Część pierwsza sprawy regulaminowe:

Transkrypt

1 RG /2010 Susiec, PROTOKÓŁ Nr I/2010 z sesji Rady Gminy Susiec z dnia 2 grudnia 2010 r. Pierwsza sesja szóstej kadencji Rady Gminy Susiec odbyła się w dniu 2 grudnia 2010 r. Rozpoczęła się o godzinie10,00 i trwała do godz. 13,09. Obradom przewodniczyli: do momentu wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, radny Pan Jan Bondyra, a następnie nowo-wybrany Przewodniczący Rady Pan Wiesław Ćmiel, przebieg obrad protokółował Piotr Słotwiński Insp. ds. Obsługi Rady Gminy Susiec W obradach sesji udział wzięli: Radni: 1. Bondyra Franciszek 2. Bondyra Jan 9. Kostek Maria 3. Brodowski Zbigniew 10. Kijko Dariusz 4. Bujara Piotr 11. Kowalczuk Kazimierz 5. Ćmiel Wiesław 12. Kowalik Leszek 6. Fedurek Zbigniew 13. Sobolewska Kamila 7. Hałasa Piotr 14. Witkowski Tadeusz 8. Kawka Roman 15. Zub Stanisław ( lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu ) Osoby spoza Rady Gminy biorące udział w sesji: 1. Kawa Franciszek - Wójt Gminy 2. Suski Tadeusz - Sekretarz Gminy 3. Pyda Jan - Skarbnik Gminy 4. Strzelecki Damian - Radca Prawny UG Susiec ( lista obecności w/w osób stanowi załącznik nr 1a do niniejszego protokołu ) Ad. pkt. 1. Otwarcie obrad sesji. Część pierwsza sprawy regulaminowe: Otwarcia obrad pierwszej sesji szóstej kadencji Rady Gminy Susiec dokonał, najstarszy wiekiem radny Pan Jan Bondyra, powitał radnych, nowo-wybranego Wójta Gminy, Sekretarza, Skarbnika Gminy oraz Radcę Prawnego Urzędu Gminy. Ad. pkt. 2. Stwierdzenie quorum. Prowadzący obrady radny Pan Jan Bondyra, na podstawie listy obecności, stwierdził, że na stan 15 radnych, w sesji uczestniczy 15 radnych, co upoważnia Radę do podejmowania prawomocnych uchwał. Ad. pkt. 3. Prezentacja radnych Przewodniczący obrad poinformował, że w wyborach samorządowych, które odbyły się w dniu 21 listopada 2010 roku, na szóstą kadencję Rady Gminy Susiec wybrano 15 radnych. Prowadzący odczytał imiona i nazwiska tych osób oraz poinformował z jakiego okręgu wyborczego osoby te uzyskały mandat. Po tym każdy radny krótko przedstawił swoją osobę określając zainteresowania, miejsce pracy, stan rodzinny, doświadczenia w pracy samorządowej itp

2 Ad. pkt 4. Ślubowanie radnych Zgodnie z art. 23a, ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, prowadzący obrady Pan Jan Bondyra poinformował, że wszyscy radni przed przystąpieniem do sprawowania mandatu obowiązani są złożyć ślubowanie, następnie odczytał rotę ślubowania i poinformował, że każdy powinien wypowiedzieć słowo ślubuję oraz, że może dodać zdanie: Tak mi dopomóż Bóg Po tej informacji radni wyczytywani kolejno przez najmłodszego radnego Panią Sobolewską Kamilę wstając wypowiadali słowo ślubuję wszyscy dodawali zdanie Tak mi dopomóż Bóg. - wykaz radnych stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Po tym, prowadzący obrady stwierdził, że wszyscy radni ślubowanie złożyli. Ad. pkt 5 Przyjęcie porządku obrad. Prowadzący obrady przypomniał, że wszyscy radni z zaproszeniach na dzisiejszą sesję otrzymali projekt porządku obrad, prowadzący zapytał, czy są do niego uwagi lub inne propozycje. Poinformował, że ze względu na art. 29a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, sesja na której Wójt złożyć ma ślubowanie powinna zostać zwołana przez przewodniczącego rady nowej kadencji, dlatego też zaproponował zrezygnować z punktu 4 II części porządku obrad Prezentacja osoby i ślubowanie Wójta Gminy. Ponieważ nikt więcej nie zgłosił uwag do proponowanego porządku obrad, radny Jan Bondyra poddał go pod głosowanie. W głosowaniu jawnym wszyscy obecni radni 15 głosami za zatwierdzili porządek obrad sesji Rady Gminy ustalając go w sposób następujący: I. Cześć pierwsza sprawy regulaminowe: 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Prezentacja radnych. 4. Ślubowanie radnych. 5. Przyjęcie porządku obrad. II. Część druga obrady: 1. Wybór Przewodniczącego Rady Gminy; - przyjęcie Regulaminu wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy, - zgłaszanie kandydatów, - prezentacja kandydatów, - powołanie komisji skrutacyjnej, - głosowanie i ogłoszenie wyników, - podjęcie uchwały o wyborze, - przekazanie obrad Przewodniczącemu Rady Gminy. 2. Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. ( procedura wyboru identyczna jak w pkt. 1 ). 3. Powołanie składów osobowych stałych komisji Rady Gminy. 4. Wolne wnioski i zapytania. 5. Zakończenie obrad. Wobec tak ustalonego porządku sesji, przewodniczący obrad przystąpił do jego realizacji. Część druga obrady; Ad. pkt 1 Wybór Przewodniczącego Rady Gminy Przewodniczący obrad Pan Jan Bondyra odczytał treść projektu Regulaminu wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Prowadzący zapytał czy radni maja jakieś uwagi do tego regulaminu. Ponieważ nikt z obecnych nie zgłosił uwag do treści, prowadzący obrady poddał pod głosowanie jego przyjęcie. W głosowaniu jawnym za przyjęciem Regulaminu wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Susiec opowiedziało się 15 radnych, nikt nie wstrzymał się od głosu, nikt też nie był przeciwny. W związku z tym prowadzący obrady stwierdził, że Rada Gminy przyjęła bez poprawek Regulamin wyboru - 3 -

3 Przewodniczącego i Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Susiec. Regulamin stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Zgłaszanie i prezentacja kandydatów na Przewodniczącego Rady Gminy Następnie przystąpiono do zgłaszania kandydatów na Przewodniczącego Rady Gminy, zgłoszenia dokonali radni: 1/ Pan Stanisław Zub zgłosił kandydaturę radnego Pana Wiesława Ćmiela, który wcześniej pełnił funkcję radnego Rady Gminy, ma pewne doświadczenie i jego zdaniem, dobrze prowadził będzie pracę Rady Gminy. Zgłoszony Pan Wiesław Ćmiel wyraził zgodę na kandydowanie. 2/ Pan Bujara Piotr zgłosił kandydaturę radnego Pana Zbigniewa Brodowskiego, który, jest wieloletnim pracownikiem samorządowym i zna zagadnienia pracy samorządowej Przez wiele lat prowadził obsługę Rady Gminy. Jego zdaniem sprawdzi się w tej roli. Zgłoszony Pan Zbigniew Brodowski wyraził zgodę na kandydowanie. Ponieważ innych kandydatów nie zgłoszono, prowadzący obrady zamknął listę zgłoszeń. Powołanie Komisji Skrutacyjnej. W dalszej kolejności przystąpiono do powołania Komisji Skrutacyjnej. Do składu komisji zgłoszono następujących radnych: Pani Sobolewska Kamila, Pan Bujara Piotr, Pan Zub Stanisław. Kandydaci do składu komisji skrutacyjnej wyrazili zgodę na pracę w tej komisji. Po tym prowadzący sesję poddał pod głosowanie skład komisji. W głosowaniu jawnym, wszyscy radni 15 głosami za powołali komisję do przeprowadzenia wyborów. Następnie prowadzący obrady Pan Jan Bondyra poprosił komisję o przystąpienie do pracy t.j. ukonstytuowanie się, przygotowanie kart do głosowania oraz przeprowadzenie głosowania i przedstawienia wyników. W tym celu ogłoszono - 15 minutową przerwę w obradach. Głosowanie i ogłoszenie wyników W czasie przerwy z obradach, komisja przygotowała karty do głosowania z dwoma nazwiskami kandydatów umieszczonych w kolejności alfabetycznej opieczętowanych pieczęcią Rady Gminy Susiec. Karty do głosowania rozdano wszystkim radnym, a następnie przeprowadzono głosowanie tajne radni wrzucali karty do przygotowanej urny. Po dokonaniu głosowania, komisja udała się do innego pomieszczenia, gdzie ustalono wyniki głosowania. Po wznowieniu obrad, Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radna Pani Kamila Sobolewska odczytała protokół z wyborów, z którego wynikało, że kandydaci na funkcję Przewodniczącym Rady Gminy Susiec otrzymali następującą ilość głosów ważnych: 1/ Pan Brodowski Zbigniew 6 głosów, ( sześć ) 2/ Pan Ćmiel Wiesław 9 głosów, ( dziewięć ) Wobec tego Przewodniczącym Rady Gminy Susiec wybrano radnego Wiesława Ćmiela protokół z wyborów stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Uchwała w sprawie stwierdzenia wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Prowadzący obrady odczytał tekst uchwały w sprawie stwierdzenia wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Susiec, Uchwała została podjęta w sposób jednomyślny tj. 15-ma głosami za i stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

4 - 4 - Przekazanie obrad Przewodniczącemu Rady Gminy Prowadzący obrad radny Pan Jan Bondyra pogratulował wyboru i przekazał przewodnictwo obrad Panu Wiesławowi Ćmielowi. Przewodniczący Rady podziękował za zaufanie i oświadczył, że pracami Rady będzie kierował zgodnie z prawem i dla dobra mieszkańców gminy. Po tym Przewodniczący przystąpił do realizacji dalszego porządku obrad. Ad. pkt 2 Wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Na wstępie tego punktu porządku obrad, Przewodniczący Rady Pan Wiesław poprosił Pana Damiana Strzeleckiego o wyjaśnienie w jaki sposób dokonuje się wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Radca prawny Pan Damian Strzelecki poinformowała, że procedura wyboru jest identyczna jak poprzednio oraz, że Rada Gminy Susiec, zgodnie ze Statutem Gminy, powinna wybrać jednego Wiceprzewodniczącego. Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poprosił o zgłaszanie kandydatów do funkcji Wiceprzewodniczącego. Pan Zbigniew Fedurek zgłosił kandydaturę radnego Pana Tadeusza Witkowskiego, zgłoszony wyraził zgodę na kandydowanie. Pan Bondyra Jan zgłosił kandydaturę radnego Pana Franciszka Bondyrę. Pan Franciszek Bondyra nie wyraził zgody na kandydowanie. Ponieważ po przedstawieniu powyższych kandydatur, nikt z radnych nie zgłosił innej osoby, Przewodniczący Rady zamknął listę zgłoszeń i poprosił komisję skrutacyjną i przeprowadzenie procedury głosowania. W tym celu ogłosił 10-cio minutową przerwę. W trakcie przerwy, komisja skrutacyjna rozdała karty do głosowania z jednym nazwiskiem kandydata, przeprowadziła głosowanie oraz ustaliła wyniki. Po wznowieniu obrad, Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej radna Pani Kamila Sobolewska odczytała protokół, z którego wynika, że Pan Tadeusz Witkowski otrzymał w tajnym głosowaniu 14 głosów, co stanowi ilość niezbędną do objęcia funkcji Wiceprzewodniczącego Rady protokół komisji stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu. Po tym Przewodniczący Rady Gminy pogratulował wyboru Panu Tadeuszowi Witkowskiemu, zaprosił go do zajęcia miejsca za stołem prezydialnym oraz odczytał tekst uchwały stwierdzającej wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Susiec. Uchwała została podjęta w glosowaniu jawnym w sposób jednomyślny tj. 15-ma glosami za. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu. Ad. pkt 3 Powołanie składów osobowych stałych komisji Rady Gminy. Przewodniczący poinformował, że Rada Gminy, zgodnie ze statutem, posiada 4 stałe komisje. W czasie przerwy w obradach, udostępniono radnym wykazy tych komisji oraz listy, na których radni mogą się wpisywać zgłaszając tym samym chęć pracy w danej komisji zgodnie z własnymi zainteresowaniami i znajomością problematyki danej komisji. Przewodniczący przypomniał, że trzeba pracować chociaż w jednej komisji, ale nie więcej niż w dwóch. Członkiem komisji nie powinien być Przewodniczący Rady Gminy. Po zebraniu list okazało się, że w dwóch komisjach ilość chętnych przewyższa ilość miejsc. W związku z tym, Pan Zub Stanisław i Kijko Dariusz zrezygnowali z pracy w Komisji Budżetu, Finansów Mienia Komunalnego i Inicjatyw Gospodarczych, natomiast Pan Bondyra Franciszek zrezygnował z pracy w Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Porządku Publicznego i Samorządu Gminnego. Po tym Przewodniczący poprosił komisje o ukonstytuowanie się, ogłaszając w tym celu 15-to minutową przerwę w obradach. Po wznowieniu obrad Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel przedstawił składy osobowe stałych komisji Rady Gminy wraz z wybranymi Przewodniczącymi protokoły z wyborów komisji stanowią odpowiednio, załączniki do niniejszego protokołu: Komisja Rewizyjna załącznik nr 8, Komisja Budżetu i Finansów załącznik nr 9, Komisja Oświaty i Zdrowia załącznik nr 10, Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska załącznik nr 11 Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie podjęcie uchwały w sprawie powołania składów osobowych stałych komisji Rady Gminy. Uchwała została podjęta w glosowaniu jawnym w sposób jednomyślny tj. 15-ma glosami za. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

5 - 5 - Ad. pkt. 4. Wolne wnioski i zapytania. Pan Bondyra Franciszek poruszył problem wzajemnej współpracy pomiędzy Radą Gminy, a Wójtem Gminy zaproponował aby mówić sobie prawdę, prowadzić wzajemne rozmowy, rozwiązując problemy. Na początku ubiegłej kadencji Wójt Gminy obiecał, że nikogo z pracowników Urzędu Gminy nie zwolni z pracy. Jednak zwolnił moją żonę Panią Marię Bondyra. Obecnie leczy się w szpitalu. Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że Pani Maria Bondyra sama zadeklarowała odejście na wcześniejszą emeryturę, z tego względu dostała nawet podwyżkę wynagrodzenia. Otrzymała emeryturę i nie jest bez środków do życia. Pan Bondyra Franciszek stwierdził, że prosił Wójta Gminy aby pokazał mu to pismo, ale Wójt tego pisma nie pokazał, bo go nie ma. Nie mówi prawdy, a Pani Bondyrowa nie była jedyną osobą, która pracowała i pobierała wcześniejszą emeryturę. Pan Bondyra Jan wystąpił z wnioskiem o przedstawianie Przez Przewodniczącego Rady Gminy informacji z działalności w okresie między sesjami. Wniosek został rozpatrzony pozytywnie w glosowaniu jawnym 15-ma glosami za. Pan Bondyra Jan wystąpił również z wnioskiem aby Sekretarz Gminy, a jednocześnie radny Rady Powiatu Tomaszowskiego Pan Tadeusz Suski poinformował innych radnych Rady Powiatu wybranych z terenu naszej gminy o informowaniu Rady Gminy o swojej działalności przynajmniej raz na pół roku. Przewodniczący Rady Gminy Pan Wiesław Ćmiel poinformował, że będziemy zapraszać radnych Rady Powiatu na sesję, ale nie gwarantuje, że wezmą oni w niej udział. Sekretarz Gminy Pan Tadeusz Suski poinformował, że nie ma większego wpływu na innych radnych, ale sam będzie takich informacji udzielał. Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa stwierdził, że Przewodniczący Rady Gminy powinien uzgadniać z nim osoby, które będą zapraszane na sesję. Poprzedni Przewodniczący Rady tego nie robił. Zapraszał osoby, które bardziej przeszkadzały w pracy niż pomagały. Jednocześnie poinformował, że prowadząc inwestycje w poprzedniej kadencji środki starał się dzielić sprawiedliwie na wszystkie miejscowości z uwzględnieniem miejscowości najmniejszych takich jak Róża, Nowiny, Maziły, Zawadki, Łasochy. Sekretarz Gminy Pan Tadeusz Suski poinformował, że w dniu 30 listopada 2010 roku odbyła się pierwsza sesja obecnej kadencji Rady Powiatu Tomaszowskiego. Powstała duża koalicja składająca się z radnych PSL, P i S i Samorządowców We władzach powiatu nie zaszły wielkie zmiany, ponieważ Starostą został wybrany ponownie Pan Jan Kowalczyk, a Wicestarostą mieszkaniec naszej Gminy Jan Fila. Przewodniczącym Rady Powiatu pozostał Pan Dawidowski. Na członków Zarządu Powiatu wybrano następujące osoby: 1. Pana Roberta Kuźniarza, 2. Pana Szatkowskiego, 3. Panią Teresę Chrastinę. Pan Bondyra Franciszek stwierdził, że ze wcześniejszej wypowiedzi Wójta Gminy wynika, ze stara rada nie pozwoliła mu normalnie pracować. Zapytał co stara rada mu blokowała. Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa poinformował, że takim przykładem jest choćby nie udzielanie absolutorium, kiedy sprawozdania z wykonania budżetu gminy w każdym roku opiniowane były pozytywnie bez żadnych zastrzeżeń przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Było to działanie złośliwe, a wręcz kompromitujące tą radę. Pan Bondyra Franciszek przyznał Wójtowi rację, ale stwierdził, że chodzi mu o inwestycje. Wójt Gminy Pan Franciszek Kawa stwierdził, że co się stało to się stało, zapomnijmy o przeszłości. Musimy teraz myśleć o przyszłości. Jeżeli kogoś uraziłem to bardzo przepraszam. Radny Pan Bondyra Franciszek przeprosin nie przyjął. Pan Bondyra Jan stwierdził, że takim działaniem starej rady było blokowanie budowy punktu widokowego w miejscowości Susiec. Wystąpił z wnioskiem o zgłaszanie przez radnych wniosków do Komisji Budżetu, Finansów, Mienia Komunalnego i Inicjatyw Gospodarczych w sprawie budżetu gminy na 2011 rok. Jeżeli to oczywiście projektu budżetu zasadniczo nie zmieni. Wnioski należy składać do końca bieżącego roku. Skarbnik Gminy Pan Jan Pyda poinformował, że projekt budżetu gminy na rok 2011 jest już opracowany i został przekazany na stanowisko ds. Obsługi Rady Gminy. W myśl nowej ustawy o finansach publicznych projekt budżetu składa się z dwóch części. Pierwsza część jest to projekt uchwały budżetowej na 2011 rok wraz z załącznikami, a drugą częścią jest projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej również z załącznikami. Nowa ustawa o finansach publicznych reguluje nowe zasady inwestowania gminy. Wnioski składane przez radnych będą rozpatrywane w miarę możliwości finansowych gminy, a drobne remonty należy wykonywać ze środków przyznanych w ramach Funduszu Sołeckiego. Wójt Gminy poinformował, że na terenie gminy jest około 400 działek gruntów, które moglibyśmy skomunalizować. Jest to ogrom pracy. Należałoby zatrudnić dodatkowa osobę do tej pracy, chociaż mam

6 świadomość, że zwiększanie zatrudnienia nie spotka się z aprobatą. Sprzedaż tych gruntów mogłaby dostarczyć do budżetu gminy środki przewyższające koszty zatrudnienia tego pracownika. Ad. pkt 5 Zakończenie obrad. Po wyczerpaniu porządku dziennego sesji, Przewodniczący zamknął obrady pierwszej sesji szóstej kadencji Rady Gminy Susiec. Na tym też zakończono protokół z jej przebiegu.. Protokółował: Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy Ćmiel Wiesław