na obecny rok, w związku z tym będą dodatkowe koszty. Są to koszty zastępstwa procesowego, które w pesymistycznej wersji wynosiłyby zł. Do tego doszłyby koszty zastępstwa procesowego w postępowaniu egzekucyjnym jest to zł. Koszty egzekucji, czyli komornik pobrałby zł. Ponadto dochodzą jeszcze jako koszty, bo procesy zostały wygrane jeśli chodzi o kwotę podwyżek 203 zł, koszty zastępstwa procesowego wynosiłyby zł. Cała wierzytelność jaka musiałaby być przekazana, w związku z wytoczonymi procesami jest to kwota zł. Kwota jaką pobierze pani adwokat, prawdopodobnie będzie niższa. Jeżeli doszłoby do sytuacji, że pracownicy zgodziliby się na podpisanie ugody to w tym roku koszty pośrednie wynosiłyby zł. Przypuśćmy, że na koncie szpitala obecnie jest 5 ml. zł, to według tych szacunków, mamy za mało pieniędzy żeby zaspokoić wierzytelności, roszczenia pracowników szpitala. Praktycznie nie rozwiązujemy sytuacji, dalej powstaje problem, jak finansować bieżącą działalność szpitala, wręcz zaczyna brakować pieniędzy już na wstępie. Załóżmy, że pielęgniarki, lekarze pracownicy ZOZ u nie podpiszą porozumienia, to postępowanie egzekucyjne zostaje wdrożone, każdy bierze co swoje, spłacamy wierzytelności i inne zobowiązania, ale nie ma wpływów i stoimy przed dylematem likwidacji szpitala. Likwidacja ma na celu wdrożenie upadłości danego podmiotu albo likwidacja w celu przekształcenia 5

6 podmiotu w inny podmiot. Z chwilą upadłości pielęgniarki za zasądzone przez sąd wierzytelności są w szóstej grupie wypłacalności. Likwidacja w celu przekształcenia szpitala jest to inne postępowanie, lecz kto przejmie długi?. Negocjacje mają na celu przekonanie pracowników szpitala, nie ma innego wyjścia jak zgodzenie się na zaproponowane warunki, odroczenie płatności w dłuższym terminie. Plan restrukturyzacji szpitala przyjęty na poprzedniej Sesji Rady Powiatu w chwili obecnej nie ma szans powodzenia, z powodu opóźnienia w wdrażaniu założeń planu. Każdy projekt, każde przedsięwzięcie ma rację bytu jeżeli wszystkich pracowników przekona się do swoich działań. Głos zabrał zastępca Burmistrza Miasta Oława Pan Franciszek Październik, który był zdania, iż w miesiącu styczniu i lutym br. było za małe zaangażowanie Rady Społecznej ZOZ u, to spowodowało, że wszystkie negocjacje, rozmowy skumulowały się na ostatnią chwilę. Używanie słów - brak woli wśród pracownikówjest to nie prawda, wola wśród pracowników jest. Zostało uzgodnione ze Związkami Zawodowymi ZOZ - u zwolnienie 130 pracowników, lecz zasadniczą sprawą jest sposób oraz tryb rozmów, przeprowadzonych przez dyrekcję szpitala odnośnie zwolnień. W śród ludzi jest strach i zaparcie, jeżeli chodzi o proponowanie pewnych rozwiązań. Jeśli nie dojdzie do podpisania ugody, to należy jeszcze wliczyć raty tych wierzytelności, które ugody przez dyrekcję zostały podpisane z dostawcami towarów i usług. Bardzo negatywnym elementem wśród pracowników są odczucia tych ludzi, nikt nie chce dokładnie się zdeklarować, czy to będzie Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej czy Niepubliczny Zespół Opieki Zdrowotnej, Rada Powiatu i Rada Miasta muszą się zdecydowanie określić. Rada Społeczna ZOZ u, Rada Powiatu oraz inne organy winne podjąć szybciej działania, zmierzające do poprawy sytuacji w ZOZ ie. Na dzień dzisiejszy jest to jedyny plan odnośnie wyprowadzenia ZOZ z tak trudnej sytuacji finansowej. Jest to plan optymistyczny, cykl ośmioletni jest okresem odpowiednim co do uporządkowania spraw Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Oławie. Rada Powiatu winna poprzeć propozycję poręczenia kredytu obrotowego, bardzo ważnym elementem jest to, że będziecie bezpośrednio śledzić sposób wydawania pieniędzy i sposób lokowania tych pieniędzy. Kwota kredytu i podpisana ugoda pracowników, pozwoli na odblokowanie konta w kasie chorych, pozwoli na uzyskanie pełnych kwot za sprzedane usługi przez ZOZ oławski. Roszczenia pracownicze do rozliczenia w tym roku i w następnych latach, przy pełnej symulacji na poszczególne najbliższe lata ugody z pozostałym wierzycielami, sumowania możliwości finansowych, pozwolą na to, że istnieje szansa oddłużenia szpitala oławskiego. Starosta Pan Stanisław Kałuża wyjaśnił, iż Rada Społeczna nie prowadzi bezpośrednio rozmów z pracownikami, dyrekcja szpitala otrzymała pełnomocnictwo do prowadzenia rozmów. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Andrzej Wołosiański zastanawiał się, czy poprzednia dyrekcja ZOZ u nie działała na szkodę szpitala. Radny Pan Józef Hołyński zarzucił radnemu Panu Augustynowi, iż prowadzi kampanię wyborczą a nie przedstawił skutków negocjacji. Radna Pani Joanna Kruk Gręziak ubolewała nad tym, iż Pan Jerzy Augustyn nie wykorzystał swojej wiedzy z ekonomii przez trzy lata pracy w Radzie Społecznej ZOZ 6

7 i przy omawianiu planów restrukturyzacji przedstawianych przez poprzednią dyrekcję ZOZ - u. Głos zabrał Burmistrz Miasta Oława Pan Waldemar Wiązowski, który wyjaśnił, że społeczeństwo powiatu oczekuje, iż problem szpitala zostanie rozwiązany i szpital będzie instytucją służącą społeczeństwu w dalszej perspektywie czasu. Zespół Negocjacyjny ma do wykonania bardzo trudne zadanie i jest to zespół kompetentny. Zarząd Miasta w Oławie jest otwarty, na miarę swoich możliwości chce uczestniczyć w procesie naprawy szpitala, utrzymania szpitala jako instytucji publicznej. Starosta Powiatu Pan Stanisław Kałuża przedstawił, informację Zarządu Powiatu w Oławie o podejmowanych działaniach uratowania Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Oławie /załącznik nr 7/. Radny Pan Franciszek Put zgłosił poprawkę do powyższego projektu uicnhwały, o zmianę treści 3 powyższego projektu uchwały, 3 otrzymuje brzmienie: 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem zawarcia ugody ze wszystkimi pracownikami Zespołu Opieki Zdrowotnej w Oławie, w sprawie odroczenia spłaty należności orzeczonych prawomocnymi wyrokami sądowymi. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie poprawkę radnego Pana Franciszka Puta do powyższego projektu uchwały. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów przyjęła zgłoszoną poprawkę, przy 25 głosach za i 3 głosach wstrzymujących się. W głosowaniu uczestniczyło 28 radnych. W związku z nie zgłaszaniem pytań i uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały wraz z przyjętą poprawką. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/206/2002 Rady Powiatu w Oławie, z dnia 14 lutego 2002 r., w sprawie poręczenia kredytu inwestycyjnego i obrotowego, zaciągniętego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oławie /załącznik nr 8/. W głosowaniu uczestniczyło 28 radnych. Burmistrz Miasta Oława Pan Waldemar Wiązowski poinformował, że przyjęcie poprawki do projektu uchwały zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/206/2002 Rady Powiatu w Oławie, z dnia 14 lutego 2002 r., w sprawie poręczenia kredytu inwestycyjnego i obrotowego, zaciągniętego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oławie, to dzisiaj szpitala nie ma. Podpisanie ugody z pracownikami ma na celu, aby wierzytelności w krótkim czasie nie były wyegzekwowane w całości. Podpisanie ugody z pracownikami, nie jest jedynym warunkiem do utrzymania kredytu. c/ w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu 7

8 W związku z nie zgłaszaniem uwag i pytań Przewodniczący Rady Powiatu poddał powyższy projekt uchwały pod głosowanie. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu /załącznik nr 9/. W głosowaniu uczestniczyło 28 radnych. d/ w sprawie budżetu Powiatu Oławskiego na rok odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem Zarządu Starosta Powiatu Pan Stanisław Kałuża przedstawił radnym projekt uchwały budżetowej. - odczytanie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie opinii Komisji i wniosków radnych Starosta Powiatu Pan Stanisław Kałuża przedstawił stanowisko Zarządu Powiatu w sprawie opinii Komisji i wniosków radnych do projektu budżetu Powiatu Oławskiego na 2002 rok /załącznik nr 10/. - odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej Starosta Powiatu odczytał opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu uchwały Zarządu Powiatu z dnia 14 listopada 2002 r., w sprawie przygotowania projektu budżetu Powiatu Oławskiego na 2002 rok /załącznik nr 11/. - odczytanie opinii Komisji stałych, wniosków radnych Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Pan Marek Kłeczek nie zgłaszał uwag do projektu budżetu, gdyż zgłoszone poprawki, na wspólnym posiedzeniu Komisji Finansów i Budżetu, Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Komisji Promocji, Rozwoju Gospodarczego i Infrastruktury Technicznej zostały ujęte jako autopoprawki Zarządu Powiatu i przedstawione przez Pana Starostę. Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska w imieniu członków Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego nie zgłaszał uwag do powyższego projektu uchwały. - dyskusja nad wniesionymi poprawkami i ich przegłosowanie Radny Pan Starczewski poprosił o wyjaśnienie, czy Komisja Bezpieczeństwa i Porządku opiniowała projekt budżetu, w zakresie dotyczącym zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Starosta Powiatu wyjaśnił, iż powyższa Komisja została powołana po opracowaniu projektu budżetu. 8

9 Zdaniem radnego Pana Franciszka Puta budżet na rok 2002, jest budżetem najtrudniejszym od początku kadencji. Przychody w budżecie będą niższe o 7 % od najniższych dochodów w roku Natomiast wydatki po uwzględnieniu skutków poręczeń, mogą być nie do zrealizowania. Pan Put był zdania, iż inwestycje winne być realizowane według wieloletniego planu inwestycyjnego, którego jest brak w Starostwie Powiatowym. Radny Pan Józef Hołyński zwrócił się o dokonanie poprawki w wydatkach Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i przekazanie zł na szkolenia z zakresu stosowania środków ochrony roślin. Radny Pan Marek Starczewski poprosił o zapewnienie, iż środki przekazane na Powiatową Komendę Policji są wystarczające, dla zapewnienia bezpieczeństwa społeczeństwa powiatu oławskiego. Starosta Powiatu wyjaśnił, iż brak jest środków finansowych na prawidłowe funkcjonowanie wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu. Decyzje o zmniejszeniu środków finansowych dla Powiatowej Komendy Policji zostały podjęte przez resort. Z rezerw celowych, Rząd przekaże na policję województwa dolnośląskiego środki finansowe w kwocie zł, prawdopodobnie z tych środków, pewna kwota zostanie przekazana dla Powiatowej Komendy Policji w Oławie. Radny Pan Tadeusz Babski zwrócił się z pytaniem - czy są przewidywane podwyżki wynagrodzeń dla pracowników Powiatowego Urzędu Pracy i Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego. Odpowiedzi w powyższej kwestii udzielił Pan Starosta Stanisław Kałuża. Z pytaniem zwrócił się radny Pan Józef Listwan czy w wydatkach administracyjnych, przewidziana jest ewentualna odprawa dla członków Zarządu w związku z zakończeniem kadencji. W trakcie dyskusji nad poprawką do budżetu, zgłoszoną przez radnego Pana Józefa Hołyńskiego zostało ustalone, że w wydatkach Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska kwota zł zostanie przekazana na szkolenia z zakresu stosowania środków ochrony roślin. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie wniosek radnego Pana Józefa Hołyńskiego. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów przyjęła zgłoszoną poprawkę, przy 24 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się. Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 26 radnych. - głosowanie nad projektem uchwały W związku z nie zgłaszaniem pytań i uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały wraz z przyjętą poprawką. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie budżetu Powiatu Oławskiego na rok 2002 /załącznik nr 12/, przy 14 głosach 9

10 za i 11 głosach wstrzymujących się. Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. Głos zabrała Zastępca Dyrektora Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Pani Krystyna Stanisławska, która przedstawiła bardzo dramatyczną sytuację szpitala oławskiego, szpital może funkcjonować trzy lub cztery dni: - niektórych leków jest na dwa tygodnie, ale są leki których dzisiaj już nie ma / środki przeciwbólowe, odżywki dla noworodków, środki opatrunkowe/, - opału na ogrzewanie jest tylko na trzy dni, - jedzenie jest na jeden dzień. e/ w sprawie zatwierdzenia sprawozdania rocznego z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Oławie Powiatowy Rzecznik Konsumentów Pani Ewa Szczepanik w skrócie przedstawiła zadania rzecznika konsumentów, które szczegółowo zostały opracowane w sprawozdaniu rocznym, z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów i przedłożone radnym. Radny Pan Marek Szponar, zadał pytanie - czy jest przewidziane prowadzenie dyżurów w Jelczu Laskowicach. Pani Ewa Szczepanik udzieliła odpowiedzi na zadane pytanie i wyjaśniła, że w sprawozdaniu zgłosiła wniosek, odnośnie zorganizowania w niedalekiej przyszłości biura rzecznika. W związku z nie zgłaszaniem pytań Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia sprawozdania rocznego z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Oławie /załącznik nr 13/. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. f/ w sprawie ustalenia stawek za usuwanie pojazdów z dróg i za przechowywanie usuniętych pojazdów na strzeżonym parkingu W związku z nie zgłaszaniem pytań i uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia stawek za usuwanie pojazdów z dróg i za przechowywanie usuniętych pojazdów na strzeżonym parkingu /załącznik nr 14/. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. g/ w sprawie zmian składu osobowego stałych Komisji Rady Powiatu w Oławie W związku z nie zgłaszaniem pytań i uwag Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. 10

11 W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie zmian składu osobowego stałych Komisji Rady Powiatu w Oławie /załącznik nr 15/, przy 23 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się. Głosów przeciwnych nie było. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. h/ zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie W związku z nie zgłaszaniem pytań Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższy projekty uchwały. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę zmieniająca uchwałę w sprawie wyboru Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie / załącznik nr 16/. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. Ad. 5 Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie za 2001 r., przedstawione przez Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Panią Kazimierę Grzeszczak Przewodniczący Rady Powiatu poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Panią Kazimierę Grzeszczak o przedstawienie powyższego sprawozdania. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pani Kazimiera Grzeszczak przedstawiła sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie za 2001 r. /załącznik nr 17/. Radny Pan Jacek Pilawa poprosił o wyjaśnienie, czy została przeprowadzona kontrola zamówień publicznych w Domu Pomocy Społecznej przez osobę profesjonalną oddelegowaną ze starostwa. Pan Przemysław Pawłowicz wyjaśnił, iż został oddelegowany przez Zarząd Powiatu, do przeprowadzenia kontroli w DPS ie. Po skończonej kontroli, protokół zostanie przekazany Zarządowi Powiatu. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie powyższe sprawozdanie. W wyniku jawnego głosowania Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła sprawozdanie Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Oławie za 2001 r. W głosowaniu uczestniczyło 25 radnych. Ad. 6 Sprawy samorządu powiatowego, komunikaty, interpelacje, zapytania, wnioski i oświadczenia radnych Radny Pan Jerzy Szmer Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej był zbulwersowany treścią pisma, które otrzymał przed Sesją Rady Powiatu. Radny 11

12 Szmer wyjaśnił, iż lekarze którzy w trosce o sytuację szpitala wystosowali do Rady Powiatu petycję, nic nie wiedzieli o piśmie wystosowanym przez Grupę Inicjatywną. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że oświadczenie będzie tematem obrad następnej Sesji Rady Powiatu, zostanie przekazane do Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej Rady Powiatu w Oławie oraz do Zarządu Powiatu, celem rozwiązania powyższego problemu. Radny Pan Bogdan Olejnik poprosił o reasumpcję podjętej uchwały, zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/206/2002 Rady Powiatu w Oławie, z dnia 14 lutego 2002 r., w sprawie poręczenia kredytu inwestycyjnego i obrotowego, zaciągniętego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oławie. Radny Pan Marek Kłeczek poparł stanowisko radnego Pan Bogdana Olejnika. Pan Józef Hołyński wezwał wszystkie opcje działające na terenie powiatu oławskiego, do wspólnego rozwiązywania problemów powiatu. Radny Pan Jerzy Augustyn jako członek Komisji Negocjacyjnej stwierdził, iż podjęta uchwała zmieniająca uchwałę Nr XXXVI/206/2002 Rady Powiatu w Oławie, z dnia 14 lutego 2002 r., w sprawie poręczenia kredytu inwestycyjnego i obrotowego, zaciągniętego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Oławie pn. Zespół Opieki Zdrowotnej w Oławie, nie pomoże Komisji w negocjacjach z pracownikami ZOZ u. Radny Pan Franciszek Put wyjaśnił, iż wnosząc poprawkę do uchwały, miał na względzie pracowników, którzy obecnie pracują w ZOZ ie. Głos zabrał Zastępca Burmistarza Pan Franciszek Październik, który wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy porozumienie zostało podpisało przez 82 osoby, w poniedziałek są dalsze rozmowy. Jeśli 70 % pracowników podpisze porozumienie, to pozwoli kwotę zadłużenia wobec pracowników rozbić w czasie, a kwotę poręczonego kredytu oraz środki z Urzędu Miasta, pozwolą na odblokowanie konta szpitala i uzyskanie płynności. Radny Pan Przemysław Pawłowicz przedstawił stanowisko Klubu Platformy Obywatelskiej RP przy Radzie Powiatu w Oławie w sprawie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej /załącznik nr 18/. Wiktor Zacharowski odczytał stanowisko Klubu SLD przy Radzie Powiatu w Oławie w sprawie SP ZOZ /załącznik nr 19/. Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, iż porządek obrad Sesji został wyczerpany. Przewodniczący Rady Powiatu zamknął trzydziestą siódmą Sesję Rady Powiatu w Oławie, dziękując radnym i gościom zaproszonym za udział w obradach. 12

13 Przewodniczący Rady Powiatu Protokołowała: Michał Węgłowski 13